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公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非�？鄲腊�，下面是小編收集整理的公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告1
萬(wàn)丈高樓從平地起，基層就是這萬(wàn)頃大廈的地基，基層工作者就是打地基的工人。大廈牢不牢靠，要看地基穩(wěn)不穩(wěn)當(dāng)；地基穩(wěn)不穩(wěn)，要看工人的工作實(shí)不實(shí)在。本文以個(gè)人的角度，從基層工作的現(xiàn)狀出發(fā)，以切身體驗(yàn)為突破口，研討基層工作路徑，提升服務(wù)水平。
一、基本情況
經(jīng)村官考錄成長(zhǎng)成公務(wù)員，三年均在基層一線(xiàn)工作，但工作處于游離的狀態(tài)。村官時(shí)期在所服務(wù)的村和政府之間來(lái)回，考核合格后轉(zhuǎn)公務(wù)員身份，具體工作依然是打游擊戰(zhàn)，不停的在各個(gè)辦公室之間駐足停留�！拔沂且粔K磚，哪里需要哪里搬”的工作理念越來(lái)越滿(mǎn)足不了現(xiàn)實(shí)工作的要求，亟須得到根本性的改善。一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，三年來(lái)一直有一個(gè)疑問(wèn)：是我找不到自己的坑，還是不讓我栽在自己的坑里。
二、基層工作現(xiàn)狀
（一）冗員現(xiàn)象比較普遍
嚴(yán)格地講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)冗員是一個(gè)相對(duì)概念。一是現(xiàn)有的基層基礎(chǔ)（包括空間、硬軟件設(shè)施設(shè)備、管理制度、服務(wù)等）無(wú)法滿(mǎn)足日益增加的編制數(shù)量需求，對(duì)新增的編制或群體存在一個(gè)管理空洞；二是權(quán)限下放與回籠，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限在擴(kuò)張，公共服務(wù)能力卻沒(méi)有得到相應(yīng)的升級(jí)，權(quán)力空虛；三是對(duì)各種資源特別是人力資源的滯留，導(dǎo)致人地、人機(jī)、人與本職工作之間的矛盾日益突出。編制、人員、資源的增減均有一定的道理，也是對(duì)適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步，創(chuàng)新社會(huì)管理的一種探索，但基礎(chǔ)保障跟不上，就出現(xiàn)了不少的閑人、閑事。
�。ǘ⿺鄬蝇F(xiàn)象不容樂(lè)觀(guān)
到目前為止基層已經(jīng)基本上形成了老中青各占其一的年齡格局，但在業(yè)務(wù)的操作上存有不少弊病。以前由于單位工作量少種類(lèi)多，人少；由于交通、技術(shù)等客觀(guān)難題的存在，制度缺失，上對(duì)下的管理難度較大，一個(gè)人可以身兼數(shù)職從事多項(xiàng)工作甚至是不相關(guān)的工種，這種全能式的工作在一定時(shí)期內(nèi)起到了積極作用。但隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，對(duì)專(zhuān)業(yè)化分工要求越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性要求越來(lái)越高。前輩們?cè)趯?duì)工作的教授上“經(jīng)驗(yàn)”占了很大比例，新人在工作中始終存有制度體系與經(jīng)驗(yàn)之談，老經(jīng)驗(yàn)與新思路，專(zhuān)司其一與八面玲瓏的沖突；部分前輩在傳授經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中有意無(wú)意地“留一手”，也使新人在開(kāi)展工作時(shí)有經(jīng)驗(yàn)但無(wú)法遵循，有制度卻難依令執(zhí)行。新人對(duì)先賢的接受基本上也是處于盲從的狀態(tài)，難有自主性。
�。ㄈ┵Y源過(guò)度集中
主要是指人力（如村官）、物力（如各類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)備器材）、財(cái)力、權(quán)利等資源過(guò)分集中在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本應(yīng)配發(fā)到各村的資源，由于種種原因，被滯留在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要是在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，必要時(shí)為所涉村社服務(wù)，所屬村可在有需要時(shí)集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用。單一資源兼具數(shù)種功能的現(xiàn)象較多，某些專(zhuān)業(yè)設(shè)備挪作他用，易于損毀，維護(hù)成本升高；而部分資源得不到有效利用甚至閑置，這也是對(duì)資源的浪費(fèi)。
