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學(xué)校應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-07-18 08:07:59 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

(薦)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案

  在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編為大家收集的學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。

(薦)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為提高我校對(duì)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,及時(shí)有效地處置學(xué)校安全事故,最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保證正常的教學(xué)生活秩序,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,確保學(xué)校教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我校教育實(shí)際,制定本預(yù)案。

 。ǘ┓诸惙旨(jí)

  1、本預(yù)案所指的安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的社會(huì)治安事件、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害。

  主要包括以下諸方面:

  (1)社會(huì)穩(wěn)定類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威以及集體罷餐、罷課、上訪等,各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件,師生非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。(事件等級(jí)確認(rèn)劃分與應(yīng)急響應(yīng)處置,按照《關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通知》要求辦理。

 。2)安全事故類突發(fā)事件。包括:學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故,校園安全交通事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱等事故,重大環(huán)境污染等影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。

 。3)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如甲類、乙類和丙類流感、鼠疫等。

 。4)自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象、水旱、地質(zhì)、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

 。5)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害、虛假等信息,進(jìn)行煽動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);

  竊取學(xué)校保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

 。6)考試安全類突發(fā)事件。包括由組織的統(tǒng)一考試中,在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實(shí)施或評(píng)卷組織管理過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

  各類治安安全和突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

  2、各類治安安全和突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):特別重大、重大、較大和一般!短貏e重大、重大、較大和一般突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》作為安全和突發(fā)事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。本預(yù)案主要是針對(duì)學(xué)校發(fā)生的較大和一般安全突發(fā)事件。

  3、學(xué)校安全和突發(fā)事件具體范圍指:

 。1)火災(zāi)事故:指因?qū)W校管理不善引發(fā)的學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、圖書室等失火行為造成人員傷亡的;

  造成經(jīng)濟(jì)損失的。

 。2)交通事故:指在校園內(nèi)或?qū)W校組織的集體活動(dòng)中發(fā)生交通事故造成人員傷亡的;

  造成經(jīng)濟(jì)損失的。

 。3)重大危險(xiǎn)物品安全事故:指學(xué)校化學(xué)、藥物等危險(xiǎn)品在教學(xué)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中因管理不善等原因致使大量有毒、有害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散,造成人員傷亡的。

 。4)房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故:指學(xué)校建筑物發(fā)生墜落坍塌、傾倒等造成人員傷亡的;

  造成經(jīng)濟(jì)損失的。

 。5)特種設(shè)備重大安全事故:指學(xué)校的鍋爐、壓力容器、壓力管道、教育教學(xué)器材及其它特種設(shè)備因管理使用不當(dāng)而發(fā)生爆炸、傾倒、觸電等造成人員傷亡的;造成經(jīng)濟(jì)損失的。

 。6)大型活動(dòng)安全事故:指學(xué)校組織的校內(nèi)外大型活動(dòng)中,因管理不善、組織不力導(dǎo)致人員傷亡的;

  造成經(jīng)濟(jì)損失的。

  (7)外來暴力侵害事故:指外來人員非法侵入校園,或?qū)W校管理不到位,而造成人員傷亡的;

  造成經(jīng)濟(jì)損失的。

  (8)食物中毒事故:指學(xué)校違反食品衛(wèi)生法,玩忽職守、疏于管理,造成師生食物中毒或者其他食源性疾患的。

 。9)外出參觀、考察等活動(dòng)安全事故:指學(xué)校組織師生外出活動(dòng)時(shí)發(fā)生人員傷亡的;

  造成經(jīng)濟(jì)損失的。

 。10)樓梯間擠踩踏擁事故:指學(xué)校對(duì)學(xué)生樓梯間疏導(dǎo)不力,或缺少應(yīng)急照明設(shè)施,發(fā)生人員擁擠踩踏造成人員傷亡的;造成經(jīng)濟(jì)損失的。

 。11)公共衛(wèi)生事故:即突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件,包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

 。12)自然災(zāi)害事故:指學(xué)校或?qū)W生遭受洪水、暴雨、雷擊、泥石流、山體滑坡、地震等侵害,導(dǎo)致人員傷亡的;造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。

 。13)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。指利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害、虛假信息,破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行,竊取學(xué)校保密信息;造成社會(huì)不穩(wěn)定或?qū)W校經(jīng)濟(jì)損失的。

 。14)考試安全類突發(fā)事件。指在考試命題、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實(shí)施或評(píng)卷過程中發(fā)生違規(guī)事件;造成社會(huì)重大影響或經(jīng)濟(jì)損失的。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)的原則。

 。1)迅速啟動(dòng)預(yù)案,應(yīng)急處置工作小組在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,深入一線、掌握情況、開展工作。

 。2)抓早抓小,以快制快,尤其是一些政治事件和,要消滅在萌芽狀態(tài),在沒有形成氣候時(shí)盡快解決。

  2、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)管理的原則。

 。1)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,該報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告,請(qǐng)協(xié)助解決。

 。2)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任,一把手是維護(hù)安全穩(wěn)定的`第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全工作全面負(fù)責(zé)。

