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高速公路安全生產(chǎn)管理制度
在學習、工作、生活中,制度對人們來說越來越重要,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據(jù)。到底應如何擬定制度呢?下面是小編收集整理的高速公路安全生產(chǎn)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
高速公路安全生產(chǎn)管理制度1
第一章總則
第一條為了加強承朝高速公路工程建設的安全管理,防止和減少施工安全事故、保障人身和財產(chǎn)安全,把承朝高速公路建設成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程和安全工程,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等國家和部門的法律法規(guī),以及河北省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求,結(jié)合承朝高速公路建設的實際,制定本安全生產(chǎn)管理制度。
第二條安全生產(chǎn)管理制度必須堅持"安全第一、預防為主"的方針,堅持管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負責的原則。參與承朝高速公路建設的各監(jiān)理、施工單位要積極運用安全系統(tǒng)工程技術(shù),正確處理安全與工期、質(zhì)量、效益等方面的關(guān)系,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須無條件地服從安全。要在確保安全的前提下,搞好施工。
第三條貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),增強法制觀念。
第四條任何單位或個人對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)進行檢舉、控告。
第五條本安全生產(chǎn)管理制度適用于承朝高速公路工程在建項目。
第二章安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
第六條安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設,是安全生產(chǎn)管理制度thldl.org.cn的組織落實體系。從建管處、總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單位、到各施工隊和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責任人,施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人,駐地監(jiān)理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責任人。
第七條建管處安全生產(chǎn)領導小組
安全生產(chǎn)辦公室設在建管處辦公室。
第八條各監(jiān)理單位成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領導小組,負責對所轄合同段安全生產(chǎn)的監(jiān)督和安全技術(shù)的指導,由總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師任組長,為安全生產(chǎn)第一負責人,并指定一名專業(yè)工程師為專(兼)職安全監(jiān)理,負責日常安全技術(shù)的監(jiān)督管理工作。
第九條各項目經(jīng)理部相應成立安全生產(chǎn)領導小組,下設安質(zhì)科(或部)。安全生產(chǎn)領導小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、黨支部書記、總工和安質(zhì)科的科長組成。安質(zhì)科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設置專(兼)職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負責人。
第十條施工現(xiàn)場應設置安全管理人員和安全技術(shù)人員。施工單位所轄工區(qū)(隊)應有兼職安全員,F(xiàn)場施工員要分管安全。工區(qū)(隊)負責人是本工區(qū)(隊)安全生產(chǎn)第一負責人,分管安全的副職領導是主要負責人。
第十一條施工單位應建立保衛(wèi)組織機構(gòu),設專人負責保衛(wèi)工作,負責施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進行。
第三章安全生產(chǎn)責任制
第十二條參建單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,健全安全生產(chǎn)責任制,將安全生產(chǎn)責任落實到人,做到安全職責明確。
第十三條安全領導小組職責
1、在建管處處長的直接領導下,負責分析全線的安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出搞好安全生產(chǎn)的措施;認真貫徹執(zhí)行國家勞動保護、安全生產(chǎn)方針政策,組織實施各項安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、辦法。
2、組織做好安全生產(chǎn)檢查活動并下發(fā)安全事故隱患整改通知書(單),對違反安全生產(chǎn)管理制度的人和事給予糾正或處罰。
3、受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。
4、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。
5、負責施工(生產(chǎn))安全事故的調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計上報。
第十四條各崗位人員安全責任制
