測(cè)繪安全生產(chǎn)管理制度
江蘇省測(cè)繪管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪行業(yè)的管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)行為，為促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)測(cè)繪法＞辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)（含軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng)），必須遵守本規(guī)定。
第三條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測(cè)繪工作，省人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照省人民政府職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的測(cè)繪工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作，同級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的測(cè)繪工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理工作。
第四條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省人民政府其他有關(guān)部門(mén)編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目的規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后，組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。
省人民政府其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制本部門(mén)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。基礎(chǔ)測(cè)繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)人民政府財(cái)政列支。
第五條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省土地管理部門(mén)編制本省池籍測(cè)繪規(guī)劃、并由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測(cè)繪工作。
第六條 本省各級(jí)行政區(qū)域界線的測(cè)繪，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持測(cè)繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平。
第八條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活測(cè)繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。
第二章 測(cè)繪資質(zhì)管理
第九條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測(cè)繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)管轄系統(tǒng)內(nèi)的測(cè)繪單位，在本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)，其測(cè)繪資格按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，由省人民政府其他有關(guān)部門(mén)審查，并報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)備案。
第十條 申請(qǐng)測(cè)繪資格證書(shū)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)單位。
（二）與所承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目相適應(yīng)的，經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。
（三）相應(yīng)數(shù)量的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。 '
（四）健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
（五）測(cè)制的測(cè)繪成果能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。
第十一條 《測(cè)繪資格證書(shū)》分甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲、乙級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的標(biāo)準(zhǔn)，按照省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資格的，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)初審，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)評(píng)審、發(fā)證。申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的，由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織初審，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)評(píng)審、發(fā)證。
第十三條 《測(cè)繪資格證書(shū)》的有效期為5年，期滿3個(gè)月前。由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。
《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi)，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)進(jìn)行年檢。
