安全管理制度[精華]
在學習、工作、生活中,人們運用到制度的場合不斷增多,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧,以下是小編整理的安全管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全管理制度1
1、學校食堂要依照《食品衛(wèi)生法》要求到縣衛(wèi)生防疫站申領(lǐng)《食品衛(wèi)生許可證》,并每年年審一次。
2,食堂要制定衛(wèi)生、管理制度 ,有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。保證學生的膳食安全和食品安全。
3、食堂從業(yè)人員應(yīng)每年一次到縣衛(wèi)生防疫部門進行健康體檢,領(lǐng)取合格的'《健康證》后方可上崗工作,發(fā)現(xiàn)患傳染病人員應(yīng)立即換崗。平時應(yīng)保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售直接入口食品時,必須使用售貨工具。
4、食堂工作間要與餐廳隔開,非工作人員不得入內(nèi),以防萬一。
5、嚴格進貨渠道,建立進貨登記制度,并設(shè)置檔案。采購人員不得采購來路不明的食品,制售各類食品要保證衛(wèi)生質(zhì)量。
6、食堂供應(yīng)學生的膳食應(yīng)注重營養(yǎng)搭配,保持新鮮,嚴禁向?qū)W生供應(yīng)有毒、有害、腐爛、變質(zhì)、過期食品;新鮮的瓜果蔬菜要認真清洗;嚴防食物中毒或農(nóng)藥中毒。
7、保持食堂內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,要經(jīng)常對餐具用具進行清洗消毒,生熟案板刀具要分開存放。
8、存放食品的倉庫應(yīng)當干燥、通風,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施,貯存食品的容器必須安全、無害,防止食品污染。
9、認真做好防盜、防火、防毒、用電用氣安全,不準私拉亂接電源;嚴禁將煤氣罐倒置外加熱使用;開油鍋人員不得隨便離開,防止發(fā)生事故。電器、制冷設(shè)備應(yīng)由專人管理。
10、食堂必須使用合格的壓力容器、鍋爐,每年要檢測,要定時檢查,鍋爐工要持證上崗,嚴格按操作規(guī)程操作,液化氣罐與灶頭應(yīng)有1.5米的安全距離,嚴防事故發(fā)生。
11、認真接受衛(wèi)生、防疫、質(zhì)監(jiān)、教育局工作人員對食堂的檢查,凡有不合要求之處立即整改,并實行責任追究。
安全管理制度2
醫(yī)院負責接待醫(yī)療糾紛的部門是醫(yī)患關(guān)系協(xié)調(diào)部,醫(yī)患關(guān)系協(xié)調(diào)部接到病人醫(yī)療投訴后,初步判定不存在醫(yī)療過錯,向病人耐心解釋,必要時,請當事科室協(xié)助向病人或其家屬解釋;初步判斷存在或可疑存在醫(yī)療過失行為的,將按以下原則和程序操作:
1、醫(yī)患關(guān)系協(xié)調(diào)部向當事醫(yī)務(wù)人員及科室送發(fā)《醫(yī)療爭議事件說明書》,當事人或科室應(yīng)如實作出回復;回復材料中必須就是否存在醫(yī)療不當行為作出回答,并由科主任簽署意見后送交醫(yī)務(wù)科。
2、經(jīng)過調(diào)查,當事科室和院方均認為無醫(yī)療不當行為的,由醫(yī)患關(guān)系協(xié)調(diào)部和當事科室負責向患方解釋或書面答復。
3、如果當事科室認定無醫(yī)療過失,但與院方初步調(diào)查結(jié)論相左者,將提交院安全醫(yī)療委員會討論。
4、如果當事科室和院醫(yī)療安全管理部門均認定有醫(yī)療過失者,由醫(yī)患關(guān)系協(xié)調(diào)部和當事科室共同與患方協(xié)商解決。
5、如果患方不滿意院方的答復或者與院方的協(xié)商不能達成一致,可向衛(wèi)生行政部門申請行政調(diào)解或提出醫(yī)療事故技術(shù)鑒定申請,由衛(wèi)生局委托溫州市醫(yī)學會進行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。
6、醫(yī)療糾紛下列情況之一者,醫(yī)院原則上不負賠償責任。
。1)院方判定不屬醫(yī)療事故,或不存在醫(yī)療過失的;
。2)存在醫(yī)療不當行為,但未造成患者人身損害后果。
7、醫(yī)療糾紛進入醫(yī)療事故技術(shù)鑒定程序時,當事醫(yī)務(wù)人員必須參與鑒定會進行申辯和接受質(zhì)詢。
8、醫(yī)療事故爭議進入司法解決程序的,當事醫(yī)務(wù)人員必須出庭;科主任原則上作為院長委托代理人出庭抗辯,醫(yī)務(wù)科亦派員出庭抗辯。
9、當事科室有義務(wù)協(xié)同醫(yī)患關(guān)系協(xié)調(diào)部共同向患方做必要的解釋和糾紛處理工作。
10、病歷復印先經(jīng)醫(yī)患關(guān)系協(xié)調(diào)部審批,統(tǒng)一在醫(yī)院病歷室進行,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當陪同患方復印資料,復印時患者必須在場。
11、發(fā)生醫(yī)療事故爭議時,對不允許患者復印的`病歷資料應(yīng)當在患者在場的情況下進行封存及啟封。
12、死亡病例的醫(yī)療事故爭議,為明確死因,尸體應(yīng)在48小時內(nèi)由取得相應(yīng)資格的機構(gòu)進行尸解。醫(yī)患雙方均應(yīng)按此規(guī)定進行,任何一方拒絕尸解,由拒絕方承擔相應(yīng)責任。
13、出現(xiàn)醫(yī)療事故或可能為醫(yī)療事故時,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當立即向所在科室負責人報告,科室負責人應(yīng)當及時向醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門報告。
14、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門接到報告后,應(yīng)當立即進行調(diào)查、核實,將有關(guān)情況如實向本醫(yī)療機構(gòu)的負責人報告,并向患者通報、解釋。
安全管理制度3
一、出車前必須檢查是否攜帶好行駛證、營運證、駕駛證、從業(yè)資格證等相關(guān)證件。
二、出車前必須檢查車輛各部件的緊固情況,檢查車輛制動、電路、油路、燈光等主要部件是否完好,操作靈活,做到安全、可靠。
三、行駛途中駕駛員必須保持良好的精神狀態(tài),注意集中思想,安全行駛,如發(fā)生車輛異常必須停車檢查,排除或采取措施后才能恢復行駛。
四、嚴禁讓未取得機動車駕駛證和道路運輸從業(yè)資格證的.人員駕駛車輛。
五、嚴禁駕駛員疲勞駕車、酒后駕車。
六、嚴禁在普通貨物中夾帶危險貨物從事道路運輸。
七、嚴禁車輛超載、亂停亂放、闖紅燈和超速行駛等違法行為。
八、嚴禁車輛在出車前未經(jīng)駕駛員或車輛維修人員的安全檢查私自出車,防止車輛"帶病"上路。
九、嚴禁在行駛途中將車輛交給與工作無關(guān)人員駕駛。
十、在特殊天氣、特殊路段,應(yīng)嚴格控制車速、確保安全。
十一、收車后,將車輛停放在安全場所,并清潔檢查車輛,保證車輛第二天能正常行駛。
安全管理制度4
1、成立幼兒園安全工作領(lǐng)導小組。
2、幼兒園安全工作領(lǐng)導小組要定期檢查設(shè)備設(shè)施情況,并做好記錄。
3、全體教職工要關(guān)注存在在身邊的安全隱患,及時向幼兒園領(lǐng)導匯報。
4、幼兒園要按要求、標準配置設(shè)備、維修設(shè)施、建設(shè)校舍。
安全管理制度5
學校的教學安全工作應(yīng)由專人負責管理,做好教師請假、教師代課,學生競賽、考試等教學活動的組織安排工作;班主任、任課老師應(yīng)加強對學生的安全教育,嚴格課堂教學管理,確保課堂教學安全。
。ㄒ唬┦覂(nèi)課堂教學
1、教師要努力提高職業(yè)道德水平,關(guān)心愛護學生,學習貫徹《未成年人保護法》,依法維護學生的健康成長。
2、落實“減負”的有關(guān)規(guī)定,嚴格控制學生在校時間,學生的作業(yè)量、作業(yè)時間符合上級有關(guān)規(guī)定。
3、各學科在教學中要滲透安全教育,對學生進行交通安全、防火安全、緊急情況下的疏散安全和受到不法侵害時的安全保護等方面的教育。
4、加強對學生進行心理健康教育,針對學生的心理特點,幫助學生解除心理障礙,培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)。
6、要關(guān)心愛護學生,嚴禁體罰、變相體罰學生。
7、按時上下課,做到不遲到,不早退,不中途離開,不拖堂。如不按時到崗、提前下課以及上課時教師無故離開教室而造成學生傷害事故的教師要負全部責任。
8、嚴格執(zhí)行教學計劃,堅持按課表上課,未經(jīng)教導處同意,不準私自調(diào)課。
9、教師教育學生要講究方法,不得采用簡單粗暴的方法,嚴禁體罰和變相體罰學生。
10、在課堂教學中,安全工作實行任課教師負責制和責任追究制
11、教師要關(guān)心學生出勤情況,做好點名工作,及時了解學生缺課原因,課后與班主任聯(lián)系。如原因不明,班主任要及時與學生家長取得聯(lián)系,避免學生出現(xiàn)意外事故要求教師時刻了解學生的身體情況,對特異性體質(zhì)、先天性疾病等學生要建立檔案,必免在課堂教學中出現(xiàn)意外事故。如遇學生身體不適,及時與班主任或家長聯(lián)系,妥善處理。
12、嚴格檢查學生學習用具,不允許帶攜帶與學習無關(guān)的`硬器和利器。
13、上課期間,學生離開課堂必須征得上課老師同意,外出校門需班主任出具手續(xù),門衛(wèi)方可放行。
14、學生因事因病請假,需具備有家長簽名的請假條。
15、上實驗課教師及實驗員要切實上好實驗課,保證實驗課的安全。
。1)上課教師要嚴格按教材要求做好實驗準備,對所用藥品、器材要在課前檢查并進行預做,確保藥品器材安全有效。不得讓過期變質(zhì)及存在安全隱患的器材藥品進入課堂。
。2)上課教師要認真組織實驗課的教學工作,必須做到:課前教師對要做的實驗的整個過程能熟練操作;對存在一定安全問題的實驗,教師上課時一定先講實驗要點和安全注意事項以及處理安全事故的必要知識;并對重要操作進行必要的示范和演示;同時對實驗的整個過程進行認真指導和全面監(jiān)控,確保學生安全。
。3)所有學生必須嚴格遵守實驗室管理制度及操作規(guī)程,嚴格按照操作規(guī)程及實驗步驟進行。
16、到專用教室上課,教師必須做好學生組織工作。
(二)室外課(體育課)堂教學
1 、上課鈴響前,體育教師必須站在上課場地上等待學生的到來,切實加強責任心,對學生進行必要的安全教育。
2 、合理安排運動量和運動強度,關(guān)注體質(zhì)較弱學生和特異體質(zhì)學生。
3、嚴禁學生上體育課衣服上別胸針、校牌等證章,不佩帶金屬或玻璃裝飾品及穿皮鞋。
4、對于因身體原因不能上體育課的學生,對于在教學場地休息,旁觀的學生,體育老師要給予關(guān)注,不可放任不管;如遇有特殊病因不能到上課場地的,班主任必須做好管理工作,堅決杜絕出現(xiàn)學生脫管的現(xiàn)象。
5、如果體育課上,發(fā)生學生嘔吐、暈倒、受傷等突發(fā)情況,應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施。
6、教學過程中必須自始至終做好學生的組織工作,保證學生在準備、學習、練習等環(huán)節(jié)均隊列整齊安全有序,不得出現(xiàn)學生散亂教師離場等嚴重違紀行為及安全問題。
7、 體育組教師要適時對學校的體育設(shè)施、器材進行安全檢查,若發(fā)現(xiàn)不安全因素,要及時以書面形式報告總務(wù)處,總務(wù)處要及時對體育設(shè)備、器材進行維修或更新。
8、對上課不及時到崗以及提早下課、提早結(jié)束教學任務(wù)然后放縱管理而造成學生傷害事故的,任課教師負全部責任。
。ㄈ┙虒W活動
開展學生競賽、考試等教學活動時要有組織者和具體責任人,要加強教師的防范意識;加強學生的安全教育;要健全意外事故應(yīng)急處理預案,切實做好安全防范工作。
安全管理制度6
1、幼兒園周邊環(huán)境治理涵蓋師生人身、食品衛(wèi)生、文化活動等方面,系綜合性治理,應(yīng)取得社會各界的廣泛支持與通力配合。幼兒園對周邊環(huán)境應(yīng)密切關(guān)注與監(jiān)控。
2、幼兒園在做好內(nèi)保工作的同時,應(yīng)重視幼兒園周邊環(huán)境的安全治理工作,主動聯(lián)系轄區(qū)的'派出所、村委會、工商管理、文化監(jiān)管等部門共同抓好治理工作。
4、每天放學前,教師要提醒幼兒,注意交通等各項安全。
5、要教育幼兒自覺遵守社會公德以及各類法規(guī),維護社會公共秩序,敢于與壞人作斗爭,并掌握正確的維護方式和方法,提高幼兒的自護能力。
安全管理制度7
第一條 石油成品油庫(以下簡稱油庫)是接卸、儲存、供應(yīng)石油成品油的基地。為了提高油庫的科學管理水平,做好成品油的供應(yīng)工作,特制訂本制度。
第二條 石油成品油(以下簡稱油品)具有易燃爆、易揮發(fā)、易滲漏、易于集聚靜電荷的'特性。油庫必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,積極采取措 施,提高安全生產(chǎn)的保障能力。
第三條 油庫要積極采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,不斷提高油庫現(xiàn)代化技術(shù)水平。
第四條 油庫必須做好各項基礎(chǔ)工作,不斷提高標準化、規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化的管理水平。
第五條 油庫必須貫徹執(zhí)行勤儉辦企業(yè)的方針,改善經(jīng)營管理,減少油品損耗,降低流通費用,努力提高經(jīng)濟效益。
第六條 油庫必須根據(jù)設(shè)計規(guī)范,制定布局總體規(guī)劃。經(jīng)上級主管部門組織審定批準后,作為擴建和更新改造的依據(jù)。新建、改建油庫時,油庫管理部門要 參與方案論證、設(shè)計審查、竣工驗收。油庫及其主要設(shè)備拆遷,要按程序上報批 準后,方能實施。
第七條 油庫必須認真做好職工思想政治工作、遵章守紀教育和職業(yè)道德教育,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
第八條 油庫必須根據(jù)本制度要求,結(jié)合本身實際情況,建立起從油庫主任到每個崗位職工分工具體、職責明確的崗位責任制、技術(shù)操作規(guī)程、安全管理制 度,并做到嚴格考核,保證貫徹執(zhí)行。
安全管理制度8
一、學校應(yīng)堅持“走動式治理”每周一小查,每月一大查,對學校的安全狀況進行一次全面檢查。
二、檢查內(nèi)容要按照學校及上級有關(guān)部分關(guān)于安全工作的.要求,逐項對照,重點部位重點檢查。
三、檢查時要做好專用記錄,對檢查出的安全題目(原創(chuàng))提出整改要求,學校拿出整改措施,重大題目(原創(chuàng))要及時向上級報告,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,落實有關(guān)責任。
四、學校安全工作領(lǐng)導小組依據(jù)各部分責任目標內(nèi)容進行檢查考核,考核內(nèi)容納進(原創(chuàng))班級、班主任年終工作考核。因工作失職導致本部分、本班出現(xiàn)安全事故,將不得參加優(yōu)秀班主任、先進工作者評選,還會影響到責任人的績效工資,同時要追究責任人的責任。
五、安全檢查工作列進(原創(chuàng))崗位目標責任制,假如因安全檢查不到位而出現(xiàn)重大題目(原創(chuàng)),實行責任追究,一票否決。
安全管理制度9
一、檔案庫房要有“八防”措施,即防盜、防火、防潮、防蟲、防霉、防光、防水、防塵。
二、庫房內(nèi)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,隨時對檔案裝具進行除塵,以防止有害物質(zhì)的侵蝕。
三、庫房內(nèi)嚴禁吸煙及存放易燃物品。
四、定期檢查檔案保管狀況,做好日常溫濕度記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。
五、嚴格遵守檔案的`審批、鑒定、銷毀制度。銷毀檔案時,重要文件要逐份登記造冊,并在指定地點專人監(jiān)督銷毀。
六、對館藏檔案每年進行一至二次全面檢查,主要核實帳、物、卡是否相符,以防檔案長期借出造成丟失,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、處理。
七、對計算機內(nèi)的檔案信息要做到安全管理,定期檢查、清理信息,以防信息的丟失與損壞。
八、配備滅火設(shè)備。
九、對庫房內(nèi)電線、電路經(jīng)常進行維護。
安全管理制度10
第一條:總則:為了配合學校開展正常得教育教學活動,進一步搞好安全教育,特制訂此制度。
第二條:學校各班主任,各課任教師要樹立牢固的安全意識,把安全工作放在首位,經(jīng)常對學生進行相關(guān)的安全教育,教育學生遵守課堂紀律,遵守實驗規(guī)則,遵守操作規(guī)程,注意勞動安全,帶大型工具注意交通安全等。發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時處理或報請學校處理。對玩忽職守,造成事故者,要負主要責任。
第三條:騎車學生不得在校內(nèi)騎自行車。自行車要停放在指定位置,并按要求鎖好,不得隨意亂放。各班要隨時檢查,并整頓清理亂放自行車。
第四條:騎車同學要嚴格遵守交通規(guī)則,靠右行使,不搶道,不超機動車輛,注意交通安全,騎車不攀扶機動車輛,不雙手撒把,轉(zhuǎn)彎時先看有無車輛通過,正常行使中不緊急剎車。尤其夜晚騎車時要注意違章駕駛的機動車輛。學生不允許駕駛機動車輛。
第五條:注意用水安全。不破壞水窖護欄,打水時要注意安全,嚴禁用小瓶爬窖口打水,不得在窖口張望,不用不衛(wèi)生工具打水,不在窖口附近洗涮。住校學生提開水提飯,要防止燙傷。
