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高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制度(精選10篇)
在現(xiàn)實社會中,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編為大家收集的高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制度 1
1、高速公路管理體制的作用和影響
高速公路運行機制是高速公路管理體制的重要組成元素,建立和完善高效的運行機制,首先要理解建立高速公路管理體制的重要意義。高速公路管理體制屬于上層建筑范疇。管理體制必定會對高速公路事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。
總的來說,高速公路管理體制的作用和影響可歸納以下方面:
1.1管理體制直接影響高速公路功能和優(yōu)勢的發(fā)揮
高速公路是現(xiàn)代化交通設(shè)施,具有通行能力強、速度快、服務(wù)功能完善、科技含量高的特點;它全封閉、全立交,與一般公路完全不同,必須有科學(xué)的管理體制,才能實現(xiàn)其優(yōu)勢和功能的發(fā)揮。如果管理體制不順,管理水平落后,就會產(chǎn)生政出多門、職責(zé)交叉、多頭管理、互相扯皮,就會極大地影響高速公路優(yōu)勢的正常發(fā)揮,難以實現(xiàn)高速公路快速、高效、安全、暢通的功能,不能達(dá)到高速公路資源的充分利用。
1.2管理體制關(guān)系到高速公路投資者、建設(shè)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益
高速公路是基礎(chǔ)設(shè)施。是為國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務(wù)的。高速公路從設(shè)計、施工和投入使用的全過程中,有多方法人實體、單位和個人參與,必須有好的建設(shè)與經(jīng)營管理體制,才能保障各方的利益。我國高速公路都處于政治經(jīng)濟文化中心的大、中城市或交通主樞紐之間,穿過經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)或人口密集區(qū),構(gòu)筑交通運輸主通道并帶動經(jīng)濟形成發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)帶,如果高速公路管理體制不完善,矛盾重重,問題很多,不僅影響這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展進程,反而損害沿線人民群眾的利益,也會在廣大群眾中造成不良影響?傊,好的管理體制,能保證使高速公路投資者、建設(shè)者、經(jīng)營者、使用者以及沿線人民群眾獲得合法權(quán)益。
1.3管理體制關(guān)系到今后高速公路的發(fā)展
國家規(guī)劃到20xx年建成全國五縱七橫國道主干線系統(tǒng),屆時,將建成高速公路4萬多公里,任重而道遠(yuǎn)。高速公路的發(fā)展必然要求有適應(yīng)其運營規(guī)律和特點的管理體制作保障,為高速公路的更大發(fā)展提供資金、技術(shù)和效率;相反的,如果管理體制落后,將會產(chǎn)生許多矛盾和問題,形成對高速公路進一步發(fā)展的體制性障礙,制約高速公路發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
1.4完善高速公路管理體制會加快我國整體經(jīng)濟體制改革的進程,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展
高速公路管理體制是交通行業(yè)管理體制的一部分,也是全國經(jīng)濟管理體制的組成環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我國社會主義市場經(jīng)濟體制基本建立,正在進一步完善;國家經(jīng)濟管理體制的改革正在加緊進行之中,并取得了實質(zhì)性的進展。作為國家經(jīng)濟管理體制一部分的高速公路管理體制,理應(yīng)順應(yīng)國家的改革進程,改變落后狀況,盡早擺脫計劃經(jīng)濟體制下形成的公路管理慣性和舊的傳統(tǒng)公路管理模式,不拖經(jīng)濟體制改革的后腿,及時趕上社會主義市場經(jīng)濟體系形成和完善的步伐。
從上述管理體制的概念中可以看出,管理體制改革主要是由五種要素構(gòu)成的,這就是管理職能、管理機構(gòu)、管理人員、管理規(guī)則和運行機制。從這些要素存在的形態(tài)看,管理機構(gòu)和管理人員是實體要素,是管理體制賴以進行的物質(zhì)形式;而管理體制職能、管理規(guī)則和運行機制是體制構(gòu)成的軟件,是無形要素,它們維系著管理主體將管理活動作用于管理客體,以求達(dá)到預(yù)定的管理目的,高速公路管理體制也是由上述五種要素構(gòu)成的。
高速公路管理體制的五大要素有機結(jié)合形成了一個完整的工程系統(tǒng)。各類要素間的相互關(guān)系體現(xiàn)在管理活動中各自不同的地位和作用上,體現(xiàn)在它們彼此之間相互聯(lián)系、相互配合、相互制約的過程中。高速公路管理體制構(gòu)成要素中,管理職能配置和權(quán)責(zé)劃分是體制設(shè)立的基本前提,管理機構(gòu)是體制存在的物質(zhì)基礎(chǔ),管理人員是體制運作的動力,管理規(guī)則是體制運作的規(guī)范依據(jù),運行機制是體制高效運轉(zhuǎn)的保障。
作為高速公路管理企業(yè)的山東高速集團是完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立的國有大型企業(yè)集團,負(fù)責(zé)對所轄高速公路進行“統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一還貸、統(tǒng)一納稅”,從管理實踐來看,這種管理體制是適應(yīng)目前管理需要的,對確保國有資產(chǎn)保值增值、推進高速公路產(chǎn)業(yè)化起到了重要作用。隨著企業(yè)改革的不斷深入,要真正實現(xiàn)企業(yè)上下的良性運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展,就必須建立科學(xué)完善的內(nèi)部運行機制。
2、保障高速公路企業(yè)高效運轉(zhuǎn)的有關(guān)機制
高速公路管理體制是一個由眾多實體要素和關(guān)系要素構(gòu)成的有機整體,在其運轉(zhuǎn)過程中,各組成部分之間要發(fā)生大量的物質(zhì)、能量和信息的交換,同時顯示出相互之間聯(lián)系、作用的方式的規(guī)律,這就是高速公路管理體制的運行機制。結(jié)合山東高速集團魯東分公司近幾年的管理實踐來看,運行機制的建立要立足于不斷提高工作效率,不斷增強經(jīng)濟效益。主要應(yīng)當(dāng)建立6種機制:競爭機制、(合同)約束機制、激勵機制、協(xié)調(diào)機制、反饋機制和監(jiān)督機制。
2.1競爭機制。指各種管理機構(gòu)之間、企業(yè)之間以及管理人員之間相互比較、彼此競爭、優(yōu)勝劣汰的機制。社會主義市場經(jīng)濟的原則是以市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,在高速公路的建設(shè)與經(jīng)營中,在大多數(shù)環(huán)節(jié)上,在大多數(shù)主體間都不同程度地存在著競爭關(guān)系。競爭機制在高速公路資源的優(yōu)化配置上發(fā)揮了重要作用。魯東分公司在企業(yè)內(nèi)部管理上不斷深化人事、勞動、工資三項制度改革,全面導(dǎo)入競爭機制,逐步形成了干部競爭上崗能上能下,全員績效考核能進能出,以崗定薪,崗邊薪變的良性循環(huán)體系。
2.2約束機制。主要指在高速公路的建設(shè)與經(jīng)營過程中,單位之間、經(jīng)濟實體之間通過簽訂合同的方式,明確雙方的權(quán)、責(zé)、利,為履行職責(zé)所體現(xiàn)的約束機制。特別是在安全方面,魯東分公司實行一崗雙責(zé)制,即每名員工在承擔(dān)本職工作責(zé)任的同時,要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任,人人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,交納風(fēng)險抵押金,確保了企業(yè)安全穩(wěn)定的大好局面。
2.3激勵機制。激勵機制,也表現(xiàn)為管理辦法,主要指在高速公路的建設(shè)與經(jīng)營過程中,通過制定工作目標(biāo),規(guī)定獎懲辦法,根據(jù)各類管理主體的實際工作業(yè)績,兌現(xiàn)獎勵與懲罰,以刺激管理主體積極性,提高管理效率。
2.4協(xié)調(diào)機制。高速公路管理內(nèi)容豐富、涉及面廣,管理主體和客體層面及種類都很多,因此,協(xié)調(diào)管理是十分必要的。高速公路的協(xié)調(diào)機制表現(xiàn)的`方面主要有:縱向上,多層面上下級管理機構(gòu)之間的協(xié)調(diào);橫向上,高速公路管理機構(gòu)與其它政府部門之間的協(xié)調(diào);高速公路管理機構(gòu)內(nèi)部諸要素之間的協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)機制中,協(xié)調(diào)要素之間必須注意就目標(biāo)一致達(dá)成共識,都是為實現(xiàn)預(yù)定的管理目標(biāo)而工作,建立部門相互支持為主導(dǎo)的關(guān)系,并形成合力;在上級與下級管理機構(gòu)之間要在分清職責(zé)條件下,權(quán)利與責(zé)任落實,達(dá)到政令暢通運轉(zhuǎn)有序;在管理體制內(nèi)部諸要素實現(xiàn)有機結(jié)合,在對管理體制外部社會和經(jīng)濟環(huán)境要表現(xiàn)出適應(yīng)能力強,應(yīng)付自如。
2.5反饋機制。高速公路管理體制是一個開放的大系統(tǒng),它由眾多的分系統(tǒng)和更細(xì)的子系統(tǒng)構(gòu)成。按照系統(tǒng)工程理論,建立有效的反饋機制,將管理工作中各種資源信息、工作信息、效果信息及外部作用信息通過各種手段,包括現(xiàn)代化計算機網(wǎng)絡(luò)手段,及時反映給管理行為主體,由管理主體作出科學(xué)靈敏反應(yīng)并采取正確管理措施,從而實現(xiàn)高速公路管理體制高效率的管理工作。魯東分公司建立了完善的信息反饋體系,一是要求各管理處建立24小時值班制度,主要負(fù)責(zé)人通訊設(shè)備24小時暢通,突發(fā)事件及時上報分公司主要負(fù)責(zé)人,書面材料要2小時之內(nèi)上報,后續(xù)材料8小時之內(nèi)上報,確保了各級聯(lián)絡(luò)暢通,做到了下情上報,上情下達(dá),極大的提高了信息傳遞的效率,
確保各類突發(fā)事件可以得到及時妥善的處理。二是在各管理處設(shè)置了信息聯(lián)絡(luò)點和信息員,及時將發(fā)生本單位的各類管理創(chuàng)新經(jīng)驗、好人好事上報,并通過企業(yè)內(nèi)部交流刊物《魯東信息》在全線進行交流,起到了資源共享的效果。
2.6監(jiān)督機制。主要指高速公路管理體制中,各個管理主體的自我約束和相互督察的關(guān)系。例如在高速公路建設(shè)過程中,對工程質(zhì)量的檢查、檢測及糾正差錯的行為關(guān)系;在高速公路運營管理過程中,對收費的監(jiān)督檢查關(guān)系等等。
2.6.1建立健全民主監(jiān)督工作制度
建立民主監(jiān)督機制首先要認(rèn)真貫徹落實職工代表大會制度,嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行民主評議和廠務(wù)公開制度,落實分公司員工的主人翁地位,調(diào)動全員辦企業(yè)、全員關(guān)心企業(yè)發(fā)展的積極性。其次,還要建立員工群眾參與重大經(jīng)營決策、資金使用、財務(wù)狀況以及收入分配等工作監(jiān)督的工作制度,切實保障員工的監(jiān)督權(quán)力。另外,還要積極開辟員工提合理化建議和各類批評意見的新渠道。魯東分公司在各級分別設(shè)立了經(jīng)理意見信箱,處長、站長意見信箱等,由分公司政工部門專門處理員工的意見建議,對于合理的、有價值的意見建議給予表彰獎勵,對于員工提出的批評意見認(rèn)真對待,并對提意見者予以保護,依法保障員工監(jiān)督與參與管理的權(quán)利,形成良好的民主監(jiān)督氛圍。