  3、堅(jiān)持有效控制,就地解決的原則。

 。1)要盡可能控制在學(xué)校,不要擴(kuò)散,盡可能控制在一定范圍內(nèi),防止矛盾激化。

  (2)要做到合情合理、依法處理,維護(hù)廣大師生的合

  — 8 —法權(quán)益。

  4、堅(jiān)持系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控的原則。

  學(xué)校要與外部(包括鎮(zhèn)街、公安、衛(wèi)生等)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮多部門聯(lián)防聯(lián)控作用,發(fā)揮有關(guān)部門的主體責(zé)任作用。

  5、堅(jiān)持以人為本、依法處理的原則。

  (1)把人的生命安全放在第一位。

  (2)要正確處理兩種不同性質(zhì)的矛盾,動(dòng)之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,以教育疏導(dǎo)為主,及時(shí)化解,防止激化矛盾,但對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤、不聽勸阻、蓄意挑起事端的人要從嚴(yán)從重查處。

  6、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。

 。1)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高廣大師生員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突出事件的綜合能力。

 。2)做好應(yīng)對(duì)安全和突發(fā)事件的各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備工作,做到“寧可備而不用、不可用而不備”,提高學(xué)校安全防范能力。

  二、組織體系

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  學(xué)校成立由校長任組長,副校長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人、級(jí)部主任、教研組長為成員的學(xué)校安全穩(wěn)定和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。

  領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全校— 9 —各類安全和突發(fā)公共事件的應(yīng)急行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù);負(fù)責(zé)向相應(yīng)主管部門通報(bào)情況,協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門開展應(yīng)急處置工作;重大問題及時(shí)向請(qǐng)示報(bào)告。負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析工作情況,及時(shí)總結(jié)和推廣處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;

 。ǘ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)

  針對(duì)各類突發(fā)公共事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:

  1、社會(huì)穩(wěn)定類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長:

  成員:

  主要職責(zé)為:統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校涉及社會(huì)安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng);研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù);及時(shí)前往事發(fā)地配合地方和有關(guān)部門現(xiàn)場指揮。

  2、安全事故類及突發(fā)事件(暴力侵害)應(yīng)急處置工作組。

  組長:

  成員:

  主要職責(zé)為:建立暴力侵害突發(fā)事件的防范和預(yù)制,制定應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展防范暴力侵害、火災(zāi)、交通、建筑物垮塌等事故的應(yīng)急模擬演練;收集教育系統(tǒng)安全事故類— 10 —突發(fā)事件信息并適時(shí)通報(bào),提出有關(guān)對(duì)策和措施;對(duì)較大安全事故,在接到報(bào)告后,要立即赴現(xiàn)場參與和指導(dǎo)處置,參加安撫慰問和事故調(diào)查工作。

  3、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長:

  成員:

  主要職責(zé)為:會(huì)同衛(wèi)生防疫部門,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行緊急處理;及時(shí)收集教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,并適時(shí)向各級(jí)部通報(bào)情況,提出緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、措施;指導(dǎo)和組織緊急應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,落實(shí)緊急應(yīng)對(duì)措施;及時(shí)總結(jié)推廣緊急應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

  4、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長:

  成員:

  主要職責(zé)為:積極配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置工作;根據(jù)災(zāi)害情況,認(rèn)真分析對(duì)學(xué)校所產(chǎn)生的影響,及時(shí)做出決策;深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。

  5、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長:

  成員:

  主要職責(zé)為:通過技術(shù)手段對(duì)有關(guān)信息網(wǎng)涉及教育的內(nèi)容、校園網(wǎng)有害信息等實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控;及時(shí)處置重大有害信息在校園網(wǎng)上大面積傳播、校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受大范圍黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散事件;及時(shí)處置和報(bào)告校園網(wǎng)遭受境內(nèi)外嚴(yán)重攻擊或不可控制的大型安全事件。

  6、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長:

  成員:

  主要職責(zé)為:針對(duì)各類考試在試題命制、印刷、運(yùn)送、保管、施考,評(píng)卷等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失密、泄密等事件,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,及時(shí)作出處理,消除社會(huì)影響。

  三、學(xué)校安全和突發(fā)事件應(yīng)急處置

  事故發(fā)生后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場,組織開展施救工作。

 。ㄒ唬┗馂(zāi)事故處理辦法

  1、學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,并在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心室報(bào)警,同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。要在消防隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,積極配合消防人員開展救人和滅火搶救工作。

  2、采取諸如切斷煤氣、電源等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。

  3、搶救傷病員,立即向醫(yī)療急救部門求援,配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。

  4、解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安置問題。

  5、及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施,確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。

 。ǘ┙煌ㄊ鹿侍幚磙k法

  1、學(xué)校發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,要立即組織搶救,并向醫(yī)療急救部門求助,同時(shí)向公安交警部門和上級(jí)主管部門報(bào)告。

  2、保護(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。

  3、協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況。

 。ㄈ┩话l(fā)危險(xiǎn)品污染事故處理辦法

  1、學(xué)校根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  2、學(xué)校因意外因素引起危險(xiǎn)品泄露,或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃扔嘘P(guān)部門報(bào)告,同時(shí)設(shè)置污染區(qū)。