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1、對建管處安全生產(chǎn)負主要領導責任。認真貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的方針、政策。在制定、實施生產(chǎn)計劃的同時,制定、實施安全生產(chǎn)計劃和安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
2、保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。建管處、各項目經(jīng)理部要為安全檢查使用車輛提供便利。
3、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期研究和解決安全生產(chǎn)工作存在的問題,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患,防止重、特大安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。
4、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時,立即組織搶救,并及時、如實報告安全生產(chǎn)事故,不得隱瞞不報。
5、組織對重大傷亡事故的調(diào)查、分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定防范措施。對事故責任者提出處理意見。
。ǘ┓止馨踩慕ü芴幐碧庨L職責
1、對承朝高速公路的安全生產(chǎn)負直接領導責任。直接領導建管處安全領導小組的工作,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,把安全生產(chǎn)工作列入重要的議事日程。
2、結(jié)合承朝高速公路的實際情況組織制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,全面落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
3、研究布置安全生產(chǎn)工作,及時傳達安全生產(chǎn)文件,定期召開安全生產(chǎn)工作會議。聽取生產(chǎn)、技術(shù)安全等部門的安全生產(chǎn)工作匯報,采取措施,解決存在的.安全隱患。
4、組織并參加本項目的安全生產(chǎn)大檢查,對存在問題提出整改意見,并將檢查情況書面匯報建管處處長。
5、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6、參加承朝高速公路范圍內(nèi)發(fā)生的傷亡事故調(diào)查,組織有關(guān)人員認真研究、分析事故原因,制定防范措施并對事故責任人提出處理意見。
。ㄈ┛偣こ處熉氊
1、對本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責,在審查施工組織設計的同時,必須審核安全技術(shù)措施,并組織實施。
2、組織并參加腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設施和爆破等特殊作業(yè)的檢查驗收工作,凡檢查驗收不合格的,一律不得使用和爆破。
3、檢查、督促工程施工實施安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃,嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)操作規(guī)程和要求。
4、解決施工中復雜工程(如上下交叉作業(yè)等)的安全技術(shù)問題,制定安全技術(shù)措施、辦法。
5、對因安全技術(shù)和管理不善原因造成的事故負主要責任。
。ㄋ模└骺剖衣氊
1、辦公室全面負責建管處機關(guān)的安全生產(chǎn)工作,包括:辦公室、宿舍和食堂的防火、防盜、安全用電、衛(wèi)生;車輛的防火、防盜、安全管理;流行性、傳染性疫病的防治;建管處安全臺帳的建立和管理。
2、紀檢監(jiān)察負責承朝高速建管處安全生產(chǎn)的宣傳工作。
3、工程科負責監(jiān)督檢查各監(jiān)理、施工單位日常的安全生產(chǎn)工作,各施工單位安全生產(chǎn)預案的落實情況,組織全線的安全生產(chǎn)檢查評比工作,對承包人進行安全生產(chǎn)管理的宣傳教育工作,組織交流、推廣先進經(jīng)驗,參加安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。
4、地方科負責解決處理沿線百姓阻工及與施工單位發(fā)生的矛盾和沖突,維護施工秩序,營造施工環(huán)境。
5、合同科負責本科室各種檔案資料的保管、保密工作,負責監(jiān)督檢查高管局與中標單位簽訂的安全生產(chǎn)合同的履約情況。
6、財務科負責本科室各種賬目資料的保管、保密工作;負責現(xiàn)金的保管和防盜工作。
7、總工辦負責審查設計圖紙、各參建單位施工組織設計中安全生產(chǎn)技術(shù)措施是否符合安全生產(chǎn)的要求。
第四章技術(shù)安全生產(chǎn)管理制度
第十五條建管處和各監(jiān)理單位負責監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。
第十六條參建單位應當相互配合,確保施工現(xiàn)場的施工安全。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度由參建單位按照建設工程承包合同約定的責任分工負責。
第十七條施工單位必須按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合安全標準的作業(yè)環(huán)境和勞動保護用品。購置勞動保護用品,必須保證質(zhì)量,凡未經(jīng)國家勞動監(jiān)察部門檢驗合格的勞動保護用品,不準購置和使用。
第十八條施工單位的安全管理機構(gòu)必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行檢查,經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十九條施工單位在編制施工(生產(chǎn))組織設計和施工(生產(chǎn))方案時,應當根據(jù)工程的特點制定相應的安全技術(shù)保障措施,編制施工安全緊急處理預案,對專業(yè)性較強的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計,并采取安全技術(shù)保障措施,制定安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的"安全操作規(guī)程"為準則,報經(jīng)駐地辦批準后逐條落實。