2.6.2暢通社會監(jiān)督渠道
高速公路是社會公益性和服務(wù)性很強的行業(yè),有效利用社會監(jiān)督的力量,建立良好的社會監(jiān)督機制,對于提高經(jīng)營管理水平具有重要意義。建立完善廠務(wù)公開的各項制度,將企業(yè)的經(jīng)營范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等通過各種媒體向社會公開,主動接受社會監(jiān)督。魯東分公司在所轄濰(坊)萊(陽)高速公路的各個管理窗口設(shè)置了政務(wù)公開欄,公布有關(guān)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、期限、服務(wù)質(zhì)量等,設(shè)立投訴電話和社會舉報信箱,定期開展社會調(diào)查,聘用社會義務(wù)監(jiān)督員,及時聽取來自社會各方面的意見。并在《現(xiàn)代交通報》等重要的新聞媒體設(shè)置了專欄,請社會各界就高速公路經(jīng)營管理與發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,提出批評與指導(dǎo)意見。另外,信訪工作也是社會監(jiān)督的一個重要窗口。建立完善的信訪工作制度,充分發(fā)揮信訪監(jiān)督作用,是對社會監(jiān)督工作機制的完善和補充。
3.結(jié)語
建立科學(xué)的運行機制和符合現(xiàn)代企業(yè)制度的管理體制,是實現(xiàn)高速公路企業(yè)長足發(fā)展的重要保障。堅持以資產(chǎn)經(jīng)營為中心,以高速公路運營管理為主導(dǎo),大力發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè),不斷實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,把競爭機制、約束機制、激勵機制、協(xié)調(diào)機制、反饋機制和監(jiān)督機制貫穿于各項管理制度之中,體現(xiàn)以人為本的管理理念,不斷實現(xiàn)企業(yè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,必將促進高速公路管理企業(yè)的和諧可持續(xù)發(fā)展。
高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制度 2
第一章總則
第一條、為加強安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及《公路工程安全管理手冊》要求,根據(jù)畢都辦質(zhì)安(20xx)003號文的精神,結(jié)合本項目工程建設(shè)實際情況,制定本制度。
第二條、本項目實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度,堅持誰在崗誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;堅持責(zé)任明確、落實到人、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的原則;堅持分級管理、各負(fù)其責(zé)、自上而下逐級監(jiān)督管理的原則。
第三條、項目經(jīng)理是本項目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子必須確立一名成員主管安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條、項目部全體員工必須對各自崗位上的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,相互支持,密切配合。
第五條、全體員工除應(yīng)履行本規(guī)定所列的安全生產(chǎn)職責(zé)外,還應(yīng)完成上級組織和部門安排的其它安全生產(chǎn)工作。
第六條、本制度適用于畢都高速公路BDT15合同段。
第二章安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
為了加大安全管理力度,切實落實好各項安全管理工作,明確責(zé)任,確保各項工程施工無事故,落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則,特制定本項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
一、安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)
1、事故死亡率為:
2、事故重傷率小于0.5‰
3、事故輕傷率小于2.0‰
4、事故經(jīng)濟損失率小于0.1萬元/百萬元
5、消滅直接經(jīng)濟損失大的火災(zāi)事故和重大設(shè)備事故
二、安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理措施
1.加強思想教育,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,強化安全工作管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級控制。
(1)項目部控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損失事故;
(2)各基層施工作業(yè)隊控制輕傷和故障,不發(fā)生重傷和事故;
(3)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和事故。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《公路施工安全管理規(guī)范》、公司及監(jiān)理辦文件精神,貫徹執(zhí)行國家及上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
3.堅持安全生產(chǎn)檢查和安全活動月,制定計劃,抓好落實,不走過場,整頓處理安全生產(chǎn)存在的隱患。
4.做好職工安全培訓(xùn)工作,組織安全考核,合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。
5.加強特種作業(yè)人員的管理。定期組織參加培訓(xùn),做到持證上崗,無證人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。
6.開展安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),規(guī)范作業(yè)人員不安全行為,提高安全意識,養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,確保自身和他人安全。
7.加強外包隊伍的安全管理,嚴(yán)格制定安全資質(zhì)審核制度。經(jīng)資質(zhì)審核合格的外包隊伍,其施工人員必須經(jīng)過安全考核合格后,方可進入施工現(xiàn)場。
三、安全指標(biāo)目標(biāo)
1、特種作業(yè)人員上崗率100%
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo)為:優(yōu)良工程達(dá)到60%,消滅不合格
3、職工(含臨時工、農(nóng)民工)全方位安全教育率達(dá)95%以上,隱患整改率達(dá)95%以上,分部分項、各工序安全交底率100%
四、安全指標(biāo)目標(biāo)管理措施
1.加強對特種作業(yè)人員的管理,明確必須遵守的有關(guān)安全規(guī)定,做到持證上崗。
2.堅持推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范施工全過程中的安全管理,杜絕不安全施工行為。
3.嚴(yán)格執(zhí)行《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全技術(shù)交底制度》。
第二章各部門人員安全生產(chǎn)責(zé)任職責(zé)
一、項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)
1、對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程安全生產(chǎn)管理辦法,或提出要求,并監(jiān)督其實施。
3、在組織項目工程業(yè)務(wù)承包,聘用業(yè)務(wù)人員時,必須本著安全工作只能加強的原則,根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持、指導(dǎo)安全人員的工作。
4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用外包隊必須及時向有關(guān)部門申報,嚴(yán)格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,要對外包工隊的健康與安全負(fù)責(zé),加強勞動保護工作。
5、組織落實施工組織設(shè)計中心安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
7、發(fā)生事故,在做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報、組織、配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
二、安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1.在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實項目部環(huán)境、安全、消防管理工作。
2.安全環(huán)保部按現(xiàn)場施工人員的1%~2%配備專職安全員,在現(xiàn)場設(shè)置醒目的安全警示牌。經(jīng)常性深入施工前線檢查安保工作,及時發(fā)現(xiàn)各種事故隱患,并將其消滅在萌芽狀態(tài),監(jiān)督施工人員是否正確穿戴防護用品,制止各種違章操作行為,并指導(dǎo)施工人員搞好現(xiàn)場管理,切實做到文明施工、清潔作業(yè),確保工完料清場地凈。
3.定期組織特種作業(yè)人員的學(xué)習(xí),培訓(xùn)和考核,做到持證上崗。
4.在節(jié)段組裝及預(yù)拼裝等高空作業(yè)時,在節(jié)段四周應(yīng)設(shè)置護欄或安全防護網(wǎng)及腳手架、梯道等安全設(shè)施,這些設(shè)施除連接牢固,保證上、下人員安全外,還必須方便安裝、拆卸,以滿足節(jié)段組裝及預(yù)拼裝快節(jié)奏制造的需要。
5.保衛(wèi)消防人員對各施工現(xiàn)場進行經(jīng)常性的檢查,根據(jù)各場地施工環(huán)境,合理布置防火器材,認(rèn)真做到“預(yù)防為主,防消結(jié)合”以保障生產(chǎn)的順利進行。
6.負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工安全制度的落實,保障施工現(xiàn)場整潔、無污染,施工通道暢通無阻。
7.負(fù)責(zé)項目部基礎(chǔ)設(shè)施和施工環(huán)境的管理,適時進行設(shè)施維護。
8.負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全、環(huán)境體系相關(guān)資料的整理、歸檔工作。
三、工區(qū)(段)長安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對所管轄班級(特別是外包隊)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向班組(包括外包隊)進行書面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章。