第十四條 測(cè)繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化，需要變更測(cè)繪資格等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，重新辦理測(cè)繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證書(shū)批準(zhǔn)單位備案。
第十五條 測(cè)繪資格的審查收費(fèi)，按照省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門(mén)核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 測(cè)繪市場(chǎng)管理
第十六條 測(cè)繪單位必須按照測(cè)繪資格證書(shū)等級(jí)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。
第十七條 進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)的測(cè)繪項(xiàng)目，符合公開(kāi)招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)方式確定承包方。
縣級(jí)以上地方人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)和工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。金額超過(guò)100萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和省工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。
測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、誠(chéng)實(shí)信用的原則，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
測(cè)繪項(xiàng)目的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，簽訂書(shū)面合同，使用國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)和測(cè)繪
行政主管部門(mén)共同制定的測(cè)繪合同文本。
第四章 地圖編制出版管理
第十八條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)主管本省地圖編制工作。省人民政府其他有關(guān)部門(mén)，按規(guī)定職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)專(zhuān)題地圖的編制工作。
編制普通地圖的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)審查，取得相應(yīng)的測(cè)繪資格。編制專(zhuān)題地圖需要直接進(jìn)行測(cè)繪的，也應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測(cè)繪資格。
地圖審核人員應(yīng)當(dāng)持國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)核發(fā)的證書(shū)上崗。
第十九條 本省行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織編制，經(jīng)省民政管理部門(mén)同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)樣圖行政區(qū)域界線的繪制應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的界線為依據(jù)。
第二十條 編制出版本省行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)公開(kāi)地圖，應(yīng)當(dāng)使用本省行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖作為地理底圖，并由具有地圖出版資格的出版社出版。地圖出版前的審核備案，按照《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》和《地圖審核管理辦法》執(zhí)行。
第二十一條 編制本省行政區(qū)域內(nèi)的保密地圖和內(nèi)部地圖的，由編制單位送省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)審核。保密地圖和內(nèi)部地圖不得公開(kāi)出版、發(fā)行或者展示，并必須由具有保密條件的印刷單位印刷。
第二十二條 凡繪制有中國(guó)國(guó)界線和本省省界線的，用于重要公共場(chǎng)所張掛、影視播放、報(bào)紙刊登和廣告宣傳的示意地圖，送審單位應(yīng)當(dāng)在展示、播映、登載前報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)審核。
第二十三條 省出版行政管理部門(mén)商省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理全省地圖編制出版工作。省出版行政管理部門(mén)在依法審核出版社地圖出版申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)征求省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。普通地圖應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)門(mén)的地圖出版社出版，其他出版單位按照專(zhuān)業(yè)分工范圍，可以出版經(jīng)審查批準(zhǔn)的專(zhuān)題地圖和書(shū)刊插附的地圖。
第二十四條 本省專(zhuān)業(yè)出版社從事旅游圖、交通圖以及時(shí)事宣傳圖出版業(yè)務(wù)的，應(yīng)向省出版行政管理部門(mén)提出地圖出版申請(qǐng)，經(jīng)審核同意，方可按照批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版。非國(guó)家正式出版單位，不得從事任何地圖的出版業(yè)務(wù)。
第二十五條 出版地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖，由省教育行政管理部門(mén)會(huì)同省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)組織審定，省具有教學(xué)地圖出版范圍的出版單位出版。
