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生產(chǎn)計劃

時間:2023-06-03 16:57:53 計劃 我要投稿

【精品】生產(chǎn)計劃模板合集八篇

  時光在流逝,從不停歇,我們的工作又邁入新的階段,讓我們對今后的工作做個計劃吧。相信許多人會覺得計劃很難寫?以下是小編為大家整理的生產(chǎn)計劃8篇,希望能夠幫助到大家。

【精品】生產(chǎn)計劃模板合集八篇

生產(chǎn)計劃 篇1

  我工廠在四月的的規(guī)劃安排如下:

  一、牢記安全管理職責

  作為班組安全生產(chǎn)的第一責任人,對本班組范圍內(nèi)的現(xiàn)場安全管理全面負責。帶頭并監(jiān)督全班人員落實各項安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,抓好安全生產(chǎn)管理,組織班組人員定時巡檢并及時處理安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。

  二、抓好班組團隊建設(shè)

  加強和班組人員溝通,及時了解員工思想動態(tài),通過班組安全活動及有針對性的培訓逐步提高班組人員操作技能、安全意識和應(yīng)急技能,將工廠的'安全培訓計劃落到實處。對班組安全人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),指導(dǎo)員工開展安全工作,搞好員工安全技術(shù)操作。

  三、深入現(xiàn)場檢查

  解決安全問題,帶領(lǐng)指導(dǎo)并監(jiān)督班組人員加強班中巡回檢查工作,對生產(chǎn)設(shè)備的運轉(zhuǎn)狀況、各工序的運轉(zhuǎn)情況定時巡檢,及時發(fā)現(xiàn)異常情況,并及時交出處理,防止事故發(fā)生。對經(jīng)常出現(xiàn)故障的設(shè)備和部位,集合班組人員一起分析原因,提出解決方案。

  四、正確行使安全管理權(quán)

  檢查現(xiàn)場作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)境和監(jiān)督員工按操作規(guī)程規(guī)范操作,及時制止不安全行為和處理違章作業(yè)。認真落實工廠檢維修作業(yè)安全管理制度,特別是動火、進入受限空間、登高等危險作業(yè)時,嚴格監(jiān)督班組人員按照作業(yè)程序執(zhí)行,并確保各項安全措施落實后方可實施。督促班組人員保持作業(yè)環(huán)境的整潔,及時的整理和整頓作業(yè)區(qū)域內(nèi)的物品,并及時清掃現(xiàn)場保持現(xiàn)場衛(wèi)生。做好交接,嚴格執(zhí)行交接班管理制度,當面將生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)的異常及處理情況以及安全設(shè)施情況交接清楚。

生產(chǎn)計劃 篇2

  XX年我部門在公司總部的指導(dǎo)下,完滿地完成了全年的工作任務(wù)。在20xx年內(nèi),我將帶領(lǐng)生產(chǎn)系統(tǒng)的全體員工繼續(xù)努力,務(wù)必完成公司給我們提出的考核目標,使公司的業(yè)績更上一層樓。

  1、整體工作思路:20xx年生產(chǎn)系統(tǒng)的整體工作思路是:以結(jié)果為導(dǎo)向,以流程為方法,以規(guī)章為考核,努力做到人人有事做,做事有流程,流程有規(guī)范,規(guī)范有制度。

  2、 做為生產(chǎn)管理干部,主要任務(wù)就是公司內(nèi)部的生產(chǎn)管理,我覺得要做好一名合格的生產(chǎn)管理干部必須做好以下幾點:

  1)、人員崗位職責的配訓,主要針對以目標為導(dǎo)向的培訓,要讓所有人員都有一種不達目的誓不罷休的工作態(tài)度;

  2)、負責生產(chǎn)任務(wù)的跟進,按時保質(zhì)完成銷售訂單;

  3)、負責處理產(chǎn)量與質(zhì)量的關(guān)系,水電煤、原材料損耗、出率、合格率以及產(chǎn)成本是第一負責人;

  4)、溝通,主要工作有:負責收集不合格信息,與職能部門對接,協(xié)調(diào)與生產(chǎn)有關(guān)的對內(nèi)外事宜,負責制定生產(chǎn)組織計劃,召開產(chǎn)前組織會議,負責各種管理考核制度的落實,負責協(xié)調(diào)生產(chǎn)各車間之間的協(xié)調(diào)工作

  3、 20xx年工作措施及方法:

  1)、人員方面:員工將時間和精力投入到公司的生產(chǎn)活動中,其目的不外是領(lǐng)取薪金養(yǎng)家和在工作上獲得愉快感,所以,在我管理的生產(chǎn)系統(tǒng)就應(yīng)該加強教育培訓,改善工作環(huán)境,提供給員工合理的薪資和福利,獎懲公平,人事升遷任免公平合理,只有這樣才能夠激發(fā)員工的士氣,全體員工通力合作,方能提高效率,增進質(zhì),同時也會減少人員的流失;

  2)、做事的態(tài)度:我為什么不說做事的方法呢!著名足球教練 米盧蒂諾維奇 層經(jīng)說過一句話態(tài)度決定一切是的,無論做什么事,態(tài)度最重要,沒有端正的態(tài)度,用什么方法都不會有好的結(jié)果,我們不論做什么事,必須現(xiàn)有積極的心態(tài),然后朝著目標前進就對了,不用尋求具體的工作方法,因為什么方法都可以成功;

  3)、成本管理方面:20xx年生產(chǎn)系統(tǒng)將負責整個工貿(mào)公司的水、電、煤,除了生產(chǎn)活動的正常使用量不得超出公司考核指標,其它水、電、煤的`使用必須有計劃的使用,具體的考核辦法以生產(chǎn)部下發(fā)的用電制度和用水制度,澡堂管理制度為準; 通過20xx年1月份的生產(chǎn),合計生產(chǎn)59噸,平均出率為97%,雖未達到公司的考核目標,但比去年全年的91%高出6個百分點,特別是本月生產(chǎn)的屋頂盒有三個批次超過了98%,出率的高低最直觀的影響生產(chǎn)成本,正是生產(chǎn)系統(tǒng)的四個車間主任和生產(chǎn)系統(tǒng)的全體員工深刻的認識到了出率的重要性,才能取得如此的成績,雖有個別的批次出率未到達公司考核的目標,但我相信,只要抓住了重點控制的要點,生產(chǎn)系統(tǒng)的全體同仁在20xx年中肯定能交給公司一份滿意的答卷;