3、經(jīng)常檢查所轄班組(包括外包隊)作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。
4、定期和不定期期組織所轄班組(包括外包隊)學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的不安全問題。
5、對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度、發(fā)現(xiàn)問題、及時停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場,立即上報。
四、專職安全員安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的條例標(biāo)準(zhǔn)、方針、政策及項目部在安全生產(chǎn)、文明施工方面制定的各項規(guī)章制度,參加項目部安全措施的制定工作,使施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
2、配合項目部進行每月安全生產(chǎn)、文明施工檢查評分和季度安全生產(chǎn)、文明施工檢查評比,并做好月、季度安全生產(chǎn)、文明施工檢查評比記錄歸檔。
3、參加安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組會議,組織好施工班組安全生產(chǎn)教育活動,并做好教育記錄歸檔。
4、負(fù)責(zé)對入場新工人上崗前三級教育工作,變換工種職工新崗位教育考核工作和特殊工種持證上崗工作,并做好教育記錄歸檔。
5、負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計和安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作,并履行交底簽字手續(xù),做好交底記錄歸檔。
6、及時收集、整理各種安全生產(chǎn)技術(shù)資料,按項目部規(guī)定每月向業(yè)主及總公司資產(chǎn)設(shè)備部報本工程項目安全生產(chǎn)的各種資料,作到安全技術(shù)資料與生產(chǎn)同步,內(nèi)容真實、齊全。
7、專職安全員對安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)有責(zé)任,有權(quán)拒絕不安全的生產(chǎn)指令,制止違章指揮、違章作業(yè),對違章指揮、違章作業(yè)的直接責(zé)任者,有權(quán)進行批評教育和罰款,并作好懲罰記錄歸檔。
8、組織好施工現(xiàn)場的定期和不定期安全生產(chǎn)、文明施工檢查工作,并經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行巡回檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,協(xié)助工段長作好“三定”(即:定人員、定時間、定整改措施),并負(fù)責(zé)整改銷項工作,做好檢查整改記錄歸檔。
9、協(xié)助項目經(jīng)理、工段長及有關(guān)班組長等對腳手架、模板工程、龍門架、施工用電、施工機械防護,進行檢查驗收工作,做好合格交驗簽字手續(xù),并做好檢查驗收記錄歸檔。
10、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)語,安全生產(chǎn)標(biāo)志牌,各種機械設(shè)備安全操作規(guī)程的編制與實施,負(fù)責(zé)各種安全設(shè)施和安全防護用品的檢查驗收,維修保養(yǎng)和登記工作,保證施工現(xiàn)場的安全設(shè)施工作正常,安全有效。
11、施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故后,協(xié)助項目經(jīng)理、工段長保護好事故現(xiàn)場,積極組織搶救傷員及財產(chǎn),排除險情;及時上報,協(xié)助事故調(diào)查工作,并做好事故的詳細(xì)記錄歸檔。
五、技術(shù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)做好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,確保各項技術(shù)工作安全可靠性。
2、負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的安全技術(shù)規(guī)程及管理制度,在編制開、停工或設(shè)備檢修、技術(shù)改造方案時,要有可靠的安全技術(shù)措施,并檢查執(zhí)行情況。
3、在本專業(yè)范圍內(nèi)對員工進行安全操作技術(shù)與安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),組織技術(shù)練兵活動,定期考核。
4、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出措施予以消除。制止違章作業(yè),在緊急情況下對不聽勸阻者,有權(quán)停止其工作,并立即請示領(lǐng)導(dǎo)處理。
5、參加設(shè)計審查、竣工驗收,參加設(shè)備改造、工藝條件變動方案的審查,使之符合安全技術(shù)要求。
6、參加有關(guān)事故調(diào)查、分析、查明原因,分清責(zé)任,提出預(yù)防措施,并及時向領(lǐng)導(dǎo)或主管部門報告。
7、制訂裝置檢修、停工、開工方案,做好開工前的交底工作。
六、材料設(shè)備部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、學(xué)習(xí)熟悉安全技術(shù)規(guī)范,遵守國家法令,執(zhí)行上級部門關(guān)于安保方面的有關(guān)規(guī)定。
2、在采購安全設(shè)施設(shè)備、材料物品,勞動保護用品,應(yīng)保證產(chǎn)品質(zhì)量,決不能以疵充好和偽劣產(chǎn)品采購入庫。
3、購買安全設(shè)施和勞保用品及防護材料時,應(yīng)認(rèn)準(zhǔn)國家批準(zhǔn)的設(shè)施和物品,同時取得合格品證件。
4、對于上門銷售的安全設(shè)施和勞保防護物品,除國家與有關(guān)部門認(rèn)可的外一律不準(zhǔn)采購,以防以疵品與偽劣產(chǎn)品危害安全。
5、應(yīng)廉潔奉公,不貪小利,堅持原則,保證設(shè)施與物品的質(zhì)量,有權(quán)拒絕指令購買疵品與偽劣物品中,并報告上級處理。
6、負(fù)責(zé)本項目各種機械設(shè)備的管理,強化設(shè)備檢查和定期保養(yǎng),使之保持良好狀態(tài)。
7、制定有關(guān)設(shè)備維修、保養(yǎng)的安全管理制度及安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)貫徹實施。確保機械設(shè)備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效,凡安裝、修理、搬遷機械設(shè)備時,安全防護裝置必須完整有效,方可移交運行。
8、參加事故調(diào)查、分析,作出因設(shè)備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見。
七、人事勞資部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、把安全技術(shù)作為對職工考核的內(nèi)容之一,列入職工上崗、轉(zhuǎn)正、定級、評獎、晉升的.考核條件。在工資和獎金分配方案中,包含安全生產(chǎn)方面的要求。
2、做好特種作業(yè)人員的選拔及人員調(diào)動工作。
3、參與重大傷亡事故調(diào)查,參加因工喪失勞動能力的人員的醫(yī)務(wù)鑒定工作。
4、關(guān)心職工身體健康,注意勞逸結(jié)合,嚴(yán)格審批加班加點。
5、組織新錄用職工進行體格檢查;通知安全技術(shù)部門教育新職工,經(jīng)“三級”安全教育后,方可分配上崗。
八、財務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、把安全生產(chǎn)投入資金單獨分類列帳。
2、在財務(wù)預(yù)算中,把安全生產(chǎn)投入所需的資金列入年度財務(wù)計劃,并優(yōu)先予以安排。
3、監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)資金的使用情況,保證?顚S,保證安全生產(chǎn)所需資金的投入。
4、凡安全措施不落實的技術(shù)措施項目,未經(jīng)安全技術(shù)部門審核同意,不得撥款。
5、要監(jiān)督勞動防護用品、清涼飲料及職業(yè)病防治等費用的合理使用,沒有經(jīng)安全部門簽字同意,不予報銷。
6、安全生產(chǎn)投入資金范圍
(一)安全培訓(xùn)教育所需費用;
(二)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個體防護用品及保健品的經(jīng)費;
(三)安全設(shè)施,如:安全聯(lián)鎖、報警、安全通訊、監(jiān)測、防觸電、防噪聲和粉塵、防灼傷沖淋、員工洗浴和休息、應(yīng)急救援等設(shè)施的投入和維護保養(yǎng)及作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施的資金投入;
(四)保證重大隱患治理所需費用;
(五)安全風(fēng)險抵押金;
(六)安全檢查工作所需費用;
(七)安全咨詢、評估和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費投入;
(八)建立應(yīng)急救援隊伍、開展應(yīng)急救援演練所需的費用;
(九)為從業(yè)人員繳納保險費用等。
九、計劃部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的文件精神,嚴(yán)格履行健康、安全與環(huán)境管理體系有關(guān)的職責(zé)及規(guī)定,把健康、安全與環(huán)境保護納入計劃工作的頭等大事來抓。
2、按規(guī)定負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費,并對上級撥給本單位的安全生產(chǎn)資金,保證用在安全生產(chǎn)當(dāng)中不得挪用。
3、在審定和編制本單位基本建設(shè)和工程項目計劃費用時,應(yīng)留足相應(yīng)計劃的安全技術(shù)措施費用。確保資金到位,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查該項計劃的安全措施費用的?铋_支狀況。
4、保證安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置、事故隱患治理、安全教育費用,確保資金到位。
5、負(fù)責(zé)審核各類事故處理費用支出,并將其納入本單位經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。
6、保證全體員工勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。
十、班組長安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行安全交底,組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,有權(quán)拒絕違章指揮。
2、人認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和安全管理制度,教育本班組人員遵章守紀(jì)和正確使用個人防護用品。
3、檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不能解決的要采取臨時控制措施,并及時上報。
4、工人(包括調(diào)換工種的工人)進行崗位安全操作規(guī)程和安全知識教育,新工人未經(jīng)考核合格不得上崗。
5、接受專職安全員的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),對提出的改進措施要及時組織貫徹落實。