第二十條下達施工(生產(chǎn))任務時,必須實行交底安全生產(chǎn)管理制度。下達方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準,在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應追究指揮者的責任。
第二十一條施工現(xiàn)場的基礎工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等,必須符合相應安全技術(shù)規(guī)范。對腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設施及挖孔樁,安裝完畢后,必須經(jīng)施工單位總工、駐地辦監(jiān)理組織驗收,凡驗收不合格的,一律不準投入使用;驗收情況要有記錄。
高速公路安全生產(chǎn)管理制度2
第一章總則
第一條為了加強資興高速公路工程建設的安全管理,防止和減少施工安全事故、保障人身和財產(chǎn)安全,把承朝高速公路建設成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程和安全工程,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等國家和部門的法律法規(guī),以及廣西壯族自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定和自治區(qū)交通廳文件要求,結(jié)合承朝高速公路建設的實際,制定本安全生產(chǎn)管理制度。
第二條安全生產(chǎn)管理制度必須堅持“安全第
一、預防為主”的方針,堅持管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負責的原則。參與資興高速公路建設的各監(jiān)理、施工單位要積極運用安全系統(tǒng)工程技術(shù),正確處理安全與工期、質(zhì)量、效益等方面的關(guān)系,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須無條件地服從安全。要在確保安全的前提下,搞好施工。
第三條貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),增強法制觀念。
第四條任何單位或個人對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)進行檢舉、控告。
第五條本安全生產(chǎn)管理制度適用于資興高速公路工程在建項目。
第二章安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
第六條安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設,是安全生產(chǎn)管理制度的組織落實體系。從中鐵建桂林投資公司、EPC項目部、總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單位、到各施工隊和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責任人,施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人,駐地監(jiān)理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責任人。
第七條項目部安全生產(chǎn)領導小組
安全生產(chǎn)辦公室設在項目部辦公室。
第八條項目部成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領導小組,負責對所轄合同段安全生產(chǎn)的監(jiān)督和安全技術(shù)的指導,由項目經(jīng)理或總工程師任組長,為安全生產(chǎn)第一負責人,并指定一名專業(yè)工程師為專(兼)職安全,負責日常安全技術(shù)的監(jiān)督管理工作。
第九條各項目經(jīng)理部相應成立安全生產(chǎn)領導小組,下設安質(zhì)部。安全生產(chǎn)領導小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、黨支部書記、總工和安質(zhì)部的科長組成。安質(zhì)部按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設置專(兼)職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負責人。
第十條施工現(xiàn)場應設置安全管理人員和安全技術(shù)人員。施工單位所轄工區(qū)(隊)應有兼職安全員,F(xiàn)場施工員要分管安全。工區(qū)(隊)負責人是本工區(qū)(隊)安全生產(chǎn)第一負責人,分管安全的副職領導是主要負責人。
第十一條施工單位應建立保衛(wèi)組織機構(gòu),設專人負責保衛(wèi)工作,負責施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進行。
第三章安全生產(chǎn)責任制
第十二條參建單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,健全安全生產(chǎn)責任制,將安全生產(chǎn)責任落實到人,做到安全職責明確。
第十三條安全領導小組職責
1、在項目經(jīng)理的直接領導下,負責分析全線的安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出搞好安全生產(chǎn)的措施;認真貫徹執(zhí)行國家勞動保護、安全生產(chǎn)方針政策,組織實施各項安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、辦法。
