国产午夜激无玛av毛片不卡,国产精品推荐天天看天天爽

房屋租賃合同糾紛處理方式推薦度：
垃圾處理協(xié)議書推薦度：
事故自行處理協(xié)議書推薦度：
交通事故處理協(xié)議書推薦度：
雙方處理糾紛協(xié)議書推薦度：
相關(guān)推薦

處理合同模板集錦9篇

　　隨著人們法律觀念的日益增強(qiáng)，合同的類型越來越多，簽訂合同能平衡雙方當(dāng)事人的平等地位。那么我們擬定合同的時(shí)候需要注意什么問題呢？下面是小編精心整理的處理合同9篇，希望對大家有所幫助。

處理合同模板集錦9篇

處理合同篇1

　　購房出租，以租還貸，因其高效的投資回報(bào)越來越得到投資者的認(rèn)可。但是，我們經(jīng)常遇到各式各樣的房屋租賃合同糾紛，使合同目的無法實(shí)現(xiàn)。這里是一個(gè)常見的案例，希望通過我們的分析，對房屋租賃合同雙方當(dāng)事人有所借鑒，以便謹(jǐn)慎處理房屋租賃合同糾紛。

　　案情介紹

　　A先生將其自有的一套公寓出租給一家網(wǎng)絡(luò)公司——B公司，雙方在合同當(dāng)中約定，租賃時(shí)間為20xx年3月1日至20xx年3月1日，月租金人民幣11000元，B公司應(yīng)于每月20日前支付下個(gè)月的房租，否則按日支付應(yīng)付款的千分之三的違約金，直到實(shí)際付款日為止。因?yàn)楹炗喓贤瑫r(shí)，A先生對約定的`租金數(shù)額很滿意，便沒有約定合同解除事由。

　　20xx年12月，B公司以房間供暖不好、隔音效果差等理由每月都遲延付款，并且沒有支付違約金�，F(xiàn)在發(fā)展到不經(jīng)A先生反復(fù)催促，B公司就不付租金。對此A先生非常苦惱。

　　案件分析

　　B公司：遲延付款，承擔(dān)違約責(zé)任

　　承租人違反合同約定義務(wù)，必須承擔(dān)違約責(zé)任�！逗贤ā返谝话倭闫邨l規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。”因此，依據(jù)合同約定，A先生向B公司索要違約金的行為合理合法，受法律保護(hù)。

　　B公司不具備遲延付款的抗辯權(quán)。如果A先生違約，B公司可要求他承擔(dān)違約責(zé)任，但不能停止付款(除非有明確約定可以因此停止、遲延付款)，否則依據(jù)《合同法》第一百二十一條，雙方都違反合同的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，B公司不能免除違約責(zé)任。

　　那么對前幾次沒有索要的違約金，A先生是否還有權(quán)追償呢?答案是肯定的。對于未經(jīng)A先生明示放棄的債權(quán)，只要在訴訟時(shí)效之內(nèi)，隨時(shí)可以要求債務(wù)人償還。

　　A先生：有權(quán)依法解除合同

　　對于已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)，雖然合同當(dāng)中沒有約定解除事由，但A先生可以采取以下兩種法定方式處理：

　　第一種：當(dāng)B公司出現(xiàn)遲延支付租金的情況時(shí)，A先生可向B公司發(fā)出有效的催款通知，若B公司不能在規(guī)定的期限內(nèi)履行付款義務(wù)，A先生有權(quán)解除合同。根據(jù)《合同法》第九十四條第三款規(guī)定，當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的，當(dāng)事人可以解除合同。采取這種方式的前提是B公司遲延履行合同主要債務(wù)，即遲延支付月租金。

　　第二種：在約定租期屆滿前，A先生單方面想解除與B公司租賃合同關(guān)系的，A先生應(yīng)當(dāng)向B公司發(fā)出明確的解除合同的意志表示。根據(jù)《合同法》第九十四條第二款規(guī)定，在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)的，當(dāng)事人可以解除合同。A先生可以在任何情況下采取該種處理方案。

　　本案當(dāng)事人在采用上述方案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)別“合同已履行完畢不能解除”的情況，以保證安全公正的社會(huì)秩序。若對方不同意解除合同，只能通過仲裁或訴訟程序，由司法機(jī)關(guān)判定合同是否解除。

處理合同篇2

　　一、登記公示制度和征信體系建設(shè)滯后

　　登記制度和征信體系建設(shè)滯后是掣肘行業(yè)發(fā)展的重要因素。融資租賃行業(yè)的登記系統(tǒng)、征信體系不夠完善，重復(fù)租賃、重復(fù)抵押等現(xiàn)象頻發(fā)。承租人違約成本低，但卻能帶來雙倍甚至多倍的流動(dòng)資金，這在很大程度上刺激了承租人違約，從而阻礙了融資租賃行業(yè)的發(fā)展。

　　二、承租人、回購人的錯(cuò)誤認(rèn)識導(dǎo)致產(chǎn)生履約瑕疵

　　直租模式下，租賃物質(zhì)量存在瑕疵，是承租人常見的抗辯理由之

　　一些承租人將融資租賃與普通租賃相混淆，或?qū)⑷谫Y租賃的出賣人、出租人、承租人三方交易關(guān)系誤以為是單純的借貸關(guān)系或買賣關(guān)系。個(gè)別承租人法律與合同意識不強(qiáng)，以為租賃物的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)由出租人負(fù)擔(dān)，忽視對交付租賃物的質(zhì)量檢驗(yàn)而直接簽收受領(lǐng)租賃物，從而產(chǎn)生糾紛。