6、并支持班組安全員開展日常工作,及時采納安全員的正確意見,發(fā)動全班組職工共同搞好安全生產(chǎn)。
7、工傷事故,未遂事故要保護現(xiàn)場并立即上報,積極配合本工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。
十一、操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)
電工:
1、屬特種作業(yè)人員,必須持證上崗。對施工現(xiàn)場臨時用電的安全工作負(fù)責(zé);
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全用電的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度,熟練掌握電工知識,技能和用電常識,樹立施工用電安全第一的思想;
3、參與編制臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電措施計劃,負(fù)責(zé)實施臨時用電施工組織設(shè)計,確保安全用電;
4、助有關(guān)部門作好用電常識宣傳教育和培訓(xùn)工作;
5、參加安全檢查對查出的問題立即整改;
6、落實施工用電的安全責(zé)任目標(biāo);
7、發(fā)生用電事故要立即搶救保護現(xiàn)場,及時上報,參加配合調(diào)查、分析。
焊工:
1、焊工屬特種作業(yè)人員必須要持證上崗。對所焊(割)物件和所使用的器具安全負(fù)責(zé);
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行金屬焊接(氣割)作業(yè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握焊工作業(yè)安全技術(shù)知識,樹立焊接作業(yè)安全第一的思想;
3、嚴(yán)格按照施工方案和操作規(guī)程,實施焊工作業(yè),編制焊接作業(yè)安全措施計劃,正確使用防護用品、用具;
4、認(rèn)真執(zhí)行焊接動火審批制度,確保施焊安全;
5、協(xié)助有關(guān)部門做好焊接安全宣傳教育工作;
6、認(rèn)真落實安全責(zé)任目標(biāo);
7、發(fā)生因工傷亡及未遂事故要立即搶救保護現(xiàn)場,及時上報,參加或配全調(diào)查、分析。
機械操作工:
1、機械操作人員必須持證上崗,對所操作的機械設(shè)備安全負(fù)責(zé),對所操作的機械安全負(fù)責(zé),必須做到四懂三會`,樹立機械操作“安全第一”的思想;
2、對所操作的機械設(shè)備,要嚴(yán)格按操作規(guī)程正確使用,定期保養(yǎng)、維修,嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)和在運轉(zhuǎn)中的維修保養(yǎng)作業(yè);
3、機械操作人員和配合作業(yè)人員,必須按規(guī)定穿戴勞保用品,不得擅自離開工作崗位或?qū)C械交給非機械操作人員,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū);
4、不得使用安全裝置不全(失效)的機械設(shè)備,嚴(yán)禁拆改機械設(shè)備上的自動控制機構(gòu),限制器、限位器、報警器、安全裝置、信號裝置,調(diào)整故障排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé);
5、當(dāng)使用機械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全要求,機械操做人員有權(quán)拒絕不安全不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令;
6、作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境合施工條件,聽從指揮遵守安全規(guī)則;
7、執(zhí)行機械交接班和自檢驗收制度,作好驗收、交班.檢修.保養(yǎng)記錄;
8、在有礙安全和健康場所作業(yè)應(yīng)采取安全措施,操作人員配備適用的安全防護用品。
9、發(fā)生機械設(shè)備事故或重大未遂事故,必須及時搶救保護好現(xiàn)場,立即上報參加或配合調(diào)查、分析;認(rèn)真落實安全責(zé)任目標(biāo)。
架子工:
1、遵守國家法令,學(xué)習(xí)熟悉安全操作規(guī)程,執(zhí)行上級部門的安全規(guī)章制度,增加提高自身的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
2、子工必須經(jīng)勞動局培訓(xùn)、考核合格后持證上崗,不準(zhǔn)無證操作。
3、在懸空作業(yè)時,必須系好安全帶,扣好帶扣,防止墜落。
4、在架子搭投中,傳遞桿件,應(yīng)多人傳遞,防止桿件沒落傷人。
5、在架子拆除時,設(shè)置警戒線,不準(zhǔn)單面拆,應(yīng)四周同步拆除,桿件不準(zhǔn)擲落,要多人傳遞至地。
6、剪除架體拉結(jié),不準(zhǔn)一剪到底,要邊拆邊剪,防止架子坍塌。
7、及時檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,在架子有嚴(yán)重隱患時,可以責(zé)令工程暫停施工,報項目經(jīng)理處理。
作業(yè)人員:
1、牢固樹立“安全第一”的思想,牢記“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,積極參加安全活動接受安全教育。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識,自覺遵守各項安全生產(chǎn)制度,聽從安全人員的指導(dǎo),作到不違章冒險作業(yè);
3、正確使用防護用品和安全設(shè)施、工具,愛護安全標(biāo)志、服從分配、監(jiān)守崗位,不隨便開動他人使用操作的機械和電器設(shè)備,不無證進行特種作業(yè),嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程。
4、發(fā)生事故或未遂事故立即向班組長報告,參加事故分析,吸取事故教訓(xùn),積極提出促進安全生產(chǎn)改善勞動條件的合理化建議
5、有權(quán)越級報告有關(guān)安全生產(chǎn)的一切情況,遇到有嚴(yán)重人身危險而無保證措施的作業(yè),有權(quán)拒絕施工,同時立即報告項目有關(guān)管理人員或越級報告項目經(jīng)理。
高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制度 3
第一章總則
第一條為了加強承朝高速公路工程建設(shè)的安全管理,防止和減少施工安全事故、保障人身和財產(chǎn)安全,把承朝高速公路建設(shè)成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程和安全工程,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等國家和部門的法律法規(guī),以及河北省有關(guān)政策規(guī)定和省交通廳文件要求,結(jié)合承朝高速公路建設(shè)的實際,制定本安全生產(chǎn)管理制度。
第二條安全生產(chǎn)管理制度必須堅持"安全第一、預(yù)防為主"的方針,堅持管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。參與承朝高速公路建設(shè)的各監(jiān)理、施工單位要積極運用安全系統(tǒng)工程技術(shù),正確處理安全與工期、質(zhì)量、效益等方面的關(guān)系,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須無條件地服從安全。要在確保安全的前提下,搞好施工。
第三條貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),增強法制觀念。
第四條任何單位或個人對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)進行檢舉、控告。
第五條本安全生產(chǎn)管理制度適用于承朝高速公路工程在建項目。
第二章安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
第六條安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè),是安全生產(chǎn)管理制度的組織落實體系。從建管處、總監(jiān)辦、駐地辦、各施工單位、到各施工隊和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,駐地監(jiān)理是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。
第七條建管處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
安全生產(chǎn)辦公室設(shè)在建管處辦公室。
第八條各監(jiān)理單位成立安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對所轄合同段安全生產(chǎn)的監(jiān)督和安全技術(shù)的指導(dǎo),由總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師任組長,為安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,并指定一名專業(yè)工程師為專(兼)職安全監(jiān)理,負(fù)責(zé)日常安全技術(shù)的監(jiān)督管理工作。
第九條各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)安質(zhì)科(或部)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、黨支部書記、總工和安質(zhì)科的科長組成。安質(zhì)科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專(兼)職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負(fù)責(zé)人。
第十條施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全管理人員和安全技術(shù)人員。施工單位所轄工區(qū)(隊)應(yīng)有兼職安全員。現(xiàn)場施工員要分管安全。工區(qū)(隊)負(fù)責(zé)人是本工區(qū)(隊)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人,分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人。
第十一條施工單位應(yīng)建立保衛(wèi)組織機構(gòu),設(shè)專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進行。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十二條參建單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人,做到安全職責(zé)明確。
第十三條安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在建管處處長的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分析全線的安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),提出搞好安全生產(chǎn)的措施;認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動保護、安全生產(chǎn)方針政策,組織實施各項安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、辦法。