2、組織做好安全生產(chǎn)檢查活動并下發(fā)安全事故隱患整改通知書(單),對違反安全生產(chǎn)管理制度的人和事給予糾正或處罰。
3、受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。
4、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。
5、負責施工(生產(chǎn))安全事故的調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計上報。
第十四條各崗位人員安全責任制
。ㄒ唬┛偣こ處熉氊
1、對本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責,在審查施工組織設計的同時,必須審核安全技術(shù)措施,并組織實施。
2、組織并參加腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設施和爆破等特殊作業(yè)的檢查驗收工作,凡檢查驗收不合格的,一律不得使用和爆破。
3、檢查、督促工程施工實施安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃,嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)操作規(guī)程和要求。
4、解決施工中復雜工程(如上下交叉作業(yè)等)的安全技術(shù)問題,制定安全技術(shù)措施、辦法。
5、對因安全技術(shù)和管理不善原因造成的事故負主要責任。
。ㄋ模└骺剖衣氊
1、辦公室全面負責項目部的安全生產(chǎn)工作,包括:辦公室、宿舍和食堂的防火、防盜、安全用電、衛(wèi)生;車輛的防火、防盜、安全管理;流行性、傳染性疫病的防治;建管處安全臺帳的建立和管理。
2、辦公室負責資興高速項目部安全生產(chǎn)的宣傳工作。
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3、安質(zhì)部負責監(jiān)督檢查各施工隊日常的安全生產(chǎn)工作,各施工單位安全生產(chǎn)預案的落實情況,組織全線的安全生產(chǎn)檢查評比工作,對承包人進行安全生產(chǎn)管理的宣傳教育工作,組織交流、推廣先進經(jīng)驗,參加安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。
4、協(xié)調(diào)部負責解決處理沿線百姓阻工及與施工單位發(fā)生的矛盾和沖突,維護施工秩序,營造施工環(huán)境。
5、計劃合同部負責本科室各種檔案資料的保管、保密工作,負責監(jiān)督檢查項目部與施工隊簽訂的安全生產(chǎn)合同的履約情況。
6、財務科負責本科室各種賬目資料的保管、保密工作;負責現(xiàn)金的.保管和防盜工作。
7、總工辦負責審查設計圖紙、各參建單位施工組織設計中安全生產(chǎn)技術(shù)措施是否符合安全生產(chǎn)的要求。
第四章技術(shù)安全生產(chǎn)管理制度
第十五條建管處和各監(jiān)理單位負責監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。
第十六條參建單位應當相互配合,確保施工現(xiàn)場的施工安全。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度由參建單位按照建設工程承包合同約定的責任分工負責。
第十七條施工單位必須按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合安全標準的作業(yè)環(huán)境和勞動保護用品。購置勞動保護用品,必須保證質(zhì)量,凡未經(jīng)國家勞動監(jiān)察部門檢驗合格的勞動保護用品,不準購置和使用。
第十八條施工單位的安全管理機構(gòu)必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行檢查,經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十九條施工單位在編制施工(生產(chǎn))組織設計和施工(生產(chǎn))方案時,應當根據(jù)工程的特點制定相應的安全技術(shù)保障措施,編制施工安全緊急處理預案,對專業(yè)性較強的工程項目,應當編制專項安全施工組織設計,并采取安全技術(shù)保障措施,制定安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則,報經(jīng)駐地辦批準后逐條落實。
第二十條下達施工(生產(chǎn))任務時,必須實行交底安全生產(chǎn)管理制度。下達方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準,在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應追究指揮者的責任。
第二十一條施工現(xiàn)場的基礎工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等,必須符合相應安全技術(shù)規(guī)范。對腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設施及挖孔樁,安裝完畢后,必須經(jīng)施工單位總工、駐地辦監(jiān)理組織驗收,凡驗收不合格的,一律不準投入使用;驗收情況要有記錄。
第二十二條施工單位應建立防火組織機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設置消防設施,加強對防火器材的管理工作,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應當采取特殊消防安全措施。
第二十三條施工單位在施工現(xiàn)場要按照有關(guān)規(guī)定的要求設置安全指示標志、警告標志、禁令標志等,確保施工現(xiàn)場的安全。
第二十四條在保通施工路段施工單位要在現(xiàn)場設置專職交通安全管理人員負責現(xiàn)場交通疏導值班工作。
