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林業(yè)匯報(bào)材料范文
無論在學(xué)習(xí)或是工作中，我們接觸到匯報(bào)的場景越來越多，匯報(bào)就是把某個(gè)階段做的工作，進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、研究后報(bào)告給上級領(lǐng)導(dǎo)，說了那么多，你會(huì)寫匯報(bào)嗎？以下是小編整理的林業(yè)匯報(bào)材料范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
林業(yè)匯報(bào)材料范文1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，__縣林業(yè)局牢固樹立“林業(yè)信息宣傳一盤棋”思想，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，認(rèn)真落實(shí)“高舉旗幟、服務(wù)大局、立足林業(yè)、全面發(fā)展”的宣傳工作要求，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，全方位、多角度開展林業(yè)信息宣傳工作，充分發(fā)揮宣傳工作對我縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的特殊作用，取得了可喜成績，為穩(wěn)步推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。20__年，__縣林業(yè)局在國家和省市級新聞媒體發(fā)表稿件245篇。同時(shí)，我局被省廳評為全省林業(yè)政務(wù)信息先進(jìn)單位，1位同志評為全省政務(wù)信息先進(jìn)個(gè)人，2位同志參選作品獲獎(jiǎng)，宣傳工作取得了一定成績。我縣的主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為林業(yè)宣傳創(chuàng)造寬松環(huán)境
理念的轉(zhuǎn)變是做好林業(yè)工作的前提。自20__年我局黨委新班子到任后，突出強(qiáng)調(diào)宣傳工作的先導(dǎo)地位，強(qiáng)調(diào)抓宣傳就是抓全局，抓宣傳就是抓政治，抓宣傳就是抓業(yè)務(wù)，抓宣傳就是抓導(dǎo)向，抓宣傳就是抓穩(wěn)定。從適應(yīng)新形勢，弘揚(yáng)生態(tài)文明，保障生態(tài)安全，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高對林業(yè)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，縣林業(yè)局成立了由局長任組長的林業(yè)局信息報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)，將林業(yè)宣傳的工作職能放到法規(guī)室，由法規(guī)室組織抓好全系統(tǒng)的林業(yè)宣傳報(bào)道工作。各國有林場和林業(yè)工作站都選派了文字根底較好、業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)的工作人員兼任信息員，規(guī)定每個(gè)單位每月必須報(bào)送一定的數(shù)量的信息，重大信息必須隨時(shí)上報(bào)制度。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，我局初步形成了以縣局報(bào)道組為主體，縣鄉(xiāng)（場、站）兩級網(wǎng)絡(luò)健全的信息報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)宣傳的廣泛性和全面性。為了使林業(yè)宣傳更具有影響力和推動(dòng)力，我縣還樹立大宣傳觀，推出林業(yè)宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定了不同等級的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)體制。制度的頒布實(shí)施，有效地調(diào)動(dòng)了全體干部職工積極參與林業(yè)宣傳的積極性，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，我局用于林業(yè)宣傳報(bào)道的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)達(dá)5萬多元。
二、加大投入，為林業(yè)宣傳提供智力支持
為了鑄造一支技術(shù)過硬的宣傳隊(duì)伍，局黨委針對如何提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，多出林業(yè)宣傳成果，從培訓(xùn)教育入手，開展一系列工作。一是聘請市委黨校、縣委宣傳部、縣廣電局的行家里手來我局進(jìn)行報(bào)道體裁寫作授課，通過理論講課，提高了宣傳隊(duì)伍的寫作水平，使我局的`林業(yè)宣傳更具針對性和成效性。二是對宣傳報(bào)道的技能進(jìn)行培訓(xùn)，主要請縣文化局?jǐn)z影家協(xié)會(huì)的專家對宣傳人員手把手傳授，使大部份的宣傳員都掌握了圖片、新聞報(bào)道的技巧，使信息報(bào)道員人人都成為專業(yè)技術(shù)人員。三是投資近20萬元，以各種渠道，先后購置了數(shù)碼攝像機(jī)2臺(tái)，數(shù)碼相機(jī)10部，彩色打印機(jī)1臺(tái)，掃描儀3臺(tái)，保證宣傳硬件的更新?lián)Q代。這些硬件設(shè)備的添置，為林業(yè)宣傳報(bào)道工作提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。
三、圍繞主題，為建設(shè)綠色生態(tài)文明服務(wù)