�。ㄋ模﹥�(nèi)外矛盾突出
目前的基層工作者特別是年輕人，主要是從各類(lèi)高校中來(lái)，而高校集聚了來(lái)自全國(guó)各地的生源，在選錄考聘中也逐漸放松了戶(hù)籍限制，就算是本地的人，因?yàn)槭窃谙笱浪锍砷L(zhǎng)起來(lái)的，在工作中也出現(xiàn)諸多水土不服的問(wèn)題。在老看新、有經(jīng)驗(yàn)看沒(méi)經(jīng)驗(yàn)、低學(xué)歷看高學(xué)歷、土生土長(zhǎng)看象牙塔這幾種看人的方式上有較多的異樣眼光。無(wú)形中給新進(jìn)工作者產(chǎn)生了一定的心理壓力。而慣用的“年輕人不要怕犯錯(cuò)誤、不要怕得罪人”的鼓勵(lì)方式，在促使新人積極工作，創(chuàng)新進(jìn)取，讓新人自己摸著石頭過(guò)河的過(guò)程中弊病百出，這有點(diǎn)像《西游記》中眾仙家有意為唐僧師徒制造九九八十一難，讓其歷經(jīng)磨難終得真經(jīng)�？嚯y在先，享受在后，這是古訓(xùn)，但放在今天，對(duì)于初來(lái)乍到的校門(mén)型工作者來(lái)說(shuō)，一腔熱血之余，對(duì)政策、對(duì)風(fēng)
土人情、對(duì)當(dāng)?shù)匦袨榱?xí)慣的不熟悉，急于建功立業(yè)的`迫切心理，貿(mào)然進(jìn)入工作第一線(xiàn)，極易產(chǎn)生新的問(wèn)題，出現(xiàn)新矛盾，致使已有的矛盾激化等問(wèn)題。其結(jié)果是一方面會(huì)打擊新人的積極性，另一方面是新人在開(kāi)展工作時(shí)不得不分心去鉆研如何解決自己工作中的失誤。
�。ㄎ澹┤罕娎嬖V求升級(jí)
在訴求內(nèi)容上，以前群眾之間的扯皮口角主要是爭(zhēng)個(gè)輸贏，誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)就贏，在本轄區(qū)內(nèi)也就能解決，現(xiàn)在更趨于法理性，群眾要的是維護(hù)好自身的合法利益，活動(dòng)范圍擴(kuò)散到了比本村組等級(jí)更高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市甚至中央。在訴求方式上，以前是單一的找村組干部幫忙理論，高級(jí)點(diǎn)的就是遞交信件討要說(shuō)法，現(xiàn)在電話(huà)、媒體、還有互聯(lián)網(wǎng)等，無(wú)所不用其極。網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)逐漸成為群眾表達(dá)訴求的主要途徑。
三、意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┗鶎咏ㄔO(shè)要升級(jí)，以適應(yīng)新時(shí)期新工作的要求
有必要對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)改造升級(jí)，更新?lián)Q代。群眾利益第一位，如果因?yàn)榭陀^(guān)條件的限制而無(wú)法滿(mǎn)足群眾訴求，對(duì)群眾來(lái)說(shuō)是個(gè)悲劇，對(duì)工作人員來(lái)講也很無(wú)奈。改善工作環(huán)境，提升服務(wù)水平，創(chuàng)新工作思路，努力營(yíng)造一種群眾滿(mǎn)意，工作人員高興的雙贏氛圍，是當(dāng)前基層加強(qiáng)自我建設(shè)首要任務(wù)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通，有效引導(dǎo)，合力創(chuàng)新社會(huì)管理
全面深化改革，創(chuàng)新社會(huì)管理是各項(xiàng)工作主流。新人與舊人，年輕人與老輩子，交接前與交接后，有經(jīng)驗(yàn)和沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，校內(nèi)校外，地方與地方···之間要建立起一個(gè)長(zhǎng)效的溝通交流機(jī)制，加強(qiáng)彼此的聯(lián)系，通過(guò)互動(dòng)互學(xué)，充分汲取內(nèi)外新舊同志的意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作的革新，齊心協(xié)力建設(shè)好和諧社會(huì)。
（三）合理優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)效能建設(shè)
世界本沒(méi)有垃圾，只有放錯(cuò)位置的東西，從這句名言中可以看出資源合理利用的重要性。創(chuàng)新社會(huì)管理，首先應(yīng)讓各種資源充分發(fā)揮出其本有的效能，體現(xiàn)其本身價(jià)值。優(yōu)化資源配置，一是要讓各種資源（包括人力如村官、物力如儀器設(shè)備等）各歸其位，在自己的位置上做自己該做的事，二是加強(qiáng)對(duì)這些資源的指導(dǎo)，引導(dǎo)他們沿著自己的方向前行，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村官群體的職業(yè)技能培訓(xùn)和對(duì)器材設(shè)備使用的專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)，而不是用于滿(mǎn)足新增編組及工作的需要。目前只派學(xué)生不作指導(dǎo)，只發(fā)設(shè)備不傳技術(shù)的做法不利于實(shí)現(xiàn)資源利用率的最大化。