第六條:注意用電安全。任何學生不得在教室、宿舍隨意接電或觸摸電線。發(fā)現(xiàn)斷線頭,不能靠近,要及時報告后勤或?qū)W校處理。
第七條:注意防火。任何學生不得在宿舍點蠟、玩火。
第八條:校舍危房、危險墻壁等危險地段,要有醒目的標示。危險地段禁止任何人靠近,尤其做衛(wèi)生、讀書、玩耍時,要留意觀察,以免發(fā)生不安全事故。
第九條:管理人員要經(jīng)常檢查食堂、庫房、實驗室、圖書室、微機室等的安全防護設(shè)施,如發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時報請學校處理,以避免發(fā)生偷盜事件。值周教師要經(jīng)常注意校舍安全,及時關(guān)鎖大門,留意閑雜人員,尤其精神病人,不得讓其在校園內(nèi)亂竄。
第十條:外出游覽、活動、勞動等,一定要請示學校,在安全保障的情況下,經(jīng)學校研究考察,準許后方可出行,并在游覽、活動、勞動過程中,始終強調(diào)安全。
第十一條:體育課、實驗課和電教課安全。體育課教師要經(jīng)常檢查或發(fā)動學生檢查各類體育器材和設(shè)施的安全,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時清除。各類實驗課在實驗前一定要檢查藥品、實驗器材等的安全可靠性,并向?qū)W生講清安全操作的規(guī)則后,方可進行實驗。電教課要加強對學生的管理,禁止違章操作和做操作以外的'事情。
第十二條:食堂炊管人員要經(jīng)常注意食堂衛(wèi)生,對發(fā)霉變質(zhì)的食物要及時清除,不能讓師生食用。采購食物時要注意鑒別,不得購買有毒、有害、腐爛變質(zhì)食品,不得購買來歷不明的、或死或病的肉類。對于食堂及庫房等的滅鼠工作,要在假期中沒人吃飯、并妥善保管好存糧的情況下,由專人負責,做到及時清理,嚴禁隨意投放鼠藥。
第十三條:校內(nèi)門點及學校附近門點,要保證正規(guī)的進貨渠道,不得向師生銷售發(fā)霉、變質(zhì)或不能保證衛(wèi)生的食品。
第十四條:冬季取暖要注意防火和煤氣中毒 。學生在宿舍中,禁止點火玩耍,教師也要注意及時關(guān)閉電熱毯。師生取暖生火的房間要留有通風透氣孔,并要經(jīng)常疏通煙道,尤其是氣溫升高、室內(nèi)外溫差不大的情況下,特別要注意防止煤氣中毒。
第十五條:加強對學生的法制安全教育,強化學生的法制觀念和提高學生的安全防范意識,禁止毒和賭進入學校。
第十六條:此制度于09-03起執(zhí)行。
安全管理制度11
一、安全生產(chǎn)責任制
第一章編制總則
第一條為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求,加強集團安全生產(chǎn)管理,明確集團各部門、各子公司和各級各類人員安全生產(chǎn)責任,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團各部門、各子公司。集團各部門、各子公司應(yīng)認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管技術(shù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”(下稱“四個必須”)、“黨政同責、一崗雙責、失職追責、盡職免責、齊抓共管”、“屬地分級管理”和“安全生產(chǎn),人人有責”的原則,做好本單位、本部門和本崗位的安全生產(chǎn)工作。
第二章工作責任
第三條主要負責人
集團及各子公司主要負責人(法人或?qū)嶋H控制人)為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責,主要負有以下責任:
。ㄒ唬┙M織建立、健全并落實本單位安全生產(chǎn)責任制;
。ǘ┙∪締挝话踩a(chǎn)管理機構(gòu),足額配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;
。ㄈ┙M織制定并落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃;
。ㄎ澹┍WC本單位安全生產(chǎn)的資金投入,保證本單位新建、改建、擴建工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”,對承包、承租單位施行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,不斷改善安全生產(chǎn)條件;
。┒酱、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(七)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案;
。ò耍┌从嘘P(guān)規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織做好事故搶險救援,妥善處理事故善后工作;
。ň牛┙M織開展本單位安全生產(chǎn)考核工作,并對考核結(jié)果進行審定,落實相應(yīng)獎懲措施;
。ㄊ┒ㄆ诮M織召開本單位安全生產(chǎn)會議,聽取本單位和相關(guān)方(包括施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)外協(xié)單位)安全生產(chǎn)工作匯報,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,督促安全生產(chǎn)措施落實到位,確保安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)及工藝技術(shù)持續(xù)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求;
。ㄊ唬┲С直締挝话踩a(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理責任,依法依規(guī)保障本單位安全生產(chǎn)管理人員正當權(quán)益;
(十二)國家法律法規(guī)確定的其他安全生產(chǎn)責任。
第四條安全生產(chǎn)分管負責人
集團及各子公司分管安全生產(chǎn)工作的副總(或安全總監(jiān))為本單位安全生產(chǎn)分管負責人,對本單位安全生產(chǎn)工作負主要責任,主要有:
(一)協(xié)助本單位主要負責人組織推動經(jīng)營管理中的安全工作,負責組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃;
。ǘ﹨f(xié)助本單位主要負責人組織制定年度安全生產(chǎn)管理目標并進行考核;
。ㄈ﹨⑴c并監(jiān)督安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃的制定和實施;
。ㄋ模┙M織或參與制定、修訂本單位安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
(五)組織開展安全生產(chǎn)檢查,協(xié)助解決檢查出的問題,緊急情況下有權(quán)指令停產(chǎn)停業(yè),并立即報告本單位主要負責人研究決定處理;
。┙M織參加審查本單位新建、改建、擴建、大修工程設(shè)計計劃,參加本單位項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作,并負責審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料;
(七)組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗;
(八)組織、監(jiān)督、指導有關(guān)部門或單位研究制定并落實職業(yè)健康衛(wèi)生保障措施、按要求發(fā)放勞動防護用品,對從業(yè)人員正確佩帶使用情況進行監(jiān)督和檢查;
(九)參加本單位傷亡事故的調(diào)查處理,進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告;
(十)本單位確定的其他安全生產(chǎn)責任。
第五條領(lǐng)導班子其他負責人
集團及各子公司領(lǐng)導班子其他成員應(yīng)協(xié)助本單位主要負責人做好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導責任,主要有:
。ㄒ唬﹫猿帧八膫必須”和“安全第一”原則,認真學習貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全管理制度,定期研究分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,解決分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重大問題;
(二)在研究、部署、檢查相關(guān)工作時,對安全生產(chǎn)工作同時研究、同時部署、同時檢查,督促有關(guān)部門或子公司落實各項安全防范措施;
(三)確保分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責任落實到人,組織參與分管部門或單位扎實開展安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育培訓、安全風險分級管控、隱患排查整改和應(yīng)急預案演練等工作;
(四)本單位確定的其他安全生產(chǎn)責任。
第六條安全生產(chǎn)管理部門
集團及各子公司安全生產(chǎn)管理部門在本單位主要負責人和安全生產(chǎn)分管負責人領(lǐng)導下開展工作,對本單位安全生產(chǎn)工作負有全面監(jiān)督管理責任,主要有:
。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,協(xié)助各級領(lǐng)導組織和推動安全生產(chǎn)工作;
。ǘ┙M織并參與制定、修訂本單位安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,并對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查;
。ㄈ┢鸩葜贫ū締挝话踩a(chǎn)工作年度管理目標和計劃、方案、規(guī)劃等文件;
。ㄋ模⿻嘘P(guān)部門組織并參與本單位安全生產(chǎn)教育培訓工作,如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育員工自覺承擔安全生產(chǎn)義務(wù),對安全生產(chǎn)教育培訓、三類人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查,并如實記錄;
。ㄎ澹┙M織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,協(xié)助解決檢查出的問題,有權(quán)糾正、制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,緊急情況下有權(quán)指令停產(chǎn)停業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導研究處理;
(六)定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議,研究分析本單位安全生產(chǎn)形勢、存在的問題,提出解決建議及改進措施,并監(jiān)督檢查落實情況;
。ㄆ撸┌从嘘P(guān)規(guī)定參加審查新建、改建、擴建、大修工程設(shè)計計劃,參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作,并負責審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料;
。ò耍┙M織制定、編修本單位應(yīng)急救援預案,并定期開展演練工作;
。ň牛┙M織研究職業(yè)中毒的預防工作和職業(yè)病的防治措施,監(jiān)督指導勞動防護用品發(fā)放、正確佩戴和使用工作;
。ㄊ┍O(jiān)督本單位重大危險源的檢測、監(jiān)控措施落實情況;
。ㄊ唬﹨⒓由婕氨締挝坏膫鍪鹿实恼{(diào)查和處理,進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門或單位制定事故預防措施并監(jiān)督執(zhí)行;
。ㄊ┙M織本單位安全工作的考核和評比,交流、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗、先進技術(shù)和管理方法;
。ㄊ┍締挝淮_定的其它安全生產(chǎn)責任。
第七條安全生產(chǎn)管理部門負責人
集團及各子公司安全生產(chǎn)管理部門負責人在本單位主要負責人和安全生產(chǎn)分管負責人領(lǐng)導下,對本單位安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,確保本部門安全生產(chǎn)責任全面有效落實,并對本部門安全生產(chǎn)工作全面負責。
第八條其他職能部門
集團及各子公司各部門(包括綜合部門、組織人事部門、財務(wù)部門、工程管理部門、物業(yè)管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備管理部門等,以本單位實際情況為準)在本單位主要負責人和安全生產(chǎn)分管負責人的領(lǐng)導下開展安全生產(chǎn)工作,負責落實本部門的安全生產(chǎn)責任:
。ㄒ唬┕餐熑
1.認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)有關(guān)部署要求,建立健全本部門和分管范圍內(nèi)安全防控體系,組織落實本部門安全生產(chǎn)責任到崗、到人,并對本部門安全防控體系正常有效運行負責;
2.組織開展本部門員工的部門級、崗位級安全教育培訓,并對培訓效果負責;
3.制定完善本部門轄區(qū)和分管范圍內(nèi)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,報本單位安全生產(chǎn)管理部門審核,經(jīng)本單位領(lǐng)導批準后下發(fā)執(zhí)行;
4.負責本部門和分管范圍的生產(chǎn)安全、電力安全、設(shè)備設(shè)施安全、消防安全、交通安全及職業(yè)健康安全等工作,保證安全生產(chǎn)條件符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求;
5.參加本單位安全生產(chǎn)工作會議,定期研究本部門和分管范圍安全生產(chǎn)工作,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改;
6.認真履行本單位各類應(yīng)急預案確定的職責,按照科學有效銜接的原則,研究制定本部門轄區(qū)和分管范圍內(nèi)相關(guān)應(yīng)急預案,并開展經(jīng)常性的演練工作,持續(xù)提升本部門員工應(yīng)急能力;
7.負責對本部門和分管范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全事故情況的統(tǒng)計、分析和上報,參加事故調(diào)查處理工作;
8.落實本部門對相關(guān)方(承包、承租、出租、臨時借用等發(fā)生業(yè)務(wù)往來事實的單位)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理工作,依據(jù)國家法律法規(guī)和本單位要求,及時簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議或勞務(wù)合同,落實安全生產(chǎn)告知事項;
9.對本部門和分管范圍內(nèi)的重大危險源落實有效的檢測、監(jiān)管措施;
10.本單位確定的其他安全生產(chǎn)責任。
。ǘ⿲m椮熑
1.綜合行政部門
。1)建立健全并落實本單位公務(wù)用車安全管理辦法,負責車輛日常檢修、保養(yǎng)及駕駛員安全教育培訓等安全管理工作,確保本單位車輛交通安全;
。2)負責分管范圍內(nèi)的辦公樓、員工宿舍、食堂等場所消防安全、用電安全、用氣安全管理工作,定期開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除問題隱患;
。3)為本單位安全生產(chǎn)工作會議、教育培訓、宣傳活動及監(jiān)督檢查等工作,提供有關(guān)場地、物資、車輛等保障。
2.財務(wù)管理部門
。1)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定將安全生產(chǎn)費用列入本單位年度財務(wù)預算;
。2)參與安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度的制定,并嚴格落實,保證安全生產(chǎn)費用及時提取和使用,建立健全安全生產(chǎn)費用使用臺賬;
。3)配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)責任險等相關(guān)工作。
3.組織人事部門
。1)及時組織新入職員工(包括實習、代培人員)安全教育培訓(公司級安全教育),經(jīng)考核合格后方可分配到各部門;
。2)將安全生產(chǎn)工作履職情況納入干部任用、員工晉升和綜合考核測評內(nèi)容;
(3)在編制人才招聘、培訓計劃時,應(yīng)征求安全生產(chǎn)管理部門意見,保證安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備適應(yīng)本單位經(jīng)營發(fā)展需要;
。4)建立健全并嚴格落實員工工傷保險制度,確保工傷保險足額繳納。
第九條其他職能部門負責人
其他職能部門負責人在本單位主要負責人和分管負責人領(lǐng)導下開展安全生產(chǎn)工作,對本部門和分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面負責,主要有:
。ㄒ唬﹫猿帧八膫必須”和“安全第一”原則,認真學習貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全管理制度,確保自身具備做好本部門安全生產(chǎn)工作的素質(zhì)和能力;
(二)嚴格履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”,參加本單位安全生產(chǎn)有關(guān)會議、活動,定期研究本部門和分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,全面有效落實本部門安全生產(chǎn)責任;
。ㄈ┙邮鼙締挝话踩a(chǎn)管理部門監(jiān)督,聽取有關(guān)意見建議,積極改善本部門和分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)條件;
(四)本單位確定的其他安全生產(chǎn)責任。
第十條專兼職安全生產(chǎn)管理人員
各級專兼職安全管理人員負責對本單位、本部門、各崗位安全生產(chǎn)責任落實情況進行監(jiān)督管理,主要負有下列責任:
。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,協(xié)助本單位、本部門領(lǐng)導組織和推動安全生產(chǎn)工作;
(二)參與制定、修訂本單位、本部門安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,并對落實情況開展監(jiān)督檢查;
。ㄈ┢鸩葜贫ū締挝、本部門安全生產(chǎn)工作年度管理目標和計劃、方案、規(guī)劃等文件;
。ㄋ模﹨⑴c本單位、本部門安全生產(chǎn)教育培訓工作,對安全生產(chǎn)教育培訓、三類人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查,并如實記錄;
。ㄎ澹﹨⑴c本單位、本部門安全生產(chǎn)檢查,有權(quán)糾正、制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為,緊急情況下有權(quán)指令停產(chǎn)停業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導研究處理;
。┙M織并參加本單位、本部門安全生產(chǎn)工作會議,研究分析本單位、本部門安全生產(chǎn)形勢,分析安全方面存在的問題,提出解決建議及改進措施,并監(jiān)督檢查落實情況;
。ㄆ撸┌从嘘P(guān)規(guī)定參加審查本單位、本部門新建、改建、擴建、大修工程設(shè)計計劃,參加項目安全評價審查、工程驗收和試運行工作,并負責審查相關(guān)方有關(guān)資質(zhì)、證照和資料;
。ò耍┙M織并參與本單位、本部門應(yīng)急救援預案的制定、編修和演練工作;
(九)對本單位、本部門勞動防護用品發(fā)放、使用情況進行監(jiān)督;
(十)參加本單位、本部門傷亡事故的調(diào)查和處理,進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門或單位制定事故預防措施并監(jiān)督執(zhí)行;
。ㄊ唬﹨⑴c本單位、本部門安全工作的考核和評比,交流、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗、先進技術(shù)和管理方法;
(十二)本單位確定的其它安全生產(chǎn)責任。
第十一條其他崗位從業(yè)人員
各崗位從業(yè)人員必須服從本單位、本部門的安全生產(chǎn)管理,對本職崗位安全生產(chǎn)工作全面負責,主要有:
。ㄒ唬┓e極參加本單位、本部門安全生產(chǎn)教育培訓,認真學習貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)管理制度,掌握所在崗位所需的安全生產(chǎn)知識技能,不斷強化自身安全生產(chǎn)意識;
。ǘ┳杂X遵守本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章作業(yè),并隨時制止他人的違章作業(yè);
。ㄈ⿶圩o和正確使用本崗位涉及的設(shè)備設(shè)施、車輛、工具及個人防護用品;
。ㄋ模┴撠煴緧徫蝗粘0踩a(chǎn)檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患和其他不安全因素,主動提出改進意見,確保各類問題隱患及時消除;
。ㄎ澹┯袡(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后,撤離作業(yè)現(xiàn)場;
。┱J真了解本崗位和工作場所存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,積極參加應(yīng)急演練,不斷提升自身應(yīng)急能力;
。ㄆ撸⿲Ρ締挝弧⒈静块T安全工作中存在的問題提出意見建議;
(八)自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督和考核;
(九)本單位確定的其他安全生產(chǎn)責任。
第三章領(lǐng)導機構(gòu)
第十二條安全生產(chǎn)委員會
集團設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(全稱:*****集團有限公司安全生產(chǎn)委員會,下稱集團安委會),是集團安全生產(chǎn)管理最高領(lǐng)導機構(gòu),負責研究協(xié)調(diào)解決集團在安全生產(chǎn)方面的重大問題,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項管理制度落實到位,有效避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
集團安委會組成:
主任:董事長(總經(jīng)理或?qū)嶋H控制人)
常務(wù)副主任:集團安全生產(chǎn)分管副總(或安全總監(jiān))
副主任:集團領(lǐng)導班子其他成員
成員:集團各部門、各子公司主要負責人
各子公司應(yīng)設(shè)立相應(yīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu),并在集團安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展安全生產(chǎn)工作。
第十三條安全生產(chǎn)委員會辦公室
集團安委會下設(shè)辦公室(全稱:****集團有限公司安全生產(chǎn)委員會辦公室,下稱:集團安委辦),辦公室設(shè)在安全管理部,負責處理集團安委會日常工作,部門主要負責人任集團安委辦主任。
第四章附則
第十四條各子公司安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程應(yīng)報集團安全管理部備案。
第十五條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和集團有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條本制度由集團安委會組織修訂完善。
第十七條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十八條本制度從發(fā)布之日起施行。
二、安全生產(chǎn)教育培訓制度
第一章編制總則
第一條為規(guī)范和加強集團安全生產(chǎn)教育培訓工作,不斷提高集團全員安全生產(chǎn)知識技能水平和安全意識,有效防范各類安全事故、預防職業(yè)病的發(fā)生,結(jié)合集團實際,特制定本制度。
第二條本制度適用于集團全體員工,包括短期合同工、臨時工、實習人員等。
第二章工作責任
第三條集團及各子公司主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)教育培訓工作全面負責,主要有:
。ㄒ唬┙⒔∪⒙鋵嵄締挝话踩a(chǎn)教育培訓責任制;
(二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育培訓規(guī)章制度;
(三)健全本單位安全生產(chǎn)教育培訓管理機構(gòu)并配備專(兼)職管理人員;
。ㄋ模┍WC本單位安全生產(chǎn)教育培訓投入的有效實施;
。ㄎ澹┙M織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;
。┒ㄆ诼犎“踩a(chǎn)教育培訓工作匯報并協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題;
。ㄆ撸┒酱、檢查本單位的安全生產(chǎn)教育培訓工作,并及時消除發(fā)現(xiàn)的問題和隱患;
(八)其他應(yīng)當履行的職責。
第四條集團及各子公司分管安全生產(chǎn)的負責人應(yīng)協(xié)助主要負責人落實安全生產(chǎn)教育培訓工作職責,承擔安全生產(chǎn)教育培訓綜合管理領(lǐng)導責任,主要有:
。ㄒ唬┙M織審查本單位安全生產(chǎn)教育培訓規(guī)章制度并督促落實;
。ǘ┙M織審查本單位安全生產(chǎn)教育培訓經(jīng)費的提取使用計劃并督促落實;
。ㄈ┙M織審查本單位安全生產(chǎn)教育培訓教材和考試題庫,并組織有關(guān)教材的會審工作;
。ㄋ模┙M織選拔本單位安全生產(chǎn)教育培訓教師并完善師資隊伍;
。ㄎ澹┙M織審查本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃并督促落實;
。┙M織實施本單位公司級安全培訓;
。ㄆ撸┙y(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全教育培訓工作并定期組織檢查;
。ò耍┟考径戎辽俳M織一次對本單位及承包、承租單位的安全培訓監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改;
。ň牛┢渌麘(yīng)當履行的職責。
第五條集團及各子公司安全管理部門負責人對安全生產(chǎn)教育培訓工作實施綜合監(jiān)督管理,主要負有以下責任:
(一)組織起草并督促落實本單位安全生產(chǎn)教育培訓規(guī)章制度;
(二)參與制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育培訓經(jīng)費的提取和使用計劃;
。ㄈ┙M織起草或推選本單位安全生產(chǎn)教育培訓教材,并參與教材的審查和組織有關(guān)教材的會審工作;
。ㄋ模┙M織建立本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考試題庫并督促使用;
。ㄎ澹┙y(tǒng)籌管理本單位安全生產(chǎn)教育培訓教師,聯(lián)系協(xié)調(diào)具有相關(guān)資質(zhì)的安全生產(chǎn)教育培訓機構(gòu);
。┙M織起草本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃并參與審查;
。ㄆ撸┙M織實施本單位車間(工段、區(qū)、隊或部門)和班組級(崗位)安全培訓、師傅帶徒弟實習教育、安全再培訓以及停產(chǎn)檢修、復產(chǎn)復工等專項培訓;
。ò耍┙⒔∪締挝粡臉I(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,詳細、準確記錄培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;
。ň牛┙M織核實并處理本單位及承包、承租單位進場的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證的真?zhèn)危?/p>
。ㄊ┙M織實施對本單位及承包、承租單位安全培訓工作的監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改;
(十一)其他應(yīng)當履行的職責。
第六條其他部門負責人應(yīng)按照“四個必須”和“一崗雙責”等有關(guān)要求,對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育培訓承擔直接領(lǐng)導責任。
第七條集團全體員工應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓,保證自身具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。
未經(jīng)安全培訓合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第三章培訓內(nèi)容
第八條集團及各子公司主要負責人安全生產(chǎn)教育培訓應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
。ㄈ┌踩a(chǎn)風險管控與隱患治理的有關(guān)規(guī)定及主要措施;
。ㄋ模┲卮笪kU源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理、救援組織及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
。ㄎ澹┞殬I(yè)危害及其預防措施;
(六)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
。ㄆ撸┑湫褪鹿屎蛻(yīng)急救援案例分析;
。ò耍┢渌枰嘤柕膬(nèi)容。
第九條集團各級安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬﹪野踩a(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
。ㄈ┌踩a(chǎn)風險管控與隱患治理的有關(guān)規(guī)定及主要措施;
(四)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
。ㄎ澹⿷(yīng)急管理、應(yīng)急預案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
。﹪鴥(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
。ㄆ撸┑湫褪鹿屎蛻(yīng)急救援案例分析;
。ò耍┢渌枰嘤柕膬(nèi)容。
第十條集團及各子公司新入職員工在上崗前應(yīng)進行三級安全生產(chǎn)教育培訓,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。
公司級崗前安全教育培訓內(nèi)容應(yīng)當包括:
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;
。ǘ┍締挝话踩a(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
。ㄋ模┯嘘P(guān)事故案例等。
部門(車間或工段)級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括:
。ㄒ唬┕ぷ鳝h(huán)境及危險因素;
(二)安全生產(chǎn)風險辨識方法和風險管控措施;
(三)所從事工種可能遭受的.職業(yè)傷害和傷亡事故;
(四)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
。ㄎ澹┳跃然ゾ取⒓本确椒、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
。┌踩O(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護;
。ㄆ撸┍静块T(車間或工段)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
。ò耍╊A防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;
。ň牛┯嘘P(guān)事故案例;
。ㄊ┢渌枰嘤柕膬(nèi)容。
班組(崗位)級崗前安全培訓內(nèi)容應(yīng)當包括:
。ㄒ唬⿳徫话踩僮饕(guī)程;
。ǘ⿳徫恢g工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
。ㄈ┯嘘P(guān)事故案例;
(四)其他需要培訓的內(nèi)容。
第十一條集團及各子公司每年應(yīng)當按規(guī)定對全體員工進行安全生產(chǎn)再培訓,內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)本行業(yè)安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和規(guī)范;
(二)有關(guān)本單位安全生產(chǎn)新的制度、標準、規(guī)程等;
(三)采用的新工藝、新技術(shù)、新材料和使用的新設(shè)備及其安全技術(shù)要求;
。ㄋ模┍緧徫凰璧陌踩a(chǎn)知識、操作技能及事故預防和風險管控措施;
(五)典型事故案例分析與討論;
。┢渌麘(yīng)當培訓的內(nèi)容。
第十二條員工在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或者離崗6個月以上重新上崗時,應(yīng)當重新接受部門(車間或工段)和班組(崗位)級的安全培訓。
本單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時,應(yīng)當對有關(guān)的從業(yè)人員重新進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓。
本單位在停產(chǎn)檢修、設(shè)備設(shè)施大中修前以及結(jié)束停產(chǎn)、停業(yè)、停工、停止建設(shè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營前,應(yīng)當對有關(guān)的從業(yè)人員進行專項安全生產(chǎn)教育培訓。