　　回購人基于銷售利益驅(qū)動(dòng)，對回購法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和控制不足，尤其是對承租人履約能力和租金支付情況缺乏必要和有效的監(jiān)督。一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，回購人往往對回購合同條款的效力提出異議。

　　三、出租人的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制仍存在一些問題

　　部分出租人使用的合同文本有較大問題，主要體現(xiàn)在合同生效條款、首付款條款、回租條款等方面。

　　有的出租人合同中明確約定，在收到出租人生效通知后，融資租賃合同方生效。但在實(shí)務(wù)操作中，由于個(gè)別工作人員的疏忽，未及時(shí)發(fā)出生效通知。那么這個(gè)時(shí)候融資租賃合同是否已生效了呢？

　　有的.出租人為了達(dá)到盡快回款等目的，在融資租賃合同中約定了承租人要支付首付款，但未約定首付款的性質(zhì)，故有承租人逾期支付租金時(shí)，往往主張以首付款抵扣租金。法院也常以格式條款是由出租人提供為由，應(yīng)作出對出租人不利的解釋。

　　有的出租人與出賣人簽訂了回購條款，但部分回購條款約定不明確，再加上走到訴訟階段后，出租人缺乏必要的訴訟技巧，喪失了要求出賣人回購的最佳時(shí)機(jī)。

　　有的出租人風(fēng)控流程不完備，業(yè)務(wù)員素質(zhì)不高，實(shí)踐中曾出現(xiàn)過一位業(yè)務(wù)員一年只做了五筆業(yè)務(wù)，其中四個(gè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的違約情況。

　　四、假“融資”真“借貸”案件多見

　　融資租賃合同與借貸合同的主要區(qū)別在于當(dāng)事人之間不存在單純的借貸關(guān)系，出租人對承租人的資金融通表現(xiàn)形式為出租設(shè)備，承租人直接獲得只是設(shè)備使用權(quán)而不是貸款。由于當(dāng)事人對融資租賃合同的法律特征不理解或履行中的誤解，又由于有的企業(yè)急需資金而借貸無門，有的出租人則為牟取較高利息而以租賃形式發(fā)放貸款，導(dǎo)致一些名為“融資”實(shí)為“借貸”的合同糾紛訴至法院。在審判中遇到的情況大致有兩種：一種是出租方和承租方僅訂有“租貨設(shè)備”協(xié)議，出租方未訂有購貨合同而直接將“設(shè)備款”借給承租方以償還租金形

　　式還本付息。如某租賃公司與某工業(yè)公司簽訂融資租賃合同一份,約定租賃公司融資六十萬元給工業(yè)公司購設(shè)備，擔(dān)保方為鎮(zhèn)財(cái)政所。合同簽訂后,租賃公司將設(shè)備款六十萬元中扣下一萬二千元作手續(xù)費(fèi)余款匯給工業(yè)公司�！白赓U期滿”因工業(yè)公司未償付租金引起糾紛。經(jīng)查明雙方是規(guī)避法律而簽訂的借貸合同，法院在確認(rèn)合同無效的情況下，出租方只收回本金，約定以租金,取得利息部分不予保護(hù)。另一種是：出租方、承租方和供貨方分別簽訂了符合形式要件的融資租賃合同和購貨合同，但三方當(dāng)事人實(shí)際履行的仍是借貸合同。如某租賃公司與某紗廠簽訂融資租賃合同一份，約定由租賃公司融資一百二十萬元的粗紡機(jī)、細(xì)紗機(jī)設(shè)備租給紗廠，擔(dān)保方為某紡機(jī)公司，后因紗廠轉(zhuǎn)產(chǎn)歇業(yè)無力還款，租賃公司以紗廠和紡機(jī)公司為共同被告訴至法院。經(jīng)查,紗廠與紡機(jī)公司先簽訂購銷合同一份，由紡機(jī)公司供給紗廠四十九臺棉紗紡織機(jī)械設(shè)備，計(jì)價(jià)款一百七十余萬元。提貨后，紗廠僅付款五十萬元。為解決資金缺口，遂向租賃公司借款，雙方以融資租賃的形式貸款一百二十萬元。從形式要件上看，“三方當(dāng)事人簽訂兩個(gè)合同”完全符合法律規(guī)定，（某紗廠如受出租方委托亦可直接向購貨方訂貨，而出租方直接將貨款匯給承租方屬于“回租”形式）,三方當(dāng)事人也都認(rèn)為履行的是融資租賃合同。但實(shí)際上承租方紗廠講不清自己所租貨的設(shè)備是那些，出租方租賃公司也言不明那些設(shè)備是融資購置，更奇怪的是融資合同的擔(dān)保方即購貨合同的供貨方竟然都是紡機(jī)公司。因此，這仍然是一起名為融資租賃合同實(shí)為無效借貸合同的經(jīng)濟(jì)糾紛。目前對上述兩種情況的案件實(shí)體處理意見是：確認(rèn)案

　　件性質(zhì)是企業(yè)之間相互借貸的無效借貸合同，根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，除依法判令(承租方)借款如數(shù)返還貸款本金外，對約定取得和已經(jīng)取得的利息租金不保護(hù)予以追繳國庫，視情節(jié)對借款雙方給予一定的罰款。因被擔(dān)保的合同確認(rèn)無效，擔(dān)保方則對借款方應(yīng)償還貸款承擔(dān)連帶責(zé)任。