  4)、質(zhì)量控制方面:

  a、沒有系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系,需建立并運轉(zhuǎn);

  b、沒有穩(wěn)定、優(yōu)秀的控隊伍,需建立人才培養(yǎng)、引進機制同時配套好的激勵措施,進一步提高員工的工作積極性和穩(wěn)定性;

  c、與質(zhì)量治理相關(guān)的記錄不完善,需進一步加強并實際運轉(zhuǎn);

  d、控質(zhì)檢員的培訓沒有完善的制度機制,需建立并實施;

  e、沒有完善的質(zhì)檢記錄,質(zhì)量題目及質(zhì)量事故記錄(發(fā)生過程、造成損失、發(fā)生原因分析、事故處理報告、事故糾偏措施等);

  f、沒有完善的質(zhì)量周報、月報、年報(匯總生產(chǎn)過程質(zhì)量情況、原材料質(zhì)量情況、產(chǎn)成及市場反饋質(zhì)量情況等),技術(shù)部應(yīng)該收集此類信息,并從公司實際請考慮,近最大努力從工藝方面降低生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)效率;

  g、對員工的培訓需要再規(guī)范,編制培訓計劃、培訓教材并跟蹤培訓效果;

  h、需針對技術(shù)部出的工藝規(guī)范、質(zhì)量標準,完善監(jiān)視檢查標準、監(jiān)視檢查方法等規(guī)范;

  4)、 安全方面:落實規(guī)章制度,嚴格安全管理;

  安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹安全生產(chǎn)是每個公司常抓不懈的工作。

  a. 要發(fā)揮車間安全小組及安全員的作用,不定期檢查車間存在的安全隱 患,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,尤其對進出車間方面的管理制度要嚴格控制,對外來人員嚴禁入內(nèi),確需進入車間參觀,需有專人陪同,講明應(yīng)遵守的各項規(guī)章制度及注意事項;

  b. 定期對員工進行質(zhì)量安全、產(chǎn)安全、設(shè)備安全、人員安全等安全方面的知識進行培訓,使全體員工都有強烈的安全意識,要教育和指導(dǎo)員工遵守操作規(guī)程,不違規(guī)操作;

  c. 將各項安全責任落實到個人,與車間主任簽訂安全責任承包書,把安全工作落到實處;

  成績和榮譽代表這過去,接下來的日子還存在著很多的困難和挑戰(zhàn),我要繼續(xù)加強自身的業(yè)務(wù)和思想學習,不斷提高知識水平和實踐能力,改正錯誤和缺點,克服困難和不足,以更高的標準嚴格要求自己,不辜負領(lǐng)導(dǎo)的重托,通過自身努力,團結(jié)身邊的全體同仁,圓滿完成公司交給我們的各項任務(wù)。

生產(chǎn)計劃 篇3

  為了全面提高中國石化天然氣分公司天津液化天然氣(LNG)項目員工安全意識,強化對安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員及其他員工的安全意識培訓力度,努力營造安全生產(chǎn)、學習安全知識,遵守安全制度、按規(guī)程作業(yè)的生產(chǎn)活動氛圍,有力地促進全員安全素質(zhì)的提升,保障項目安全生產(chǎn)工作能夠安全、健康、平穩(wěn)進行。

  遵照集團總部要求,根據(jù)本項目現(xiàn)場情況,對員工的安全意識的調(diào)查與評價,了解和獲取了員工的安全意識的認知情況,特制定本項目本年度的安全意識提升計劃。

  三到五月份本項目部對現(xiàn)場員工進行一次安全意識培訓。分單位、分工種、分層次根據(jù)實際情況進行安全意識培訓,保證在崗人員全部參加培訓。

 。1)員工培訓主要內(nèi)容:企業(yè)安全生產(chǎn)方針;操作規(guī)程;應(yīng)急程序;工作場所特定的安全要求;相關(guān)的法律法規(guī)要求;個體防護用品配備和使用;人身安全的有關(guān)知識;防止傷害的糾正行動。

 。2)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員培訓主要內(nèi)容:安全意識;安全管理職責的'特定意識;相關(guān)安全管理要求;崗位職責等。

  (3)特殊工種培訓內(nèi)容:安全意識;崗位職責;安全操作規(guī)程;專業(yè)技術(shù)知道等。

  2、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的復(fù)訓和到期培訓要根據(jù)證件的復(fù)訓和到期時間要求進行培訓,由項目安全部負責對復(fù)訓和到期培訓人員的統(tǒng)計工作,由項目部安全部負責向培訓單位申請和安排培訓事宜。

  3、本項目部做好新工人入場的“三級”安全動教育工作,根據(jù)實際情況做工人到隨時入場隨時教育,并且要求施工單位對新入場的工人帶到工作現(xiàn)場進行現(xiàn)場安全意識教育培訓。

  4、并要求各施工單位對離崗的工人重返崗位工作時,要對其安全教育,并到作業(yè)現(xiàn)場進行特定的安全要求、作業(yè)要求、管理要求進行回顧培訓。

  5、本項目部每月在現(xiàn)場辦公、作業(yè)現(xiàn)場的板報上刊登有關(guān)安全意識方面的內(nèi)容來進行宣傳,讓員工隨時都能學習安全知識。

  6、本項目部在六月份舉行安全生產(chǎn)月活動,將進行安全生產(chǎn)月活動主題宣傳、安全知識竟賽或安全知識講座、安全知識演講等系列活動、借此提高全員安全意識。

  7、在日常生產(chǎn)工作中充分利用班前班后會、宣傳欄等形式進行安全意識宣傳教育;要定期組織員工學習“化工建筑安全報”上刊登的有關(guān)安全知識,并通過開展討論來提高安全意識。

  8、本項目部在五月份對本項目部主要負責人、各專業(yè)的管理人員及員工進行安全意識培訓,培訓分為通過培訓來提高本項目管理人員的安全意識。

 。1)本項目員工培訓主要內(nèi)容;化工建筑安全生產(chǎn)方針;應(yīng)急程序;事故、事件報告程序;崗位職責;相關(guān)法律法規(guī)要求;個體防護用品和使用;人身安全的有關(guān)知識;防止傷害的糾正行動。