2、組織做好安全生產(chǎn)檢查活動并下發(fā)安全事故隱患整改通知書(單),對違反安全生產(chǎn)管理制度的人和事給予糾正或處罰。
3、受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。
4、總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。
5、負(fù)責(zé)施工(生產(chǎn))安全事故的調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計上報。
第十四條各崗位人員安全責(zé)任制
(一)建管處處長職責(zé)
1、對建管處安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的方針、政策。在制定、實施生產(chǎn)計劃的同時,制定、實施安全生產(chǎn)計劃和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。建管處、各項目經(jīng)理部要為安全檢查使用車輛提供便利。
3、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期研究和解決安全生產(chǎn)工作存在的問題,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患,防止重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
4、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時,立即組織搶救,并及時、如實報告安全生產(chǎn)事故,不得隱瞞不報。
5、組織對重大傷亡事故的調(diào)查、分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定防范措施。對事故責(zé)任者提出處理意見。
(二)分管安全的建管處副處長職責(zé)
1、對承朝高速公路的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接領(lǐng)導(dǎo)建管處安全領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,把安全生產(chǎn)工作列入重要的議事日程。
2、結(jié)合承朝高速公路的實際情況組織制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,全面落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
3、研究布置安全生產(chǎn)工作,及時傳達(dá)安全生產(chǎn)文件,定期召開安全生產(chǎn)工作會議。聽取生產(chǎn)、技術(shù)安全等部門的安全生產(chǎn)工作匯報,采取措施,解決存在的安全隱患。
4、組織并參加本項目的安全生產(chǎn)大檢查,對存在問題提出整改意見,并將檢查情況書面匯報建管處處長。
5、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6、參加承朝高速公路范圍內(nèi)發(fā)生的傷亡事故調(diào)查,組織有關(guān)人員認(rèn)真研究、分析事故原因,制定防范措施并對事故責(zé)任人提出處理意見。
(三)總工程師職責(zé)
1、對本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé),在審查施工組織設(shè)計的同時,必須審核安全技術(shù)措施,并組織實施。
2、組織并參加腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設(shè)施和爆破等特殊作業(yè)的檢查驗收工作,凡檢查驗收不合格的,一律不得使用和爆破。
3、檢查、督促工程施工實施安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)操作規(guī)程和要求。
4、解決施工中復(fù)雜工程(如上下交叉作業(yè)等)的安全技術(shù)問題,制定安全技術(shù)措施、辦法。
5、對因安全技術(shù)和管理不善原因造成的事故負(fù)主要責(zé)任。
(四)各科室職責(zé)
1、辦公室全面負(fù)責(zé)建管處機關(guān)的安全生產(chǎn)工作,包括:辦公室、宿舍和食堂的防火、防盜、安全用電、衛(wèi)生;車輛的防火、防盜、安全管理;流行性、傳染性疫病的防治;建管處安全臺帳的建立和管理。
2、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)承朝高速建管處安全生產(chǎn)的宣傳工作。
3、工程科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各監(jiān)理、施工單位日常的安全生產(chǎn)工作,各施工單位安全生產(chǎn)預(yù)案的落實情況,組織全線的安全生產(chǎn)檢查評比工作,對承包人進行安全生產(chǎn)管理的宣傳教育工作,組織交流、推廣先進經(jīng)驗,參加安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。
4、地方科負(fù)責(zé)解決處理沿線百姓阻工及與施工單位發(fā)生的矛盾和沖突,維護施工秩序,營造施工環(huán)境。
5、合同科負(fù)責(zé)本科室各種檔案資料的保管、保密工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查高管局與中標(biāo)單位簽訂的安全生產(chǎn)合同的履約情況。
6、財務(wù)科負(fù)責(zé)本科室各種賬目資料的保管、保密工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)金的保管和防盜工作。
7、總工辦負(fù)責(zé)審查設(shè)計圖紙、各參建單位施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)技術(shù)措施是否符合安全生產(chǎn)的要求。
第四章技術(shù)安全生產(chǎn)管理制度
第十五條建管處和各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。
第十六條參建單位應(yīng)當(dāng)相互配合,確保施工現(xiàn)場的施工安全。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度由參建單位按照建設(shè)工程承包合同約定的責(zé)任分工負(fù)責(zé)。
第十七條施工單位必須按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境和勞動保護用品。購置勞動保護用品,必須保證質(zhì)量,凡未經(jīng)國家勞動監(jiān)察部門檢驗合格的勞動保護用品,不準(zhǔn)購置和使用。
第十八條施工單位的安全管理機構(gòu)必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機具、機械設(shè)備的安全防護設(shè)施進行檢查,經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十九條施工單位在編制施工(生產(chǎn))組織設(shè)計和施工(生產(chǎn))方案時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施,編制施工安全緊急處理預(yù)案,對專業(yè)性較強的工程項目,應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)保障措施,制定安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的"安全操作規(guī)程"為準(zhǔn)則,報經(jīng)駐地辦批準(zhǔn)后逐條落實。
第二十條下達(dá)施工(生產(chǎn))任務(wù)時,必須實行交底安全生產(chǎn)管理制度。下達(dá)方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準(zhǔn),在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應(yīng)追究指揮者的責(zé)任。
第二十一條施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等,必須符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范。對腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設(shè)施及挖孔樁,安裝完畢后,必須經(jīng)施工單位總工、駐地辦監(jiān)理組織驗收,凡驗收不合格的,一律不準(zhǔn)投入使用;驗收情況要有記錄。
第二十二條施工單位應(yīng)建立防火組織機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施,加強對防火器材的管理工作,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊消防安全措施。
第二十三條施工單位在施工現(xiàn)場要按照有關(guān)規(guī)定的要求設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志等,確保施工現(xiàn)場的安全。
第二十四條在保通施工路段施工單位要在現(xiàn)場設(shè)置專職交通安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)值班工作。
第二十五條參建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,杜絕"三違"現(xiàn)象。
第二十六條安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全管理工作,必須認(rèn)真執(zhí)行國家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和安全生產(chǎn)管理制度。
第二十七條要不斷進行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十八條要與當(dāng)?shù)毓才沙鏊、消防部門建立聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理工作和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第五章安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理制度
第二十九條加強安全宣傳教育,提高全員安全意識,是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。參建單位要建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)工作;
(一)要深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),使全體施工人員特別是一線操作民工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,牢固樹立"安全第一,預(yù)防為主"的思想;熟悉有關(guān)規(guī)章安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。懂得安全生產(chǎn)和文明施工的知識、作業(yè)場所及工作崗位存在的危險因素、防范措施與事故應(yīng)急措施。
(二)安全教育的內(nèi)容,包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度和嚴(yán)禁事項。安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會,要講得出,做得到。
(三)對新進場的民工或從事新工種的民工,安全教育培訓(xùn)不得少于10小時,以后每月不少于5小時。安全教育要有記錄,要認(rèn)真填寫《安全教育登記表》。
(四)未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員及勞務(wù)隊民工不得上崗作業(yè)。