  3、初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實(shí)施。

  4、對(duì)有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對(duì)于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故,程度輕微的可啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理,情況嚴(yán)重的要報(bào)告當(dāng)?shù)貑?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

  5、對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全的,學(xué)校與當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)立即采取相應(yīng)有效措施,控制污染事故蔓延,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貑?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)應(yīng)— 13 —疏散或組織師生撤離。

 。ㄋ模┓课、圍墻、廁所倒塌等安全事故處理辦法

  1、學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌的安全事故,應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。

  2、迅速采取諸如切斷煤氣、電源等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。

  3、在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)組織解救受困人員,搶救受傷人員。

 。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全事故處理辦法

  1、學(xué)校做好鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供氣、供暖等關(guān)鍵部位的突發(fā)事件防范工作,對(duì)重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行,保障師生員工的身體健康和生命安全。

  2、發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿屎,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

 。┐笮腿后w活動(dòng)的公共安全事故處理辦法

  1、學(xué)校舉辦的各類大型文體活動(dòng),要制定詳細(xì)的活動(dòng)預(yù)案,并按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)措施。

  2、如發(fā)生重大安全事故,學(xué)校要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;遇有師生員工傷亡情況,要立即向醫(yī)療急救部門求助。

  3、活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況及時(shí)組織師生有序疏散逃生,避免繼發(fā)性災(zāi)害。

  4、學(xué)校要組織力量疏導(dǎo)、搶救傷員工作,要在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告,積極爭取當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的支援幫助,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

  (七)外來暴力侵害事件處理辦法

  1、學(xué)校發(fā)生外來暴力侵害事件時(shí),安全保衛(wèi)人員要在第一時(shí)間、毫不猶豫地動(dòng)用一切器械加以有效制止;學(xué)校所有教職員工都有義務(wù)制止外來暴力侵害,確保師生生命安全不受任何傷害。

  2、學(xué)校一旦發(fā)生外來暴力侵害事件,要將暴力侵害人員立即制止,同時(shí)對(duì)受到傷害人員要組織力量開展搶救工作,并立即向上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

  3、學(xué)校要在現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。

  4、認(rèn)真配合公安機(jī)關(guān)做好物證搜尋等工作。

 。ò耍⿲W(xué)校食物中毒事故處理辦法

  1、立即向衛(wèi)生、教育主管部門報(bào)告,要迅速啟動(dòng)緊急

  救援預(yù)案,組織有關(guān)人員將受害師生立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

  2、學(xué)校應(yīng)保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

  3、積極配合衛(wèi)生主管部門進(jìn)行食物中毒事故的調(diào)查和處理。

  (九)外出參觀、考察等活動(dòng)安全事故處理辦法

  1、建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施。

  2、完善通訊體系,做好定期通訊聯(lián)絡(luò)、定期清點(diǎn)人員、及時(shí)溝通信息等工作。

  3、事件發(fā)生后,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)積極開展必要的救助和自救工作。

  4、快速判斷事件的性質(zhì)和輕重,積極協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩方面開展救助工作。

  5、積極爭取事故發(fā)生地黨委、和有關(guān)部門的支援幫助。

 。ㄊ翘蓍g擁擠踩踏事故處理辦法

  1、各級(jí)部要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理,及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患,力爭避免擁擠踩踏事故發(fā)生。

  2、學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故,學(xué)校要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作,并立即向醫(yī)療急救部門求援,同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

  3、學(xué)校應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁

  — 16 —擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,妥善安置傷病員,必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)刂г畮椭?/p>

  4、迅速通知受傷人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況,做好師生親屬情緒穩(wěn)定工作。

  (十一)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法

  1、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,必須在第一時(shí)間內(nèi)向主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、疾病控制中心或衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行初次報(bào)告。必報(bào)內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、造成傷害的人數(shù)。選報(bào)內(nèi)容為事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。

  2、學(xué)校必須每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T。內(nèi)容為事件控制情況(丟失的有害物查找情況)、患。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施等。

  3、事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T。結(jié)案報(bào)告內(nèi)容為事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。

  4、未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)部署當(dāng)?shù)貙W(xué)校采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)生。

  (十二)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法

  1、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,在上級(jí)部門的統(tǒng)一部署下,根據(jù)災(zāi)害等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

  2、收集災(zāi)情數(shù)據(jù),組織開展應(yīng)急工作,并將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)告教育主管行政部門。

  3、各學(xué)校做好本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救,同時(shí)配合相關(guān)部門做好人員搶救與工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、維護(hù)社會(huì)治安等工作。

 。ㄊ┚W(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法

  1、重大事件立即向市信息宣傳科報(bào)告。事件包括線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障等。遇大規(guī)模的惡意移動(dòng)代碼、拒絕服務(wù)攻擊、系統(tǒng)入侵和端口掃描等事件,管理員應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場記錄,通知應(yīng)急負(fù)責(zé)人和中心主管決定上報(bào)或通報(bào),同時(shí)采取措施加以控制,處置人員要記錄事件處理步驟和結(jié)果,最后寫出總結(jié)報(bào)告。