處理合同篇3

　　【摘要】保險(xiǎn)合同理賠糾紛的傳統(tǒng)處理主要包括訴訟和仲裁兩種方式。但這兩種處理方式都存在明顯效率低、高成本的特點(diǎn),尤其不適宜處理案情簡單、標(biāo)的額較小的保險(xiǎn)合同糾紛。隨著保險(xiǎn)消費(fèi)者快速、低成本處理糾紛的呼聲日益高漲,中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)開展了大量探索,中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在各省市的派出機(jī)構(gòu)也指導(dǎo)當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合實(shí)際,大膽實(shí)踐,摸索出若干種新的保險(xiǎn)合同糾紛快速調(diào)處模式。

　　【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn);合同糾紛;快速調(diào)處

　　由于保險(xiǎn)合同是一種高度格式化和專業(yè)化的合同,在訂立和履行過程中,經(jīng)常發(fā)生因投保、續(xù)保、理賠而發(fā)生糾紛。傳統(tǒng)的糾紛解決方式主要是訴訟和仲裁。但是這兩種保險(xiǎn)合同糾紛處理方式也具有不可避免的缺陷:

　　首先,糾紛處理費(fèi)用高,很多小額保險(xiǎn)合同糾紛的保險(xiǎn)人考慮到成本與效益的比例關(guān)系,不得不放棄應(yīng)有權(quán)益。

　　其次,糾紛處理時(shí)間長。被保險(xiǎn)人經(jīng)常在漫長的訴訟和仲裁程序面前望而卻步,放棄了維權(quán)的努力。

　　再次,糾紛處理專業(yè)性差。從實(shí)際情況看,部分法官和仲裁員保險(xiǎn)知識普遍比較薄弱,案件的質(zhì)量難以保證。

　　最后,執(zhí)行有難度。某些保險(xiǎn)公司雖然一審敗訴,但為了迫使被保險(xiǎn)人對一審判決作出讓步,有意提起二審,以合法形式拖延履行賠付義務(wù),甚至在判決生效后也不積極履行判決書,迫使被保險(xiǎn)人交納申請執(zhí)行費(fèi)。

　　伴隨著我國加入時(shí)間貿(mào)易組織后保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展,尤其在《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)發(fā)布后,建立一種新型的保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制成為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展十分急迫的任務(wù)。

　　1保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制相關(guān)的五種模式

　　上海模式。依據(jù)《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)解決保險(xiǎn)合同糾紛�？梢娚虾ＤＪ皆诜缮蠎�(yīng)歸屬人們調(diào)解制度范疇。

　　甘肅模式。由于采用了設(shè)立仲裁委員會(huì)分會(huì)的.形式,所以法律程序上應(yīng)歸屬于仲裁范疇。

　　安徽模式、山東模式各有特色,但均未明確歸屬的法律制度范疇。

　　中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)推薦模式。在保監(jiān)會(huì)推薦模式中,并沒有明確規(guī)定糾紛快速處理機(jī)制應(yīng)采用哪種法律模式,但在“處理機(jī)制的運(yùn)行模式”部分規(guī)定“結(jié)合我國保險(xiǎn)業(yè)的實(shí)際,調(diào)處機(jī)構(gòu)采用調(diào)解模式……此外,為提高處理機(jī)制的效率,有條件的地區(qū)可以采用調(diào)解與裁決相結(jié)合的模式處理保險(xiǎn)合同糾紛�！�

　　以上五種模式的關(guān)系。前四種均為省級保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)制定,第五種模式,制定主體雖然是中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),但在該文件已明確其性質(zhì)為“指導(dǎo)意見”所以,這五種模式相互平行,沒有效力等級區(qū)分。

　　糾紛解決是廣義的司法制度組成部分。保監(jiān)會(huì)通知不具有立法效力,各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在沒有法律規(guī)定的前提下,僅僅依據(jù)通知建立新的就糾紛解決機(jī)制,不但難以與現(xiàn)有制度銜接,也破壞了司法制度的統(tǒng)一性。

　　2保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制若干制度評析

　　2.1保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)構(gòu)和人員

　　(1)保監(jiān)會(huì)模式。規(guī)定“可以在保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)成立調(diào)解處理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“調(diào)處機(jī)構(gòu)”)”。在具體案件的調(diào)處過程中,“被保險(xiǎn)人對調(diào)處人員有選擇權(quán)。涉案保險(xiǎn)公司的員工應(yīng)當(dāng)回避”

　　(2)甘肅模式。設(shè)立的仲裁委員會(huì)分會(huì),實(shí)際是仲裁機(jī)構(gòu)的組成部分,但是聘請了若干保險(xiǎn)業(yè)工作人員作為仲裁員。

　　(3)上海模式。①調(diào)解委員會(huì)置備有調(diào)解員名冊,供爭議各方查閱。②調(diào)解人員的選定基本上參照了《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定。

　　(4)安徽模式。①裁決員在主裁人領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體裁決和調(diào)解工作,并實(shí)行回避制度。②裁決可以采用裁決員或者裁決組的形式。但對裁決組的人數(shù)未作規(guī)定。

　　(5)山東模式。①糾紛調(diào)解工作由本會(huì)辦公室從本會(huì)成員中指定調(diào)解員組成調(diào)解小組進(jìn)行。②調(diào)解糾紛涉及調(diào)解員任職保險(xiǎn)公司的、調(diào)解員與申請人有親屬關(guān)系或利害關(guān)系的、調(diào)解員任職的律師事務(wù)所內(nèi)有人受聘于當(dāng)事保險(xiǎn)公司的,該調(diào)解員回避。

　　綜合以上情況,有幾點(diǎn)重要問題的對比:

　　1)是否需要采取合議方式處理糾紛。從以上模式看,有的沒有規(guī)定,有的規(guī)定必須采取合議方式,有的提供了合議和獨(dú)任兩種模式供實(shí)踐中選擇。采取獨(dú)任方式更有利于時(shí)限該制度的設(shè)立目的,采用合議制容易失去快速處理機(jī)制的優(yōu)勢。