 。2)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員培訓主要內(nèi)容:安全意識;安全管理職責的特定意識;相關(guān)安全管理要求;安全生產(chǎn)責任制等。

  9、本項目部在日常工作中不斷地對管理人員進行各種安全意識教育,利用開會、宣傳欄及現(xiàn)場懸掛標語等進行安全意識教育和宣傳。

  10、本項目部按照集團總部要求制定本項目員工安全意識提升計劃,本項目將根據(jù)總部提升計劃對各施工單位進行跟蹤檢查監(jiān)督,對不按計劃執(zhí)行落實的施工單位進行處罰。

生產(chǎn)計劃 篇4

  一、總體思路

  認真學習黨的十八大精神,全面貫徹全市移動工作會議精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全工作方針,把“以人為本、求真務(wù)實、持續(xù)創(chuàng)新”作為安全工作的基本要求,緊緊圍繞公司“創(chuàng)新發(fā)展”的中心任務(wù),以“六防一!保ǚ阑馂(zāi)、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全)為安全目標,進一步強化“三全管理”,抓好“三個體系”建設(shè),落實“三級”安全教育,進一步落實安全責任,全面貫徹推行安全生產(chǎn)作業(yè)計劃制度,加強重點要害部位的安全防范管理,完善安全設(shè)施的維護管理,加大安全監(jiān)督檢查力度,通過持續(xù)改進,不斷提升安全管理水平,為公司的持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展提供可靠保障。

  二、工作目標

  1、杜絕重、特大火災(zāi)事故,杜絕員工因工死亡事故,杜絕重、特大道路交通責任事故、杜絕重、特大性事件發(fā)生;

  2、完善樞紐樓、綜合樓的火災(zāi)報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)的隱患排查整治工作,全市消防設(shè)施完好率達到100%;

  3、抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計劃的全面推行和貫徹執(zhí)行工作。上半年,各單位重點要害部位的安全生產(chǎn)作業(yè)計劃實施覆蓋面達到100%;到年底,全部生產(chǎn)崗位實施安全生產(chǎn)作業(yè)計劃;

  4、組織開展2次全市性安全大檢查,并在4月底之前組織開展全市的自檢自查工作,認真開展安全隱患的排查整治,迎接省公司上半年進行的全省安全大檢查;

  5、落實“三級”安全教育培訓工作,通過各種形式的安全教育和培訓,提高員工識災(zāi)、防災(zāi)、滅災(zāi)的技能;

  6、夯實安全管理基礎(chǔ),推進“三個體系”建設(shè),初步實現(xiàn)安全管理的“制度化、規(guī)范化、標準化和精細化”目標。

  三、具體措施

 。ㄒ唬┮陨钊胪七M安全生產(chǎn)作業(yè)計劃為著力點,強化安全生產(chǎn)的“全面管理”(即:全員共同參與、全方位覆蓋和全流程對接)。

  1、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級監(jiān)管、全員參與”的原則,加強安全管理責任體系建設(shè),健全安全管理工作流程,切實做到關(guān)口前移、重心下移,將安全工作的重心落實到生產(chǎn)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場,通過責任指標層層傳遞,落實到各級領(lǐng)導(dǎo)、基層生產(chǎn)單位和每一位員工,初步建立責任明確、層次清晰、標準規(guī)范的三級安全責任體系;所有生產(chǎn)、管理崗位都要建立健全安全生產(chǎn)責任制,把責任落實到每個單位、每個崗位、每個環(huán)節(jié),形成嚴密的安全生產(chǎn)責任體系。

  2、抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計劃的全面推進,全力抓好安全生產(chǎn)作業(yè)計劃的落地工作。推進安全生產(chǎn)作業(yè)計劃是提升公司安全管理水平的重要舉措,各單位要加大推進力度,不斷總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)創(chuàng)新,通過建立齊抓共管機制,切實把安全工作的內(nèi)容和責任層層落實到每個部門、崗位和人員,切實發(fā)揮員工參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。

  3、把安全生產(chǎn)作為貫穿生產(chǎn)經(jīng)營和管理各環(huán)節(jié)的全過程的一項常態(tài)化、制度化、精細化的工作,形成橫向到邊、縱向到底的安全工作格局,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。

 。ǘ┣袑嵓訌姲踩a(chǎn)基礎(chǔ)工作,夯實基層基礎(chǔ)管理。

  從抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功入手,完善“三個體系”建設(shè)(即:安全生產(chǎn)風險管理體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急體系、安全教育培訓體系),初步實現(xiàn)安全管理的“制度化、規(guī)范化、標準化和精細化”。

  1、組織開展企業(yè)安全風險評估學習、調(diào)研工作,完善安全評估體系;組織風險辨識評估培訓,增強一線人員辨識風險能力和防范技能。

  2、進一步健全和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急體系。按照省公司編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,各單位要突出實戰(zhàn)性和可操作性,并做到應(yīng)急預(yù)案和當?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案的有效銜接;要適時組織開展事故應(yīng)急預(yù)案的培訓演練,認真檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學性和實用性,提高應(yīng)急救援和事故處置能力,提高防范應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。

  3、進一步加強安全生產(chǎn)教育力度,強化員工(特別是新員工上崗前)的“三級安全教育”,提高員工參與安全的自覺性和主動性。注重安全教育的實效性,開展體驗式、參與式安全教育,多渠道安全教育,真正提高員工的安全意識和安全技能,杜絕人的不安全行為。

  4、深入開展安全生產(chǎn)月活動,普及安全知識,營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。

 。ㄈ┱J真開展專項整治,扎實做好隱患排查治理

  今年是全國的“隱患治理年”,要針對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),切實抓好隱患治理的.各項工作,做到“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”,不留盲區(qū),不留死角。

  1、加大對各類事故隱患及安全防范漏洞整改落實情況的跟蹤,堅持“隱患不除、整改不止”,不斷提升執(zhí)行能力。

  2、強化安全防范設(shè)施的維護管理,確保安全設(shè)施完好、可靠運行,提高安全設(shè)施的效用,真正發(fā)揮其防護作用。特別是要加強消防系統(tǒng)的維護管理,徹底解決當前消防設(shè)施維護管理不到位的現(xiàn)狀。