林業(yè)宣傳工作每年都有全新的主題，根據(jù)上級不同的宣傳主題，結(jié)合我縣的自身實(shí)際情況，我局每年都制定林業(yè)工作宣傳要點(diǎn)，圍繞主題進(jìn)行宣傳。如20__年我局以集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為主題，以首屆中國(江西)______生態(tài)旅游節(jié)為熱點(diǎn)，以綠劍二號(hào)行動(dòng)為焦點(diǎn)，以森林防火為難點(diǎn)，通過編制《__林業(yè)》、森林公安《情況反映》、木材檢查站《工作動(dòng)態(tài)》、山糾辦《山林糾紛調(diào)處工作動(dòng)態(tài)》等簡報(bào)及制作精美宣傳畫冊等形式積極對內(nèi)對外進(jìn)行了連續(xù)、多方位宣傳報(bào)道。同時(shí)，我局還通過充分發(fā)揮樹典型、唱典型的輻射效應(yīng)，大力宣傳我縣林業(yè)工作中的先進(jìn)典型人物，增強(qiáng)林業(yè)宣傳感染力、號(hào)召力。每年在宣傳計(jì)劃的安排上，我們都有目的地選擇2—3個(gè)重點(diǎn)，對生態(tài)工程建設(shè)中的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮榜樣的示范激勵(lì)作用。比如在林改工作中表現(xiàn)突出的外業(yè)勾圖人員__*、山林糾紛調(diào)處工作人員__*，全國綠化獎(jiǎng)?wù)芦@得者_(dá)_*，全國優(yōu)秀人民警察__*等典型人物進(jìn)行全方位、多角度地宣傳，組織系列報(bào)道、跟蹤報(bào)道，使先進(jìn)事跡深入人心。通過典型宣傳，在全縣林業(yè)系統(tǒng)掀起比學(xué)趕幫、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮，激發(fā)了干部群眾講求奉獻(xiàn)、奮發(fā)向上的工作熱情，促進(jìn)了林業(yè)各項(xiàng)建設(shè)的推進(jìn)和各項(xiàng)任務(wù)工作的完成。此外，我局還著力創(chuàng)新，全面出擊，積極利用網(wǎng)絡(luò)宣傳我縣林業(yè)，積極向中國綠色時(shí)報(bào)、《國土綠化》等刊物、省廳、市局各個(gè)網(wǎng)站及時(shí)報(bào)送稿件、信息，提高了我縣知名度。
四、強(qiáng)化措施，為林業(yè)宣傳建立良好機(jī)制
為了拓展林業(yè)宣傳的領(lǐng)域，局黨委還跳出林業(yè)，宣傳林
業(yè)，通過多項(xiàng)舉措，加強(qiáng)了林業(yè)宣傳的針對性、超前性和有效性，加大宣傳力度，突出工作亮點(diǎn)，建立健全了林業(yè)宣傳的長效機(jī)制。一是加強(qiáng)了與各級新聞媒體的配合與聯(lián)系，充分利用了簡報(bào)、報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，通過組織采訪、組織專版、專題、專文等，增加林業(yè)新聞報(bào)道的頻次。二是加強(qiáng)了與業(yè)務(wù)部門的配合，做到業(yè)務(wù)工作與宣傳工作同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)宣傳工作的虛功實(shí)做。三是加強(qiáng)了與省市主管部門的聯(lián)系配合，聯(lián)動(dòng)搞宣傳，把本地的林業(yè)信息動(dòng)態(tài)、重大林業(yè)舉措、創(chuàng)新實(shí)踐和先進(jìn)典型及時(shí)向上報(bào)送，著力打造______生態(tài)品牌。四是加強(qiáng)與縣委、縣政府中心工作的配合，把林業(yè)宣傳貫穿新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)旅游、林產(chǎn)品加工、招商引資工作中，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)宣傳與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)工作的融合互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了我縣林業(yè)宣傳的大發(fā)展。
林業(yè)匯報(bào)材料范文2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，省林業(yè)廳xx帶領(lǐng)省市集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收組一行深入我縣進(jìn)行林改檢查驗(yàn)收。首先，讓我們用掌聲對驗(yàn)收組一行的到來表示熱烈的歡迎。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表xx縣委、縣政府向長期以來關(guān)心、支持我縣集體林權(quán)制度改革工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，我簡要匯報(bào)三個(gè)方面
內(nèi)容：
一、xx縣林改工作基本情況
xx縣地處xx東北部，被譽(yù)為“中國太子參之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，20xx年10月順利通過國家級生態(tài)示范縣試點(diǎn)建設(shè)預(yù)驗(yàn)收。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、112個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?0.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.2萬戶8.8萬人。土地總面積81.5萬畝，其中林業(yè)用地面積66.7萬畝，有林地面積50.8萬畝，森林覆蓋率62.3，活立木總蓄積量48.8萬立方米。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值16911萬元，其中林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5679萬元，比增38.6％。