第五章 測(cè)繪成果管理
第二十六條 測(cè)繪成果管理部門(mén)對(duì)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)實(shí)行科學(xué)管理，建立健全規(guī)章制度，要充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，保證及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、方便地提供使用。
使用測(cè)繪成果的部門(mén)和測(cè)繪單位，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職的測(cè)繪成果管理人員，以及相應(yīng)的保管設(shè)備，并建立健全管理制度。
第二十七條 測(cè)繪成果保密等級(jí)劃分為：絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。不夠密級(jí)又不宜公開(kāi)的測(cè)繪成果可定為《內(nèi)部資料》。
基礎(chǔ)測(cè)繪成果保密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密，按國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果保密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密，按國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
銷(xiāo)毀密級(jí)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過(guò)提供測(cè)繪成果的部門(mén)審核后，由使用測(cè)繪成果單位的縣（處）級(jí)以上主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按規(guī)定造冊(cè)、登記、監(jiān)銷(xiāo)。
第二十八條 測(cè)繪成果屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
測(cè)繪成果實(shí)行有償使用，具體按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條
測(cè)繪成果不得非法復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、銷(xiāo)售。確需復(fù)制時(shí)，必須經(jīng)提供該測(cè)繪成果的管理部門(mén)批準(zhǔn)。復(fù)制的保密測(cè)繪成果，必須按照原密級(jí)管理。
受委托完成的測(cè)繪成果，未經(jīng)委托單位同意，不得復(fù)制、翻印、轉(zhuǎn)讓、出版。
第三十條 需要復(fù)制保密地形圖的單位，應(yīng)當(dāng)遵守《印刷、復(fù)印等行業(yè)復(fù)制國(guó)家秘密載體暫行管理辦法》，并按照下列規(guī)定報(bào)批：
（一）復(fù)制整幅密級(jí)地形圖。比例尺小于1：1萬(wàn)（含1：1萬(wàn)）的，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)審核，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)審批。比例尺大于1：1萬(wàn)以及專(zhuān)業(yè)要素已標(biāo)繪在密級(jí)地形圖上的，由設(shè)區(qū)的市人民政府管理漢口繪工作的部門(mén)審批。
（二）對(duì)密級(jí)地形圖的局部范圍進(jìn)行復(fù)制的，由市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)審批。其復(fù)制的地形圖按原密級(jí)管理。
駐寧的部、省屬單位和大專(zhuān)院校需要復(fù)制密級(jí)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)審批。
第三十一條 采用電子信息技術(shù)存取、處理、傳送密級(jí)測(cè)繪成果，按國(guó)家保密工作部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本省1：1萬(wàn)及更小比例尺數(shù)字化地圖測(cè)制和更新，區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新，由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織實(shí)施。
第三十二條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)制的基礎(chǔ)測(cè)繪成果、地籍測(cè)繪成果、行政區(qū)域界線測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督管理。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪成果質(zhì)量管理制度。測(cè)制的測(cè)繪成果，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可提供使用。公開(kāi)招標(biāo)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后方可提供使用。測(cè)繪市場(chǎng)項(xiàng)目的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位測(cè)繪資格專(zhuān)用章后，再交付委托方使用。
第三十三條 需要領(lǐng)用密級(jí)測(cè)繪成果的單位，應(yīng)當(dāng)持單位正式公函按照歸口系統(tǒng)到所在設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)開(kāi)具《索取測(cè)繪成果專(zhuān)用函》，到省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)辦理領(lǐng)用或轉(zhuǎn)函手續(xù)。