本單位員工對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任的,應(yīng)當重新參加安全生產(chǎn)教育培訓。
第十三條凡涉及高危行業(yè)、特種作業(yè)的崗位員工,安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容須嚴格按照法規(guī)要求和行業(yè)標準執(zhí)行。
第四章培訓課時
第十四條單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。新入職員工崗前安全培訓時間不得少于24學時,每年再培訓的時間不得少于8學時。再培訓與上一年度培訓的時間間隔不得超過12個月。
第十五條對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓時,每日培訓一般不低于4學時,特殊情況可適當調(diào)整培訓日程和單日學時,但不得縮減安全教育培訓總學時,并在30日內(nèi)完成相應(yīng)的安全培訓。
單位組織的師傅帶徒弟實習教育,應(yīng)當連續(xù)組織實施。實習教育累計中斷6個月以上的,應(yīng)當重新進行師傅帶徒弟實習教育。
第十六條凡涉及高危行業(yè)、特種作業(yè)的崗位員工,安全生產(chǎn)教育培訓課時,嚴格按照法規(guī)要求和行業(yè)標準執(zhí)行,確保培訓效果,必須做到持證上崗。
第五章成績管理
第十七條在安全生產(chǎn)教育培訓結(jié)束后10日內(nèi),按照有關(guān)考核標準及規(guī)定組織實施考試?荚嚥捎糜嬎銠C或者紙質(zhì)試卷方式,考試滿分為100分,80分及以上者為合格?荚嚥缓细竦脑试S補考1次,經(jīng)補考仍不合格的,應(yīng)當對其重新進行培訓及考核。
第六章檔案管理
第十八條集團及各子公司應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓檔案,如實記錄安全培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,檔案材料應(yīng)當齊全、完整、準確、系統(tǒng)。
由本單位自主培訓的,安全培訓考核結(jié)果應(yīng)當由負責考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。
建立從業(yè)人員安全培訓紙質(zhì)檔案,實行一人一檔,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬⿲W員登記表或生產(chǎn)經(jīng)營單位新入職從業(yè)人員登記表;
。ǘ┥矸葑C復印件、學歷證書復印件;
。ㄈv次接受安全培訓的培訓考核記錄;
(四)歷次接受安全生產(chǎn)獎懲記錄;
。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)情況。
第十九條在安全培訓結(jié)束后30日內(nèi),應(yīng)建立本單位安全培訓紙質(zhì)檔案,實行一期一檔,應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┡嘤栍媱,包括培訓人員類型、崗位(工種)名稱以及培訓人數(shù)、時間、地點、教學內(nèi)容、課時、授課教師等內(nèi)容;
。ǘ┌踩嘤柦滩臅䦟彵;
(三)安全培訓教材或課程講義;
(四)學員名冊及考勤表;
。ㄎ澹⿲W員考核成績統(tǒng)計表;
。┚C合考評報告;
。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)情況。
委托培訓機構(gòu)進行培訓的,一期一檔還應(yīng)當包括與培訓機構(gòu)簽訂的服務(wù)合同或者協(xié)議復印件。
第二十條應(yīng)建立本單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓、復審紙質(zhì)檔案,實行一人一檔,主要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┍締挝换蛏霞壷鞴懿块T任職或者定崗的文件;
。ǘ┥矸葑C復印件、學歷證書復印件;
(三)職業(yè)資格或技術(shù)職稱的證書復印件;
(四)歷次取得的安全培訓考核合格證書的復印件;
(五)歷次復審或延期復審考核合格的證明材料或培訓信息登記表;
。┍締挝唤M織實施的有關(guān)安全培訓及考核材料;
。ㄆ撸v次接受安全生產(chǎn)獎懲記錄;
(八)其他有關(guān)情況。
特種作業(yè)人員培訓、復審紙質(zhì)檔案除符合本款規(guī)定外,還應(yīng)當包括特種作業(yè)人員身體健康體檢證明及其證件真?zhèn)魏瞬楸怼?/p>
第二十一條可根據(jù)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-20xx)等有關(guān)要求,建立相應(yīng)的安全培訓電子檔案,并將安全培訓電子檔案存儲到符合保管要求的脫機載體上,與紙質(zhì)檔案一同歸檔保管。
第二十二條安全培訓檔案應(yīng)當按照國家及本單位相關(guān)規(guī)定妥善保存。
第七章附則
第二十三條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。
三、勞動防護用品管理制度
第一章編制總則
第一條為做好集團勞動防護用品管理工作,保障各類從業(yè)人員的生命安全和身體健康,依據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)要求,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團及各子公司勞動防護用品的管理。
第三條本制度中勞動防護用品是指用人單位為從業(yè)人員配備的,使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。
勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。特種勞動防護用品是指列入特種勞動防護用品目錄的防護用品,未列入目錄的勞動防護用品為一般勞動防護用品。
第二章工作職責
第四條集團及各子公司主要負責人為本單位勞動防護用品管理工作的第一責任人,負責協(xié)調(diào)解決勞動防護用品管理工作中的重大事項,保障本單位勞動防護用品依法依規(guī)發(fā)放、使用。
集團及各子公司安全生產(chǎn)分管負責人和其他分管領(lǐng)導,在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助主要負責人做好分管領(lǐng)域的勞動防護用品的發(fā)放、使用和監(jiān)督等工作。
第五條各級財務(wù)管理部門應(yīng)按要求提取安全費用,保障本單位采購勞動防護用品所需資金。
第六條各級勞動防護用品管理部門負責勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放和報廢。
采購人員必須到有資質(zhì)的勞動防護用品生產(chǎn)經(jīng)營單位購買勞動防護用品。采購的勞動防護用品必須符合國家標準或行業(yè)標準,證件齊全。
勞動防護用品驗收人員應(yīng)根據(jù)國家標準或行業(yè)標準進行驗收,倉庫管理人員接到勞動防護用品驗收合格單據(jù)后,方可辦理入庫手續(xù),并按相關(guān)說明要求實行專門儲存、專門保管、定期檢查、建立臺賬,防止發(fā)生過期或變質(zhì)問題。
第七條各級勞動防護用品管理部門應(yīng)根據(jù)《勞動防護用品選用規(guī)則》(GB1651)和國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準以及有關(guān)規(guī)定,制定本單位勞動防護用品發(fā)放標準,嚴格按標準發(fā)放。發(fā)放工作應(yīng)由專人負責,并建立勞動防護用品發(fā)放臺賬。
第八條集團及各子公司依據(jù)自身經(jīng)營管理實際,確定勞動防護用品發(fā)放審批流程和發(fā)放日期。
第九條各級安全生產(chǎn)管理部門負責做好本單位勞動防護用品發(fā)放和使用的監(jiān)督工作,定期檢查勞動防護用品發(fā)放情況,檢查本單位員工正確佩戴和使用勞動防護用品情況。
第十條集團及各子公司應(yīng)加強對員工正確配戴、使用勞動防護用品的教育培訓,把勞動防護用品的性能、用途、正確配戴和使用等做為對新員工及每年全員培訓的重要內(nèi)容進行培訓、學習和考核。
第十一條各崗位員工在生產(chǎn)過程中必須按要求正確配戴、使用勞動防護用品,并做好勞動防護用品的維護和保養(yǎng)工作。
第十二條勞動防護用品由于正常使用造成的損壞,由所在部門出具證明,到勞動防護用品管理部門辦理更換手續(xù)。
對于特種勞動防護用品的更換或領(lǐng)取,必須以舊換新,對于過期、損壞等報廢的特種勞動防護用品必須集中存放,定期消毀,嚴防流失。
第三章償罰事宜
第十三條凡屬個人保管不當,丟失和損壞勞動防護用品者,一律折價賠償。
第十四條在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定配戴勞動防護用品的員工,除進行教育外,按"三違"論處,依據(jù)集團有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第四章附則
第十五條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。
四、安全生產(chǎn)風險分級管控制度
第一章編制總則
第一條為認真落實集團安全生產(chǎn)主體責任,健全安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范各類安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團及各部門、各子公司和納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的相關(guān)方單位。
第三條本制度所指的安全生產(chǎn)風險分級管控(下稱風險管控),是指集團內(nèi)部為保障安全生產(chǎn)而自主組織開展的,對建筑施工、港口裝卸、道路交通、維護檢修和安全管理等各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險、危害因素進行超前辨識、分析、分級評估、管控的活動。
第四條風險管控堅持“誰主管、誰負責”和“自主排查、科學評估、分級管控”的原則,實行差異化、動態(tài)化管理。
第二章組織機構(gòu)
第五條集團成立風險管控領(lǐng)導小組,主要負責人擔任組長,安全生產(chǎn)分管負責人任常務(wù)副組長,其他領(lǐng)導班子成員任副組長,各部門、各子公司主要負責人為成員。
集團風險管控領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在集團安全管理部。
第三章工作責任
第六條集團風險管控領(lǐng)導小組組長是第一責任人,負責確保集團風險管控體系的建立、實施、保持和持續(xù)改進所需的資源,確保領(lǐng)導小組成員及全體員工參與風險管控體系建設(shè),認真履行相應(yīng)職責。
常務(wù)副組長是集團風險管控的主要責任人,負責集團安全生產(chǎn)風險辨識、評價、分級管控和公告警示等工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
其他副組長和各部門、各子公司主要負責人是各自分管范圍、部門和單位風險管控的主要責任人,負責本領(lǐng)域、本部門、本單位的安全生產(chǎn)風險辨識、評價、分級管控和公告警示的協(xié)調(diào)監(jiān)督管理工作。
各級專兼職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)風險管控工作的監(jiān)督檢查和指導。
班組長負責實施本班組重點工序安全生產(chǎn)風險因素的辨識和評估管理。
各崗位人員負責實施本崗位安全生產(chǎn)風險因素的辨識和評估管理。
第七條集團安全管理部是集團風險管控工作的牽頭部門,協(xié)助集團主要負責人和分管負責人完成風險管控體系建立、實施、保持和持續(xù)改進,負責本制度的組織實施、監(jiān)督檢查和指導;負責對各級風險及管控措施落實情況的匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督;負責將本項工作納入安全生產(chǎn)責任制考核,確保實現(xiàn)“全崗位、全過程、全方位、全天候”的風險管控。
第四章工作程序
第八條開展風險防控教育培訓。
對集團風險管控領(lǐng)導小組開展專項培訓,重點培訓如何指導全體員工對其崗位存在的危險因素進行辨識,并對崗位辨識的安全風險因素及制定的管控措施進行審核。
對全體員工開展崗位風險防控培訓,使員工熟練掌握風險辨識的方法、風險分級原則、管控措施制定要求和工作流程要求等內(nèi)容。
第九條開展風險因素辨識。
風險因素辨識分為全面辨識和專項辨識。
全面辨識:
(一)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù);
(二)普通設(shè)備設(shè)施和特種設(shè)備,能源隔離、機械防護等涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施及其檢驗檢測情況;
(三)建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)相鄰的環(huán)境、場所和氣象條件;
(四)從業(yè)人員的健康狀況、安全防護和安全作業(yè)行為;
(五)安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、教育培訓、現(xiàn)場作業(yè)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實情況;
(六)其他可能產(chǎn)生風險的因素。
專項辨識:
在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化,高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或者推廣應(yīng)用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當及時開展專項辨識。
集團及各子公司應(yīng)當根據(jù)本單位實際情況,分層次逐級劃分和確定風險因素評估單元,并根據(jù)評估的目標、范圍、專業(yè)技術(shù)力量等客觀情況,選擇科學合理、便于操作的風險辨識方法,對生產(chǎn)過程中人、物、環(huán)境、管理四個方面的要素開展辨識,考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài),辨識要做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。通過辨識確定本單位風險點數(shù)量,并逐個確定責任人。
第十條開展風險評估分級。
集團及各子公司應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù),綜合考慮職業(yè)病危害風險和生產(chǎn)安全事故風險,選取適當?shù)奈kU評價方法(工作危害分析JHA、安全檢查表分析SCA、風險矩陣分析法LS、作業(yè)條件危險性分析法LEC、風險程度分析法MES、事件樹分析ETA等),將辨識出的風險確定為重大、較大、一般和低四個等級,分別以紅、橙、黃、藍四種顏色標注。
風險等級的確定以該危險因素評價出的最高風險級為準,并注明參考標準(國家標準、行業(yè)標準或集團內(nèi)部標準等)。
在風險辨識、評估分級完成后,應(yīng)根據(jù)辨識評價結(jié)果和生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點,逐級編制并發(fā)布風險分布圖。
第十一條制定并公示管控措施。
集團及各子公司應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,從工程技術(shù)、安全管理、個體防護等方面,遵循消除、替代、工程控制、管理控制、個體防護的優(yōu)先層級順序和統(tǒng)籌使用原則,對辨識出的風險因素,按照風險等級,逐一制定風險管控措施,明確管控重點、管控部門和管控人員。其中,對較大及以上等級的風險,還應(yīng)當制定專門管控方案。
管控措施制定完成后,應(yīng)在醒目位置、重點區(qū)域設(shè)置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險及管控措施、應(yīng)急措施、責任人及報告方式等內(nèi)容。
在有較大及以上等級風險的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當設(shè)置明顯警示標志、標識,設(shè)立包括疏散路線、危險介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌(板)。
在人員密集的公共場所及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧(廊)道等設(shè)施,還應(yīng)當按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設(shè)置安全風險警示牌(板),避免造成意外傷害。
第十二條建立健全風險管控信息臺賬(清單)。
。ㄒ唬┟鞔_臺賬(清單)內(nèi)容。風險管控信息臺賬(清單)應(yīng)包括辨識部位、存在風險、風險分級、事故類型、主要管控措施、責任部門和責任人等內(nèi)容。
。ǘ⿲崟r動態(tài)管理。高度關(guān)注生產(chǎn)運營狀況變化后的風險狀況,動態(tài)評估風險等級,及時調(diào)整管控措施和風險管控信息臺賬(清單),確保各類安全生產(chǎn)風險始終處于可控狀態(tài)。
第五章工作要求
第十三條在改建擴建工程項目、使用新設(shè)備、變更工藝技術(shù)過程中,以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當對相應(yīng)的風險重新進行辨識、制定管控措施或者管控方案。