  2、發(fā)生信息安全事件應(yīng)緊急通知信息主管負(fù)責(zé)人,及時(shí)消除非法信息,恢復(fù)系統(tǒng)。無法迅速消除和恢復(fù)的系統(tǒng),影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉、并緊急上報(bào)。

 。ㄊ模┛荚嚢踩愅话l(fā)事件應(yīng)急處理辦法

  1、考試中發(fā)生試卷丟失、失竊、泄密事件,要立即進(jìn)行現(xiàn)場封鎖,保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)向上一級(jí)考試管理部門報(bào)告。

  2、應(yīng)急處置工作組啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,并立即到事發(fā)地指導(dǎo)、協(xié)助開展應(yīng)急處置及善后處理工作。

  3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,采取措施控制嫌疑人,著手開展調(diào)查、處理工作。

  4、及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,正確引導(dǎo)輿論,排除流言蜚語。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案2

  為加強(qiáng)學(xué)校的安全工作,防范暴風(fēng)雨雪等極端惡劣天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低安全事故的發(fā)生,確保全校師生的平安,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  學(xué)校發(fā)生暴風(fēng)雨雪等極端惡劣天氣引發(fā)的重大安全事故的應(yīng)急處理,適用于本頂案。

  (一)學(xué)校因暴風(fēng)雨雪等極端惡劣天氣造成校舍倒塌的重大安全事故。

 。ǘ⿲W(xué)校內(nèi)因暴風(fēng)雨雪等極端惡劣天氣侵襲造成師生死亡的重大安全事故。

  (三)學(xué)校組織校外活動(dòng),因暴風(fēng)雨雪等極端惡劣天氣侵襲造成師生死亡的重大安全事故。

  (四)社會(huì)影響較大、造成嚴(yán)重后果的其他暴風(fēng)雨雪等極端惡劣天氣侵襲造成的'安全事故。

  二、組織指揮機(jī)構(gòu)的組成

  組長:

  副組長:

  職責(zé):

  1.做好師生暴風(fēng)雨雪天工作、學(xué)習(xí)、生活的安全防范教育。通過各種渠道加強(qiáng)惡劣天氣下的宣傳教育,增強(qiáng)師生安全知識(shí),提高自我防護(hù)意識(shí);

  2.時(shí)準(zhǔn)確了解天氣情況和上級(jí)通知,及時(shí)做好防雨雪信息通報(bào)、人員安排和處理雨雪天氣突發(fā)安全事件;

  3.組織有關(guān)人員及時(shí)準(zhǔn)備清雪所用物品和防滑所用物品,處理各種雨雪天傷害事故;

  4.加強(qiáng)值班和信息溝通,領(lǐng)導(dǎo)小組和全體成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī),雨雪、大風(fēng)、冰凍天期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持信息暢通,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告;

  5.時(shí)安排布署全校暴風(fēng)雨雪天氣工作,安排全校師生雪后的清掃工作,監(jiān)督檢查各清掃工作小組的工作落實(shí)情況;

  6.安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到暴風(fēng)、洪澇、雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長安全有序地接送學(xué)生。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校預(yù)案和處置流程,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任;

  7.應(yīng)急小分隊(duì)(保安人員)根據(jù)學(xué)校布置,積極參加暴風(fēng)、雪、雨等情況下的校園環(huán)境維護(hù)和處置任務(wù)。

  8.按照學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急流程,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展并按事故的嚴(yán)重性及時(shí)上報(bào)到上級(jí)。

  9.未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

  三、后勤保障

  組長:

  成員:全體總務(wù)工作人員

  職責(zé):

  1.執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;

  2.如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng);3.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購儲(chǔ)備工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力;

  4.雪后參加清理積雪活動(dòng);保障大雪時(shí)校內(nèi)道路暢通,每條道路都有人負(fù)責(zé)疏通;道路結(jié)冰時(shí),負(fù)責(zé)向到路及臺(tái)階上撒鹽或鋪上煤渣或瓷磚上鋪防滑墊;及時(shí)放置標(biāo)示牌,給師生以溫馨的提示語言。

  5.負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)防冰凍措施,以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學(xué)器材設(shè)施等方面進(jìn)行安全檢查。

  四、教育教學(xué)保障

  組長:

  成員:全體教師

  工作職責(zé):

  1、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;

  2、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng);

  3、雪后參加清理積雪活動(dòng),全體教師定崗位、定人員、各負(fù)其責(zé)完成任務(wù),在學(xué)生進(jìn)校前打掃干凈各區(qū)域積雪,積雪全部徹底清理干凈,堆到綠化帶內(nèi);教育學(xué)生注意上下樓梯的安全;

  4、級(jí)部主任、年級(jí)組長、班主任要及時(shí)了解信息,根據(jù)學(xué)校要求維持班級(jí)秩序,各司其責(zé)組織引導(dǎo)本班、本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園;

  5、做好特殊天氣條件下學(xué)生管理問題,同時(shí)及時(shí)收集學(xué)生信息,統(tǒng)計(jì)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,遇大雨大雪天氣時(shí)與家長保持聯(lián)系;對(duì)遇暴風(fēng)、雪、雨等情況不能到校上課在家學(xué)習(xí)的學(xué)生,班主任要及時(shí)和學(xué)生家長取得聯(lián)系,必要時(shí)要求任課老師利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行授課或者輔導(dǎo)。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案3