　　2)回避范圍問題。而保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制的處理結(jié)果,無論是調(diào)解還是裁決,均對被保險(xiǎn)人一方?jīng)]有強(qiáng)制約束力,被保險(xiǎn)人一方可以繼續(xù)采取其他方式維權(quán)。所以,當(dāng)調(diào)處人員與爭議的保險(xiǎn)合同沒有直接厲害關(guān)系的時(shí)候,可以不回避,這也切合我國保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)較大的現(xiàn)實(shí)。

　　2.2案件處理時(shí)限

　　(1)保監(jiān)會(huì)模式。調(diào)處工作應(yīng)當(dāng)自立案之日起20日內(nèi)結(jié)案,經(jīng)爭議各方同意,可以適當(dāng)延長,但最長不得超過10日。

　　(2)甘肅模式。依據(jù)仲裁法律法規(guī)和仲裁規(guī)則。

　　(3)上海模式。調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案。

　　(4)安徽模式。對于裁決糾紛,裁決員或裁決組原則上應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)裁決完畢。

　　(5)山東規(guī)則。調(diào)解糾紛應(yīng)自受理立案后30個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　2.3 案件處理經(jīng)費(fèi):保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體,處理合同糾紛不是法律賦予的職責(zé),國家沒有撥款,因此決定這項(xiàng)制度存續(xù)的關(guān)鍵問題之一是經(jīng)費(fèi)問題。

　　(1)保監(jiān)會(huì)周延禮主席在回答網(wǎng)友提問時(shí)表示“原則上我們不提倡收取被保險(xiǎn)人的調(diào)解費(fèi)用,但對保險(xiǎn)公司一方,各地區(qū)可以根據(jù)具體情況來討論是否收取費(fèi)用”

　　(2)上海模式。調(diào)解員因調(diào)解而可能發(fā)生的費(fèi)用,由爭議各方在調(diào)解意向書中約定分擔(dān)和墊付的比例。

　　(3)安徽模式。規(guī)定了經(jīng)費(fèi)的來源包括“保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)劃撥的費(fèi)用”“參加裁決機(jī)制的會(huì)員公司交納的費(fèi)用�！薄捌渌戏ㄊ杖�(如咨詢費(fèi)等)�！�

　　(4)山東模式�！罢{(diào)解糾紛不向申請人收取任何費(fèi)用。”同時(shí),保險(xiǎn)公司在《保險(xiǎn)索賠糾紛調(diào)解承諾書》中承諾“同意承擔(dān)調(diào)解委員會(huì)開展工作所發(fā)生的費(fèi)用�！�

　　保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的性質(zhì)是“行業(yè)自律組織”,不是經(jīng)營主體,其收費(fèi)除了會(huì)費(fèi)以外,應(yīng)當(dāng)具有合法的理由和依據(jù)。在上海模式中,采取的是人民調(diào)解委員會(huì)制,而按照國務(wù)院《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第十一條“人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛不收費(fèi)”。這就使上海模式下,保險(xiǎn)同業(yè)工會(huì)調(diào)解收費(fèi)涉嫌違反法律法規(guī)。

　　3幾點(diǎn)建議

　　在當(dāng)前保險(xiǎn)市場誠信問題突出的情況下,建立一套科學(xué)合理的合同糾紛解決機(jī)制是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)監(jiān)管者需要共同面對的復(fù)雜艱巨任務(wù)。筆者認(rèn)為,建立該制度必須從根本上把握以下幾個(gè)關(guān)鍵法律問題:

　　從宏觀上,將保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制置身于我國司法體系之中,成為其有機(jī)組成部分,照搬國外模式往往脫離中國司法體制的現(xiàn)狀,造成目前保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制不能適應(yīng)中國實(shí)際,缺乏生命力,甚至在很多省市根本無法開展或開展后形同虛設(shè)的現(xiàn)狀。這種脫離中國實(shí)際的做法表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

　　一是有的保險(xiǎn)合同糾紛快速解決機(jī)制定位不清。有的試點(diǎn)地區(qū)將其定位為仲裁機(jī)構(gòu);有的試點(diǎn)地區(qū)將其定位為人民調(diào)解制度,但在具體規(guī)定上又違反了人民調(diào)解制度具體規(guī)定;還有很多地區(qū)根本沒有定位,在機(jī)制設(shè)立的文件中以保監(jiān)會(huì)通知為根據(jù),缺乏牢固的制度根基。

　　二是現(xiàn)有的探索還不能取得保險(xiǎn)公司的信任。保險(xiǎn)公司普遍對糾紛處理機(jī)制抱有戒備。1.試點(diǎn)規(guī)定不利于保險(xiǎn)公司。大部分規(guī)定無論勝負(fù),均由保險(xiǎn)公司承擔(dān)費(fèi)用。2.訴訟和仲裁可以約束雙方當(dāng)事人,而保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制下作出的處理僅僅約束保險(xiǎn)公司一方,保險(xiǎn)公司在處理后不得再通過訴訟仲裁尋求保護(hù),被保險(xiǎn)人則可以不受約束,即可以選擇接受該處理結(jié)果,也可以反悔并通過訴訟仲裁獲得更多利益。3.“強(qiáng)制裁決”涉嫌違法。國務(wù)院《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》中均強(qiáng)調(diào)了人民調(diào)解需要遵循自愿原則,當(dāng)事人不接受調(diào)解的,不可以強(qiáng)行調(diào)解,調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)雙方自愿,不可以強(qiáng)制裁決。