（四）防治結(jié)合，以防為主，重點(diǎn)是治
如今正值社會(huì)發(fā)展的矛盾多發(fā)期，群眾利益訴求日趨多樣化，這樣的環(huán)境下工作應(yīng)堅(jiān)持防治結(jié)合，以防為主，花大力氣將各類(lèi)矛盾糾紛化解在搖籃。但矛盾調(diào)處具有滯后性的特點(diǎn)，各種糾紛是防不勝防，關(guān)鍵還是要在“治”上下功夫。目前各單位在矛盾糾紛的排查上表現(xiàn)積極，但對(duì)已發(fā)矛盾的調(diào)處顯得有心無(wú)力。究其原因，一是避責(zé)，二是權(quán)限專(zhuān)業(yè)有限，三就是得過(guò)且過(guò)，表面和諧。便出現(xiàn)了“打太極、踢皮球”的局面，問(wèn)題久拖不決，滋生次生矛盾，局面惡化。實(shí)行首位責(zé)任制，對(duì)矛盾調(diào)處能起到一定的催化、敦促作用，但由于首位人員的各種限制，實(shí)際效果也許并不明顯。對(duì)矛盾糾紛的預(yù)防是要明確責(zé)權(quán)利，調(diào)處是要具有針對(duì)性，著力解決群眾訴求。因此，防與治，是左手和右手的關(guān)系，兩手都要抓，兩手都要硬，松了一個(gè)都不行。
結(jié)后語(yǔ)：十八屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，全面深化改革，創(chuàng)新社會(huì)管理業(yè)已拉開(kāi)帷幕。作為初任公務(wù)員的我們，是執(zhí)行者、參與者，更是試驗(yàn)者，在這一輪的改革大潮中，群眾利益第一，不管做什么事都不能忘了這一點(diǎn)。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告2
一、公務(wù)員存在不作為、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)現(xiàn)象。
少數(shù)公務(wù)員不作為、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)根本原因在于理想信念和世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題，必須加強(qiáng)教育引導(dǎo)，打牢公務(wù)員主動(dòng)作為的思想根基。在把解決不作為、不會(huì)為、亂作為問(wèn)題作為重點(diǎn)，提出了“堅(jiān)定信念、忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”的職業(yè)道德建設(shè)內(nèi)容。
其次，平時(shí)考核是從嚴(yán)管理公務(wù)員隊(duì)伍的有效手段。積極推動(dòng)各部門(mén)開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核，完善考核指標(biāo)體系，改進(jìn)考核流程，把考核結(jié)果與公務(wù)員職務(wù)職級(jí)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等掛鉤，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為現(xiàn)象及時(shí)提醒和糾正，不斷增強(qiáng)公務(wù)員的履職盡責(zé)意識(shí)。為進(jìn)一步規(guī)范這項(xiàng)工作，增強(qiáng)制度剛性，推動(dòng)工作在全面鋪開(kāi)。
二、基層公務(wù)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，招人難、留人難等問(wèn)題。
招人難、留人難”準(zhǔn)確地說(shuō)是“招想要的人難、留想留的人難”，個(gè)中原因主要聚焦于薪酬待遇低、晉升空間窄�！氨究飘厴I(yè)生，考到鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)公務(wù)員，實(shí)領(lǐng)月工資2500元左右，扣除房租、飯錢(qián)、回家路費(fèi)，所剩無(wú)幾，去年實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度后，基層公務(wù)員和一般干部職業(yè)發(fā)展空間小、晉升通道窄在一定程度上得到緩解。但是，“招人難、留人難”依然困擾著社會(huì)，唯有大力推動(dòng)并盡快實(shí)現(xiàn)地區(qū)均衡發(fā)展，讓各地區(qū)的人們都能享有公平正義，成為幸福的`共同體，招人、留人才不難。
三、基層人員混編、混崗問(wèn)題。
我縣部分單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在混編混崗情況，一般是事業(yè)干部從事政府機(jī)關(guān)工作，由于行政機(jī)關(guān)編制有限，人員老齡化嚴(yán)重，造成機(jī)關(guān)工作人員不足，所以在事業(yè)單位中借調(diào)事業(yè)干部從事政府機(jī)關(guān)工作。幾乎沒(méi)有政府公務(wù)員到事業(yè)單位工作。建議增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政公務(wù)員編制，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的招考數(shù)量。