政府部門(mén)需要使用軍事部門(mén)密級(jí)測(cè)繪成果，或軍事部門(mén)需要使用地方密級(jí)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)分別到省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)或南京軍區(qū)測(cè)繪主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十四條 領(lǐng)用密級(jí)測(cè)繪成果的單位，必須對(duì)測(cè)繪成果的保管和使用情況定期進(jìn)行保密檢查，并及時(shí)報(bào)同級(jí)測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和保密主管部門(mén)。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)保密部門(mén)的指導(dǎo)下，對(duì)領(lǐng)用密級(jí)測(cè)繪成果的單位進(jìn)行定期的保密檢查。發(fā)現(xiàn)失密、泄密事故，應(yīng)及時(shí)查處，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪管理部門(mén)和保密主管部門(mén)備案。
第三十五條 在涉外工作中需要提供保密測(cè)繪成果的，項(xiàng)目主辦單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)處理，由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)審核，報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)審批，并到省或市保密部門(mén)辦理出境手續(xù)。為了確保重要軍事設(shè)施的安全保密，送審單位應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)同意后，再報(bào)省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)審批。
第三十六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)制完成的基礎(chǔ)測(cè)繪和專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)駐本省的直屬單位和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在測(cè)繪項(xiàng)目完成后，向省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)無(wú)償匯交下列目錄或副本：
（一）按國(guó)家基準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施測(cè)的國(guó)家等級(jí)天文測(cè)量、三角測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量、重力測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄及副本（一式一份）。副本包括：成果表、展點(diǎn)圖（路線圖）、點(diǎn)之記、測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)、技術(shù)總結(jié)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
（二）航空、航天遙感測(cè)繪底片和磁帶（光盤(pán)）的目錄（一式一份）。
（三）地形圖、地籍圖、普通地圖，以及全國(guó)性、全省性的專(zhuān)題地圖的目錄（一式一份）。
（四）正式印刷的各種地圖（一式二份）。
（五）國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中工程測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄（一式一份）。
對(duì)匯交的測(cè)繪成果副本，接收單位應(yīng)當(dāng)作為測(cè)繪檔案永久保存，未經(jīng)著作權(quán)人同意，不得向任何單位提供。
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)委托持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目，其測(cè)制的測(cè)繪成果或副本，由該測(cè)繪單位按照本規(guī)定第三十九條規(guī)定的內(nèi)容協(xié)助委托單位匯交。
第三十八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng)，以及國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)測(cè)繪項(xiàng)目，執(zhí)行專(zhuān)業(yè)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
同一城市或局部地區(qū)只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。 已建立有二個(gè)或二個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的城市或地區(qū)，由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)與有關(guān)部門(mén)商定，改用一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，并與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第六章 測(cè)量標(biāo)志管理
第三十九條 測(cè)量標(biāo)志是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)。任何單位和個(gè)人不得阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志。
第四十條 國(guó)家對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志實(shí)行義務(wù)保管制度。設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將永久性測(cè)量標(biāo)志委托測(cè)量標(biāo)志所在地的有關(guān)單位或者人員負(fù)責(zé)保管，簽訂測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)，明確委托方和
被委托方的權(quán)利和義務(wù)，并由委托方將委托保管書(shū)抄送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)備案。