(五)施工單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全技術(shù)培訓(xùn),必須取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》。特種作業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)管理部門的安全培訓(xùn)方可上崗作業(yè)。
第三十條參建單位應(yīng)加強對駕駛員的管理,定期進行交通安全教育。
第三十一條參建單位安全教育及培訓(xùn)要有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果,尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第三十二條要經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)的重要性和如何搞好安全生產(chǎn),以增強全員安全生產(chǎn)意識。要用正反兩方面的典型事例并結(jié)合施工實際,搞好安全生產(chǎn)宣傳。施工現(xiàn)場要設(shè)置安全標(biāo)語,安全紀(jì)律牌、操作規(guī)程牌和安全標(biāo)志。
第六章安全工作會議安全生產(chǎn)管理制度
第三十三條為更好地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)管理制度,必須建立健全安全生產(chǎn)工作會議制度。
(一)各單位在制定定期生產(chǎn)會議(例會)制度的同時,也要制定定期安全會議制度。一般規(guī)定:建管處每季度安全工作會議不得少于1次;監(jiān)理單位、項目經(jīng)理部每月不得少于1次;各工區(qū)(隊)每月不少于2次。安全會議必須保證質(zhì)量,不要流于形式走過場,必須做好會議記錄并存檔備查。
(二)建管處每季度召開1次安全工作會議,聽取各監(jiān)理單位、項目經(jīng)理部關(guān)于安全生產(chǎn)情況匯報,針對存在問題研究解決辦法和具體措施,并印發(fā)會議紀(jì)要。
第七章安全事故報告與處理制度
第三十四條為便于各級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)及時了解和妥善處理發(fā)生的安全事故,實行安全事故報告和處理安全生產(chǎn)管理制度。
第三十五條安全事故發(fā)生后,要保護好現(xiàn)場,并迅速采取措施搶救傷員和國家財產(chǎn),防止事故損失擴大,同時按有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門。
第三十六條要及時按國家的有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查處理、全面分析。并寫出調(diào)查報告報建管處。事故調(diào)查處理要按實事求是、尊重科學(xué)的`原則,及時準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),制定出防范措施和整改處理意見,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第三十七條事故的處理務(wù)必堅持事故責(zé)任不清不放過、責(zé)任人不受處理不放過、整改措施不落實不放過、員工沒有受到教育不放過的"四不放過"原則。要防止類似事故的再次發(fā)生。
第三十八條事故處理后要按有關(guān)規(guī)定將《企業(yè)職工傷亡調(diào)查報告書》和《企業(yè)職工傷亡事故登記表》填好報建管處。
第三十九條發(fā)生事故隱瞞不報,要追究安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。
第八章事故隱患整治監(jiān)督安全生產(chǎn)管理制度
第四十條本項目排查的重大安全生產(chǎn)事故隱患是指由于生產(chǎn)施工作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致人員群死群傷和人員死亡及重大經(jīng)濟損失的事故隱患。
第四十一條建管處將把本項目重點監(jiān)控整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患的基本情況和整治監(jiān)控管理情況在承朝高速公路網(wǎng)站上進行公布,并及時發(fā)布事故隱患整治監(jiān)控信息,接受社會監(jiān)督。隱患整改完成經(jīng)驗收合格后向社會告示。
第四十二條凡列入本項目重點監(jiān)控整治的隱患必須在整改期限內(nèi)完成,整改期限一般控制在一個月內(nèi),對少數(shù)因特殊原因不能按期完成的,整改期限不能超過兩個月時間。逾期仍未完成整改的,應(yīng)追究相關(guān)部門的責(zé)任,并依合同對存在隱患單位進行處罰。
第四十三條各單位進行安全生產(chǎn)檢查時,必須對重點監(jiān)督管理的重大安全生產(chǎn)事故隱患整治情況進行監(jiān)督檢查。
第四十四條公布重大事故隱患信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)隱患的名稱和地點;
(二)隱患主要危害性和影響性;
(三)隱患整治的期限;
(四)隱患整治監(jiān)督管理責(zé)任單位和責(zé)任人;(五)隱患點周邊群眾應(yīng)注意的事項、應(yīng)急疏散線路等。
第四十五條存在安全事故隱患的單位是隱患整改工作的責(zé)任主體,其主要領(lǐng)導(dǎo)是隱患整改工作的第一責(zé)任人。整治監(jiān)督管理責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人是隱患督促整改工作第一責(zé)任人。
第四十六條事故隱患整改責(zé)任單位,整改督辦單位要分別建立隱患整改檔案,即記錄整改情況。安全事故隱患整改檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)隱患整改方案及相關(guān)部門的審批意見;
(二)隱患整改過程的工作記錄;
(三)整改責(zé)任單位申請驗收報告及整改完成相關(guān)材料;
(四)有關(guān)部門檢查驗收的結(jié)論報告。
第九章檔案安全生產(chǎn)管理制度
第四十七條檔案安全生產(chǎn)管理制度,是實施安全生產(chǎn)長效管理的基礎(chǔ)工作,也是安全生產(chǎn)的一個重要組成部分。各駐地辦、各項目經(jīng)理部要指定專人負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)工作檔案資料進行立卷管理。安全檔案有:
1、安全生產(chǎn)管理制度規(guī)章檔案
2、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)檔案
3、安全隱患備案整改檔案
4、事故處理檔案
5、會議記錄檔案
6、安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會教育檔案
7、安全生產(chǎn)合同檔案
8、特種作業(yè)人員檔案
9、專職或兼職安全員檔案
10、安全生產(chǎn)操作程序檔案
11、安全生產(chǎn)獎罰檔案
12、勞務(wù)隊伍安全生產(chǎn)檔案
13、安全文件檔案
14、應(yīng)急救援預(yù)案檔案
15、大檢查檔案
16、專項檢查檔案
17、安全生產(chǎn)保險檔案
18、安全投入檔案
第十章檢查安全生產(chǎn)管理制度
第四十八條安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)隱患,實現(xiàn)"預(yù)防為主"的重要手段,必須有效地進行。建管處、各監(jiān)理、施工單位必須建立和實施定期或不定期安全生產(chǎn)檢查制度。并按安全生產(chǎn)管理制度要求組織安全檢查,包括綜合性和專業(yè)性檢查,定期檢查和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)采取下"整改通知書"或"整改通知單"辦法限期改正。原則規(guī)定:建管處、各監(jiān)理、施工單位每月組織1次安全生產(chǎn)檢查;各分部應(yīng)開展月、旬、日安全生產(chǎn)自檢自糾活動。同時對檢查過程要有文字記錄。
第四十九條建立專職巡查安全生產(chǎn)管理制度。專職安全員每天要巡查施工工地。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。專職安全員每天要有巡查記錄。
第五十條建立施工現(xiàn)場值班安全生產(chǎn)管理制度。每個施工現(xiàn)場,必須要有兼職安全員或者現(xiàn)場施工員帶班并負(fù)責(zé)安全工作,發(fā)現(xiàn)違章、冒險作業(yè)行為要立即予以糾正,遇有緊急情況,有權(quán)決定停止作業(yè)并向工區(qū)(隊)領(lǐng)導(dǎo)報告。
第五十一條各監(jiān)理單位、施工單位每月要進行安全自檢、自查,做好各種安全記錄,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,制定安全處理措施和事故應(yīng)急預(yù)案,形成安全報告,上報建管處。
第五十二條建管處每年度按開工前期、施工中期和年度工程收工前對本項目的安全生產(chǎn)進行定期檢查,召開安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)管理進行總體部署、安排和總結(jié),形成書面材料。
第十一章考核獎懲安全生產(chǎn)管理制度
第五十三條建管處對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位和個人給予獎勵。獎勵實行精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔。
第五十四條建管處對項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位及有關(guān)人員的獎勵:年終考評安全生產(chǎn)管理制度好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任狀目標(biāo)的,授予"安全生產(chǎn)先進單位"稱號,并按照"建人民滿意工程"勞動競賽的綜合評分予以獎勵。
第五十五條項目經(jīng)理部對工區(qū)(隊)及有關(guān)人員的獎勵辦法自定。
第五十六條建管處對項目經(jīng)理部、監(jiān)理單位沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)管理工作沒有做好,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的將給予處罰。
第十二章附則
第五十七條本辦法由承朝高速公路建管處負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條本辦法自即日起施行。
高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制度 4
開展安全生產(chǎn)檢查可以及時了解和掌握各時期安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時消除不安全隱患,從而使安全工作做到防患于未然。為使安全生產(chǎn)檢查工作經(jīng);⒅贫然,現(xiàn)制訂檢查制度如下:
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)檢查,包括日常檢查,本部門檢查,專業(yè)檢查和月度檢查以及季節(jié)性檢查,每次檢查必須有明確的目的要求。
(二)建立由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加的安全檢查組織體系,切實加強領(lǐng)導(dǎo),做好檢查工作。
。ㄈ⿲Σ槌龅碾[患問題,要逐項分析研究,并制定整改方案,做到定措施、定時間、定人員,立即整改,不得拖延,有些限于物質(zhì)技術(shù)條件,當(dāng)時不能解決的'問題,應(yīng)采取臨時安全措施,并定出計劃,按期完成。