  學(xué)校安全工作直接關(guān)系到全體師生能否安全、健康成長,關(guān)系到千家萬戶的家庭幸福,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。每位教師必須從講政治的高度,以對(duì)國家、民族極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,逢會(huì)必講安全,并健全學(xué)校安全制度,落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,切實(shí)做好學(xué)校的安全工作。

  為做好學(xué)校突發(fā)事故的處置工作,特制訂本制度:

  一、 適用范圍:

  火災(zāi)事故;交通事故;建筑質(zhì)量事故;食物中毒事故;學(xué)生活動(dòng)意外傷害事故。

  二、 報(bào)告制度及程序:

  1、學(xué)校發(fā)生安全事故后,必須立即向?qū)W校行政辦公室報(bào)告。重大事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)立即上報(bào)。

  2、學(xué)校必須在2小時(shí)內(nèi)寫出事故書面,逐級(jí)報(bào)告。

  3、報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故簡單經(jīng)過、事故發(fā)生原因的'初步判斷、事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

  三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):

  學(xué)校成立校內(nèi)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長由xx擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全事故的處置工作,及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,視情況做出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案決定。

  副組長由xx擔(dān)任,負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救護(hù),調(diào)查處理和善后等工作。

  組員由各班班主任擔(dān)任:具體做好現(xiàn)場救護(hù)、搶救和善后等工作。

  四、事故現(xiàn)場應(yīng)急處置:

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故類型,開展各項(xiàng)處置工作,及時(shí)聽取、了解事故現(xiàn)場情況,研究搶救方案,采取相應(yīng)措施,全力開展搶救工作。

  2、在全力搶救受傷學(xué)生時(shí),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,努力把事故損失控制在最低限度。

  3、救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)將受傷學(xué)生送醫(yī)院急診治療。

  4、班主任應(yīng)及時(shí)通知家長,并做好家長的安撫工作。

  5、總務(wù)處應(yīng)為受傷學(xué)生做好有關(guān)醫(yī)藥費(fèi)等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作。

  6、各年級(jí)組應(yīng)及時(shí)寫出事故報(bào)告。

  7、舉行演練活動(dòng)再出臺(tái)具體方案

  五、事故調(diào)查處理:學(xué)校應(yīng)對(duì)事故作出調(diào)查結(jié)論,按規(guī)定對(duì)責(zé)任事故作出處理。

  六、定期演練制度

  1、每月進(jìn)行一次安全演練;

  2、有記錄、總結(jié) 、有圖片、影像資料。

  小學(xué)預(yù)防學(xué)生突發(fā)溺水預(yù)案

  為預(yù)防學(xué)生突發(fā)溺水事故,確保學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和要求

  按照“以快為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實(shí)行防溺水責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防溺水工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,保安全。

  二、防溺水安全教育領(lǐng)導(dǎo)組

  工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  成員:全體班主任

  職責(zé):全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急演練工作,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布命令,啟動(dòng)預(yù)案。

  1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生預(yù)防溺水事故的安全教育,增強(qiáng)師生的自我防范意識(shí)。

  2、利用班會(huì)、板報(bào)、櫥窗等對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全的教育。

  3、每年初夏時(shí)節(jié),發(fā)放“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生安全教育致家長的一封信”,明確責(zé)任。

  4、當(dāng)發(fā)生學(xué)生溺水時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救并報(bào)告上級(jí),請(qǐng)求110、120救助。

  5、協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理和事故善后處理工作。全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急演練工作,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布命令,啟動(dòng)預(yù)案。

  三、預(yù)防方法、安全教育

  (一)水中自救與救生

  一般在水中所發(fā)生之意外事件,通常由于兩個(gè)原因:

  1、驚恐慌張:人于身歷險(xiǎn)境時(shí),會(huì)因緊張而導(dǎo)致肌肉收縮、身體僵硬,而致活動(dòng)力降低。

  2、體力耗竭:不斷之掙扎,將體力耗盡,減少生存之機(jī)會(huì)。

  自救方法:

  發(fā)生溺水事故時(shí),必須鎮(zhèn)定冷靜,了解自己所處環(huán)境,并利用本身浮力或身邊物來自救求生。水中自救之基本原則為:保持體力,以在水中維持最長時(shí)間。為達(dá)此要求,必須緩和呼吸頻率,放松肌肉,并減緩動(dòng)作。

  水中求生之基本原則為:利用身上或身旁任何可增加浮力的物體,使身體浮在水上,以待救援。

  (二)、防溺水知識(shí)

  1、不要私自在海邊河邊、湖邊、江邊、水庫邊、水溝邊、池塘邊玩耍、追趕以防滑入水中。

  2、嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳。

  3、嚴(yán)禁學(xué)生私自外出釣魚,因?yàn)獒烎~蹲在水邊,水邊的泥土、沙石長期被水浸泡,而變很松散,有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層苔蘚,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔傷的危險(xiǎn)。