第二十五條參建單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范,杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十六條安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負責安全管理工作,必須認真執(zhí)行國家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和安全生產(chǎn)管理制度。
第二十七條要不斷進行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十八條要與當?shù)毓才沙鏊、消防部門建立聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理工作和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第五章安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓安全生產(chǎn)管理制度
第二十九條加強安全宣傳教育,提高全員安全意識,是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。參建單位要建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育與培訓工作;
。ㄒ唬┮钊腴_展安全生產(chǎn)教育培訓,使全體施工人員特別是一線操作民工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想;熟悉有關(guān)規(guī)章安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。懂得安全生產(chǎn)和文明施工的知識、作業(yè)場所及工作崗位存在的危險因素、防范措施與事故應急措施。
。ǘ┌踩逃膬(nèi)容,包括安全技術(shù)知識、設備性能、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度和嚴禁事項。安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應知應會,要講得出,做得到。
。ㄈ⿲π逻M場的民工或從事新工種的民工,安全教育培訓不得少于10小時,以后每月不少于5小時。安全教育要有記錄,要認真填寫《安全教育登記表》。
。ㄋ模┪唇(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的施工人員及勞務隊民工不得上崗作業(yè)。
。ㄎ澹┦┕挝坏奶胤N作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全技術(shù)培訓,必須取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》。特種作業(yè)人員還應當接受行業(yè)管理部門的安全培訓方可上崗作業(yè)。
第三十條參建單位應加強對駕駛員的管理,定期進行交通安全教育。
第三十一條參建單位安全教育及培訓要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果,尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓。
第三十二條要經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)的重要性和如何搞好安全生產(chǎn),以增強全員安全生產(chǎn)意識。要用正反兩方面的典型事例并結(jié)合施工實際,搞好安全生產(chǎn)宣傳。施工現(xiàn)場要設置安全標語,安全紀律牌、操作規(guī)程牌和安全標志。
第六章安全工作會議安全生產(chǎn)管理制度
第三十三條為更好地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)管理制度,必須建立健全安全生產(chǎn)工作會議制度。
。ㄒ唬└鲉挝辉谥贫ǘㄆ谏a(chǎn)會議(例會)制度的同時,也要制定定期安全會議制度。一般規(guī)定:建管處每季度安全工作會議不得少于1次;監(jiān)理單位、項目經(jīng)理部每月不得少于1次;各工區(qū)(隊)每月不少于2次。安全會議必須保證質(zhì)量,不要流于形式走過場,必須做好會議記錄并存檔備查。
(二)建管處每季度召開1次安全工作會議,聽取各監(jiān)理單位、項目經(jīng)理部關(guān)于安全生產(chǎn)情況匯報,針對存在問題研究解決辦法和具體措施,并印發(fā)會議紀要。
第七章安全事故報告與處理制度
第三十四條為便于各級主管部門和領導及時了解和妥善處理發(fā)生的安全事故,實行安全事故報告和處理安全生產(chǎn)管理制度。
第三十五條安全事故發(fā)生后,要保護好現(xiàn)場,并迅速采取措施搶救傷員和國家財產(chǎn),防止事故損失擴大,同時按有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門。
第三十六條要及時按國家的有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查處理、全面分析。并寫出調(diào)查報告報建管處。事故調(diào)查處理要按實事求是、尊重科學的原則,及時準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,制定出防范措施和整改處理意見,防止類似事故的重復發(fā)生。
第三十七條事故的處理務必堅持事故責任不清不放過、責任人不受處理不放過、整改措施不落實不放過、員工沒有受到教育不放過的“四不放過”原則。要防止類似事故的再次發(fā)生。
第三十八條事故處理后要按有關(guān)規(guī)定將《企業(yè)職工傷亡調(diào)查報告書》和《企業(yè)職工傷亡事故登記表》填好報建管處。
第三十九條發(fā)生事故隱瞞不報,要追究安全生產(chǎn)第一責任人的責任。
第八章事故隱患整治監(jiān)督安全生產(chǎn)管理制度
第四十條本項目排查的重大安全生產(chǎn)事故隱患是指由于生產(chǎn)施工作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致人員群死群傷和人員死亡及重大經(jīng)濟損失的事故隱患。