(四)日常檢查是指各部門和生產(chǎn)班組在日常工作中進行的涉及安全等方面常規(guī)性檢查,此項檢查應(yīng)做到隨查隨改,無法整改的問題立即上報整改。本部門檢查是指各部門和生產(chǎn)單位在組織日常工作過程中進行的定期和不定期檢查,此項檢查每周至少應(yīng)進行一次,由部門主管負(fù)責(zé)組織。
。ㄎ澹┕竞透鞑块T視氣候特點及季節(jié)變化,對防暑降溫,防雨防洪,防雷電,防風(fēng)、防凍、保溫等工作,可進行預(yù)防性季節(jié)檢查。
。⿲I(yè)檢查和月度檢查,日常檢查和部門檢查可分別結(jié)合進行。
(七)對重大項目整改,應(yīng)實行《隱患整改通知書》的辦法。 《隱患整改通知書》的內(nèi)容包括:隱患項目,整改意見和整改期限。通知書由安全部門填寫,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)出。屬于哪一級組織整改的交該單位的負(fù)責(zé)人簽收,并負(fù)責(zé)處理。通知書要存入檔案備查。
高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制度 5
為了提高職工安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技術(shù)水平,保護職工的生命安全與健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,特制定本制度。
一、項目經(jīng)理、項目總工、專職安全員的安全資格培訓(xùn),其培訓(xùn)內(nèi)容有:國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律的法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識;重大事故防范,應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法,重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則;國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;典型事故安全分析。
二、除項目經(jīng)理、總工、專職安全員以外,從事項目施工的所有人員,其他總門負(fù)責(zé)人、工段長、施工員和各崗位的工人,以及臨時聘用人員,都必須進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
三、新從業(yè)人員上崗前必須通過項目部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。機械作業(yè)班組及民工隊,安全生產(chǎn)教育應(yīng)包括遵章守紀(jì),崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作銜接配合的安全事項,典型事故案例,勞動防護用品(用具)的'性能及正確使用方法等項內(nèi)容。
四、確立終身教育觀念和全員培訓(xùn)目標(biāo),對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其主要內(nèi)容有:安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)、安全生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施、事故案例等。
五、從事特種作業(yè)的人員,必須按國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門進行專門的安全生產(chǎn)知識和操作技能培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)資格證后,才能上崗操作。實習(xí)期間的特種作業(yè)人員,不能進行獨立操作,必須由持證人員帶領(lǐng)。
高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制度 6
第一章 總則
第一條 為加強安全管理,規(guī)范安全生產(chǎn)會議制度,及時了解和掌握各時期的安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)和處理公司生產(chǎn)組織過程中存在的安全問題,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。依據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件精神,結(jié)合xx高速公路工程項目安全生產(chǎn)情況,制定本制度。
第二條 xx公司安全會議主要有兩種:
1、安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。隨時召開,重點解決安全生產(chǎn)管理過程中突發(fā)事件和根據(jù)安全形勢需要即時或盡快解決的安全問題。
2、安全生產(chǎn)工作例會。定期召開,對階段性安全形勢和工程安全管理進行安排,總結(jié)經(jīng)驗,實施獎罰,同時學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級的文件批示精神,全面部署安全生產(chǎn)管理工作。
第二章 xx公司安全生產(chǎn)例會
第三條 xx公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)工作管理例會:
1、每一個季度召開一次,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(即xx公司安全部)召集,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長主持,各部門負(fù)責(zé)人及各從業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加。時間不限,地點由召集人決定。
2、會議主要內(nèi)容:
、傺芯俊⒂懻撊绾呜瀼貓(zhí)行國家及上級機關(guān)頒布的的安全生產(chǎn)管理的方針、政策和決議,對下階段安全工作進行全面部署;
②審定、分解、考核xx公司內(nèi)部及各從業(yè)單位的階段安全目標(biāo)管理計劃及執(zhí)行情況;
③研究解決重、特大安全事故隱患,且在會上提出對策,擬定解決的辦法及防范措施,協(xié)調(diào)各單位及部門在隱患處理過程中的分工和協(xié)作,指定隱患整改的具體負(fù)責(zé)人及隱患整改的要求和期限;
、軐徸h工程項目出現(xiàn)的安全事故,審定并通過對安全事故的處理決定和通報等;
⑤學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和上級的文件批示精神。
3、會議記錄由公司辦公室進行,會議對所議事項以及做出的決定應(yīng)形成會議紀(jì)要,會議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)各從業(yè)單位及上報總公司。辦公室和安全部應(yīng)負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。
第四條 xx公司工程安全生產(chǎn)工作管理例會:
1、工程安全生產(chǎn)例會,每月至少一次,由xx公司安全部召集,分管安全生產(chǎn)的副總工主持。參加會議的人員一般有:xx公司各高管、安全部和工程部全體成員、其他各部門負(fù)責(zé)人;監(jiān)理單位總監(jiān)或總監(jiān)代表、高級駐地監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師;施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、主要管理和技術(shù)人員,并根據(jù)有關(guān)情況對與會人員按需要隨時增減。時間由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長決定,地點由召集人決定。
2、會議主要內(nèi)容:
、贆z查上階段的安全生產(chǎn)工作,部署下階段的安全生產(chǎn)工作;
②傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策有關(guān)文件,并研究提出本項目中的貫徹落實措施;
、蹖Πl(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行通報,并按照“四不放過”的原則做出處理和決定;
④結(jié)合安全生產(chǎn)管理檢查情況,對安全生產(chǎn)管理不到位的.單位提出批評和處罰,表彰和獎勵安全生產(chǎn)典型和事跡;
⑤對生產(chǎn)中存在的問題和事故隱患研究落實解決問題的措施和方法等
3、會議記錄由安全部進行,會議對所議事項以及做出的決定應(yīng)形成會議紀(jì)要,會議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會單位。xx公司安全部應(yīng)負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。
第三章 xx公司安全生產(chǎn)其他會議
第五條 xx公司安全生產(chǎn)現(xiàn)場會
1、可隨時召開,地點可在各從業(yè)單位辦公或施工現(xiàn)場,目的是解決安全生產(chǎn)管理過程中突發(fā)事件和根據(jù)安全形勢需要即時或盡快解決的安全問題。
2、由安全部和工程部負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、駐地業(yè)主代表召集,根據(jù)需要組織相關(guān)人員參加。要做好有關(guān)會議記錄和簽到的事項,由駐地業(yè)主代表負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況。
高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任制度 7
1、實行安全信息反饋制度,是對各級管理人員安全責(zé)任的檢閱,也是促進管理人發(fā)揮職能作用的有效手段之一,對消除生產(chǎn)現(xiàn)場事故隱患有著十分重要的意義。
2、安全信息的來源:安全信息來源于各隊從事工作的安全員、班組長、群眾安全檢查員、安檢員、技術(shù)員以上管理人員現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、問題,反饋的手段是:填寫安全檢查手冊并按規(guī)定的形式進行匯報。
3、安全信息反饋的`渠道:
。1)班組長、安全員、工段長反饋的安全信息,由工段第一責(zé)任人于反饋當(dāng)日安排專人負(fù)責(zé)落實整改,對整改情況以及區(qū)隊無法整改的隱患、信息,由工段負(fù)責(zé)人次日上午整理后報送安全部匯總;危及人身安全或重大安全隱患必須立即落實整改,本隊無法整改的問題,由工段長負(fù)責(zé),立即向部門和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,落實整改。
(2)安全員、技術(shù)員所反饋的安全信息由所在部門安全負(fù)責(zé)人把關(guān),并于當(dāng)天以問題整改通知書的形式下發(fā)有關(guān)工段,限期整改。對整改情況要有復(fù)查記錄,并反饋到安全部。
。3)各部門負(fù)責(zé)人及工段長反饋的安全信息,由專職安全員當(dāng)天填寫在安全施工日志上,填寫時必須指明整改單位、整改負(fù)責(zé)人和整改期限,整改情況由部門負(fù)責(zé)人復(fù)查。
4、安全信息的匯總與整理:
。1)工段由區(qū)域的專職安全員匯總當(dāng)天所在工段反饋的安全信息并及時報送安全部。
。2)安全部設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)安全信息的匯總、整理、分類,并及時報送上級領(lǐng)導(dǎo)。
。3)對重大安全隱患及問題,每月底以事故隱患報表形式報上級有
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為認(rèn)真做好高速公路安全工作,保障廣大群眾旅客安全便捷出行,確保人民生活必需品和經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)所需物資的安全運輸,我項目部提出以下意見,保障高速公路安全暢通,確保保潔人員人身安全。