  4、教育學(xué)生暴風(fēng)雨天氣不在路上行走,河水暴漲時(shí)不強(qiáng)渡強(qiáng)涉。

  5、發(fā)動(dòng)學(xué)生檢舉揭發(fā)下河洗澡的學(xué)生,將其上報(bào)學(xué)校,由學(xué)校和家長配合進(jìn)行批評(píng)教育。

  6、在坐船時(shí),一旦遇到特殊情況,一定要保持鎮(zhèn)靜,聽從船上工作人員的指揮,不能輕率跳水。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案4

  為了保障全校師生在校安全,便于學(xué)校各項(xiàng)工作的正常、順利開展,學(xué)校根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定出罐裝液化氣安全使用組織網(wǎng)絡(luò),形成以沈容校長為組長,朱智軍副校長具體負(fù)責(zé)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)南、北兩個(gè)校區(qū)食堂液化氣的'安全使用工作進(jìn)行具體部署,實(shí)行分級(jí)管理,明確責(zé)任,層層落實(shí),責(zé)任到位,責(zé)任到人。

  實(shí)驗(yàn)小學(xué)食堂安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:XXX

  副組長:XXX

  組員:XXX

  一、具體工作:

  1、XXX負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查學(xué)校食堂的安全保障工作

  2、XX作為學(xué)校食堂安全工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)制定、落實(shí)、檢查食堂安全保障工作,特別是罐裝液化氣安全使用工作。

  3、XXX作為食堂工作的直接責(zé)任人,每天負(fù)責(zé)檢查食堂水、電、煤氣的安全使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置工作中的偶突發(fā)事件,并對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記載。

  4、XXX每天負(fù)責(zé)開、關(guān)煤氣罐閥門、煤氣包總、分開關(guān),吳品華、嚴(yán)棟梁每天負(fù)責(zé)檢查煤氣使用前后所有閥門是否關(guān)閉,使用過程中有無漏氣現(xiàn)象。

  二、處置突發(fā)事故的組織程序:

  1、發(fā)生偶突發(fā)事件,xxx負(fù)責(zé)關(guān)閉煤氣罐閥門,煤氣包總、分開關(guān),電源總開關(guān),xxx立即用滅火器、黃沙等滅火。xxx等負(fù)責(zé)開啟消防通道,負(fù)責(zé)人員疏散。

  2、啟動(dòng)報(bào)告程序:

  立即向校長室匯報(bào),校長室負(fù)責(zé)向xx區(qū)教體局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  3、啟動(dòng)報(bào)警程序:

 、叛杆俳M織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

 、聘鶕(jù)火勢情況,如需報(bào)警立即就近用電話報(bào)告消防中心(電話119),報(bào)告內(nèi)容為:“發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速前來撲救”,待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。

  ⑶派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場。

  4、組織實(shí)施:

 、艆⒓尤藛T:在消防車到來之前,以校區(qū)內(nèi)消防安全員和教師成員為主,其余人員(學(xué)生除外)均有義務(wù)參加撲救。

 、葡儡嚨絹碇,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

  ⑶使用器具:滅火器、水桶、黃沙等。

 、葘W(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要立即迅速組織人員疏散,并保證消防通道暢通,原則上“先救人,后救物”。

 、蔁o關(guān)人員要立即遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場,以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

  5、撲救方法:

  ⑴撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

 、茡渚纫后w物品火災(zāi),如食用油等,應(yīng)使用AB滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不允許用水撲救。

  6、注意事項(xiàng):

 、呕馂(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源,液化氣引起,應(yīng)立即關(guān)煤氣罐閥門,煤氣包總、分開關(guān)等。

  ⑵火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。

  ⑶不得組織學(xué)生參加滅火。

  ⑷發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí),并立即報(bào)告教體局。

 、蓳岆U(xiǎn)救災(zāi)組等人員迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。

  ⑹積極配合消防人員滅火。

 、嗽谶M(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案5

  學(xué)校防火工作是直接關(guān)系到廣大師生生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)的穩(wěn)定,進(jìn)一步健全與完善學(xué)校消防管理規(guī)定和各項(xiàng)制度,加強(qiáng)重點(diǎn)部位及學(xué)生宿舍的管理,配備好必要的消防設(shè)施、設(shè)備,把火災(zāi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),為了提升學(xué)校的處置能力,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》的有關(guān)精神,特制定本預(yù)案。

  一、可能引起學(xué);馂(zāi)事故的'原因

  電線老化、亂拉接臨時(shí)線,違章用電爐和其它電器設(shè)備,液化煤氣及其儲(chǔ)藏室過于密封、食堂油鍋過熱、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易燥物品使用、保管不當(dāng),違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂誘發(fā)原因。

  二、預(yù)防措施

  1、校長是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),制定學(xué)校消防安全管理體制,落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。

  2、對(duì)師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識(shí),學(xué)會(huì)正確使用滅火器材,掌握逃生方法。

  3、加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。

  4、保持通道暢通,不堆物。

  三、處理程序一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理。

  1、打“119”電話報(bào)警,同時(shí)上報(bào)局辦公室和相關(guān)科室。

  2、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散。

 。1)人員疏散:救人是第一原則,學(xué)校消防責(zé)任人和舍務(wù)教師應(yīng)在第一時(shí)間,有序地組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。