　　三是被保險(xiǎn)人也對這種機(jī)制充滿了懷疑:1.處理糾紛的人員大部分都是各保險(xiǎn)公司的在職和退休工作人員,其公正性受到懷疑。2.部分保險(xiǎn)公司不參加保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制,這些公司的被保險(xiǎn)人不能獲得快速處理機(jī)制的保護(hù)。

　　為了獲得雙方信任,必須公平合理設(shè)定雙方權(quán)利義務(wù)。傷害任何一方基本權(quán)利和不公平待遇都會(huì)使這種實(shí)踐喪失生命力。

　　筆者建議:

　　第一:在收費(fèi)問題上,如果將機(jī)制定位為人民調(diào)解制度,則不應(yīng)當(dāng)收費(fèi);如果將制度定位為仲裁制度,則按照相關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

　　第二:在處理機(jī)制上,充分利用人民調(diào)解機(jī)制的制度資源建立保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制,避免在探索中失去制度根基。

　　第三:充分尊重合同雙方意見,取消強(qiáng)制裁決和剝奪一方訴訟權(quán)的規(guī)定,只有在雙贏的前提下,才能充分體現(xiàn)調(diào)處機(jī)制的優(yōu)越性。

　　第四:終止各地區(qū)保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制的探索,建立全國統(tǒng)一的模式,以適應(yīng)全國保險(xiǎn)統(tǒng)一市場的要求。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1] 王利明.司法改革研究.法律出版社,20xx年版

　　[2] 左為民,李玉福.中國司法制度.中國政法大學(xué)出版社,20xx年版

　　[3] 中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì).20xx中國保險(xiǎn)市場年報(bào),20xx年版

　　[4] 楊華柏.保險(xiǎn)業(yè)法制年度報(bào)告.20xx.法律出版社,20xx年版

　　[5] 陳依維.保險(xiǎn)知識百問百答.機(jī)械工業(yè)出版社,20xx年版

　　[6] 賈林青.保險(xiǎn)法案例分析.中國人民大學(xué)出版社,20xx年版

　　[7]李宏勃.法治現(xiàn)代化進(jìn)程中的人民信訪.清華大學(xué)出版社,20xx年

處理合同篇4

　　一、合同執(zhí)行時(shí)間到期或超期三個(gè)月（含）以內(nèi)，服務(wù)次數(shù)剩余兩次（含）以內(nèi)，服務(wù)時(shí)間可順延一個(gè)月，但剩余次數(shù)需在順延時(shí)間內(nèi)完成，超期服務(wù)次數(shù)作廢。

　　二、合同執(zhí)行時(shí)間到期或超期三個(gè)月（含）以內(nèi)，服務(wù)次數(shù)剩余兩次以上，服務(wù)次數(shù)可順延至續(xù)簽合同中，但剩余次數(shù)所對應(yīng)的合同金額不得沖減續(xù)簽合同金額或減少續(xù)簽合同服務(wù)次數(shù)，不得延長續(xù)簽合同執(zhí)行時(shí)間，且剩余的服務(wù)次數(shù)需在續(xù)簽的合同期內(nèi)完成，超期服務(wù)次數(shù)作廢。

　　三、合同執(zhí)行時(shí)間超期三個(gè)月以上半年（含）以內(nèi)，剩余服務(wù)次數(shù)_________計(jì)算，折算后的服務(wù)次數(shù)一律順延至續(xù)簽合同中，但剩余次數(shù)所對應(yīng)的合同金額不得沖減續(xù)簽合同金額或減少續(xù)簽合同服務(wù)次數(shù)，不得延長續(xù)簽合同執(zhí)行時(shí)間，且剩余的服務(wù)次數(shù)需在續(xù)簽的合同期內(nèi)完成，超期服務(wù)次數(shù)作廢。

　　四、合同執(zhí)行時(shí)間超期半年以上，剩余服務(wù)次數(shù)一律按作廢處理。

　　五、如用戶原合同從簽訂之日起從未執(zhí)行，可以重新簽訂新合同。

　　六、順延的剩余次數(shù)不能轉(zhuǎn)到合同約定外的`住所進(jìn)行服務(wù)，但可轉(zhuǎn)化為服務(wù)金額相等的其他服務(wù)。

　　七、時(shí)間到期次數(shù)未做完的甲方（客戶）不得退錢。

　　八、除甲乙雙方另有協(xié)商約定（以書面記錄且雙方簽字確認(rèn)為準(zhǔn)）外，均同意本辦法之各項(xiàng)約定。

　　甲乙雙方簽字確認(rèn)本辦法：甲方：______________________________

　　日期：________年________月________日

　　乙方：______________________________

　　日期：________年________月________日

處理合同篇5

　　供貨方：（以下簡稱甲方）

　　需貨方：（以下簡稱乙方）

　　擔(dān)保方：（以下簡稱丙方）

　　乙方因工程建設(shè)的需要，向甲方購買鋼材，丙方對乙方合同義務(wù)進(jìn)行擔(dān)保，為明確各方的權(quán)利義務(wù)，經(jīng)各方平等友好協(xié)商，訂立以下條款。

　　一、乙方工程建設(shè)所需的鋼材全部從甲方購買。未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得從其他渠道購買鋼材（注：合同簽訂后，甲方每一次送貨后，乙方未在一個(gè)月內(nèi)向甲方再次發(fā)出書面的需貨通知，則該情況視為乙方從其他渠道購買鋼材，即為違約），否則，甲方視乙方違約，