第四十一條 負(fù)責(zé)保管永久性測(cè)量標(biāo)志的單位和人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其保管的測(cè)量標(biāo)志經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)被移動(dòng)或損毀時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告縣（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)。
第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)公民依法保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的意識(shí)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)和管理工作。
第四十三條 經(jīng)批準(zhǔn)同意拆遷的永久性測(cè)量標(biāo)志，拆遷單位應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)文件通知測(cè)量標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
第四十四條 承擔(dān)市場(chǎng)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪單位，依照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，繳納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，用于測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)。
外國(guó)組織、個(gè)人以及外省測(cè)繪單位進(jìn)入本省從事測(cè)繪活動(dòng)的，施測(cè)前應(yīng)當(dāng)?shù)绞y(cè)繪管理機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)證登記，并繳納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)。
第四十五條 省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家測(cè)量標(biāo)志維修規(guī)劃，編制本省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志維修計(jì)劃，并組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)統(tǒng)一實(shí)施。
專(zhuān)業(yè)單位自建自用的永久性測(cè)量標(biāo)志由其建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)維護(hù)。
第四十六條 測(cè)繪人員憑測(cè)繪工作證件使用永久性測(cè)量標(biāo)志，并接受設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測(cè)繪工項(xiàng)原則作的部門(mén)的監(jiān)督和測(cè)量標(biāo)志保管人員的查詢。測(cè)繪人員使用中應(yīng)當(dāng)確保測(cè)量標(biāo)志的完好。第四十七條 永久性測(cè)量標(biāo)志的保管單位和人員，有權(quán)制止和舉報(bào)損毀、盜竊測(cè)量標(biāo)志的行為；有權(quán)制止無(wú)測(cè)繪工作證件的人員使用測(cè)量標(biāo)志；有責(zé)任查驗(yàn)測(cè)量標(biāo)志完好狀況。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第四十八條 凡符合下列條件之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府或省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）在測(cè)繪生產(chǎn)或測(cè)繪科學(xué)研究方面取得顯著成績(jī)的；
（二）在測(cè)繪管理工作中取得顯著成績(jī)的；
（三）在保護(hù)測(cè)量標(biāo)志方面取得顯著成績(jī)的；
（四）模范執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī)和規(guī)章表現(xiàn)突出的。
第四十九條 違反本規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《江蘇省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)測(cè)繪法＞辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
第八章 附則
第五十條 地籍測(cè)繪管理工作的具體辦法由省測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和省土地管理部門(mén)共同制定。
測(cè)量管理制度
工程測(cè)量工作是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是技術(shù)管理工作的重要組成部分。它既是工程建設(shè)施工階段的重要技術(shù)基礎(chǔ)工作，又為施工和運(yùn)營(yíng)安全提供必要的資料和技術(shù)依據(jù)。為了加強(qiáng)在公司范圍所屬項(xiàng)目、工程公司工程測(cè)量管理，搞好工程測(cè)量，提高工程測(cè)量水平，保證工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，提高經(jīng)濟(jì)效益，使工程測(cè)量規(guī)范化、制度化，防止測(cè)量事故發(fā)生，更好地為施工生產(chǎn)服務(wù)，在測(cè)量成果交接、復(fù)測(cè)、施工過(guò)程檢查等各個(gè)工程測(cè)量管理環(huán)節(jié)上特制定如下制度：
一、 測(cè)量成果的交接
公司所屬項(xiàng)目、工程公司測(cè)量成果包括測(cè)量原始記錄資料，各種內(nèi)業(yè)成果，測(cè)量技術(shù)交底，測(cè)量樁橛，點(diǎn)之記錄和各種精度分析、評(píng)定資料等。要做好交接工作。
1、設(shè)計(jì)單位測(cè)量成果交接及交接方式