實(shí)施集體林權(quán)制度改革以來，我縣根據(jù)縣界勘定結(jié)果，及時(shí)調(diào)整了林地區(qū)劃范圍（其中石洋鄉(xiāng)1799畝集體林地被劃入鄰市轄區(qū)），并考慮到國家級生態(tài)示范縣建設(shè)的需要，將村、鎮(zhèn)周圍的25997畝商品林先后界定為縣級生態(tài)公益林。經(jīng)重新核對統(tǒng)計(jì)，全縣林業(yè)用地實(shí)有面積66.5萬畝，其中：生態(tài)公益林面積24.6萬畝（省重點(diǎn)生態(tài)公益林面積22.0萬畝）、占37；應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積38.4萬畝、占57.7；暫不列入應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積3.5萬畝、占5.3；全縣林權(quán)應(yīng)登記發(fā)證面積63.0萬畝，占94.7％；商品林面積1000畝以下的行政村20個(gè)，有改革任務(wù)的行政村96個(gè)。截至20xx年11月30日，全縣共完成集體商品林產(chǎn)權(quán)明晰面積36.3萬畝，占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的94.6％；完成林權(quán)區(qū)劃申請登記面積62.9萬畝，占林權(quán)應(yīng)登記發(fā)（換）證面積的99.9％；完成電腦錄入面積62.8萬畝，占符合條件申請登記面積的100；已發(fā)放林權(quán)證25本，面積2.4萬畝。經(jīng)縣林改檢查驗(yàn)收組的嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，96個(gè)有林改任務(wù)的行政村中，合格村45個(gè)，基本合格村51個(gè)，合格率為100％；9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成改革任務(wù)，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成改革任務(wù)，林改受益農(nóng)戶20211戶，受益面達(dá)90.5％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合滿意率在96.3－100％之間，全縣的綜合滿意率為97.5％。我們采取的主要措施是：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障。
縣委縣政府高度重視集體林權(quán)制度改革工作，三年來，切實(shí)做到部署及時(shí)、措施有力，大膽探索、全面推進(jìn)，切實(shí)從組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、從隊(duì)伍上加強(qiáng)建設(shè)、從檢查上深化監(jiān)督、從工作上注重協(xié)調(diào)、從物質(zhì)上做好保障，確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推進(jìn)。一是成立了縣、鄉(xiāng)、村三級林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，組建了村級林改監(jiān)審小組，并根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)，從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保林改工作扎實(shí)推進(jìn)。二是組建了村級林改工作隊(duì)。按照“縣直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、部門搞好服務(wù)、村具體實(shí)施”的工作機(jī)制，從縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了301名熟悉農(nóng)村工作的干部，組建了116個(gè)林改工作隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展林改工作。三是深化檢查監(jiān)督。縣人大開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化人大代表監(jiān)督工作�？h政協(xié)組織委員開展“集體林權(quán)制度改革與森林防火”專項(xiàng)調(diào)研，對林改工作提出了建設(shè)性的意見和建議。
四是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級精神。每次省、市林改會(huì)議后，我縣及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)，并按要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年6月以來，全縣先后11次召開林改專題會(huì)議或結(jié)合農(nóng)村工作會(huì)議傳達(dá)省、市林改有關(guān)精神，確保了林改工作能夠始終保持高壓態(tài)勢。五是多方籌集經(jīng)費(fèi)。三年來，我縣通過采取上級補(bǔ)助、縣財(cái)政專項(xiàng)列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結(jié)合的辦法，共投入林改專項(xiàng)資金36萬元（其中省市補(bǔ)助13.4萬元、縣財(cái)政投入11萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配套11.6萬元），確保了林改工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，縣直有關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)大力協(xié)作配合，形成了齊心協(xié)力，齊抓共管的局面，有力地推動(dòng)了全縣林改工作深入開展。
2、明確目標(biāo)責(zé)任，健全督查機(jī)制。