  A、火災(zāi)時(shí),由于有煙氣,能見度差,現(xiàn)場指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,穩(wěn)定好人員情緒,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

  B、利用現(xiàn)場有利條件,快速疏散。下層著火時(shí),樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。

  C、高層著火時(shí)疏散時(shí)較為困難,困此更應(yīng)沉著冷靜,不可采取莽撞措施,應(yīng)按照安全口的指示標(biāo)志,盡快從安全通和室外消防樓梯安全撤出,切忌用電梯或跳樓;饎荽_實(shí)較大無法逃生,可躲避到陽臺(tái)、平臺(tái)或關(guān)閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進(jìn)入,并用水澆濕房門,等待救護(hù)人員到來。

  D、火災(zāi)時(shí),一旦人體身上著火,應(yīng)盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔跑,那樣會(huì)使火越燒越旺,還會(huì)把火種帶到其他場所。如旁邊有水,立即用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。

 。1)物資疏散:火場上的物資疏散,目的是為了限度地減少損失,防止火勢蔓延和擴(kuò)大。

  A、首先疏散的物資是那些可能擴(kuò)大火災(zāi)和有爆炸危險(xiǎn)的物資。例如起火點(diǎn)附近的油桶、液化氣罐、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使滅火行動(dòng)受陰的物資。

  B、疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資。例如機(jī)密文件、檔案資歷料、高級(jí)儀器、珍貴文物以及價(jià)值貴重的物資。

  3、如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治,如學(xué)生受傷,要及時(shí)通知家長。

  4、等待消防車到來期間,可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)在保證安全的前提下滅火。滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防人員未到前,如能集中合力搶救,常能化險(xiǎn)為夷,轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的火原因,可采取隔離法、冷卻法、窒息法,火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員要在第一時(shí)間內(nèi)和臨近所有滅火器,不要零打碎敲,集中使用對(duì)準(zhǔn)火點(diǎn),盡量抓住戰(zhàn)機(jī)把火消滅,或控制住火勢的發(fā)展,最后由消防人員徹底撲滅火焰。

  5、配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。

  6、劃出警戒范圍,嚴(yán)禁其他車輛和夫關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場,以錫發(fā)生不必要的傷亡,同時(shí)也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。如果在火災(zāi)調(diào)查人員未到之前火災(zāi)已經(jīng)撲滅,失火單位應(yīng)當(dāng)把了解的情況向他們介紹,并將火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作移交給火災(zāi)調(diào)查組,并配合調(diào)查組提供當(dāng)事人或見證人。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、治保會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)的作用,做好受傷人員的護(hù)理工作,醫(yī)務(wù)室應(yīng)備好止血藥、硼帶等必備藥品,同時(shí)組織人員和車輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對(duì)受傷人員的搶救。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案6

  一、演練目的

  通過地震應(yīng)急演練,使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法,熟悉震后我校緊急疏散的程序和線路,確保在地震來臨時(shí),我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時(shí)通過演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。

  二、演練安排

  1、內(nèi)容:

  (1)應(yīng)急避震演練

  (2)緊急疏散演練

  2、對(duì)象:全體師生。

  3、時(shí)間:2023年9月x日

  三、演練準(zhǔn)備

  1、征得上級(jí)相關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo),首先使參與人員明確此次地震應(yīng)急演練的任務(wù)和注意事項(xiàng)。

  2、演練前班主任動(dòng)員,讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避震的正確方法,講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求,以及務(wù)個(gè)班級(jí)疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域,同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的地震應(yīng)急和疏散,以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震誤傳。

  3、演練前對(duì)疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。

  4、組成相關(guān)工作小組,確定人員,明確職責(zé)。

  四、演練要求

  1、不要驚慌,聽從指揮,服從安排。

  2、保持安靜,動(dòng)作敏捷、規(guī)范,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。

  3、按規(guī)定線路疏散,不得串線。

  4、年級(jí)組、班級(jí)嚴(yán)密組織,認(rèn)真對(duì)待,避免危險(xiǎn)情況的發(fā)生。

  五、組織機(jī)構(gòu)

  (1)領(lǐng)導(dǎo)小組

  總指揮:xxx

  副總指揮:xxx、xxx

  成員:xx、xxx、xx、xxx、xxx、年級(jí)主任(2)教室室內(nèi)指導(dǎo)組

  成員:班主任

  職責(zé):

 、佟暗卣鹁瘓(bào)”(一長哨聲)發(fā)出后,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行室內(nèi)避震,糾正學(xué)生的不正確動(dòng)作和姿勢。

 、凇暗卣鹁瘓(bào)”解除后,帶領(lǐng)學(xué)生迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”。

 、郯嘀魅我允贾两K跟隊(duì),密切關(guān)注演練現(xiàn)場,維護(hù)活動(dòng)紀(jì)律,防止意外發(fā)生。

  六、逃生路線:

  1、行知樓:一年級(jí)按1、5、2、3、4的順序從樓梯內(nèi)側(cè)撤離到小店門口場地集中;二年級(jí)按1、2、3、4、5的順序從外樓梯撤離到樓下,然后從樓梯外側(cè)撤離到小店門口場地集中;四年級(jí)按7、6、5、4的順序,六(8)班緊接在四(7)班后而從中樓梯撤離到樓下,沿一年級(jí)門口花池邊從外側(cè)撤離到小店門口場地集中。