集團及各子公司主要負責人應(yīng)當每季度至少組織檢查一次風險管控措施和管控方案的落實情況。
第十四條生產(chǎn)班組在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時,應(yīng)當進行風險確認和風險管控措施預知、設(shè)備設(shè)施檢查等安全確認,并及時排除新產(chǎn)生的風險;生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后,應(yīng)當對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等涉及安全的事項進行檢查。
第十五條發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備時,應(yīng)當在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中,約定涉及風險管控的相關(guān)責任。
第十六條自本制度施行之日起,集團及各子公司應(yīng)每年組織開展一次全面辨識,每年至少開展一次風險管控動態(tài)評估,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當立即開展評估。評估結(jié)果用于指導生產(chǎn)計劃、應(yīng)急預案、安全技術(shù)措施的制定,以及安全生產(chǎn)管理、風險管控、隱患治理等項工作。
第十七條本單位專業(yè)技術(shù)力量不足的,可聘請專家或技術(shù)服務(wù)機構(gòu),指導風險因素辨識管控工作,但不得包辦或代替。
第六章附則
第十八條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。
五、安全事故隱患排查治理制度
第一章編制總則
第一條為及時發(fā)現(xiàn)并消除集團運營管理過程中存在的事故隱患,有效防范各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)章,結(jié)合集團運營實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團及各部門、各子公司和納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的相關(guān)方單位。
第三條隱患排查治理工作遵循“誰主管、誰負責”和“全崗位、全過程、全方位、全天候”的原則,建立并落實以風險為核心的從集團公司主要負責人到崗位員工的事故隱患排查治理責任體系,實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化,及時消除各類安全生產(chǎn)隱患,確保集團生產(chǎn)安全。
第二章術(shù)語定義
第四條事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第五條隱患排查是指組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標準和安全管理制度,采取一定的方式和方法,對照風險分級管控措施的有效落實情況,對本單位的事故隱患進行排查的工作過程。
第六條隱患的分級是以隱患的整改、治理和排除的難度及其影響范圍為標準的,可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患:危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患:危害和整改難度較大,無法立即整改排除,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第七條事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。
生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患主要包括:設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防及應(yīng)急設(shè)施、供配電設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施、輔助動力系統(tǒng)及現(xiàn)場其他方面。
基礎(chǔ)管理類隱患主要包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急管理、職業(yè)健康衛(wèi)生管理、相關(guān)方單位安全管理及基礎(chǔ)管理其他方面。
安全生產(chǎn)教育培訓不到位應(yīng)視為重大事故隱患。
第三章組織機構(gòu)
第八條集團成立事故隱患排查治理領(lǐng)導小組,主要負責人擔任組長,安全生產(chǎn)分管負責人任常務(wù)副組長,其他領(lǐng)導班子成員任副組長,各部門、各子公司主要負責人為成員。
集團事故隱患排查治理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在集團安全管理部。
第四章工作責任
第九條集團事故隱患排查治理領(lǐng)導小組組長是第一責任人,負責確保集團事故隱患排查治理體系的建立、實施、保持和持續(xù)改進所需的資源,確保領(lǐng)導小組成員及全體員工參與事故隱患排查治理系建設(shè),認真履行相應(yīng)職責。
常務(wù)副組長是集團事故隱患排查治理的主要責任人,協(xié)助組長做好組織、檢查、指導、考核及體系建設(shè)等工作,定期召開會議分析、研究、解決隱患排查治理過程中出現(xiàn)的問題,并及時向主要負責人匯報。
其他副組長和各部門、各子公司主要負責人是各自分管范圍、部門和單位事故隱患排查治理的主要責任人,負責本領(lǐng)域、本部門、本單位事故隱患排查治理的全面工作,確保分管范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作的有效開展。
班組長負責本班組的事故隱患排查治理全面工作。
各級專兼職安全生產(chǎn)管理人員負責對事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導。
第十條各崗位員工負責本崗位事故隱患排查治理工作,應(yīng)掌握本崗位涉及的風險分布情況、風險后果、可能存在的隱患及風險控制措施等相關(guān)知識;熟悉本崗位作業(yè)有關(guān)危險因素的檢查控制內(nèi)容和當班檢查控制情況,杜絕弄虛作假現(xiàn)象;發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即上報,并協(xié)助整改,若不能及時整改,需采取臨時措施避免事故發(fā)生。
第十一條集團安全管理部是集團事故隱患排查治理工作的牽頭部門,協(xié)助集團主要負責人和分管負責人完成事故隱患排查治理體系建立、實施、保持和持續(xù)改進,負責本制度的組織實施、監(jiān)督檢查和指導;負責對各級事故隱患排查治理情況等匯總、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理;負責將本項工作納入安全生產(chǎn)責任制考核,確保實現(xiàn)“全崗位、全過程、全方位、全天候”的風險管控。
第五章工作要求
第十二條各責任單位開展事故隱患排查治理,應(yīng)當對照風險管控信息臺賬(清單),檢查風險部位、風險管控措施或者管控方案的落實情況,重點排查:
(一)從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定的行為;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標準要求;
(三)是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準規(guī)定建立實施安全生產(chǎn)管理制度;
(四)其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。
第十三條各責任單位應(yīng)建立事故隱患排查清單,并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應(yīng)當包括排查的風險部位、風險管控措施、風險失控表現(xiàn)、失職部門和員工、排查責任部門和責任人、排查時間等內(nèi)容;隱患治理信息臺賬應(yīng)當包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復查結(jié)果、責任部門和責任人等內(nèi)容。
第十四條事故隱患排查包括定期排查和專項排查。
定期排查要求主要負責人每季度至少組織并參加一次,安全管理部門每旬至少組織一次,部門(車間)每周至少組織一次,班組每天組織一次。
有下列情形之一的,應(yīng)當開展專項排查:
(一)與本單位安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準以及規(guī)程制定、修改或者廢止的;
(二)設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的;
(三)停工停產(chǎn)后需要復工復產(chǎn)的;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的;
(五)上級安全生產(chǎn)管理部門組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動的;
(六)氣候條件發(fā)生重大變化或者預報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害,對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。
第十五條各責任單位對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當制定隱患整改方案并組織實施,消除隱患。整改方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)治理的隱患清單;
(二)治理的標準要求;
(三)治理的方法和措施;
(四)經(jīng)費和物資的落實;
(五)負責治理的機構(gòu)、人員和工時安排;
(六)治理的時限要求;
(七)安全措施和應(yīng)急預案;
(八)復查工作要求和安排;
(九)其他需要明確的事項。
重大隱患整改方案實施前應(yīng)當由本單位主要負責人組織相關(guān)負責人、管理人員、技術(shù)人員和具體負責整改人員進行論證,必要時可以聘請專家參加。
第十六條各級安全生產(chǎn)管理人員在進行事故隱患排查治理監(jiān)督檢查時,應(yīng)當對照風險管控信息臺賬(清單)與隱患治理信息臺賬,重點檢查風險的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理等內(nèi)容。
在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,有權(quán)責令被檢查單位立即進行整改、消除隱患;對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)當依法依規(guī)作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,及時向集團安全生產(chǎn)分管負責人和主要負責人報告。
第六章附則
第十七條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。
六、安全生產(chǎn)費用管理制度
第一章編制總則
第一條為建立集團安全生產(chǎn)投入長效機制,規(guī)范集團安全生產(chǎn)費用的提取和使用,保證安全生產(chǎn)費用的有效投入,確保集團生產(chǎn)經(jīng)營活動正常有序開展,有力保障集團廣大員工生命財產(chǎn)安全和身體健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定、標準在成本中列支,用于完善和改進安全生產(chǎn)條件的資金,應(yīng)按照“專項列支、確保需要、?顚S、規(guī)范管理”的原則進行財務(wù)管理,并納入企業(yè)年度預算。
第三條安全生產(chǎn)費用應(yīng)在當年度經(jīng)費預算中,列入重點編制項目,不得少于國家規(guī)定的比例。
第四條本制度適用于集團及各子公司(下稱單位)安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理。
第二章管理職責
第五條單位安全生產(chǎn)委員會全面領(lǐng)導本單位安全生產(chǎn)費用的提取和使用工作,負責協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)費用管理中的重大問題。安全生產(chǎn)委員會主任是第一責任人,負責審批安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃、經(jīng)費使用報告等重要文件。
第六條單位安全生產(chǎn)管理部門負責監(jiān)督安全生產(chǎn)投入的落實情況,負責審核、匯總并編制本單位安全生產(chǎn)費用提取計劃、經(jīng)費提取和使用報告,負責建立安全生產(chǎn)費用臺賬,如實記錄安全生產(chǎn)費用的使用情況。
第七條單位財務(wù)部負責對本單位安全生產(chǎn)費用進行統(tǒng)一管理,參與審核安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃,根據(jù)計劃做好資金提取和使用的落實工作,做到專款專用,確保安全投入及時、足額、有效。
第八條單位其他職能部門負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)費用的使用計劃的編制、經(jīng)費的申請和使用。
第三章費用提取
第九條單位應(yīng)依據(jù)自身行業(yè)類別和運營實際,嚴格按照國家規(guī)定要求提取安全生產(chǎn)費用,單獨設(shè)立“安全生產(chǎn)專項資金”科目。
第四章使用范圍
第十條安全生產(chǎn)費用主要用于本單位安全技改項目、職業(yè)衛(wèi)生改善項目、安全教育宣傳、科研方面等。具體包括(但不限于):
。ㄒ唬┩晟、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
。ㄈ┌踩a(chǎn)檢查與評價支出;
。ㄋ模┲卮笪kU源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
。ㄎ澹┌踩寄芘嘤柤斑M行應(yīng)急救援演練支出;
。┌踩O(shè)施、特種設(shè)備的檢測、校驗;
(七)安全生產(chǎn)獎勵費用;
。ò耍┢渌c安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第五章使用程序
第十一條安全生產(chǎn)專項資金的使用,原則上應(yīng)嚴格按照“各部門(班組)申請-安全生產(chǎn)管理部門和單位分管負責人審核-財務(wù)部門和分管負責人審核-單位主要負責人批準-財務(wù)部門落實”的程序?qū)嵤?/p>
如申請的安全生產(chǎn)專項資金不足,應(yīng)按上述程序及時追加申請金額,以滿足安全生產(chǎn)工作需要;如申請的專項資金有盈余,應(yīng)上繳單位財務(wù),仍列入安全生產(chǎn)費用。
第六章監(jiān)督管理
第十二條單位審計部門負責安全生產(chǎn)專項資金使用的監(jiān)督管理。一般每季度進行一次監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容主要有:
(一)檢查安全費用使用的臺賬、報表等;
。ǘ⿲嵨锱c賬冊是否相符;
。ㄈ﹫箐N手續(xù)是否齊全,報銷憑證是否有效;
。ㄋ模┴攧(wù)部設(shè)置科目與列入科目、記帳是否符合要求;
。ㄎ澹┢渌枰獧z查的內(nèi)容。
如檢查中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)如實記錄,按有關(guān)制度提出整改要求和處理意見,責令有關(guān)責任人限期整改,并將有關(guān)情況向本單位主要負責人報告。
第七章附則
第十三條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。
七、安全生產(chǎn)會議管理制度
第一章編制總則
第一條為提高集團安全生產(chǎn)管理水平和工作效率,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作,及時了解和掌握集團各時期、各單位的安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)和解決經(jīng)營管理過程中存在的有關(guān)問題,有力推動安全生產(chǎn)主體責任落實,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團及各子公司和納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的相關(guān)方單位。
第二章安全生產(chǎn)委員會會議
第三條安全生產(chǎn)委員會會議一般每一個季度召開一次,由安全生產(chǎn)委員會辦公室負責召集,單位主要負責人或分管負責人主持,委員會全體成員參加,可根據(jù)實際需要調(diào)整參會人員范圍。
第四條會議主要任務(wù)是研究議定如何貫徹執(zhí)行黨和國家、省、市、區(qū)的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)要求,全面掌握當季度安全生產(chǎn)工作形勢,研究解決本單位在安全生產(chǎn)方面存在重大問題。審定制度、計劃、獎懲等有關(guān)重大事宜。
第三章安全生產(chǎn)工作會議