  (四)加大安全監(jiān)督檢查,落實指標考核,提升安全管理效能。

  1、不斷改進安全監(jiān)督方式、豐富安全監(jiān)督手段,建立起常規(guī)監(jiān)督、專項監(jiān)督、安全檢查、隱患整改跟蹤落實督查的安全監(jiān)督動態(tài)機制,堅持日常性和專項性檢查相結(jié)合、暗查暗訪和回查并舉,力戒汪薄浮躁、形式主義,全面提高檢查效能。

  2、做好安全檢查的統(tǒng)籌安排。今年全省安全大檢查提早到上半年進行,各單位要早作安排,在4月中旬完成自查整改工作,在4月15日前將檢查整改情況上報。

  3、強化建設(shè)項目安全監(jiān)督,嚴格施工單位的資質(zhì)審查,加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。在新建擴建改建通信工程中,嚴格按照“三同時”規(guī)定,堅持高起點、高標準,強化監(jiān)管,不得降低安全措施標準,防止“投產(chǎn)之日就是安全生產(chǎn)欠賬之時”。

  4、細化安全考核指標,推動安全生產(chǎn)各項要素落實到位,落實安全隱患的整改到位,強化常態(tài)化的安全績效考核管理,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)督的實效與管理水平;各單位安全生產(chǎn)作業(yè)計劃實施情況納入非經(jīng)營績效考核,凡未按照要求推行安全生產(chǎn)作業(yè)計劃的,扣除非經(jīng)營績效5分;安全生產(chǎn)作業(yè)計劃執(zhí)行不到位或?qū)嵤└采w面低于進度要求的,將根據(jù)實施效果和覆蓋面酌情扣減非經(jīng)營績效分值。

  5、加大責任查究工作力度,嚴肅事故調(diào)查處理和責任追究。凡因不負責任造成事故或嚴重后果的,對責任人必須追究責任、嚴肅處理。

 。ㄎ澹╅_拓創(chuàng)新,完善機制,構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的安全管理模式。

  1、進一步加強安全管理隊伍建設(shè),加大安全管理人員的培訓力度,切實提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化責任意識,發(fā)揮主觀能動,落實精細管理,提升執(zhí)行能力。

  2、加強制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè),規(guī)范安全管理臺帳,進一步完善安全管理規(guī)章制度,逐步完善工作標準和操作規(guī)程,規(guī)范安全作業(yè)流程。

  3、推進安全信息系統(tǒng)建設(shè),完善和健全通信重點要害部位安全管理檔案,提升安全狀況的掌控能力,提高科學決策水平。加強信息報送工作,建立重大隱患預(yù)控、預(yù)警機制,嚴格落實各項防范措施。

生產(chǎn)計劃 篇5

  為進一步增強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性和有效性,正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,提高監(jiān)管執(zhí)法效能,防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》(總局令第24號)的要求,結(jié)合工作實際,特制定本工作計劃。

  一、指導(dǎo)思想

  以全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體會議精神為指導(dǎo),以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,繼續(xù)夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作,深入開展“打非治違”活動,強化源頭管理,及時消除事故隱患,從根本上預(yù)防和減少安全事故及人員傷亡。

  二、工作目標

  通過安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃的實施,對市級監(jiān)管重點企業(yè)和確定執(zhí)法檢查行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查覆蓋面達到100%,事故隱患整改復(fù)查率達到100%,重大危險源監(jiān)控率達到100%,非法違法行為查處率達到100%。進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,努力防范一般事故,堅決遏制較大以上事故,確保各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故明顯下降。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┩晟迫篌w系,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。一是完善預(yù)防體系,嚴格行政許可,嚴把市場準入關(guān),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,堅持人防與技防并重,指導(dǎo)企業(yè)做好隱患排查治理,加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),提升事故預(yù)防水平;二是完善考核獎懲體系,通過嚴格的考核獎懲,促進政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實,推動企業(yè)在已形成的標準化工作體系內(nèi)運行,不斷查漏補缺,實現(xiàn)自我糾錯;三是完善應(yīng)急保障體系,加強應(yīng)急救援能力建設(shè),整合應(yīng)急資源,開展應(yīng)急演練,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。

 。ǘ┩怀鏊膫重點,增強安全執(zhí)法實效性。一是突出道路交通、危險化學品、重點施工項目、人員密集場所、特種設(shè)備和職業(yè)危害等重點行業(yè)領(lǐng)域;二是突出經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和上年度事故高發(fā)縣區(qū)和行業(yè);三是突出重要時節(jié)和重點時段,加強敏感時期和季節(jié)交替時的監(jiān)管;四是突出事故查處,按照“四不放過”的原則認真查處每起事故,嚴格追究相關(guān)單位和人員的責任。通過深化專項整治和打非治違行動,進一步提高安全監(jiān)管工作的針對性,促進全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

 。ㄈ⿵娀椆ぷ,推進安全執(zhí)法工作深入開展。一是強化安全生產(chǎn)主體責任,貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(甘發(fā)〔20xx〕15號),通過強化政府及監(jiān)管部門監(jiān)管責任,全面推動企業(yè)落實主體責任,促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平的全面提高;二是強化隱患排查治理,加強企業(yè)隱患自查自糾管理,堅持重大安全隱患掛牌督辦,完善隱患整改閉合管理機制,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化;三是強化安全標準化創(chuàng)建成果,實現(xiàn)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建全覆蓋,推動企業(yè)在標準化工作體系內(nèi)運行;四是強化“打非治違”,嚴格落實“四個一律”、“六個一批”,持續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢;五是強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,堅持職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生許可、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等制度,開展有限空間、涉氨企業(yè)安全整治,提高企業(yè)負責人的責任意識和員工的防護能力;六是加強安全文化建設(shè),加大教育培訓力度,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗。

  四、執(zhí)法監(jiān)管對象和時間安排

  根據(jù)我市生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際狀況,20xx年共確定執(zhí)法檢查企業(yè)200家以上(執(zhí)法檢查時間安排見附件1,重點檢查企業(yè)名單見附件2,隨機抽查企業(yè)按“四不兩直”要求進行)。

  五、檢查內(nèi)容

  根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》(總局令第24號)第八條規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位要重點監(jiān)督檢查19項內(nèi)容:

  1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;

  2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;

  3、建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

  4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的`情況;

  5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

  6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關(guān)安全資格證書的情況;

  7、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;

  8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標志的情況;