一、考勤
1、制度、罰款等措施
、佟⑾募旧衔纾7:30-10:30,下午14:30-18:30;其他季節(jié)上午:8:00-11:30,下午:13:30-17:30。要嚴(yán)格遵守上班時間,項目部每天進行考勤,第一未到予以警告,第二次未到罰款20元;
、凇⑸下芬┲景l(fā)放的橘紅色反光工作服,如果發(fā)現(xiàn)未正確穿著工作服或著裝不完整,第一次警告,第二次發(fā)現(xiàn)處罰20元;
③、通信電話要保持24小時開通,如果電話不暢通,第一次警告,第二次給予10元處罰;
④、對于路面輪胎皮或垃圾以及客車上下客處拋灑物,要限時上路清理,在清理完成后及時匯報項目部,保障路面暢通整潔。
2、保證考勤措施,如下:
、佟τ诔銮诼瘦^高并保持路面整潔的保潔員給予獎勵,對于出勤率較差且工作不積極的保潔員根據(jù)其工作表現(xiàn)決定是否留用;
、凇㈨椖坎棵刻觳欢〞r巡查,對全線保潔員進行考勤簽到,留存照片,對出勤率低的`保潔員處以50元處罰。
二、保潔工作范圍與要點
1、工作要求
、佟⒈嵢藛T必須對工作段每天至少清掃一遍,及時清除路面垃圾及路障,保證路面清潔;
②、在作業(yè)中必須注意安全,穿橘紅色標(biāo)制服并穿戴整齊,隨身攜帶保潔用具;
、、在規(guī)定的作業(yè)時間內(nèi)不準(zhǔn)擅自離崗;
、堋⒉粶(zhǔn)騎自行車上路,不準(zhǔn)別人代替作業(yè),不得在公路護攔范圍內(nèi)休息;
、、工作中必須認(rèn)真仔細(xì),逆車流方向清掃路面,保潔工作必須符合規(guī)范要求;
、蕖⑶宄穆访骐s物應(yīng)袋裝后帶出公路界限范圍外,集中堆放銷毀;
、摺⒙访嫒缬邪l(fā)事件其他問題,及時向項目部保潔負(fù)責(zé)人匯報,造成路面污染的應(yīng)及時清除;
⑧、有義務(wù)勸阻其他閑雜人員上路。
2、負(fù)責(zé)區(qū)域
路面中央分隔帶、邊坡的垃圾清理以及清理路肩、中分帶雜草和淤泥,橋梁泄水孔疏通。
3、注意事項
、、清掃作業(yè)人員必須面向來車方向進行清掃,嚴(yán)禁背對車流方向進行清掃作業(yè);
②、清掃人員應(yīng)隨身攜帶一個編織帶,將影響環(huán)境的雜物帶出公路用地范圍;
③、清掃人員橫穿公路時要保證在安全距離內(nèi)橫穿,采用快速走過,不得拖拉或奔跑;
④、對黃土清理應(yīng)用小鐵鏟清理后,用水沖洗、掃除。發(fā)現(xiàn)有油污染處及時通知項目部,項目部派專門人員用沙覆蓋后清理;
、、在清掃過程中,保潔人員對于路上的護欄、邊坡塌陷、隔離柵的損壞等情況做好記錄并上報;
⑥、在清掃過程中,發(fā)現(xiàn)有行人上路有義務(wù)勸阻,使其離開,同時清掃人員不在清掃時,應(yīng)在護欄外行走;
、摺τ谇鍜咧醒敕指魩н吘墪r,不僅要面對車輛還要時刻保持警惕,注重生命安全,預(yù)防事故發(fā)生;
、嘞侣窌r將影響環(huán)境的雜物帶出高速公路范圍,嚴(yán)禁將白色垃圾傾倒在路基兩側(cè),同時將進出隔離柵網(wǎng)的通道鎖好。
4、保潔效果
清掃過的路面及中分帶應(yīng)做到清潔無黃土、石子、動物尸體、廢輪胎、垃圾等雜物,凡是出現(xiàn)以上任何雜物就可以認(rèn)定該清掃人員的路段不合格,對該路段保潔員處以50元罰款。
三、安全注意事項
1、在作業(yè)時間內(nèi)不得離崗,不得安排未經(jīng)安全教育的人員以及未經(jīng)保險的人員頂替上崗;
2、保潔人員在作業(yè)期間應(yīng)穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色工作套裝。必須遵守勞動紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、嚴(yán)禁酒后工作;
3、作業(yè)人員嚴(yán)禁帶、騎自行車上路;
4、上路人員應(yīng)選擇合適的上路位置,上路需要打開隔離柵網(wǎng)的,應(yīng)選擇距離村莊較遠(yuǎn)的位置及別人不方便的位置,同時對隔離柵欄進行加鎖管理,嚴(yán)禁非作業(yè)人員上路。出現(xiàn)非作業(yè)人員從此出入口進出的情況,被視為清掃人員違反本規(guī)定;
5、大雨、霧、雪天等惡劣天氣,嚴(yán)禁上路作業(yè)。
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第一條
為切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,提升服務(wù)質(zhì)量,特實行辦文辦事限時制度。具體時限要求,由各部室、各單位結(jié)合實際情況,按提高效能的原則予以確定。
第二條
凡法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件明確規(guī)定辦理時限的,以及上級部室(單位)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定辦理時限的,應(yīng)根據(jù)具體情況,按照快速、高效的'原則,合理確定辦理時限。
第三條
涉及經(jīng)費、編制、土地、案件處理等特殊情況和重大問題不能按時辦結(jié)的,應(yīng)在到期前3天,將延期辦理的原因、依據(jù)、處理意見和擬辦結(jié)時限及時告知報送單位或個人,并加快推進,及時公布或告知最新進展。
第四條
部室之間辦理請示、報告、詢問、答復(fù)等事宜,進行征求意見、會簽文件、商洽工作等事宜,由牽頭部室負(fù)責(zé)明確辦結(jié)期限。
第五條
對所屬單位報送的請示性事項和公文,因特殊原因不能按時辦結(jié)答復(fù)的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延期,并及時將延期原因、依據(jù)、擬辦結(jié)期限通知報送單位;在規(guī)定的期限內(nèi)不能按時辦結(jié)或沒有按時反饋辦理意見,并未履行延期批準(zhǔn)和通知程序的,視為默認(rèn)或同意。由此而產(chǎn)生的后果,由受理請示的部室(單位)負(fù)責(zé)。
第六條
無故拖延辦結(jié)時間,超過辦結(jié)時限的,要追查原因,并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
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1目的
為加強高速公路養(yǎng)護維修施工安全管理,預(yù)防施工事故及其引發(fā)的交通事故的發(fā)生,保障從事公路養(yǎng)護維修施工人員和過往司乘人員生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我處高速公路施工安全管理實際,特制訂本規(guī)定.
2適用范圍
凡在管理處管轄高速公路施工作業(yè)和其它有礙交通安全的施工作業(yè)都必須遵守本規(guī)定.
管理范圍包括管理處管轄高速公路主線、匝道、隔離柵以及公路設(shè)施等.
3職責(zé)
3.1河北省高速公路路政總隊宣大支隊負(fù)責(zé)養(yǎng)護工程施工過程對行車安全的影響等方面的安全監(jiān)督.
3.2工程養(yǎng)護科及宣化、陽原養(yǎng)護工區(qū)負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查.
4管理規(guī)定
4.1管理處組織工程路政部門應(yīng)以合同、文件、會議等形式對施工單位提出以下方面的明確要求:
4.1.1養(yǎng)護工區(qū)、養(yǎng)護項目經(jīng)理部和施工單位要加強養(yǎng)護施工安全管理制度建設(shè),成立養(yǎng)護施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置施工現(xiàn)場安全員,明確崗位職責(zé),建立安全教育培訓(xùn)長效機制,不斷提高職工安全意識.
4.1.2日常養(yǎng)護維修作業(yè)必須到路政部門辦理施工許可證.
4.1.3施工單位要在施工前,持下列材料和項目經(jīng)理部公章到路政部門辦理施工許可證:中標(biāo)通知書(養(yǎng)護計劃或施工委托書);施工方案;施工圖紙;施工安全防范措施.
4.1.4建立健全安全管理機構(gòu),設(shè)立專職(或兼職)安全員.施工現(xiàn)場應(yīng)有明確的安全負(fù)責(zé)人,改道分流時,應(yīng)設(shè)專門的交通疏導(dǎo)人員.
4.1.5上路施工前,需對員工進行安全生產(chǎn)教育和安全作業(yè)知識培訓(xùn),相關(guān)教育記錄須報安全管理部備案.沒有開展安全生產(chǎn)教育的施工單位,不得上路施工.從事特種作業(yè)的人員(如車輛駕駛、電氣施工、起重等)必須持證上崗.
4.1.6進入高速公路的`施工作業(yè)人員和現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)工作等其他人員(包括保潔、綠化人員)必須穿著反光安全標(biāo)志衣帽,注意觀察來往行駛車輛,不準(zhǔn)在行車道上停留.
4.1.7不得隨意在非封閉區(qū)域坐、臥、行走或嬉戲玩耍,需要跨越行車道時,應(yīng)觀察車輛行駛情況,在確保安全情況下迅速通過.
4.1.8一般夜間不得安排施工.必須在夜間施工時,需按相關(guān)規(guī)定在上游過渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈,作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施,照明必須滿足作業(yè)要求,并覆蓋整個作業(yè)區(qū)域.
4.1.9養(yǎng)護維修施工作業(yè)現(xiàn)場必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和必要的安全防護措施.各種交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》.
4.1.10養(yǎng)護維修施工所用的各種機具設(shè)備,應(yīng)保證其處于完好狀態(tài),不合格的機具設(shè)備嚴(yán)禁使用.作業(yè)現(xiàn)場的機具設(shè)備、器材、材料、廢料等物資應(yīng)放置在封閉區(qū)域內(nèi)或不妨礙正常交通的鋼護欄外,不得放置在非封閉區(qū)域的行車道和緊急停車帶.
4.1.11養(yǎng)護維修作業(yè)車、交通管理車、清障車等確需緊急停車時,需靠右停在緊急停車帶內(nèi),并必須亮尾燈、頻閃燈.
4.1.12當(dāng)發(fā)生兩處及兩處以上相同車道封閉作業(yè)時,兩處斷面間距1000m以內(nèi)可作為同一控制區(qū);間距大于1000m時,應(yīng)單獨設(shè)置控制區(qū);連續(xù)作業(yè)時,除第一個作業(yè)控制區(qū)外,后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可適當(dāng)簡化.
4.1.13同一方向不同車道的不同斷面不宜同時進行養(yǎng)護施工;如果必須在同一方向不同車道的不同斷面同時進行養(yǎng)護施工的,兩個作業(yè)控制區(qū)的間距應(yīng)不小于1000米.
4.1.14對未辦理施工許可證、違反安全規(guī)定進行施工或不服從管理,工程管理部門有權(quán)進行指導(dǎo)和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停工整頓.待完善安全措施和端正作業(yè)行為后準(zhǔn)予復(fù)工.
4.1.15監(jiān)控中心應(yīng)利用電子情報板及時發(fā)布有關(guān)的施工警示信息.對交通有重大影響的施工,應(yīng)及時通知沿線有關(guān)公安交通管理部門協(xié)助維護作業(yè)現(xiàn)場的交通秩序.
4.1.16工程及路政主管部門要對施工現(xiàn)場進行不定期安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并下達(dá)《宣大高速公路施工安全檢查表》,要求其進行整改.對屢教不改或出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的,按施工合同有關(guān)規(guī)定處理.
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