第五條安全生產(chǎn)工作會議一般每月召開一次,由安全生產(chǎn)管理部門召集,單位分管負責人主持。參加會議的人員一般有:各級安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)負責人、技術(shù)人員和各車間(部門)主管生產(chǎn)的人員等,可根據(jù)實際需要調(diào)整參會人員范圍。
第六條安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是總結(jié)、部署安全生產(chǎn)工作,傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策有關(guān)文件,研究提出本單位的貫徹落實措施;表彰和獎勵安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位和先進個人;研究落實有關(guān)問題隱患的解決措施等。
第四章安全生產(chǎn)工作例會
第七條安全生產(chǎn)工作例會每旬至少召開一次,由部門(車間)主要負責人召集。參加會議的人員一般是全體成員,可根據(jù)實際需要進行調(diào)整。
第八條安全生產(chǎn)工作例會的主要任務(wù)是研究討論本部門(車間)如何貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策和部署,全面分析本部門(車間)安全生產(chǎn)工作形勢,研究解決本部門(車間)在落實各項安全管理制度和決策部署中存在的重大問題。
第五章安全生產(chǎn)班前會
第八條安全生產(chǎn)班前會一般由班組長負責召開,小組成員參加,可根據(jù)工作實際要求相關(guān)方技術(shù)人員、協(xié)力人員參加。在每天作業(yè)前15分鐘開始,時間一般5-10分鐘。
第九條安全生產(chǎn)班前會主要任務(wù)是傳達上級有關(guān)會議和文件精神;布置、檢查、交流、總結(jié)本班次的安全生產(chǎn)工作;強調(diào)安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度及接班注意事項等內(nèi)容;分析班組內(nèi)外事故案例;結(jié)合本班組特點開展事故隱患的預測預控等。
第六章工作要求
第十條召集者在召開會議之前,應(yīng)做好充分的準備工作,對會議議程、會議材料進行把關(guān),提高會議效率,確保會議效果。
第十一條通知人員參會時,應(yīng)把會議主要內(nèi)容、開始時間、會議時長、會議地點寫明。
第十二條各類安全生產(chǎn)會議要求參會人員實名簽到,均應(yīng)由專人要做好相應(yīng)的記錄。各級責任單位要建立安全生產(chǎn)會議臺賬,妥善保管。
重要會議會后要及時下發(fā)會議紀要。會議紀要應(yīng)包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會議主要內(nèi)容、處理結(jié)果、決議執(zhí)行等內(nèi)容。
第十三條各有關(guān)單位和人員應(yīng)牢固樹立“安全第一”的理念,嚴格遵守會議紀律,未經(jīng)召集人同意,不得遲到、早退或缺席。
第十四條全體員工應(yīng)不折不扣地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)會議決定的事項。各級安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對各種會議記錄及決議的執(zhí)行情況進行檢查和指導。
第七章附則
第十五條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。
八、安全事故管理制度
第一章編制總則
第一條為認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)管理工作,做好事故的報告、統(tǒng)計、上報和調(diào)查處理工作,及時掌握事故原因、事故規(guī)律,認真吸取事故教訓,有效落實各項防范措施,防止和減少安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團所轄范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的管理。
第三條生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動或與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康或者造成直接經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。
第四條本制度中生產(chǎn)安全事故分級標準依據(jù)集團實際確定,高于法規(guī)標準。
特別重大事故是指造成1人以上死亡或3人以上重傷或直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故;
重大事故是指造成3人以上輕傷或1人以上3人以下重傷或直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下的事故;
較大事故是指造成是指造成1人以上3人以下輕傷或者直接經(jīng)濟損失在10萬元以上到30萬元以下的事故;
一般事故是指造成人員輕微傷或者直接經(jīng)濟損失在1萬元以上10萬元以下的事故;
輕微事故是指未造成人員傷亡,但造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以下的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù),下同。
第二章事故報告
第五條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人和集團安全管理部報告;事故單位負責人應(yīng)依法在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。
第六條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。報告內(nèi)容主要有:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當報告的情況。
第三章事故救援
第七條事故單位主要負責人,在進行事故逐級上報的同時,應(yīng)采取有效措施,或立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。
第八條發(fā)生人身傷害事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取正確有效措施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并立即將受傷或中毒人員用適當?shù)姆椒ê推骶甙徇\出危險區(qū)域,并根據(jù)具體情況施行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前,現(xiàn)場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。
第九條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四章事故調(diào)查
第十條發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,事故后果達到國家有關(guān)法律規(guī)定標準的,由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,集團有關(guān)領(lǐng)導、部門及事故發(fā)生單位要做好配合工作;未達到法定標準的,由集團組織調(diào)查。
發(fā)生輕微和一般生產(chǎn)安全事故由事故單位負責調(diào)查。
第十一條事故調(diào)查應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法依規(guī)追究責任。
第十二條事故調(diào)查組的成員應(yīng)當具備事故調(diào)查所需的知識技能,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系,在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。事故調(diào)查組主要履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第十三條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。
第十四條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的單位批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
第十五條事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的單位后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。
第十六條負責組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。
由各子公司負責調(diào)查的,調(diào)查報告批復情況應(yīng)向集團安全管理部報備。
第四章事故處理
第十七條事故處理應(yīng)嚴格按照四不放過(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則開展工作。
第十八條事故發(fā)生單位應(yīng)當按照事故調(diào)查報告批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
第十九條在追究責任時要分清直接責任和領(lǐng)導責任,責任分析要應(yīng)按以下步驟:
。ㄒ唬┌凑帐鹿收{(diào)查確認的事實;
。ǘ┌凑沼嘘P(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素,追究最初造成不安全狀態(tài)的責任;
(三)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責任;
(四)根據(jù)事故后果、責任者責任大小以及配合調(diào)查態(tài)度提出處理意見。
第二十條事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和員工的監(jiān)督。
集團安全管理部應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
在事故調(diào)查處理過程中,事故單位相關(guān)責任人和調(diào)查組人員未履行本制度規(guī)定的,按照集團有關(guān)規(guī)定進行處罰,涉嫌犯罪的,由有關(guān)部門依法追究刑事責任。
第五章附則
第二十一條本制度未盡事宜由集團安委會決定。
第二十二條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。
九、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
第一章編制總則
第一條為了貫徹執(zhí)行“預防為主,防治結(jié)合”的方針,保障員工在生產(chǎn)勞動過程中不受職業(yè)病危害因素的影響,預防職業(yè)病的發(fā)生,保護職業(yè)病人的合法權(quán)益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團所有涉及職業(yè)衛(wèi)生管理的子公司和納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的相關(guān)方單位(下稱有關(guān)單位)。
第三條集團各級安全生產(chǎn)管理部門、宣傳部門及工會應(yīng)當加強對職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治知識,增強員工職業(yè)病防治觀念,提高員工自身健康保護意識。
第二章管理職責
第四條集團安全生產(chǎn)委員會對全集團職業(yè)衛(wèi)生工作進行指導、決策及監(jiān)督管理。
集團主要負責人對集團職業(yè)衛(wèi)生管理工作全面負責。
各分管負責人和各級主要負責人負責分管范圍、分管部門,分管單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
集團安全管理部行使職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能。
各級黨組織和工會組織有權(quán)對職業(yè)衛(wèi)生工作進行監(jiān)督。
第五條有關(guān)單位必須配備或指定專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
第三章作業(yè)管理
第六條有關(guān)單位必須認真落實新建、改建、擴建項目(簡稱“建設(shè)項目”)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”管理規(guī)定。
(一)項目管理單位在擬定生產(chǎn)建設(shè)項目時,要充分利用先進技術(shù),盡量選擇無毒、無害的先進生產(chǎn)工藝。
。ǘ┯嘘P(guān)職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、作業(yè)防護措施、操作程序必須認真貫徹有關(guān)國家規(guī)定和行業(yè)標準。
。ㄈ⿲β殬I(yè)衛(wèi)生有特殊要求的(如有毒、有害、有放射性)危害性較大的設(shè)計項目,必須按照相關(guān)規(guī)定,經(jīng)集團安全管理部門和屬地監(jiān)管部門審查同意,符合安全衛(wèi)生要求后才能實施。
。ㄋ模╉椖抗芾韱挝患笆┕挝灰獙T工安全衛(wèi)生設(shè)施工程、設(shè)備設(shè)施、防護器材的質(zhì)量負責;相關(guān)安全管理部門對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施實行監(jiān)督管理。
。ㄎ澹┞殬I(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗收要與主體工程同時進行,必須有項目管理單位、相關(guān)安全生產(chǎn)管理部門人員參加,驗收合格后方可投入生產(chǎn)運行。
。┥a(chǎn)設(shè)備檢修時,安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時列入計劃,同步檢修,同步投入生產(chǎn)。
第四章作業(yè)環(huán)境管理
第七條涉及職業(yè)危害的作業(yè)環(huán)境應(yīng)按照相應(yīng)類別的國家標準實行分級管理。
第八條集團各級安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)按照國家規(guī)定的檢測標準對涉及有害作業(yè)的工作環(huán)境定期組織檢測評價,發(fā)現(xiàn)問題及時向本單位主要負責人報告并督促整改,做好檢測數(shù)據(jù)歸檔管理工作。
第九條作業(yè)環(huán)境指標合格率、職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施運行效率等指標應(yīng)作為安全管理考核指標。
第十條有關(guān)單位應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施運行、維護和管理制度,按要求建立管理檔案。
第十一條有關(guān)單位必須按照國家規(guī)定的標準或行業(yè)標準為員工提供職業(yè)病防護用品,并督促員工正確使用和穿戴。
第十二條任何單位或個人不得隨意拆卸停用各種職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施、標識,因故必須拆卸、停用時須報經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理部門和主要負責人批準,并在生產(chǎn)設(shè)備檢修完畢時及時恢復。
第十三條有關(guān)單位應(yīng)在涉及職業(yè)危害作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯的符合國家規(guī)定或行業(yè)標準的警示標識,設(shè)置安全有效防護裝置,并對其安全防護裝置按規(guī)定標準進行顏色噴涂。
第五章健康管理
第十四條有關(guān)單位應(yīng)建立健康監(jiān)護檔案制度,并實施就業(yè)前、在崗和特殊健康檢查、職業(yè)病人離退后復查機制。檢查結(jié)果存入員工健康監(jiān)護檔案。
健康監(jiān)護檔案包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害因素接觸史,職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個人健康資料。
第十五條職業(yè)健康體檢崗位人員名單由本單位安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果提出,報具有職業(yè)病檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行體檢,體檢結(jié)果應(yīng)及時報送集團工會和安全管理部。
第十六條有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人時,應(yīng)當及時向集團安全管理部報告。對確認為職業(yè)病的,應(yīng)向所在地勞動保障行政部門報告。
第十七條有關(guān)單位應(yīng)嚴格落實法律法規(guī)規(guī)定的健康檢查頻次,對檢查出的職業(yè)病或疑似職業(yè)病人員要按照國家規(guī)定調(diào)離原崗位并妥善安置。