  9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

  10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

  11、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;

  12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

  13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;

  14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;

  15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;

  16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;

  17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;

  18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;

  19、依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。

  六、工作措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實行政執(zhí)法責任制。市安監(jiān)局成立以局長為組長的行政執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對全市開展安全生產(chǎn)執(zhí)法實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對本計劃所列企業(yè)實施執(zhí)法檢查由市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊負責組織實施,相關(guān)科室配合,所有執(zhí)法檢查活動均嚴格按照《市安監(jiān)局執(zhí)法檢查和案件調(diào)查制度》和“八步工作法”執(zhí)行。實施作業(yè)現(xiàn)場檢查時,可聘請相關(guān)專家參與,所有檢查人員的確認以檢查記錄表上簽字為準。實行安全生產(chǎn)執(zhí)法責任過錯追究制度,對存在不依法履行職責或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查行為的,對直接責任人員和有關(guān)人員依法依規(guī)追究相關(guān)責任。

 。ǘ┚慕M織,認真執(zhí)行計劃任務(wù)。執(zhí)法支隊和各科室要嚴格按照年度計劃細化分解執(zhí)法任務(wù),制定具體的月計劃。執(zhí)法人員在進行檢查前,應(yīng)針對執(zhí)法檢查行業(yè)特點,明確檢查的項目、內(nèi)容、方法和標準,制定《安全檢查表》,并準備必要的檢查儀器及行政執(zhí)法文書,必要時會同有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展聯(lián)合執(zhí)法。涉及專業(yè)性內(nèi)容的,可邀請相關(guān)專家參與。每次檢查必須制定詳細的《現(xiàn)場檢查記錄》、《責令限期改正指令書》,復(fù)查應(yīng)形成《整改復(fù)查意見書》,并由復(fù)查人員簽字確認。

 。ㄈ┟芮信浜,確保執(zhí)法檢查工作取得實效。執(zhí)法支隊和各科室要密切配合,認真履行各自職責,形成工作合力,積極提高服務(wù)質(zhì)量。依法嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責任。建立執(zhí)法檢查月度分析制度,通過每月執(zhí)法檢查工作分析,總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗,分析存在問題,積極采取有效措施,進一步提高執(zhí)法能力和水平。嚴格遵守行政執(zhí)法廉潔規(guī)定,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,提高執(zhí)法效能,保守企業(yè)商業(yè)秘密,樹立安監(jiān)人員的良好形象。

生產(chǎn)計劃 篇6

  轉(zhuǎn)眼間就到了20xx年,在此,感謝經(jīng)理給予的這個工作機會,感謝家人,感謝他們在這些日子里工作上的幫助以及生活上的關(guān)懷?傮w來說,昨天已經(jīng)成為過去,未來還要靠自己創(chuàng)造和掌握,要時時崩緊前進的弦。因此在今后的工作中,除了一如既往地發(fā)揮自己的長處和努力工作外,更要進一步嚴格要求自己,提高自己,克服困難,改正在工作中發(fā)現(xiàn)和存在的不足,盡努力貢獻自己的能量,在工作中創(chuàng)造和實現(xiàn)自己的`價值。本人就20xx年的工作計劃整理如下:

  一、奮斗目標

  1、加強設(shè)計專業(yè)的學習與研究,了解本行業(yè)市場信息,從而慢慢創(chuàng)新新的設(shè)計理念;

  2、業(yè)余學習繪畫、多看相關(guān)書籍,努力以不斷更新的知識理論武裝自己,以期能不斷以新的方式和理念適應(yīng)工作中遇到的每一個問題,能夠真正做到與時俱進。

  二、自我期許

  1、擁有持之以恒的毅力;

  2、對自己有足夠的自信,善待他人;

  3、能夠?qū)W以致用;

  4、每天自我反省;

  5、更加勤奮,勤能補拙,勤奮出真知;

  6、堅持,一定要堅持,堅持往往就是機遇,堅持就是勝利;

  7、了解熟悉各類產(chǎn)品的材料。

  三、主要學習內(nèi)容

  1、清楚本廠的設(shè)計風格及現(xiàn)有產(chǎn)品的風格;

  2、參考市場信息,掌握行業(yè)現(xiàn)有的設(shè)計風格;

  3、在工作中多于與領(lǐng)導(dǎo)溝通與交流;

  4、加強自我專業(yè)技能,多去熟悉后期制作及產(chǎn)品工藝;

  5、上網(wǎng):每天花30分鐘上網(wǎng)了解行業(yè)信息及收集新的設(shè)計元素;

  6、閱讀:每月讀兩本有利于個人提高與工作發(fā)展的書籍。

  20xx年,在學習的過程中要持之以恒,切忌偷懶,并隨時修改不切實際之處,使計劃得以完善。

生產(chǎn)計劃 篇7

  一、經(jīng)營方針

  在認真審視20xx年大友榆鋼檢修公司經(jīng)營的優(yōu)勢和劣勢、強項和弱項的基礎(chǔ)上,公司領(lǐng)導(dǎo)對當前生產(chǎn)、檢修、工程行業(yè)的競爭形勢和趨勢作出基本研判,將20xx年的經(jīng)營方針確定為:靈活策略贏市場,擴大規(guī)模增實力,加強管理保利潤。

  二、20xx年的大友榆鋼檢修公司生產(chǎn)經(jīng)營目標

 。ㄒ唬┖诵慕(jīng)營目標

  20xx年,大友榆鋼檢修公司生產(chǎn)經(jīng)營目標是:

  20xx年生產(chǎn)、檢修、工程收入3984.51萬元,20xx年生產(chǎn)、檢修、工程收入7500萬元,增長率88.23%,20xx年利潤收入197萬元,20xx年利潤收入230萬元,增長率16.83%,

 。ǘ┥a(chǎn)、檢修、工程目標細分

  生產(chǎn)、檢修、工程目標細分表 (計算單位:萬元,人民幣)

  20xx年可控費用計劃

  三、主要生產(chǎn)、檢修、工程策略

 。ㄒ唬┦袌霾呗

  1.全公司必須以生產(chǎn)、檢修、工程市場為導(dǎo)向,以榆鋼二期工程建設(shè)開展經(jīng)營和管理活動。公司制訂相關(guān)政策,鼓勵全體員工參與生產(chǎn)、檢修、工程工作的管理和經(jīng)營。