四、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作
1.市（地）暫停表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，對(duì)縣級(jí)公務(wù)員沒(méi)有很大影響，公務(wù)員工作積極性的調(diào)動(dòng)主要依靠公務(wù)員職務(wù)晉升、平時(shí)考核、年度考核及表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作；公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定開(kāi)展，組織人社部門(mén)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行分工。獎(jiǎng)勵(lì)比例嚴(yán)格控制在在職參評(píng)人數(shù)的15%，嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為800元，三等功獎(jiǎng)金為1500元，由縣財(cái)政統(tǒng)一撥付至人社部門(mén)，由人社部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放，公務(wù)員表彰每年進(jìn)行一次，把公務(wù)員平時(shí)考核，年度考核結(jié)果作為評(píng)選嘉獎(jiǎng)和三等功的依據(jù)，每年表彰近500人，所需經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元；市級(jí)勞模的獎(jiǎng)金在全市表彰時(shí)直接兌現(xiàn)，醫(yī)保保費(fèi)20%補(bǔ)貼，第二年授予市級(jí)勞模每月50元補(bǔ)貼，因縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足未予兌現(xiàn)。
2.平時(shí)考核工作：我縣近幾年狠抓公務(wù)員平時(shí)考核工作，由組織部門(mén)牽頭，按照干部管理權(quán)限分工，年初由組織部門(mén)確定試點(diǎn)單位，在狠抓試點(diǎn)單位的同時(shí)，確保整體推進(jìn)，公務(wù)員972人全部參加考核，合格率達(dá)99%，各單位制定平時(shí)考核方案、實(shí)施細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，每半年上報(bào)總結(jié)，大部分公務(wù)員養(yǎng)成每天填寫(xiě)“記實(shí)簿”的習(xí)慣。存在的主要問(wèn)題是個(gè)別單位因工作忙，業(yè)務(wù)量大，不能完全按照平時(shí)考核要求進(jìn)行。下一步會(huì)同組織部門(mén)深入公務(wù)員單位進(jìn)行檢查，對(duì)因工作理解不到位，不能完成平時(shí)考核進(jìn)行的給予指導(dǎo)，對(duì)拒不參加考核的予以通報(bào)批評(píng)，促進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核的順利進(jìn)行。
3.公務(wù)員申訴公正委員會(huì)建設(shè)情況：我縣已成立公務(wù)員申訴公正委員會(huì)，多年來(lái)一直沒(méi)有發(fā)生申訴案件，沒(méi)有開(kāi)展誠(chéng)信檔案建設(shè)。
五、教育培訓(xùn)
1.20xx年公務(wù)員培訓(xùn)工作完成情況，根據(jù)省、市統(tǒng)一安排我縣20xx年新錄用公務(wù)員39人，參加任職培訓(xùn)，972名公務(wù)員利用省廳公務(wù)員培訓(xùn)系統(tǒng)參加培訓(xùn)。
2.存在問(wèn)題：
�。�1）個(gè)別公務(wù)員對(duì)培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為可有可無(wú)，學(xué)習(xí)積極性不高；
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員部分因年齡偏大對(duì)電腦、網(wǎng)絡(luò)掌握不熟影響培訓(xùn)。
3、建議：公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)方便，時(shí)間靈活，節(jié)省培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，全省共享優(yōu)秀教育資源是發(fā)展趨勢(shì)，但是省公務(wù)員參加培訓(xùn)統(tǒng)一使用省廳培訓(xùn)系統(tǒng)，使用人員多，系統(tǒng)容易卡，影響學(xué)習(xí)效果，建議省廳完善公務(wù)員培訓(xùn)系統(tǒng)，滿(mǎn)足全省公務(wù)員培訓(xùn)需求。
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