　　乙方違約應(yīng)本合同第五條第3款的要求賠償給甲方，同時(shí)甲方有權(quán)單方解除合同并要求乙方支付所有貨款（含墊資款和到期貨款）。

　　二、乙方根據(jù)工程進(jìn)度的需要，分批向甲方購進(jìn)所需鋼材，乙方每次需貨，應(yīng)提前天以傳真方式（傳真需加蓋乙方公司公章）通知甲方所需鋼材的規(guī)格、型號、數(shù)量、單價(jià)及貨款價(jià)值，該傳真應(yīng)經(jīng)甲方書面確認(rèn)，甲方在確認(rèn)后安排車輛將該鋼材送到乙方上述工地現(xiàn)場，運(yùn)費(fèi)及吊裝費(fèi)由甲方承擔(dān)。注：若乙方以電話方式通知甲方送貨，則送貨時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、單價(jià)、總金額以送貨單所列示的信息為準(zhǔn)，甲乙雙方對簽收的送貨單無爭議。

　　三、每批貨物的價(jià)格參照上海西本鋼鐵貿(mào)易發(fā)展有限公司的當(dāng)天市場價(jià)格上浮元/噸計(jì)算，并以送貨單確定的單價(jià)和總金額為結(jié)算依據(jù)。甲方所送鋼材數(shù)量全部按理論重量或計(jì)算。

　　四、鋼材接收驗(yàn)收方式：

　　1、鋼材交貨地點(diǎn)為：

　　2、乙方授權(quán)本公司工作人員名字，身份證號碼，工作人員名字，身份證號碼。負(fù)責(zé)收貨并代表乙方簽署收貨單（或送貨單），其簽收視為乙方收貨且對貨款金額的確認(rèn)，簽收時(shí)該工作人員應(yīng)出示身份證并在相應(yīng)單據(jù)上注明身份證號碼。乙方安排其他工作人員收貨時(shí)，應(yīng)由工作人員出示乙方出具的授權(quán)委托書或者由乙方能夠直接在收貨單上加蓋公章，或由乙方單位法定代表人簽字。

　　3、乙方收貨后應(yīng)先檢測后使用，如未經(jīng)檢測先使用則視為合格。乙方收貨如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題應(yīng)在收獲起三日內(nèi)書面通知甲方，并提出相關(guān)的檢測報(bào)告，否則該批鋼材的質(zhì)量視為完全合格。經(jīng)甲、乙雙方確認(rèn)鋼材質(zhì)量確實(shí)不合格后，甲方應(yīng)將質(zhì)量不合格的鋼材運(yùn)回，并承擔(dān)運(yùn)回所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)，但甲方不承擔(dān)其他責(zé)任，同時(shí)甲方在五日內(nèi)換送合格鋼材。

　　五、付款方式及期限：

　　1、乙方的工程于年月日開始至年月日止，()這期間總計(jì)鋼材用量為噸全由甲方供貨。

　　2、甲方先期墊資噸鋼材，以后每次送貨到場后當(dāng)場支付該批貨款的 %，剩余 %的貨款累計(jì)到滿噸貨款時(shí)，則甲方為乙方實(shí)際墊資了

　　噸貨款，該噸鋼材款自合同簽訂日起滿個(gè)月時(shí)即行全部支付；期間超出噸的.部分在貨到時(shí)即行支付各批次貨款，乙方應(yīng)在當(dāng)日以現(xiàn)金方式支付給甲方。

　　如乙方未按前款規(guī)定如數(shù)支付材料款，甲方有權(quán)拒絕送貨并有權(quán)把未使用的鋼材運(yùn)回（注：乙方應(yīng)賠償此批全部鋼材來回運(yùn)費(fèi)及吊裝費(fèi)）并要求乙方支付所有貨款（含墊資款和到期貨款），同時(shí)乙方應(yīng)承擔(dān)應(yīng)付鋼材款及墊資款日計(jì)千分之的違約金；另甲方有權(quán)就乙方付款不符（違反本合同付款規(guī)定）的行為單方解除合同。

　　3、乙方應(yīng)要求甲方在年月日開始供應(yīng)鋼材，乙方要求甲方供貨總量不少于噸，若乙方需求數(shù)量不足合同數(shù)或乙方未在合同簽訂后日內(nèi)要求甲方供應(yīng)鋼材，乙方應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)償甲方由于墊資而造成的經(jīng)濟(jì)損失，乙方補(bǔ)償給甲方以噸鋼材墊資款（按送貨單確定的金額為準(zhǔn)）為基數(shù)按人民銀行同期貸款利息的四倍計(jì)算并支付給甲方作為補(bǔ)償金。

　　六、甲、乙、丙三方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同，乙方違約造成甲方解除合同的，乙方應(yīng)在合同解除后十日內(nèi)支付全部所欠鋼材款并承擔(dān)全部鋼材欠款日計(jì) ％的違約金。

　　七、甲、乙、丙三方發(fā)生任何爭議首先應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，提交甲方住所地人民法院訴訟處理。

　　八、丙方對乙方在本合同中應(yīng)履行的所有義務(wù)包括但不限于墊資款、貨款及違約責(zé)任的承負(fù)進(jìn)行擔(dān)保，擔(dān)保期限自債務(wù)產(chǎn)生之日起到債務(wù)履行期滿后二年。

　　九、本合同一式三份，甲、乙、丙三方各執(zhí)一份，自三方簽字蓋章后生效。

處理合同篇6

　　賣方：

　　買方：

　　第一條標(biāo)的物（名稱、規(guī)格和材質(zhì)、單價(jià)、數(shù)量、金額（本合同幣種為人民幣））

　　第二條質(zhì)量條款由于賣方所售廢舊等物資是報(bào)廢物資，沒有材質(zhì)單、質(zhì)量保證書、使用說明書等相關(guān)資料文件，賣方對所售廢舊等物資不給予任何質(zhì)量方面的擔(dān)�；虮ＷC；買方在使用、銷售或以其他方式處置過程中，產(chǎn)生的質(zhì)量、安全等問題，賣方不承擔(dān)任何責(zé)任，由此產(chǎn)生一切的責(zé)任及后果由買方承擔(dān)。