第十八條有關(guān)單位對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,應(yīng)當按照國家或地方政府部門的規(guī)定給予適當?shù)膷徫唤蛸N。
職業(yè)病體檢、醫(yī)療及營養(yǎng)費等待遇按照國家或地方政府規(guī)定執(zhí)行,本單位安全生產(chǎn)管理部門掌握發(fā)放標準。
第十九條用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用,按國家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。
第二十條疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學觀察期間的費用,由用人單位承擔。離退休職業(yè)病人體檢、醫(yī)療及營養(yǎng)費由用人單位負責。
第二十一條根據(jù)有關(guān)職業(yè)病報告管理規(guī)定,各級安全生產(chǎn)部門要定期向本級工會、主要負責人報告職業(yè)病發(fā)生、發(fā)展情況。
第六章附則
第二十二條本制度未盡事宜按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。
十、消防安全管理制度
第一章編制總則
第一條為了貫徹落實“預防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,有效防范集團各類火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《消防條例》及實施細則等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團各部門、各子公司和納入統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的相關(guān)方單位。
第三條集團消防管理工作遵循“屬地管理、分級負責、人人有責、各負其責”的原則。
第二章工作職責
第四條集團及各子公司安全生產(chǎn)委員會全面領(lǐng)導本單位消防管理工作,負責協(xié)調(diào)解決消防管理中的重大問題。
第五條集團、各子公司和相關(guān)單位(下稱各單位)主要負責人對本單位消防管理全面負責,主要職責有:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行《消防法》、《消防條例》等有關(guān)消防法規(guī);
(二)組織實施逐級防火責任制和崗位防火責任制;
。ㄈ┙⒔∪阑鹬贫群桶踩僮饕(guī)程;
。ㄋ模⿲T工進行消防安全教育;
。ㄎ澹┙M織防火檢查,消除火險隱患,完善消防設(shè)施,改善消防安全條件;
。╊I(lǐng)導本單位專職或義務(wù)消防組織;
。ㄆ撸┙M織制定本單位消防應(yīng)急預案,并定期開展演練;
。ò耍┙M織或參與本單位火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作等。
第六條各單位安全生產(chǎn)分管負責人對本單位消防管理工作負有主要領(lǐng)導責任,負責協(xié)助本單位主要負責人對消防安全實施具體領(lǐng)導工作,主要責任有:
。ㄒ唬⿺M定年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
。ǘ┙M織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;
。ㄈ⿺M定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
。ㄋ模┙M織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
。ㄎ澹┙M織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志維護保養(yǎng),確保其完好、有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
。┙M織管理本單位專職或義務(wù)消防組織;
。ㄆ撸┙M織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應(yīng)急疏散預案的實施和演練;
(八)單位確定的其他消防安全管理工作。
分管負責人應(yīng)當定期向主要責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。對未確定分管負責人的單位,本條規(guī)定的消防安全管理工作由主要負責人實施。
第七條各單位其他分管負責人、職能部門負責人對各自分管范圍、部門消防管理工作全面負責,主要責任有:
。ㄒ唬┱J真貫徹并嚴格落實本單位各項消防安全管理制度,將消防安全工作同其他工作同部署、同落實、同考核;
。ǘ)落實分管范圍或本部門各級管理人員、各崗位的消防安全責任,結(jié)合工作實際,健全本部門及各崗位消防安全管理規(guī)定及保障消防安全操作規(guī)程;
。ㄈ┘訌姺止茌爡^(qū)消防設(shè)施、電器設(shè)備及易燃易爆危險物品的消防安全管理;
。ㄋ模┽槍Ψ止茌爡^(qū)可能發(fā)生火災(zāi)的特點,開展有針對性的消防安全教育培訓;
。ㄎ澹┒ㄆ诮M織對所轄區(qū)域進行全面消防安全檢查,及時組織整改火災(zāi)隱患,并按時上報有關(guān)情況。本部門無法整改的火災(zāi)隱患要及時上報歸口管理部門和相關(guān)負責人;
(六)結(jié)合各自管理實際,定期組織分管人員開展或參與消防應(yīng)急預案演練;
。ㄆ撸┍締挝淮_定的其他消防管理職責。
第八條各單位安全生產(chǎn)管理部門為本單位消防管理歸口部門,負責日常具體管理工作,主要有:
。ㄒ唬⿺M定年度消防工作計劃,建立健全單位消防檔案,組織實施日常消防安全管理工作;
。ǘ┲朴喯腊踩贫群筒僮饕(guī)程并檢查督促各部門、單位及員工認真落實;
(三)擬定消防安全工作的資金投入計劃和組織保障方案;
。ㄋ模┙M織實施防火檢查、巡查,督促整改火災(zāi)隱患;
(五)組織實施對消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),定期組織檢查消防設(shè)施、器材的配備和完好情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保其完好有效;
。┕芾肀締挝粚B毣蛄x務(wù)消防隊組織,督促其按照訓練計劃開展訓練,不斷提高撲救初起火災(zāi)的能力;
。ㄆ撸┐_定消防安全重點部位并督促相關(guān)部門、單位加強監(jiān)管;
。ò耍⿲T工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應(yīng)急疏散預案的實施和演練,提升全員“火災(zāi)報警、初起火災(zāi)撲救、引導人員疏散和發(fā)現(xiàn)常見火災(zāi)隱患”的能力;
。ň牛┌凑找(guī)定辦理動火作業(yè)、增設(shè)電氣線路和設(shè)備的審批,監(jiān)督動火部門或人員的消防安全防范措施的落實;
(十)定期向本單位消防安全主要責任人匯報消防安全管理體系的成效,為改進消防安全管理體系提供依據(jù);
。ㄊ唬┩瓿上腊踩饕撠熑撕头止茇撠熑私晦k的其他有關(guān)工作。
第九條各單位確定的專兼職消防安全管理人員主要責任:
。ㄒ唬┌凑障婪ㄒ(guī)和本單位消防安全規(guī)章制度的要求,負責實施對本單位的日常防火檢查、巡查,督促落實火災(zāi)隱患整改措施;
。ǘ┴撠煿芾怼⒕S護消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志;
。ㄈ┙M織開展消防宣傳,對員工進行消防教育培訓;
。ㄋ模┴撠熅幹茰缁鸷蛻(yīng)急疏散預案,并制定培訓和演練計劃,定期組織演練;
。ㄎ澹┤鐚嵱涗浵腊踩ぷ鏖_展情況,建立完善消防檔案;
。┦煜に趫鏊南腊踩O(shè)施位置、疏散通道和安全出口,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,在立即報警的同時,要盡可能地組織、引導在場群眾疏散;
(七)完成領(lǐng)導交辦的其他消防安全管理工作。
第十條各單位員工為所在崗位消防管理第一責任人,對本崗位和自身消防安全直接負責,主要責任有:
。ㄒ唬┯芯S護單位消防安全、保護消防設(shè)施、預防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);
。ǘ┱J真貫徹落實單位的消防安全規(guī)章制度和消防安全操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即向有關(guān)部門反映,積極配合火災(zāi)隱患整改;
(三)認真學習消防法律法規(guī)和防火滅火知識、技能,積極參加單位組織的消防安全教育和培訓,積極參加有關(guān)消防安全的各項活動;
(四)要保障消防通道和安全出口暢通,杜絕違反消防法律法規(guī)的行為。
第三章工作要求
第十一條各單位應(yīng)根據(jù)消防安全管理的需要,配備適當種類和足夠數(shù)量的消防設(shè)備和器材,建立本單位消防器材管理臺賬,詳細記錄本單位消防器材的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、安裝地點、有效狀況等。
消防設(shè)備器材和工具應(yīng)放置在醒目、取用方便的位置,消防設(shè)備器材的周圍不準堆放雜物和掛放其他物品,不得堵塞消防通道,在室外的要采取防雨、防曬、防銹蝕、防霉爛、防結(jié)塊和防凍措施。
第十二條各單位應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營管理實際建立、健全逐級消防安全檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。消防安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)有無違章用火、用電、用氣情況;
。ǘ┫劳ǖ烙袩o堵塞;
。ㄈ┫浪畨菏欠裾;
。ㄋ模┫榔鞑氖欠竦轿、有效;
。ㄎ澹┦欠翊嬖诰路私拉亂接、開關(guān)裸露等電氣火災(zāi)隱患;
。┌踩隹凇(yīng)急照明是否良好;
(七)電氣等關(guān)鍵設(shè)備運轉(zhuǎn)是否良好,有無易燃易爆物品擺放或粘附;
(八)嚴禁煙火區(qū)域是否有吸煙、動火現(xiàn)象;
。ň牛┗馂(zāi)隱患的整改情況及防范措施落實等情況。
每次檢查后,應(yīng)及時通報檢查結(jié)果。各單位對查出的問題隱患應(yīng)認真研究,有條件的立即采取措施整改、消除。一時難以解決的,要及時上報,并采取有效防范措施限期整改。
第十三條各單位應(yīng)制定符合本單位實際的火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預案,組織全體員工學習掌握有關(guān)內(nèi)容,定期組織演練。
火災(zāi)危險性較大、距離當?shù)叵勒据^遠的單位,應(yīng)根據(jù)需要建立專兼職消防組織,負責本單位的消防工作。所需經(jīng)費由本單位列支。
第十四條各單位應(yīng)建立健全消防安全檔案,主要內(nèi)容包括:
(一)所轄建筑物、工程項目的消防設(shè)計、審核、驗收等方面的文件、資料;
。ǘ┫腊踩芾碇贫;
(三)消防設(shè)施、滅火器材配備、檢測、使用和維護等情況;
(四)重點消防管理部位、場所的管理記錄;
。ㄎ澹┫腊踩嘤、應(yīng)急演練記錄等。
第四章獎罰事宜
第十五條各單位應(yīng)將消防管理情況納入本單位安全生產(chǎn)考核和日常監(jiān)督管理,并依據(jù)集團有關(guān)規(guī)定對存在下列情形的單位和相關(guān)責任人進行處罰:
。ㄒ唬⿲蚁婪ㄒ(guī)、集團工作指示不及時傳達,違反消防安全制度,對本轄區(qū)存在的火災(zāi)問題隱患不及時整改的;
(二)違反動火、用火管理制度,在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè),未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的;
。ㄈ┢渌`反消防管理制度的情況。
對因違反消防法規(guī)、制度和操作規(guī)程造成火災(zāi)事故,涉嫌犯罪的,移交有關(guān)部門依法處理。
第十六條各單位應(yīng)依據(jù)集團有關(guān)規(guī)定對存在以下情形的人員給予獎勵:
。ㄒ唬┘皶r發(fā)現(xiàn)、報告火險隱患,避免火災(zāi)事故發(fā)生的;
。ǘ┰诨馂(zāi)事故中救人、救物得當,在處理事故過程中表現(xiàn)突出的;
。ㄈ⿲ο拦ぷ魈岢龊侠砘ㄗh,得到采用并取得明顯效果的;
。ㄋ模┘瘓F確定的其他獎勵的情形。
第五章附則
第十七條本制度最終解釋權(quán)歸集團安全管理部。
第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。
十一、應(yīng)急預案管理制度
第一章編制總則
第一條為規(guī)范集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合集團實際,制定本制度。
第二條本制度適用于集團及各子公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案(下稱應(yīng)急預案)的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作。
相關(guān)方的應(yīng)急預案管理參照本制度執(zhí)行。
第三條應(yīng)急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條集團及各子公司安全生產(chǎn)管理部門負責本單位應(yīng)急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。其他職能部門負責本部門、本領(lǐng)域應(yīng)急預案管理的相關(guān)工作。
第五條集團及各子公司主要負責人負責組織編制和實施本單位的應(yīng)急預案,并對應(yīng)急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應(yīng)當按照職責分工落實本單位應(yīng)急預案規(guī)定的職責。
第六條應(yīng)急預案分為綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預案體系的總綱。
專項應(yīng)急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預案的編制
第七條應(yīng)急預案的編制應(yīng)當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。
第八條應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
。ǘ┍締挝坏陌踩a(chǎn)實際情況;
(三)本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本單位的應(yīng)急工作需要;
(七)應(yīng)急預案基本要素齊全、完整,應(yīng)當包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)當及時更新,確保準確有效;
(八)相關(guān)應(yīng)急預案的內(nèi)容要相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預案應(yīng)當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長,吸收與應(yīng)急預案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預案前,應(yīng)對本單位進行事故風險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風險辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和所在區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條集團及各子公司應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,與相關(guān)預案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。應(yīng)急預案應(yīng)明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的子公司,應(yīng)當組織編制綜合應(yīng)急預案。
綜合應(yīng)急預案應(yīng)當規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、應(yīng)急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預案管理等內(nèi)容。
對于某一種或者多種類型的事故風險,可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預案,或?qū)m棏?yīng)急預案并入綜合應(yīng)急預案。
專項應(yīng)急
安全管理制度12
第一章總則
第一條茶樓股份有限公司(以下簡稱本公司)所屬員工的管理,除法令另有規(guī)定外,悉依本規(guī)則辦理,茶樓內(nèi)部安全管理制度。
總公司員工的管理,比照辦理。
第二條本規(guī)則所稱員工,以在本公司核定之員工編制名額內(nèi)雇用的無定期工作契約職員為限,其區(qū)別標準如下:
(一)職員:從事管理工作的員工。
(二)技工:具備初中畢業(yè)以上程度,并有下列技術(shù)工作三年以上工作經(jīng)驗,經(jīng)技工轉(zhuǎn)類考試及格或甄選提升的工人:
1.有關(guān)生產(chǎn)各項設(shè)備的操作,運轉(zhuǎn)、制造及裝修等工作。
2.原物料或產(chǎn)品的制造、檢驗、加工、整理及包裝等工作。
3.其他與生產(chǎn)有關(guān)的專業(yè)性工作。