第四十一條公司將把本項目重點監(jiān)控整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患的基本情況和整治監(jiān)控管理情況在中鐵十五局網(wǎng)站上進行公布,并及時發(fā)布事故隱患整治監(jiān)控信息,接受社會監(jiān)督。隱患整改完成經(jīng)驗收合格后向社會告示。
第四十二條凡列入本項目重點監(jiān)控整治的隱患必須在整改期限內(nèi)完成,整改期限一般控制在一個月內(nèi),對少數(shù)因特殊原因不能按期完成的,整改期限不能超過兩個月時間。逾期仍未完成整改的,應追究相關(guān)部門的責任,并依合同對存在隱患單位進行處罰。
第四十三條各單位進行安全生產(chǎn)檢查時,必須對重點監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進行監(jiān)督檢查。
第四十四條公布重大事故隱患信息應包括以下內(nèi)容:
(一)隱患的名稱和地點;
。ǘ╇[患主要危害性和影響性;
。ㄈ╇[患整治的期限;
。ㄋ模╇[患整治監(jiān)督管理責任單位和責任人;
。ㄎ澹╇[患點周邊群眾應注意的事項、應急疏散線路等。
第四十五條存在安全事故隱患的單位是隱患整改工作的責任主體,其主要領導是隱患整改工作的第一責任人。整治監(jiān)督管理責任單位的主要負責人是隱患督促整改工作第一責任人。
第四十六條事故隱患整改責任單位,整改督辦單位要分別建立隱患整改檔案,即記錄整改情況。安全事故隱患整改檔案應包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬╇[患整改方案及相關(guān)部門的審批意見;
(二)隱患整改過程的工作記錄;
(三)整改責任單位申請驗收報告及整改完成相關(guān)材料;
(四)有關(guān)部門檢查驗收的結(jié)論報告。
第九章檔案安全生產(chǎn)管理制度
第四十七條檔案安全生產(chǎn)管理制度,是實施安全生產(chǎn)長效管理的基礎工作,也是安全生產(chǎn)的一個重要組成部分。各公司、各項目經(jīng)理部要指定專人負責對安全生產(chǎn)工作檔案資料進行立卷管理。安全檔案有:
1、安全生產(chǎn)管理制度規(guī)章檔案
2、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)檔案
3、安全隱患備案整改檔案
4、事故處理檔案
5、會議記錄檔案
6、安全生產(chǎn)應知應會教育檔案
7、安全生產(chǎn)合同檔案
8、特種作業(yè)人員檔案
9、專職或兼職安全員檔案
10、安全生產(chǎn)操作程序檔案
11、安全生產(chǎn)獎罰檔案
12、勞務隊伍安全生產(chǎn)檔案
13、安全文件檔案
14、應急救援預案檔案
15、大檢查檔案
16、專項檢查檔案
17、安全生產(chǎn)保險檔案
18、安全投入檔案
第十章檢查安全生產(chǎn)管理制度
第四十八條安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)隱患,實現(xiàn)“預防為主”的重要手段,必須有效地進行。建管處、各監(jiān)理、施工單位必須建立和實施定期或不定期安全生產(chǎn)檢查制度。并按安全生產(chǎn)管理制度要求組織安全檢查,包括綜合性和專業(yè)性檢查,定期檢查和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應采取下“整改通知書”或“整改通知單”辦法限期改正。原則規(guī)定:建管處、各監(jiān)理、施工單位每月組織1次安全生產(chǎn)檢查;各分部應開展月、旬、日安全生產(chǎn)自檢自糾活動。同時對檢查過程要有文字記錄。
第四十九條建立專職巡查安全生產(chǎn)管理制度。專職安全員每天要巡查施工工地。應當按照規(guī)定定期對施工現(xiàn)場的各種安全設施和勞動保護器具進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。專職安全員每天要有巡查記錄。
第五十條建立施工現(xiàn)場值班安全生產(chǎn)管理制度。每個施工現(xiàn)場,必須要有兼職安全員或者現(xiàn)場施工員帶班并負責安全工作,發(fā)現(xiàn)違章、冒險作業(yè)行為要立即予以糾正,遇有緊急情況,有權(quán)決定停止作業(yè)并向工區(qū)(隊)領導報告。
第五十一條各監(jiān)理單位、施工單位每月要進行安全自檢、自查,做好各種安全記錄,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,制定安全處理措施和事故應急預案,形成安全報告,上報建管處。
第五十二條建管處每年度按開工前期、施工中期和年度工程收工前對本項目的安全生產(chǎn)進行定期檢查,召開安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)管理進行總體部署、安排和總結(jié),形成書面材料。
第十一章考核獎懲安全生產(chǎn)管理制度
第五十三條建管處對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位和個人給予獎勵。獎勵實行精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔。
第五十四條建管處對項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位及有關(guān)人員的獎勵:年終考評安全生產(chǎn)管理制度好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任狀目標的,授予“安全生產(chǎn)先進單位”稱號,并按照“建人民滿意工程”勞動競賽的綜合評分予以獎勵。
第五十五條項目經(jīng)理部對工區(qū)(隊)及有關(guān)人員的獎勵辦法自定。
第五十六條EPC項目部對項目經(jīng)理部、施工隊沒有認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)管理工作沒有做好,發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的將給予處罰。
第十二章附則
第五十七條本辦法由資興高速公路第六標段項目部負責解釋。
第五十八條本辦法自即日起施行。
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