　　第三條結(jié)算

　　買方處理成交后個(gè)工作日內(nèi)將全部廢舊物資成交價(jià)款（或全部廢舊物資成交預(yù)估款）人民幣

　　元存入賣方指定帳戶，經(jīng)賣方財(cái)務(wù)部門確認(rèn)到帳后方可提貨，待全部物資提清出庫后，按實(shí)際計(jì)量數(shù)量進(jìn)行貨款結(jié)算，多退少補(bǔ)。

　　第四條提貨方式及時(shí)間

　　1、提貨方式：買方應(yīng)按賣方的安排，持《成交確認(rèn)書》和財(cái)務(wù)部門開據(jù)的貨款到帳證明，自帶車輛和裝卸人員由賣方工作人員帶領(lǐng)到倉庫提貨，提貨費(fèi)用買方自理，并要負(fù)責(zé)清理好現(xiàn)場。

　　2、提貨時(shí)間：買方應(yīng)在貨款到帳個(gè)工作日內(nèi)將所有物資提清。

　　第五條違約責(zé)任

　　1、買方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和賣方的規(guī)章制度，按本合同條款規(guī)定履行義務(wù) ，否則需承擔(dān)違約責(zé)任，其競買保證金不予以退還。

　　2、買方未能在本合同第四條第2款約定的提貨期限內(nèi)提清全部物資的，每逾期一天向賣方支付元的保管費(fèi)用；買方逾期日未提清所有物資，賣方有權(quán)對賣方未提清物資另行處置，買方依據(jù)本合同第三條向賣方支付的款項(xiàng)，賣方不予返還。

　　3、買方未能按第三條約定的付款期限向賣方支付款，每逾期一日，應(yīng)按應(yīng)付款項(xiàng)的 1

　　向賣方支付違約金，并賠償由此給賣方造成的損失。

　　4、如買方逾期付款超過日，賣方有權(quán)解除本合同，買方應(yīng)按照本條第3款規(guī)定向甲方支付違約金（從逾期之日起至本合同解除之日止），并賠償賣方因此遭受的全部損失。

　　5、如賣方根據(jù)本條第4款規(guī)定解除本合同而另行處置本合同標(biāo)的物，如另行處置價(jià)款低于本合同約定價(jià)款的.，買方應(yīng)賠償賣方另行處置價(jià)款與本合同約定價(jià)款之間的差額。

　　第六條爭議解決

　　本合同引起的任何糾紛，由雙方友好協(xié)商解決。如果不能協(xié)商一致，雙方確定按下列第種方式解決：

　　1、向本合同簽訂地人民法院起訴。

　　2、向燕山石化公司申請調(diào)解。（合同雙方均為燕山石化公司下屬單位時(shí)適用）

　　3、向中國石化內(nèi)部糾紛調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)處。（合同雙方均為中國石化下屬單位時(shí)適用）

　　第七條其他約定

　　1、買方所購買的報(bào)廢物資，不得以任何形式再回到燕化公司各生產(chǎn)系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)賣方保留追求其責(zé)任的權(quán)利。買方在處理以上廢舊物資時(shí)，以不危害、破壞環(huán)境為前提，必須遵守國家關(guān)于環(huán)保、安全、環(huán)境等方面的法律、法規(guī)。否則，由此造成的后果均由乙方承擔(dān)。

　　2、本合同簽訂于北京市房山區(qū)燕山。

　　3、本合同自起生效。

　　4、本合同一式份，甲方執(zhí) 份，乙方執(zhí) 份，具有同等法律效力。

　　賣方：買方：

　　法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：法定代表人（或負(fù)責(zé)人）：

　　委托代理人：委托代理人：

　　時(shí)間：年月日時(shí)間：年月日

　　電話：電話：

　　開戶行：開戶行：

　　賬號：賬號：

　　稅號：稅號：

處理合同篇7

　　【內(nèi)容提要】最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力�；诖祟悊栴}的復(fù)雜，筆者從社會(huì)整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進(jìn)作用。

　　【關(guān)鍵詞】商品房買賣合同集體土地合同效力利益衡量

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會(huì)整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。這一司法解釋的出臺，對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的，并未把占國土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個(gè)人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。

　　一、我國的土地制度與商品房種類

　　根據(jù)我國憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼耍谏鐣�(huì)主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。

　　二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在

　　商品者，依《高級漢語大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì)銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。

　　通觀世界各國，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》

　　第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(jīng)過出讓的國有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。

　　但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國家嚴(yán)格控制的土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營”。可以說，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。

　　除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國必將長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過渡措施。與其相對照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國有后才能進(jìn)入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國正在推行的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。

　　三、病態(tài)契約與無效合同

　　討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。

　　何謂病態(tài)契約？各國法對契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的`契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據(jù)我國合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì)公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。

　　因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對于與社會(huì)利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國法一般規(guī)定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會(huì)利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無權(quán)決定其命運(yùn)，各國法一般規(guī)定其為絕對無效。

　　雖然違反與社會(huì)利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對無效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國的實(shí)際情況，違反與社會(huì)利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會(huì)公共利益，或者稱之為違背公共秩序與善良風(fēng)俗。對于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認(rèn)的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無效的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國人大及其常委會(huì)制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。對于第二個(gè)方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì)對某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國家和社會(huì)的根本利益，表現(xiàn)了國家對社會(huì)生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對無效的合同。

　　四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力

　　通說認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。

　　（一）合同無效論的依據(jù)