按照先緊后松的指導(dǎo)思想，縣委縣政府及早安排好年度林改任務(wù)（20xx、20xx、20xx年分別安排20％、60％、20％的林改任務(wù)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照年度任務(wù)，采取并落實(shí)一系列工作措施，建立健全督查機(jī)制。一是縣政府在每年年初的全縣農(nóng)村工作會(huì)議上，以責(zé)任書的形式將林改任務(wù)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟(jì)量化考核內(nèi)容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)掛片、干部包村的目標(biāo)管理責(zé)任制，將林改任務(wù)分解落實(shí)到村、責(zé)任落實(shí)到人，將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評的重要內(nèi)容。三是林業(yè)部門組建林改督查組�？h林業(yè)局6名副科級領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導(dǎo)工作任務(wù)，業(yè)務(wù)科室干部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術(shù)檢查指導(dǎo)工作任務(wù)。四是將林改列入縣效能督辦項(xiàng)目實(shí)行一旬一報(bào)、當(dāng)月通報(bào)制度，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。五是開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。由縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣效能辦、縣林業(yè)局聯(lián)合組建成立林改執(zhí)法監(jiān)察工作小組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村，對林改進(jìn)展情況、規(guī)范操作情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出糾正意見或限期整改。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造改革氛圍。
為了使林改工作深入人心，得到廣大干部群眾的理解與支持，縣鄉(xiāng)兩級堅(jiān)持輿論先行，通過廣播、有線電視、黑板報(bào)、公開欄、標(biāo)語、365服務(wù)中心等宣傳渠道和發(fā)放林改材料、入戶動(dòng)員講解等宣傳方式，把林改政策法規(guī)、目的意義、改革內(nèi)容等宣傳到位，講解到位，積極營造良好的改革輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來全縣共印發(fā)《致全縣林農(nóng)的一封信》、《集體林權(quán)制度改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)提綱》、《集體林權(quán)制度改革問題回答》、《關(guān)于農(nóng)村土地承包法學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料》等各類宣傳材料5萬多份。通過宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，真正做到讓各級干部知道，讓廣大農(nóng)民群眾知道，使廣大林農(nóng)真正關(guān)心改革、理解改革、支持改革、參與改革，齊心協(xié)力共同推進(jìn)林改工作。
4、夯實(shí)基層力量，嚴(yán)格規(guī)范操作。
為了更好地摸索出一條符合我縣實(shí)際，加快林改的路子，我們通過試點(diǎn)先行、夯實(shí)力量、創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)了林改工作依法依規(guī)，規(guī)范操作，提高了工作質(zhì)量。一是認(rèn)真開展縣級試點(diǎn)工作。20xx年6月25日，我縣選擇城郊鄉(xiāng)下村開展縣級林改試點(diǎn)工作。通過總結(jié)林改經(jīng)驗(yàn)，制定了《xx縣集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》，同時(shí)結(jié)合東林鄉(xiāng)山嶺村試點(diǎn)工作，形成材料匯編，向全縣推廣。二是充實(shí)基層工作力量。從縣林業(yè)局抽調(diào)8名專業(yè)技術(shù)干部，充實(shí)到相對薄弱的基層林業(yè)站，協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術(shù)服務(wù)工作。結(jié)合全縣生態(tài)公益林護(hù)林員調(diào)整，從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘10名熟悉電腦操作的，作為專職護(hù)林員充實(shí)到基層林業(yè)站，參與林改材料的整理錄入。三是搞好技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持原林業(yè)站站長吳國華同志利用業(yè)余時(shí)間，鉆研開發(fā)了林權(quán)數(shù)據(jù)自動(dòng)處理模塊軟件，加快了我縣林改內(nèi)業(yè)材料整理進(jìn)度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)班（內(nèi)容涉及地形圖判讀勾繪、法律法規(guī)知識(shí)講座、林改方案編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用以及檢查驗(yàn)收等各個(gè)方面）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共舉辦林改培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員達(dá)380多人次，印發(fā)林改指導(dǎo)性材料（如《xx縣林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》、《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊(duì)工作提綱》和《xx縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收材料匯編》等）460多份。