  2.充分調(diào)動全體員工的積極性,把企業(yè)的發(fā)展、壯大和員工的切身利益掛鉤,提高責任心,做好各項工作。

  3.生產(chǎn)、檢修、工程市場的主攻方向榆鋼二期建設(shè)市場,并以“發(fā)展榆鋼二期建設(shè),繼續(xù)做好榆鋼一期各項檢修保產(chǎn)”為目標市場策略。

 。ǘ┵M用策略

  1.員工工資由日工資和加班工資,改為月工資,員工收入公正公開、透明,收入和技能、責任心、組織能力成正比,體現(xiàn)多干多的

  2.對工程嚴格管理,對所有工程費用進行測算,嚴格控制機械費、人工費、輔材費用等,員工收入和工程利潤掛鉤。 四、實現(xiàn)目標的措施

 。ㄒ唬┯茕摍z修、保產(chǎn)、工程,榆鋼二期建設(shè)、檢修、保產(chǎn) 1、榆鋼檢修公司今年已經(jīng)和榆鋼公司簽訂檢修維護合同,總費用3708000元。

  2.大友榆鋼檢修公司正在和榆鋼公司商議20xx年生產(chǎn)勞務(wù)合同,預(yù)計費用在3610488以上元。

  3.榆鋼一期20xx年工程項目大概在5000000元左右。 4、我公司正在和榆鋼公司洽談一期生石灰來料加工合同。 5、榆鋼二期工程建設(shè)以及生產(chǎn)后的動力水電、儲運的檢修、保產(chǎn)、二期生石灰的煅燒,榆鋼二期生產(chǎn)后的技改、消缺項目等。 6.公司檢修、保產(chǎn)、工程項目的成本控制 (二)人力資源

  1.加快人才引進、招聘:以《嘉峪關(guān)大友公司招工簡章》為基礎(chǔ),加快新增人員中的關(guān)鍵職位、崗位的引進和流失人力的補充,確保生產(chǎn)一線用人需求;建立人員淘汰和人才儲備機制和計劃,在20xx年6月31日前將儲備人才、人員全部引進到位。 2.建立合理的分配體系:建立起對外具有競爭性、對內(nèi)具有公平

  性、對員工具有激勵性的`、包括員工薪資、福利、年終獎在內(nèi)的分配體系;并在施行中不斷地加以檢討和完善。 (三)組織管理

  1.由公司經(jīng)理負責,與各科室主管簽定《目標經(jīng)營責任書》,明確各責任中心的目標、責任和相應(yīng)的權(quán)利。

  2.由各科室主管負責,20xx年12月31日前,對各項目標進行層層分解,并與工程組、作業(yè)區(qū)簽定《目標管理責任書》,逐級明確目標、責任、獎懲等。

  3.由財務(wù)科負責,20xx年12月31日前,出臺《財務(wù)預(yù)算和成本責任控制辦法》,明確各類責任人的成本控制項目、目標、責任和獎懲事項,并每月組織召開考核會和通報等工作。

  4.由人力資源主管領(lǐng)導(dǎo)負責,20xx年12月31日前,以公司經(jīng)理為授權(quán)方,與各科室主管,作業(yè)長簽定《安全生產(chǎn)責任書》,明確年度安全生產(chǎn),特別是工傷預(yù)防的目標和責任等,確保年度重大事故控制為零。

  總之,公司希望并要求:所有從業(yè)人員,必須以全新的觀念、全新的面貌、全新的行動,為公司的飛躍發(fā)展作出更大的貢獻!

生產(chǎn)計劃 篇8

  分散林業(yè)主要是指個體獨立經(jīng)營為代表的小規(guī)模林業(yè),它在我國南方地區(qū)占有很大的比重,直接關(guān)系著我國林業(yè)的整體發(fā)展情況。

  1分散林業(yè)生產(chǎn)的形成及其現(xiàn)狀

  1.1分散林業(yè)生產(chǎn)的形成

  全國解放之初,我國分散林業(yè)生產(chǎn)就形成并發(fā)展了。新中國成立后,我國形成了全民所有制的國有林業(yè)和農(nóng)民個體所有林業(yè)這兩類不同性質(zhì)的林業(yè)。然而,這種大量存有個體制林業(yè)生產(chǎn)的林業(yè)經(jīng)營模式并沒有維持多久,隨著我國社會主義改造運動的興起,個體林業(yè)也就逐步演化為集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營的“大一統(tǒng)”林業(yè),再加上原有的全民所有制林業(yè),這就形成了一定歷史條件下的,具有中國特點的集中性林業(yè),此種林業(yè)生產(chǎn)模式一直延續(xù)到改革開放后。

  黨的十一屆三中全會以后,隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步開展與深化,我國林業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了巨大的變化,主要表現(xiàn)在:國有林業(yè)和集體林業(yè)都進行了重大的改革,特別是集體林業(yè)變化較大,其主要變革在于大力推行生產(chǎn)經(jīng)營承包責任制,即實行土地集體所有,家庭承包經(jīng)營,使用權(quán)與所有權(quán)相分離,建立了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。與此同時,國有林業(yè)生產(chǎn)也進行了大量的經(jīng)營創(chuàng)新,如職工承包經(jīng)營,對外租賃經(jīng)營等等。通過改革,初步理順了林業(yè)生產(chǎn)最基本的經(jīng)濟關(guān)系,為我國林業(yè)新一輪發(fā)展創(chuàng)造了條件,但也促成了分散林業(yè)的最終形成。

  1.2分散林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀

  分散林業(yè)生產(chǎn)在我國南方集體林區(qū)中十分普遍,這主要是因為在南方集體林區(qū)中集體制林業(yè)所占比重較高的緣故。例如在我國的福建省,集體林業(yè)生產(chǎn)占整個林業(yè)生產(chǎn)的80%以上,而在同屬于集體林區(qū)的浙江省,集體林業(yè)更是占到全省林業(yè)的96%以上。其次,如前文所述,分散林業(yè)在這些區(qū)域比較集中,還與我國當前集體林業(yè)生產(chǎn)中所廣泛推行的承包經(jīng)營制度有關(guān),這也是造成我國南方集體區(qū)林業(yè)分散經(jīng)營大量存在的重要原因。盡管承包經(jīng)營的方式多種多樣,但其載體主要是單個林農(nóng)家庭,其分散性是很高的。