　　在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：

　　1、此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，因此要實(shí)現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地

　　上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。

　　2、由于合同標(biāo)的不能而無效。除合法要件外，契約的標(biāo)的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實(shí)的可能性。如果標(biāo)的無法實(shí)現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標(biāo)的是買受人交付價(jià)金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國有土地上所建房屋的權(quán)屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因?yàn)橐勒瘴餀?quán)的公示公信原則，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說這類合同的標(biāo)的在客觀上沒有實(shí)現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)。基于這一原因，也可以確定此類合同無效。

　�。ǘ┖贤行д摰囊罁�(jù)

　　與上述觀點(diǎn)相對應(yīng)，合同有效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：

　　1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應(yīng)當(dāng)是對轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實(shí)體上的限制。因?yàn)樵摋l從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說，在整個(gè)這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個(gè)整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。

　　2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強(qiáng)行法規(guī)，而強(qiáng)行法規(guī)又可以區(qū)分為強(qiáng)制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當(dāng)事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進(jìn)一步細(xì)分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認(rèn)其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為

　　取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點(diǎn)推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。

　�。ㄈ┕P者的觀點(diǎn)

　　筆者認(rèn)為，對在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進(jìn)行界定，必須放在一個(gè)更高的、全局的視野上進(jìn)行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項(xiàng)法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對兩種針鋒相對的觀點(diǎn)作出取舍。

　　《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓，其意圖可以從該法

　　第一章總則的規(guī)定得到說明。該法第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。”同時(shí)，該法第4條規(guī)定：“國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。??”根據(jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認(rèn)識到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，其目的主要是保護(hù)農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國計(jì)民生。應(yīng)該說，這種立法意圖是十分正確的，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會(huì)有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會(huì)也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進(jìn)行的，對農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當(dāng)也沒有依據(jù)一概加以否定。

　　法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無論是個(gè)人利益還是社會(huì)利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動(dòng)的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動(dòng)性。法官應(yīng)當(dāng)努力在符合社會(huì)一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當(dāng)事人的意愿。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的方法應(yīng)當(dāng)是“認(rèn)識所涉及的利益、評價(jià)這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進(jìn)行衡量，以便根據(jù)某種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達(dá)到最為可欲的平衡”。

　　讓我們首先來看一下確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點(diǎn)其實(shí)在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實(shí)土地用途的嚴(yán)格管制制度，國家可以控制土地用途，保護(hù)耕地，穩(wěn)定國計(jì)民生。當(dāng)然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對這一制度不便輕易改動(dòng)，這就是另一個(gè)好處，即維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性。

　　與此對應(yīng)的，如果確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進(jìn)行商品房開發(fā)，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善。可以說，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認(rèn)合同有效的第一點(diǎn)好處。第二個(gè)好處，確認(rèn)此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時(shí)間內(nèi)解決全部問題，多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三，也是很實(shí)際的一個(gè)問題是，由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)

處理合同篇8

　　乙方:

　　甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，甲方為提高小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)甲方將該小區(qū)的生活垃圾委托給乙方負(fù)責(zé)清運(yùn)處理,雙方本著"自愿平等、互利互惠"的原則,經(jīng)共同友好協(xié)商,一致達(dá)成以下協(xié)議,以資共同遵守執(zhí)行:

　　一、清運(yùn)范圍:甲方物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)的小區(qū)為，該小區(qū)內(nèi)的生活垃圾交由乙方清運(yùn)。

　　二、工作要求:由乙方對上述范圍的生活垃圾進(jìn)行清運(yùn),每天二次，下午19:00之前清理完畢，并保證不存垃圾。乙方將小區(qū)內(nèi)的生活垃圾從小區(qū)內(nèi)設(shè)置的'垃圾箱運(yùn)出，送往垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。乙方不得隨意傾倒及污染環(huán)境，乙方違反法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定處理垃圾的由國家行政機(jī)關(guān)處理，其責(zé)任由乙方自負(fù)（如罰款及其他行政處罰）與甲方無關(guān)。

　　三、合同期限: 年月日起至年月日止,期滿雙方愿意再合作則商議續(xù)簽事宜。

　　四、清運(yùn)費(fèi)用及付款辦法: 甲方每月付給乙方垃圾清算費(fèi)用人民幣元。甲方于本協(xié)議生效后的第二個(gè)月與乙方結(jié)算第一個(gè)月的垃圾清運(yùn)費(fèi)，第三個(gè)月與乙方結(jié)算第二個(gè)月的垃圾清運(yùn)費(fèi)，以此類推。

　　五、乙方每次清運(yùn)垃圾應(yīng)保證小區(qū)內(nèi)垃圾箱周圍干凈，在小區(qū)內(nèi)不得遺撒，對于遺撒、飄落的垃圾應(yīng)立即清理干凈，保證小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。乙方在清理垃圾的過程中給小區(qū)垃圾箱造成損壞的由乙方負(fù)責(zé)為甲方更新同等質(zhì)量的垃圾箱；在運(yùn)輸途中發(fā)生的一切事故與甲方?jīng)]有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　六、甲方與乙方不存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系。

　　七、如乙方未按照本協(xié)議的約定清運(yùn)垃圾，則每天每個(gè)小區(qū)一次扣人民幣元。

　　八、本協(xié)議在執(zhí)行過程中如有未盡事宜,雙方應(yīng)本著"實(shí)事求是、友好合作"的原則進(jìn)行協(xié)商解決，其補(bǔ)充合同與本合同具有同等效力。

　　八、本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自雙方簽字蓋章后生效。

　　甲方(蓋章)乙方(蓋章)

　　代表簽字: 代表簽字:

　　年月日