五是抓點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇兩個(gè)群眾基礎(chǔ)好、產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣的行政村作為示范村，強(qiáng)化內(nèi)外業(yè)質(zhì)量管理，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)其他村林改工作開展。
5、尊重群眾意愿，選擇合理模式。
按照省、市林改的'政策要求，結(jié)合我縣集體林地經(jīng)營的實(shí)際狀況，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對改革采取了區(qū)別對待的做法。一是對產(chǎn)權(quán)明晰、相對獨(dú)立的林業(yè)經(jīng)營區(qū)、生態(tài)公益林和83年林業(yè)“三定”時(shí)核發(fā)無誤的自留山進(jìn)行鞏固登記。二是對已落實(shí)承包、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的山林，符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的，予以確認(rèn)登記；程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的，在尊重歷史事實(shí)、依法依規(guī)、協(xié)商解決、補(bǔ)充完善的基礎(chǔ)上，給予確權(quán)登記。三是對一些權(quán)屬存在爭議、千米以上無人承包的荒山、城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留地等暫不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)明晰。四是對集體經(jīng)營的商品林，根據(jù)實(shí)際林況并充分尊重群眾意愿，選擇適宜的明晰產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營形式。主要有：①劃定自留山。對四至清晰明確，小塊分散的個(gè)私林、農(nóng)民長期經(jīng)營的竹林、經(jīng)濟(jì)林和集體荒山跡地，劃定為自留山，原則上按戶劃塊，面積掌握在全村林地總面積的5-20％之間。②落實(shí)單戶承包經(jīng)營。按照個(gè)人誰造誰有、集體山林均山到戶的工作原則，落實(shí)家庭單戶承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。③落實(shí)聯(lián)戶承包經(jīng)營。對一些集中連片、難以分割的集體山林、荒山跡地以及村民合造、合股共有林，通過公開投標(biāo)、公平競爭或林地租賃的形式，由若干戶（30戶內(nèi)）為單位，推選委托代理人與村委簽定林木林地承包或租賃合同，確定每年或到期采伐時(shí)上繳林木承包基數(shù)或林地使用費(fèi)。目前，我縣林權(quán)區(qū)劃登記面積63.0萬畝，除了24.6萬畝生態(tài)公益林按原有權(quán)屬落實(shí)承包經(jīng)營或由村集體統(tǒng)一經(jīng)營外，其余38.4萬畝商品林基本劃分為四種經(jīng)營類型，其中自留山經(jīng)營6.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的9.2，承包經(jīng)營（包括租賃經(jīng)營）26.4萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的39.7，村集體統(tǒng)一經(jīng)營2.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的3.1，其他經(jīng)營（包括轉(zhuǎn)讓、股份合作、劃撥等）3.8萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的5.7。
6、強(qiáng)化自查驗(yàn)收，確保改革質(zhì)量。
為扎實(shí)推進(jìn)林改工作，確保改革質(zhì)量，我縣在林改工作中強(qiáng)化自查驗(yàn)收。20xx年7月14日制定出臺(tái)了《xx縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收辦法》，隨后，選擇xx鄉(xiāng)xx村和xx村開展縣級檢查驗(yàn)收試點(diǎn)工作。通過補(bǔ)充完善，形成《xx縣集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收材料匯編》，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，供參檢人員學(xué)習(xí)，以便統(tǒng)一規(guī)范操作。同時(shí)，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣林業(yè)局局長和縣紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任任副組長、4名縣直部門副科級領(lǐng)導(dǎo)、1名高級工程師和7名林改專業(yè)技術(shù)人員為成員的縣級林改檢查驗(yàn)收組和4個(gè)林改檢查驗(yàn)收小組。20xx年11月初至20xx年11月10日，驗(yàn)收組深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)審查了96個(gè)林改任務(wù)村的所有林改材料，抽查了初審材料的整改情況，共走訪了干部群眾20xx人，占驗(yàn)收單位（村、社區(qū)）總戶數(shù)的9.4％；共抽查宗地791宗、面積4.7萬畝，分別占驗(yàn)收單位申請登記總宗地?cái)?shù)和面積的10.8％和7.5％。