當(dāng)項(xiàng)目部工程部收到設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件后，必須在開(kāi)工前辦理測(cè)繪資料的移交手續(xù)，并會(huì)同設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位一起到現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)交測(cè)量樁橛，辦理相應(yīng)的手續(xù)。由公司精測(cè)隊(duì)組織項(xiàng)目部測(cè)量隊(duì)立即進(jìn)行全線的復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)時(shí)要收集合同文件、工程設(shè)計(jì)文件、業(yè)主以及監(jiān)理文件中有關(guān)測(cè)量專(zhuān)業(yè)的技術(shù)要求和規(guī)定，一般情況下以設(shè)計(jì)單位交給的控制資料同精度進(jìn)行復(fù)測(cè)。復(fù)測(cè)應(yīng)遵循《工程測(cè)量規(guī)范》、《公路勘測(cè)規(guī)程》以及《鐵路勘測(cè)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。復(fù)測(cè)過(guò)程中，完成測(cè)量樁橛的點(diǎn)交和補(bǔ)齊工作。復(fù)測(cè)完成后由公司精測(cè)隊(duì)向項(xiàng)目測(cè)量隊(duì)辦理交接手續(xù)。
2、 內(nèi)部控制測(cè)量的交接及交接方式
當(dāng)完成復(fù)測(cè)工作，控制測(cè)量的精度滿足設(shè)計(jì)文件及測(cè)量規(guī)范的情況下，有必要時(shí)由公司精測(cè)隊(duì)牽頭，組織項(xiàng)目測(cè)量隊(duì)盡快完成導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的加密工作，加密導(dǎo)線成果測(cè)量精度應(yīng)與復(fù)測(cè)精度相一致，并由精測(cè)隊(duì)向項(xiàng)目測(cè)量隊(duì)辦理控制測(cè)量移交手續(xù)，且精測(cè)隊(duì)?wèi)?yīng)備存一份內(nèi)部控制測(cè)量成果資料，項(xiàng)目測(cè)量隊(duì)在接到控制測(cè)量成果后，應(yīng)該核實(shí)資料內(nèi)容、平差計(jì)算情況以及現(xiàn)場(chǎng)樁橛的實(shí)際情況，確認(rèn)無(wú)誤后由項(xiàng)目測(cè)量隊(duì)把控制測(cè)量成果交給各施工隊(duì)并簽認(rèn)，由各施工隊(duì)負(fù)責(zé)保護(hù)好所管轄的控制樁橛，測(cè)量標(biāo)志等，項(xiàng)目測(cè)量隊(duì)定期檢查控制樁位是否發(fā)生錯(cuò)位移動(dòng)。
3、 竣工測(cè)量成果的移交
工程竣工驗(yàn)收時(shí)，由項(xiàng)目部測(cè)量隊(duì)完成各種竣工測(cè)量樁橛、標(biāo)志樁、測(cè)量標(biāo)志和永久水準(zhǔn)基點(diǎn)的點(diǎn)驗(yàn)工作，并復(fù)核控制測(cè)量樁位有無(wú)移動(dòng)，在監(jiān)理單位的參與下辦理工程控制樁位的驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)工程竣工資料的移交，應(yīng)先辦理竣工測(cè)量資料的移交，再辦理工程竣工資料的移交手續(xù)。工程竣工測(cè)量資料應(yīng)交公司精測(cè)隊(duì)一份歸檔。
4、 交接范圍
線狀建筑物一般鐵路上如定測(cè)轉(zhuǎn)向角處的交點(diǎn)、副交點(diǎn)樁、直線上的轉(zhuǎn)點(diǎn)樁都交接，有時(shí)有的設(shè)計(jì)單位不交平面控制導(dǎo)線點(diǎn)，我們可以根據(jù)設(shè)計(jì)資料沿線路方向自己敷設(shè)一條導(dǎo)線；一般對(duì)公路來(lái)說(shuō)，定測(cè)轉(zhuǎn)向角處的交點(diǎn)樁、直線上的轉(zhuǎn)點(diǎn)樁都不給出，只給出各種平面、高程控制測(cè)量資料和所有控制以及精度評(píng)定、可靠性分析資料。
面狀建筑物（如機(jī)場(chǎng)，鐵路編組站，大型工業(yè)廠房）的建筑基線、矩形方格網(wǎng)，導(dǎo)線網(wǎng)，三角網(wǎng)，方格高程網(wǎng)的控制測(cè)量資料和所有控制測(cè)量樁橛及精度評(píng)定，可靠性分析資料。
大范圍工程（如水庫(kù)，水電站）的各種平面，高程控制測(cè)量資料和所有控制樁及精度評(píng)定，可靠性分析資料。分期施工控制測(cè)量資料，控制網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、用途資料。
永久水準(zhǔn)基點(diǎn)，國(guó)家各等級(jí)三角點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)。
各種重要測(cè)量樁橛的點(diǎn)之記。
5、 交接要求
樁橛交接時(shí)，由公司精測(cè)隊(duì)組織項(xiàng)目部測(cè)量隊(duì)參加，按成果資料和交接樁表在現(xiàn)場(chǎng)逐點(diǎn)點(diǎn)交。點(diǎn)交時(shí)，必須置鏡核實(shí)無(wú)誤且點(diǎn)之記，樁橛標(biāo)志均正確無(wú)誤后方可接受。對(duì)于重要樁橛，如發(fā)現(xiàn)樁橛松動(dòng)或被破壞丟失，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位負(fù)補(bǔ)齊。每交接一個(gè)樁應(yīng)把樁位情況做好詳細(xì)記錄，交接的樁橛應(yīng)管區(qū)外延伸至少兩個(gè)重要樁橛做為護(hù)樁。
控制測(cè)量成果中要有精度評(píng)定和可靠性分析資料及最終控制效果的業(yè)余度估算資料。最終控制效果的估計(jì)精度應(yīng)優(yōu)于設(shè)計(jì)要求。
交接手續(xù)要齊全，簽署完善，各種數(shù)據(jù)要反復(fù)核準(zhǔn)，記錄字跡清晰，文字簡(jiǎn)練。
樁橛標(biāo)志明顯，符合規(guī)定，刻畫(huà)工整，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。自行制定的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志式樣，交接時(shí)必須有必要的說(shuō)明資料。
測(cè)量資料必須有測(cè)量負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章方視有效。
交接完成后辦理交接紀(jì)要，加蓋雙方單位公章。項(xiàng)目部測(cè)量隊(duì)留有原件一份，公司業(yè)余測(cè)隊(duì)保留復(fù)印件一份歸檔。
測(cè)量工作必須嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量復(fù)核簽認(rèn)制，以保證測(cè)量工作質(zhì)量，防止錯(cuò)誤，提高測(cè)量工作效率。必須做到：