(三)管理工:具備高中畢業(yè)以上程度,并有本業(yè)二年以上的工作經(jīng)驗方可勝任的事務(wù)工作,或其他程度相當?shù)姆羌夹g(shù)性工作經(jīng)管理工考試及格或甄選提升的工人。
(四)服務(wù)生:從事迎賓、托盤、擦抹等對客人直接服務(wù)的員工。
(五)普通工:擔任搬運,事務(wù)或簡易事務(wù)等無需特殊技能或知識的工人。
第三條工人編制名額依據(jù)實際需要擬訂,呈報本公司核定。
第四條為配合工作及人事調(diào)度的需要,遇有臨時性、短期性、季節(jié)性或特定性工作時,得依實際需要雇用定期契約工人(以下簡稱定期工)。其雇用及管理辦法另定之。
第二章雇用及解雇
第五條雇用員工應(yīng)由所屬主管單位填具員工采用申請書,送由主管單位簽請負責人核定。
第六條雇用員工以考試方式錄用為原則。
第七條雇用員工應(yīng)先行試用,但試用期間不得超過40日,在試用期間內(nèi),由所屬主管單位負責考核,期滿后依據(jù)試用成績,簽請正式雇用或解雇。
第八條雇用工人,得就在崗位工作三個月以上工作成績優(yōu)良的定期工中選用。前項選用的員工,得不經(jīng)考試及試用。
第九條雇用工人,以身家清白、身體健壯、年滿18歲以上35歲以下,并具有初中畢業(yè)或以上學歷者為合格,但雇用特殊性技能的工人不在此限。
第十條不得錄用有下列情事之一者為員工:
1.曾受刑事處分或宣告禁治產(chǎn)者。
2.患有傳染病或痼疾者。
3.曾服務(wù)于本公司及所屬單位因案開革者。
第十一條經(jīng)雇用的工人應(yīng)親至勞務(wù)主管單位報到,并填繳下列書表,由雇用單位存查或核驗發(fā)還。
a)公立醫(yī)院出具的肺部透視健康證明,及醫(yī)務(wù)室健康診斷書各一份。
b)員工調(diào)查表二份。
c)學歷證明文件及公民身份證。
d)保證書一份。
1.聯(lián)保切結(jié)及個人基本資料各一份。
2.2寸半身照片七張。
勞務(wù)主管單位對于新雇員工應(yīng)行填繳的前項各種書表須嚴加審核,其不合規(guī)定者應(yīng)拒絕其到工。
第十二條解雇員工,除依法發(fā)給預告期間工資外,
并依下列規(guī)定加發(fā)資遣費:工作每滿一年者給一個月工資。工人有下列情形之一者,得不適用前項規(guī)定,即時解雇:
1.有犯罪行為經(jīng)判處徒刑以上刑確定而未諭知緩刑或未準易科罰金者。
2.無故連續(xù)曠工至三日以上,或一個月內(nèi)無故曠工積滿六日者。
3.一年內(nèi)受記大過處分達三次經(jīng)主管官署核準者。
4.保證人退;蛲ㄖ{(diào)換保人后,經(jīng)二個月仍不能覓人繼續(xù)為之保證者。
5.犯有過失情節(jié)重大經(jīng)會議通過者。
第十三條員工辭雇或解雇時,應(yīng)將經(jīng)管及借用公物交還有關(guān)單位,并向勞務(wù)主管單位辦理離工手續(xù),否則以移交不清論。
第十四條各業(yè)務(wù)主管單位將人事變動或工作種類變更,均應(yīng)送交勞務(wù)主管單位統(tǒng)一登記及通知有關(guān)單位。
第十五條各單位應(yīng)按月造具員工動態(tài)月報表二份呈報本公司核備。
第三章保證
第十六條員工的保證人以在工作所在地或附近地區(qū)有固定住所、或服務(wù)機關(guān)便于查對,并具有下列條件之一者為限。
(一)經(jīng)當?shù)卣怯洸⒔o有營業(yè)執(zhí)照工廠或商號。
(二)現(xiàn)任公教人員或有正當職業(yè)之人士二人。
經(jīng)辦出納、原物料保管及收發(fā)的`工人,以按前項第一款的規(guī)定取具保證人為原則,由勞務(wù)主管單位簽請主管核定,管理制度《茶樓內(nèi)部安全管理制度》。
第十七條被保證人不得以其直系血親配偶或兄弟姊叔侄及股份公司為保證人。
第十八條員工如有盜竊財物、虧欠款項、或其他不法行為致公司蒙受損失者,保證人應(yīng)負完全連帶賠償責任。保證書格式另定。
第十九條凡對經(jīng)管出納、原物料保管及收發(fā)的員工,應(yīng)每半年辦理對保一次,其他工人每一年辦理對保一次,必要時得隨時對保。
第二十條保證人職業(yè)、住址或服務(wù)所在地有變更時,被保證人應(yīng)即報告主管單位,如保證人死亡或保證人的工廠商號改組或有其他情事時,被保證人應(yīng)即自動按規(guī)定另行更換保證。
有以上情節(jié)的保證人,被保證人不予呈報,事后被察知者,得視情節(jié)輕重予以議處。
第二十一條員工因故須更換保證人者,應(yīng)聲明理由并另行覓妥新保證人填具保證書經(jīng)繳呈核準后方予發(fā)還原保證書。
第二十二條各單位對保證人認為有不當時,應(yīng)即通知被保證人更換保證。
第二十三條被保證人自離工日起六個月內(nèi)經(jīng)查明已無未了事項時,其保證書得予注銷。
第四章工作時間及加工
第二十四條每日工作時間均以八小時為原則,晝夜輪班工作者,其班次每星期更換一次,工作起止時間輪流辦法,由各單位視工作需要另定并公布。
第二十五條員工不按時到工或退工者,按下列規(guī)定處理:
(一)上班時間三分鐘后至十五分鐘以內(nèi)始行到班者為遲到,超過十五分鐘后到工者,除請假或公出者外,均以曠工半日論,但因偶發(fā)事件呈請準予補假者不在此限。
(二)下班時間前十五分鐘以內(nèi)擅自離工者為早退,超出十五分鐘以前離工者,以曠工半日論。
(三)、遲到或早退積計達三次者按曠工半日論。
第二十六條各主管單位,對于所屬員工出勤、請假務(wù)須嚴密考核,并隨時與勞務(wù)或警衛(wèi)主管單位聯(lián)系。
第二十七條工人除奉令加工或有正當理由經(jīng)核準者外,夜間未到工作時間不得擅自進入工作場所,下工后不得任意滯留。
第二十八條員工因工作需要必須延長工作時間者,得由所屬業(yè)務(wù)主管經(jīng)工會或勞工同意酌令加工,但每日加工時間不得超過二小時,每月加工總時間最多不得超過46小時。
第二十九條如遇臨時緊要事故,得由工作場地職員或領(lǐng)班先令員工加工,事后呈報所屬主管備查。
第三十條員工加工遇有特殊事故無法進行時,
應(yīng)即報由工作場地職員或領(lǐng)班縮短加工時間,不得故意稽延。
第三十一條員工加工由工作場地之值班職員或領(lǐng)班負責監(jiān)督進行。工作完畢后,由監(jiān)督人員于加班命令單證明工作時間后,加班員工應(yīng)于下工時交由稽查人員,加注出公司時間,轉(zhuǎn)送勞務(wù)主管單位查核登記。
第三十二條例假日、紀念日及政府臨時規(guī)定之假日因工作需要必須員工出勤加工時,得商經(jīng)產(chǎn)業(yè)工會同意后由所屬主管通知員工照常工作,并填具假日出勤員工名單送勞務(wù)主管單位登記。
第三十三條員工加工時間至40小時時,勞務(wù)主管單位應(yīng)即通知其所屬單位調(diào)節(jié)控制。
第五章差假
第三十四條員工出差,由所屬主管單位填具員工出差簽派單,呈經(jīng)主管核準后,交勞務(wù)主管單位登記。工人因故延長出差時間時,得于原簽派單位注理由呈請補準。
第三十五條員工于星期例假日、國定紀念日及政府臨時規(guī)定之假日,均予給假休息,工資照給。
第三十六條員工請假依下列規(guī)定處理之:
(一)因有重要事故必須親自處理者得請事假,每年最多不得超過14日,假期內(nèi)不給工資。
(二)因疾病必須治療者得檢具公立醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室或指定的醫(yī)院證明請給病假,每年不得超過30日,假期內(nèi)除予醫(yī)療外并給予半數(shù)工資,住院者,不得超過一年。
超過規(guī)定病假20日數(shù)不再給予病假津貼。
(三)因結(jié)婚者得請給婚假八日,假期內(nèi)工資照給。
(四)承重孫的祖父母、及父母、翁姑、配偶死亡者,得請給喪假8日,子女得喪假6日。假期內(nèi)工資照給。
(五)女性員工分娩者得給娩假8星期,流產(chǎn)并經(jīng)公產(chǎn)醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室證明懷孕三個月以上者給假四星期,其不足三個月者每少一月遞減休假一星期。上列假期內(nèi)工資照給但到工不足六個月者,工資減半發(fā)給。
(六)全月不請假者,給予相當一日工資的獎工一日。
第三十七條員工請假均應(yīng)填具請假單,呈經(jīng)所屬業(yè)務(wù)主管核準后方得離工,否則以曠工論,業(yè)務(wù)主管應(yīng)將員工請假單即日送交勞務(wù)主管單位辦理。
第三十八條請假逾限或確因臨時緊急事故未及請假不到工而于事后補假者,均應(yīng)提出確實證明,簽請主管核準。
第三十九條因公傷病經(jīng)公立醫(yī)院或勞保指定醫(yī)院或各醫(yī)務(wù)室證明必須休養(yǎng)者,得呈請主管給予公傷假。
前項休假期間前三日照給工資,第四日起給30%撫恤津貼,休假治療超過六個月者,超過期間給50%撫恤津貼。
第四十條員工有下列各款情形之一者給予公假,但應(yīng)于事前呈經(jīng)主管核準:
(一)參加政府舉行的考試或訓練。
(二)參加兵役體格檢查身家調(diào)查、或后備軍人教育、動員演習、點名等召集。
(三)擔任村里鄰長民意代表的員工參加地方自治或政府機關(guān)召開的會議或訓練。
(四)產(chǎn)業(yè)工會理干事辦理會務(wù)或參加依法召開的會議。
(五)參加政府或地方自治機關(guān)或民防機構(gòu)的活動。
(六)應(yīng)召入營服役常備兵報到前二日。
前項第一至第五款給假期間應(yīng)由主管視實際需要酌定。
第四十一條請假未滿半小時以半小時計,累積八小時為一日。
第四十二條請假期內(nèi)所遺工作由直接主管指定代理人,以不另派加工為原則,工人離工前應(yīng)將經(jīng)管工作及有關(guān)資料、工具、鑰匙等交由直接主管指定人代理。
第四十三條因私事必須外出經(jīng)業(yè)務(wù)主管核準給有出公司許可證者,在十分鐘以內(nèi)不予記錄。其因病至醫(yī)務(wù)室求診經(jīng)醫(yī)師證明呈請主管核準者,不在此限。
第四十四條因病逾限呈請?zhí)販式o假或停薪留職期間,除房租津貼外工資一律不發(fā),但逾限一年后尚未痊愈無法復工者,得依第十二條規(guī)定核給資遣費予以解雇。
第四十五條年中到工的員工,其事病假依第三十六條規(guī)定比例核給。
第四十六條員工請假期內(nèi)不得在外工作,違者從重議處。
第四十七條員工繼續(xù)工作滿一定期間者依下列規(guī)定給予特別休假:
1年以上未滿三年者7日。
3年以上未滿五年者10日。
5年以上未滿十年者14日。
XX年以上者每年加給1日,其總數(shù)不得超過30日。
第四十八條員工特別休假,由業(yè)務(wù)主管擬訂交由勞務(wù)主管商同所屬產(chǎn)業(yè)工會排定。
前項特別休假,如員工不愿休假或因工作需要不能予以休假,或予以休假后因生產(chǎn)需要中途通知銷假者,應(yīng)加給該未休假期內(nèi)的工資。
第四十九條員工特別休假時效應(yīng)繼續(xù)累計,凡排定特別休假日程內(nèi),包括星期日及政府規(guī)定的紀念日均不補假。
第五十條享有寒暑假的子弟學校及幼兒園的員工不予特別休假。
安全管理制度13
1、各地成立校車安全工作領(lǐng)導小組,建立校車安全聯(lián)席會議機制,定期不定期開展校車聯(lián)席會議,研判安全形勢,明確安全責任,采取得力措施,維護校車安全運行秩序。校車公司和學校、幼兒園成立相應(yīng)的校車安全管理工作領(lǐng)導專班,校車公司經(jīng)理或自購校車的校(園)長是校車安全的第一責任人,對校車的安全運行工作全面負責;校車安全管理員具體負責校車安全管理,是具體責任人;校車駕駛員和隨車照管員為校車安全的直接責任人。
2、學校和幼兒園使用的校車和校車駕駛員必須符合《校車安全管理條例》的要求,并嚴格按照規(guī)定定期進行保養(yǎng)維護。不符合《校車安全管理條例》要求的車輛一律不準用作校車,不符合《校車安全管理條例》的駕駛?cè)艘宦刹坏闷笧樾\囻{駛員。
3、學校和幼兒園租用車輛作為校車的,學校和幼兒園必須與校車提供者或校車服務(wù)公司簽訂《校車安全管理責任書》。校車提供者或校車服務(wù)公司要與乘車學生家長簽訂《學生接送安全協(xié)議書》,并與校車駕駛員、隨車照管人員簽訂責任書,明確學校(幼兒園)、學生、家長或監(jiān)護人、校車駕駛員、校車提供者或校車服務(wù)公司各自的.安全管理責任,做到“環(huán)環(huán)相扣,無縫監(jiān)管”。
4、校車公司要制訂校車乘車“實名制”管理辦法。按照定人員、定車輛、定線路、定時間、定座位、定隨車照管員、定制度、定標識、定配置、定站點(不在國道邊、省道邊等交通繁忙的地方設(shè)置站點)的要求,積極配合學校(幼兒園)組織學生(幼兒)有序乘車
,并做好運行臺帳記錄。
5、學校和幼兒園要指派專人對校車每次運載學生的情況進行查驗,發(fā)現(xiàn)超載、超速或者其他交通違法行為的,予以制止。在運載學生時,校車要配備一名以上隨車照管人員,負責車內(nèi)學生乘車秩序和上下車時學生的安全管理工作。對設(shè)立上下學站點的村鎮(zhèn),要將乘車地點和時間告知每位學生和家長,并實行路隊長管理,保障學生按時乘車和路途安全。
6、學校和幼兒園對固定接送學生的校車,要根據(jù)承載人數(shù)編排好每一班次座位表,發(fā)給每位乘車學生及家長,以便接受監(jiān)督;校車司乘人員要對照座位表進行安全管理,嚴禁超載、超速、不系安全帶等違規(guī)行為,并與學校(幼兒園)和學生家長做到乘車學生交接工作,履行好交接手續(xù)。
7、學校和幼兒園租用校車時,要在相關(guān)部門的指導下,嚴格把好車輛質(zhì)量關(guān)和校車駕駛?cè)说馁Y格關(guān),建立完善的車輛運行情況、安全技術(shù)狀態(tài)、保險情況、駕駛員和隨車照管人員信息等資料檔案,做到“一車一檔”,及時更新檔案資料,實行嚴格的監(jiān)督管理。
8、實現(xiàn)校車管控智能化。按照《湖北省校車安全管理辦法》的要求,校車公司和自備校車的學校、幼兒園要安裝校車實時監(jiān)控平臺,配備GPS監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實時視頻監(jiān)控系統(tǒng),安排專人對校車運行情況進行實時監(jiān)控,掌握運行動態(tài),記錄運行情況,及時糾正和處理運行過程中的各種不安全運行行為。
9、校車公司和自備校車的學校、幼兒園每月必須召開一次校車駕駛員安全會議,總結(jié)當月校車安全運行情況,通報違規(guī)處罰結(jié)果,學習交通安全法律法規(guī)知識、交通事故案例和安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識,強化校車駕駛員、隨車照管人員的安全意識。校車公司要配合學校、幼兒園每月至少開展一次學生交通安全知識教育;每季度開展一次乘車學生逃生演練活動,提高學生乘車安全知識水平和逃生技能。
10、校車在運送學生時除隨車照管人員外,不得搭乘其他任何人員。學校和幼兒園配備的專用校車不得以任何借口進行客貨運輸,更不得租給他人。學校和幼兒園租用的校車在非服務(wù)于本學校、幼兒園的時間內(nèi)必須將校車使用的專用證牌收回。
11、學校和幼兒園要建立機動車輛進入學校管理制度。重點內(nèi)容是實行人車分流,具體內(nèi)容包括:明確車輛出入口與人出入口,并在實際地點做警示標志;車輛在校內(nèi)按照指定的道路和低于5公里/小時的速度行駛,在指定的地點停放,并畫出行駛線路和停車位;制定上、放學時段校內(nèi)和校門維持交通秩序值班表。
12、校車公司和自備校車的學校、幼兒園要建立健全校車安全工作制度和制定校車安全應(yīng)急預案。針對交通事故發(fā)生的季節(jié)性特點,制定應(yīng)對極端天氣交通安全措施和預警制度,防范大雨、大霧、降雪及路面結(jié)冰對學生和幼兒上下學交通安全的不利影響。必要時,學校和幼兒園可采取停運接送學生上下學車輛或調(diào)整上課、入園時間等安全措施。同時,利用短信平臺、QQ群、電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道做好信息共享和極端天氣預警工作,健全職能部門、公司、學校(幼兒園)、校車駕駛員的協(xié)同配合和應(yīng)急聯(lián)動機制,確保安全工作處置到位。
安全管理制度14
1、幼兒園舉行大型校內(nèi)外活動,要有活動方案,安全措施。
2、班級舉行校外教育教學活動必須得到幼兒園園長審批同意。
3、開展大掃除、義務(wù)勞動等活動時,教師必須在場參與,布置幼兒力所能及的工作。
4、幼兒園舉行遠距離或重大師生活動,必向上級行政主管部門報批。
安全管理制度15
正常用電是確保師生學習、工作、生活正常進行的關(guān)鍵條件,為減少學校多余開支,達到安全用電、節(jié)約用電之目的,現(xiàn)將用電管理制度制定如下:
一、任何人不準私接電燈、插座、電扇及其它用電器具,違者罰款10元并沒收用電器件。
二、宿舍及教室內(nèi),白天(早自習下課至放晚學)不準亮燈(陰雨天除外),晚上教室、宿舍,要做到人走燈滅,違者每燈/次罰款5元;所罰款由責任人或該班級(或宿舍)同學共同支付。
三、辦公室的.風扇必須合理使用,在室內(nèi)無人時必須關(guān)閉。否則,每扇/次罰款5元,所罰款由責任人或該處室當天(或當天早、晚)所在人員共同支付。(節(jié)假日或放學后不關(guān)風扇或燈發(fā)現(xiàn)一次加倍處罰)
四、學生禁止使用電褥子,違者罰款10元,并沒收。允許教職工晚上用電褥子,早晨起床后必須拔下電褥插頭,經(jīng)查白天電褥通電者,每次罰款20元。插頭沒拔者,兩次警告后仍然不改的,第三次開始每次罰款10元。禁止使用各種用電器燒水、取暖等,違者每次罰款20元。 檢查時查出(含廢舊)用電器罰款10元。
五、宿舍按裝60W電燈一只,擅自增接(或換超功率)燈具者,罰款5元,并沒收電器。故意破壞宿舍用電設(shè)施者,罰款5-10元。
六、禁止使用各種用電器燒水、做飯、取暖等,使用時被查到者,每次罰款30元。檢查時,查出(含廢舊)用電器罰款10元。家屬禁止到宿舍或辦公室熨衣服或使用其它用電器,違者按以上規(guī)定處理。
七、線路或保險絲出現(xiàn)故障后,非相關(guān)工作人員不準起門撬鎖進入配電室,或破壞其他用電設(shè)施,違者罰款10-20元。
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