20xx年11月11日開始，林改檢查驗(yàn)收工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“林改工作責(zé)任狀”的綜合考核評定，主要是查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)林改工作的文書檔案和經(jīng)費(fèi)收支情況，并隨機(jī)抽查兩個(gè)整改村，對整改情況進(jìn)行核實(shí)。通過考核評定，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為全面完成改革任務(wù)，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為基本完成改革任務(wù)，全縣林改工作已取得階段性成效。
二、林改工作主要成效
三年來，我縣通過實(shí)施集體林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動(dòng)了林區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要表現(xiàn)為：
1、穩(wěn)定了山林權(quán)屬，增強(qiáng)了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的信心。
通過改革，落實(shí)了自留山政策和“誰造誰有”政策，基本實(shí)現(xiàn)了“耕者有其山，權(quán)利平等”的改革目標(biāo)；明晰了產(chǎn)權(quán)，落實(shí)了經(jīng)營主體，有效保障了林農(nóng)的合法權(quán)益；頒發(fā)(換)了林權(quán)證，讓林農(nóng)吃了“定心丸”，增強(qiáng)了他們管好自家林，大力發(fā)展林業(yè)奔小康的信心。林業(yè)生產(chǎn)逐漸形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。如石洋鄉(xiāng)五蒲村農(nóng)民鄭興旺，20xx年底在縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，投資25.5萬元，在自留山和承包的林地上種植木瓜85畝。20xx年初步投產(chǎn)，收入5.6萬元。今年計(jì)劃再籌資30多萬元，擴(kuò)大種植至200畝，全部木瓜投產(chǎn)后，每年可穩(wěn)定收入60萬元以上。
2、提高了林農(nóng)護(hù)林防火的主動(dòng)性，森林資源得到進(jìn)一步保護(hù)。
通過改革，廣大林農(nóng)在取得林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的同時(shí)，也落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，農(nóng)村長期以來存在的護(hù)林難、防火難等問題得到了有效解決。過去，由于森林資源屬于村集體所有，村民護(hù)林防火的積極性不高，發(fā)生森林火警火災(zāi)時(shí)，往往是林業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沖鋒在前，村民很少自覺上山撲火。改革以后，村民護(hù)林防火的積極性明顯高漲，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。如今年春季，由西洪村引發(fā)的森林火災(zāi)蔓延到鄰村東陽村界時(shí)，東陽村全體在家青壯年村民均第一時(shí)間主動(dòng)趕到了現(xiàn)場撲火，這在過去是很難想象的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年1-11月份，全縣共發(fā)生亂砍濫伐等林政案件45起，比上年同期減少11.6％，連續(xù)三年呈下降趨勢。
3、盤活了林業(yè)資產(chǎn)，促進(jìn)了村集體和林農(nóng)雙增收。
為確�；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)林農(nóng)脫貧致富奔小康，我們在促進(jìn)林農(nóng)增收的同時(shí)，注意解決村財(cái)增加的問題。首先，通過改革，產(chǎn)權(quán)明晰、利益到人，解放了林業(yè)生產(chǎn)力，林農(nóng)敢于投入，舍得投入，愿意投入，從林業(yè)經(jīng)營中得到的收益明顯提高，脫貧致富信心更足。其次，通過改革，落實(shí)集體山林承包、租賃和轉(zhuǎn)讓，村集體可以從林地使用費(fèi)和現(xiàn)有林承包經(jīng)營分成和林木轉(zhuǎn)讓款中，獲得長期、穩(wěn)定的收入。我縣許多村財(cái)空白村，通過林改，盤活了林業(yè)資產(chǎn)，每年獲得3000-10000不等的收入，這些收益，村集體除了用于維持基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，主要用于村道、自來水、村辦公樓等方面的改造。部分村財(cái)收入較多的村，還加大了農(nóng)村文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面投入，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。
4、激活了林業(yè)經(jīng)營機(jī)制，加快了山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。