6．在測(cè)量工作的各個(gè)程序中實(shí)行雙檢制
（1）測(cè)量隊(duì)?wèi)?yīng)核對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理簽認(rèn)的控制網(wǎng)點(diǎn)測(cè)量資料，應(yīng)由2人獨(dú)立進(jìn)行，核對(duì)結(jié)果應(yīng)作記錄并進(jìn)行簽認(rèn)，成果經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)主管復(fù)核簽認(rèn)，總工程師審核簽認(rèn)后方可使用。
（2）測(cè)量外業(yè)工作必須有多余觀測(cè)，并構(gòu)成閉合檢測(cè)條件。控制測(cè)量、定位測(cè)量和重要的放樣測(cè)量必須堅(jiān)持“兩人兩種方法”制度，堅(jiān)持采用兩種不同方法（或不同儀器）或換人進(jìn)行復(fù)核測(cè)量。利用已知點(diǎn)（包括平面控制點(diǎn)、方向點(diǎn)、高程點(diǎn)）進(jìn)行引測(cè)、加點(diǎn)和施工放樣前，必須堅(jiān)持“先檢測(cè)后利用”的原則。
（3）測(cè)量后，測(cè)量成果必須采用兩組獨(dú)立平行計(jì)算進(jìn)行相互校核，測(cè)量隊(duì)長(zhǎng)、測(cè)量組長(zhǎng)對(duì)各自的測(cè)量成果進(jìn)行復(fù)核簽認(rèn)。
7．各工點(diǎn)、工序范圍內(nèi)的測(cè)量工作，測(cè)量組應(yīng)自檢復(fù)核簽認(rèn)，分工銜接上的測(cè)量工作，由測(cè)量隊(duì)或測(cè)量組要進(jìn)行互檢復(fù)核和簽認(rèn)。
8．項(xiàng)目測(cè)量隊(duì)組織對(duì)控制網(wǎng)點(diǎn)和測(cè)量組設(shè)置的施工用樁及重大工程的放樣進(jìn)行復(fù)核測(cè)量，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)主管現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查簽認(rèn)，總工程師審核簽認(rèn)合格后，報(bào)駐地監(jiān)理工程師審批認(rèn)可。
項(xiàng)目經(jīng)理部總工和技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人要對(duì)測(cè)量隊(duì)、組執(zhí)行測(cè)量復(fù)核簽認(rèn)制進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。測(cè)量隊(duì)對(duì)測(cè)量組執(zhí)行測(cè)量復(fù)核簽認(rèn)制進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。
測(cè)量記錄與資料必須分類(lèi)整理、妥善保管，作為竣工文件的組成部分歸檔。具體包括：
1．項(xiàng)目交接樁資料，監(jiān)理工程師提供的有關(guān)測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)，放樣數(shù)據(jù)變更文件。
2．項(xiàng)目及各工點(diǎn)、各工序測(cè)量原始記錄，觀測(cè)方案布置圖、放樣數(shù)據(jù)計(jì)算書(shū)。
3．測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)計(jì)算書(shū)，測(cè)量成果數(shù)據(jù)圖表。
9．計(jì)量器具周期檢定文件
控制測(cè)量、每項(xiàng)單位工程施工測(cè)量必須分別使用單項(xiàng)測(cè)量記錄本。測(cè)量記錄統(tǒng)一使用水平儀簿和經(jīng)緯儀簿。
一切原始觀測(cè)值和記錄項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)記錄清楚，不得涂改，不得憑記憶補(bǔ)記、補(bǔ)繪。
記錄中不準(zhǔn)連環(huán)更改，不合格時(shí)應(yīng)重測(cè)。手簿必須填列頁(yè)次，注明觀測(cè)者、觀測(cè)日期、起始時(shí)間、終止時(shí)間、氣象條件、使用的儀器和覘標(biāo)類(lèi)型及編號(hào)，并詳細(xì)記載觀測(cè)時(shí)的特殊情況。凡劃去的觀測(cè)記錄，應(yīng)注明原因，予以保存，不得撕毀。
內(nèi)業(yè)計(jì)算前應(yīng)復(fù)查外業(yè)資料，核對(duì)起算數(shù)據(jù)。計(jì)算書(shū)要書(shū)面整潔，計(jì)算清楚，格式統(tǒng)一。計(jì)算者、復(fù)核者要簽認(rèn)。采用計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序計(jì)算時(shí)，應(yīng)使用正版軟件。
測(cè)量隊(duì)、組應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理原始記錄和資料，建立臺(tái)賬，及時(shí)收集，按控制測(cè)量、單位工程分項(xiàng)整理立卷。因人事變動(dòng)所涉及的測(cè)量記錄和資料，應(yīng)由測(cè)量隊(duì)、組長(zhǎng)主持辦理交接手續(xù)。工點(diǎn)工程竣工測(cè)量完成后，測(cè)量組應(yīng)將全部測(cè)量記錄資料整理上交測(cè)量隊(duì)，經(jīng)測(cè)量隊(duì)檢查合格后，經(jīng)理部方可驗(yàn)收工程。項(xiàng)目工程完工，線路貫通竣工測(cè)量完成之后，測(cè)量隊(duì)?wèi)?yīng)將項(xiàng)目全部測(cè)量記錄和資料檔案，分類(lèi)整理裝訂成冊(cè)，上交項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部門(mén)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，雙方辦理交接手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)理部按交工驗(yàn)收的要求將測(cè)量記錄資料編入竣工文件。
【測(cè)繪安全生產(chǎn)管理制度】相關(guān)文章：
測(cè)繪生產(chǎn)安全管理制度（精選10篇）07-24
測(cè)繪安全管理制度04-03
測(cè)繪安全生產(chǎn)管理制度范本（通用13篇）05-20
測(cè)繪專(zhuān)項(xiàng)安全管理制度04-18
測(cè)繪公司安全管理制度04-18
測(cè)繪安全管理制度4篇04-03