  2分散林業(yè)生產(chǎn)的主要問題

  從我國林業(yè)生產(chǎn)的歷史變遷中,不難看出:我國林業(yè)生產(chǎn)(特別是集體林業(yè))是一個由分到合,再由合到統(tǒng)分結(jié)合的發(fā)展過程。當前這種分散經(jīng)營模式比較好地解決了在林地所有權(quán)不變的條件下,實現(xiàn)勞動者與生產(chǎn)資料相結(jié)合的問題,對林業(yè)的發(fā)展具有一定的推動作用。但是,我們也應(yīng)該看到,面對我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展及國際化大趨勢,分散林業(yè)生產(chǎn)仍存有不少的問題,集中表現(xiàn)在以下幾個方面:

  2.1組織化程度低,經(jīng)營規(guī)模不經(jīng)濟

  我國分散林業(yè)生產(chǎn)基本上是以家庭為單位的,而家庭則是社會中最小的組織,按照我國的實際情況,一個一般性的家庭,其成員大致在3~5人左右,這是一種自然結(jié)構(gòu)狀態(tài),且每個家庭情況各不相同。但是,就是這樣單一的組織模式,卻要承擔林業(yè)生產(chǎn)過程中的所有活動,顯然它在經(jīng)營力量上是有限的,能力上也是單薄的,難以實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)中必要的分工與協(xié)作,組織化程度較低是我國分散林業(yè)的重要缺陷之一。再從分散林業(yè)的經(jīng)營規(guī)模上看,在很多地區(qū),家庭式承包經(jīng)營的林地面積一般都很小,上述的實地調(diào)查資料也充分說明了這一點。小規(guī)模經(jīng)營一方面排斥了合理的分工與協(xié)作,資源難以共享,另一方面也不利于集約化、規(guī)模化經(jīng)營,充分實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。

  2.2管理水平不高,資源利用率低

  在經(jīng)營管理上分散林業(yè)也同樣存有嚴重的弊病,這主要是因為家庭式經(jīng)營及小規(guī)模生產(chǎn)所造成的管理上的問題。在實際的林業(yè)生產(chǎn)中,單個家庭的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況是不一樣,在管理理念上、技術(shù)水平上都有差異,因而其管理水平也是參差不齊的。有的經(jīng)營者傳統(tǒng)思想嚴重,林業(yè)生產(chǎn)主要沿用老方法,管理手段相當落后,大多是手工操作,根本談不上科學管理;有的則是由于家庭人力不足而疏于管理;更有部分經(jīng)營戶把林業(yè)生產(chǎn)當作副業(yè),非正規(guī)經(jīng)營,生產(chǎn)不做統(tǒng)籌安排,使之處于放任狀態(tài),可想而知,在這種情況下其經(jīng)濟效益肯定不會好,特別是對于那些立地條件差,管理難度高的.荒山、遠山,更是任其荒蕪,無心經(jīng)營,也無力經(jīng)營。由于經(jīng)營管理沒有到位,分散林業(yè)生產(chǎn)中,森林資源閑置浪費現(xiàn)象十分嚴重,此類情況在一些欠發(fā)達地區(qū)尤為突出。

  2.3林業(yè)發(fā)展資金投入不足,融資困難

  長期以來在森林資源的開發(fā)利用方面,我國林業(yè)主要是依賴于森林資源的自然生長力,常常是重取輕予,林業(yè)資金投入較少,這是導(dǎo)致我國林業(yè)發(fā)展長期徘徊不前的重要原因之一,而這種情況在分散林業(yè)中則更為明顯。當前,從分散林業(yè)投入資金來源方面看,其投入資金主要源自于經(jīng)營者自身的積累。投入資金依靠自身積累,一方面是比較緩慢,另一方面是資金數(shù)量有限,不能滿足林業(yè)快速發(fā)展對資金的需要,影響其發(fā)展進程。此外,由于分散林業(yè)的小規(guī)模經(jīng)營,使其在融資方面也存有不少困難,經(jīng)營者個人或家庭出于資信等方面的原因,他們一般較難從銀行取得信貸資金的支持,更不用說通過國內(nèi)外金融市場來籌集資金了,最終會導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)資金投入嚴重不足,長此以往,勢必會制約分散林業(yè)整體生產(chǎn)水平的提高,不利于我國林業(yè)的長遠發(fā)展。

  2.4產(chǎn)品標準化低,市場競爭力弱

  生產(chǎn)主體細小化的另一個結(jié)果就是林業(yè)生產(chǎn)各自為政,分散決策。在分散經(jīng)營情況下,林業(yè)生產(chǎn)的決策主體主要是單個經(jīng)營戶或單個林農(nóng)家庭,生產(chǎn)什么,怎么生產(chǎn)就成了經(jīng)營主體自己的事,由于分散的經(jīng)營戶不易得到準確的信息,常使自己的生產(chǎn)處于盲目的境地。再者,千家萬戶分散生產(chǎn),缺乏統(tǒng)一管理與監(jiān)督,所以其林產(chǎn)品的品質(zhì)很難做到一致,也很難實施統(tǒng)一標準,分散經(jīng)營給林業(yè)生產(chǎn)標準化帶來了較大的困難,進而會影響其林產(chǎn)品的市場化。標準化已是當今的世界潮流,是國際商貿(mào)一體化的重要表現(xiàn)。林產(chǎn)品標準化是對林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量及檢驗方法的技術(shù)規(guī)定,是一定時期和一定范圍內(nèi)具有約束力的產(chǎn)品技術(shù)準則,也是林產(chǎn)品生產(chǎn),質(zhì)量檢驗,選購驗收和洽談貿(mào)易的技術(shù)依據(jù),因而是林產(chǎn)品已成為國際貿(mào)易中一個重要的壁壘。要實現(xiàn)林產(chǎn)品標準化生產(chǎn),必須要有相應(yīng)產(chǎn)業(yè)組織來實現(xiàn)。然而,林業(yè)分散經(jīng)營,十分不利于其產(chǎn)品的標準化,長遠看必將會影響其產(chǎn)品的市場競爭力以及開拓國際市場的能力。

  3分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模化的對策

  從上述的分析中,我們可以看出:適度規(guī)模化生產(chǎn)對分散林業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。如何來實現(xiàn),筆者認為:當務(wù)之急是要做好以下工作:

  3.1加強森林資源資產(chǎn)化管理的進程

  森林資源資既是林業(yè)生產(chǎn)的勞動對象,也是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,長期以來由于受到極左思想的影響,對林業(yè)資源的管理卻十分薄弱,集中體現(xiàn)在以下幾個方面:其一是森林資源的權(quán)屬不清。在我國,集體森林資源的所有權(quán)應(yīng)該歸集體,國有森林資源的所有權(quán)應(yīng)該歸國家,但是具體歸誰卻不明確,主體虛置問題嚴重。例如目前對集體林地產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)該是村集體還是村民小組爭議就很大;其二是價值量不明確,不管是國有林業(yè)還是集體林業(yè),傳統(tǒng)意義上的森林資源,大都載明的只有實物量,而沒有載明其價值量,這樣就使得森林資源既無法入賬或進行核算,也不便于經(jīng)營上的處理,必然就會影響到分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī);R虼,必須要加強對森林資源的資產(chǎn)化管理工作。未來森林資源資產(chǎn)化管理工作主要在兩個方面:其一就是要依法界定林業(yè)經(jīng)營者的產(chǎn)權(quán),明確責權(quán)利,并且要依法保護所有者的權(quán)益;其二是森林資源的價值量核算問題,森林資源資產(chǎn)化管理就是要解決好它的貨幣計量問題,如何進一步明確其森林資源的價值尚有許多工作要做,只有弄清楚了林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)及其價值,才有利于實現(xiàn)分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī);。

  3.2積極培育森林資源市場

  分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī);墙⒃谖覈F(xiàn)有的林業(yè)制度基礎(chǔ)之上的,既要充分發(fā)揮當前我國林業(yè)制度的優(yōu)勢,又要實現(xiàn)適度規(guī);,而且又不能像以往那樣完全依靠行政力量來實施,這就需要借助于市場手段,充分利用市場這個大平臺來達到規(guī)模化生產(chǎn),因而需要加大培育森林資源市場的力度,并努力使之完善。在森林資源市場建設(shè)中要重點培育林地市場,要倡導(dǎo)林地資源的合理流轉(zhuǎn),并使之能夠向優(yōu)勢經(jīng)營者集中,這也是實現(xiàn)分散林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化的一個重要途徑。建立并完善林地市場有許多好處:一是可以方便林地流轉(zhuǎn),因為林地市場具有很強的信息優(yōu)勢,可以為集約化經(jīng)營創(chuàng)造條件;二是有利于節(jié)約林地流轉(zhuǎn)的交易成本,提高林地流轉(zhuǎn)的效益,進而推動林地資源的合理流動,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化經(jīng)營營造良好的環(huán)境。總之,只有構(gòu)建并完善森林資源市場,才能有效地盤活森林資源存量,并通過市場這一平臺,達到森林資源的合理配置,才有可能適度地集中起來,實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的規(guī);。

  3.3林業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新

  分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模化就是要把分散經(jīng)營者組織起來,以提高其組織化程度,關(guān)鍵在于林業(yè)經(jīng)營組織的創(chuàng)新,即要有適應(yīng)規(guī)模化生產(chǎn)的林業(yè)經(jīng)濟組織。分散林業(yè)經(jīng)營基本特點是集中度低,不能發(fā)揮其應(yīng)有的規(guī)模效應(yīng),因而就要設(shè)法提高其集約程度,組織的創(chuàng)新就是較好的途徑之一。林業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新主要方式有:縱向一體化和橫向一體化。所謂縱向一體化就是以林業(yè)經(jīng)營戶為基礎(chǔ),以“龍頭”企業(yè)為依托,通過產(chǎn)供銷、林工貿(mào)一體化經(jīng)營,將林業(yè)生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系,這是引導(dǎo)分散經(jīng)營者由小規(guī)模生產(chǎn)向規(guī);a(chǎn)的一種重要組織方式。一般有松散型的“龍頭企業(yè)+基地+經(jīng)營戶”模式和緊密型的“股份制龍頭企業(yè)+基地+入股經(jīng)營戶”模式。另一種方式是橫向一體化組織方式,它是把分散的小規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)營者直接組織起來的方式,這也是一種提高集中度的方式。橫向一體化經(jīng)營的組織載體可以是以合作制原則組建的林業(yè)合作社,或股份制林業(yè)企業(yè),也可以是不同類型的較為松散型的林業(yè)行業(yè)組織等。值得一提的是,發(fā)展股份制林業(yè)比較符合我國目前分散林業(yè)的情況。另外,各種類型的林業(yè)行業(yè)協(xié)會正在我國各地興起,其在促進林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模化中的作用不可小視。

  通過一體化的方式來組織分散林業(yè)生產(chǎn),有些地方已經(jīng)在著手嘗試,其中也不乏一些成功的例子。比如安徽的天方茶業(yè)集團就是一個很好的實例,該企業(yè)成立于1997年,是一家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),主要從事茶葉及保健茶的產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。幾年前,該企業(yè)就根據(jù)市場的需求,進行了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的試點工作,創(chuàng)建了有機茶生產(chǎn)合作社,將茶農(nóng)和企業(yè)連成一體。分散的茶農(nóng)以各自的茶園地為基礎(chǔ)同公司聯(lián)合,企業(yè)則為茶農(nóng)提供相關(guān)的技術(shù)支持和服務(wù)。企業(yè)在具體運營中實行四個統(tǒng)一,即統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工,結(jié)果實現(xiàn)了茶農(nóng)與企業(yè)的“雙贏”。這種集約化經(jīng)營的事例在很多省份都有,但大多還處在起步期。

  3.4大力發(fā)揮政府職能

  實現(xiàn)分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模化是一個相當長的過程,可以說這是林業(yè)生產(chǎn)的又一場新變革,在這一過程中,所涉及的問題很多,諸如林業(yè)產(chǎn)權(quán)問題、森林資源的市場問題及有關(guān)法律法規(guī)完善問題等等,這些問題的解決都離不開政府的作用。特別是在我國社會主義初級階段,政府的積極作用更是無法替代的,政府要在產(chǎn)業(yè)政策、財政金融、服務(wù)及創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等方面,加強對分散林業(yè)的支持,以促進分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模化。

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