為了確保林改成果與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對接，針對目前存在的農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)效益無法得到發(fā)揮等諸多問題，我縣按照“穩(wěn)定體制，放活機(jī)制”的思路，積極引進(jìn)林業(yè)加工企業(yè)，開發(fā)山區(qū)優(yōu)勢資源，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)以聯(lián)辦或定向收購等形式建設(shè)原料林基地。既讓廣大林農(nóng)增加了收益，又解決了加工企業(yè)有資金、有市場、無原料的問題，實(shí)現(xiàn)了雙贏，促進(jìn)山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。以我縣20xx年引進(jìn)的竹漿粕項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目依托我縣和周邊地區(qū)豐富的竹林資源，年加工竹漿粕2.5萬噸，年需竹材原料幾十萬噸，項(xiàng)目投產(chǎn)后，每噸竹子的市場收購價(jià)可達(dá)400元左右。據(jù)推算，僅此一項(xiàng)，可帶動(dòng)農(nóng)民人均增收450元，戶均增收1800元，并可帶動(dòng)交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。
5、緩解了農(nóng)村長期矛盾糾紛，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定。
我縣在整個(gè)林改實(shí)施過程中不回避矛盾，不繞過困難，嚴(yán)格落實(shí)“誰造誰有”政策，穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題，有效地化解或緩解了農(nóng)村長期存在的矛盾糾紛，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定。如北山村林農(nóng)雷春美1992年向村里租賃一片500畝的山場進(jìn)行造林，由于該山場遺留有原來村里的部分林木，后來村里未按合同執(zhí)行，雙方引起爭執(zhí)，一度影響該村林改工作開展，該造林戶也多次向縣林業(yè)部門反映。后來，經(jīng)林業(yè)部門實(shí)地調(diào)查核實(shí)，理順了雙方的利益關(guān)系，將分成比例由7:3調(diào)整為6:4，重新簽定了合同，村里滿意、造林戶滿意、群眾也滿意。
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣集體林權(quán)制度改革工作還存在一些問題和不足：一是全縣尚有30067畝商品林未明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，特別是我縣存在20219畝爭議山林有待調(diào)處登記；二是縣界勘定時(shí)我縣石洋鄉(xiāng)1799畝山林被劃到鄰市行政轄區(qū)內(nèi)，其中，該鄉(xiāng)水頭村村辦林場全部被劃走，群眾反映強(qiáng)烈；三是許多村在宗地區(qū)劃上，存在區(qū)劃面積過大、聯(lián)戶登記戶數(shù)偏多的現(xiàn)象；四是配套改革工作滯后，影響改革效果。
三、下一階段工作思路
我縣集體林權(quán)制度改革工作雖然已基本完成，但許多工作尚待進(jìn)一步完善，林改的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。下階段，我們將進(jìn)一步加大工作力度，抓好整改落實(shí)，鞏固林改成果，提高林改效益。
一要加強(qiáng)林權(quán)發(fā)證工作。在完成檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，再次組織技術(shù)人員、包村干部和村民，對林權(quán)申請材料進(jìn)行復(fù)核，確保在發(fā)證過程中切實(shí)做到不錯(cuò)、不漏、不假、不重。
二要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。兩年內(nèi)機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、工作不停。進(jìn)一步深化改革，鞏固改革成果。進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大林農(nóng)群眾，認(rèn)真總結(jié)林改中成功的作法和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善欠妥之處。用發(fā)展的思路、改革的方式、創(chuàng)新的思維，在前進(jìn)中解決問題。
三要建立林權(quán)管理交易平臺(tái)。以集體林權(quán)制度改革工作機(jī)制為基礎(chǔ)，組建縣級林權(quán)管理交易工作機(jī)構(gòu)，履行林權(quán)登記、變更、交易等管理職能，為森林資源轉(zhuǎn)讓、流通、管理提供服務(wù)平臺(tái)。
四要加快三個(gè)服務(wù)中心的建設(shè)步伐。面對林改后的新形勢、新任務(wù)和新機(jī)遇，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展森林資源評估、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、木竹檢尺等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，引入市場競爭機(jī)制，為林農(nóng)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
五要化解矛盾，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。積極探索林地使用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理，切實(shí)維護(hù)林區(qū)群眾的合法權(quán)益，確保林區(qū)長期安定穩(wěn)定。
最后，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對驗(yàn)收組一行的辛勤工作表示衷心的感謝，祝大家身體健康、工作順利！
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