  2、芳草樓:四年級(jí)按3、1、2的順序撤離到操場;五年級(jí)按6、5、4、3、2、1的順序撤離到操場。

  3、晨曦樓:六年級(jí)按5、6、1、2、3、4、7的'順序從綜合樓前撤離至操場;三年級(jí)從中樓梯按5、4、3、2、1的順序撤離至操場集中。

  七、人員分工

  各班班主任及任課教師:負(fù)責(zé)務(wù)班學(xué)生有序疏散;xx:負(fù)責(zé)一年級(jí)疏散;

  xxx:負(fù)責(zé)二年級(jí)疏散;

  xxx:負(fù)責(zé)三年級(jí)疏散;

  xxx:負(fù)責(zé)四年級(jí)疏散;

  xxx:負(fù)責(zé)五年級(jí)疏散;

  xxx:負(fù)責(zé)六年級(jí)疏散;

  xxx:負(fù)責(zé)晨曦樓中樓梯口的疏散;xx:負(fù)責(zé)晨曦樓后樓梯口的疏散;xx:負(fù)責(zé)知行樓外樓梯口的疏散;xxx:負(fù)責(zé)知行樓內(nèi)樓梯口的疏散;xxx:負(fù)責(zé)芳草樓樓梯口的疏散。 xx:負(fù)責(zé)行政樓教職工疏散

  xxx:負(fù)責(zé)場地安排及人員調(diào)動(dòng);xxx:負(fù)責(zé)信號(hào)的發(fā)出。

  沒有分到任務(wù)的教職工也參與逃生演習(xí):綜合樓和行政樓上的教師跟在六年級(jí)學(xué)生后面逃到指定地點(diǎn);芳草樓上的教職工跟在五年級(jí)后而逃到指定地點(diǎn);晨曦樓上的教師跟在三年級(jí)后而逃到指定地點(diǎn);知行樓上的教職工跟在四年級(jí)后而逃到指定地點(diǎn)。

  八、演練程序

 。ㄒ唬﹩(dòng)程序

  總指揮在學(xué)校廣播系統(tǒng)中宣布:老師們,全體同學(xué),地震應(yīng)急疏散演練馬上就要開始,請(qǐng)大家做好準(zhǔn)備,務(wù)就務(wù)位。

  (二)教室內(nèi)應(yīng)急避震演練

  1、信號(hào)員發(fā)出“地震警報(bào)”信號(hào)。

  2、上課教師(演練時(shí)為班主任)立即停止授課,轉(zhuǎn)而成為教室演練負(fù)責(zé)人,立即告知學(xué)生“地震來了,不要慌”,并指揮學(xué)生迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下或課桌旁,盡量蜷曲身體,降低身體重心,并盡可能用書包保護(hù)頭部;最后一排靠里的同學(xué)面向墻,蹲在墻角處。演練時(shí)間為1分鐘。

  3、一分鐘后,信號(hào)員發(fā)出解除“地震警報(bào)”信號(hào)。

  4、老師讓學(xué)生睜眼抬頭,并告知學(xué)生,地震已過,現(xiàn)在撤離教室,進(jìn)入緊急疏散演練環(huán)節(jié)。

  (三)緊急疏散演練

  1、信號(hào)員發(fā)出“緊急疏散”信號(hào)。

  2、每班靠前后門的兩位學(xué)生立即把門打開,教師迅速指揮學(xué)生有秩序出門。

  3、學(xué)生在老師帶領(lǐng)下有秩序從樓梯向下撤離,并按照預(yù)定的疏散路線,迅速撤離到事先指定的地點(diǎn)整隊(duì)。

  4、具體演練撤離路線告知每名班主任。

  5、待所有師生全部撤離后,總指揮對(duì)本次演練進(jìn)行總結(jié),結(jié)束演練。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案7

  學(xué)校防汛應(yīng)急預(yù)案的寫法與格式是什么?請(qǐng)參考以下這篇范文。

  一、指導(dǎo)思想

  以珍愛生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求,嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化,著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,確保大災(zāi)來時(shí)少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

  二、防汛措施

  1、密切注意天氣和氣候變化,隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

  2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生們上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生們自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)

  3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案,指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。(全體男教師)

  4、如上課時(shí)發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的'指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生們轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險(xiǎn)工作。

  5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生們安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。

  三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xx

  副組長:xx

  組員:xx

  防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

  負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公室,聯(lián)系電話:。

  四、各職能小組職責(zé)

  指揮組:xx

  職責(zé):在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下,啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案。

  通訊組:xx

  職責(zé):協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對(duì)受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序,加強(qiáng)安全保衛(wèi),保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。

  疏導(dǎo)組:xx

  職責(zé):提前做好防汛準(zhǔn)備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時(shí)間,組織學(xué)生們們到安全地方避險(xiǎn)(二層至四層教室),必要時(shí)可組織教師或家長護(hù)送學(xué)生們到家。

  搶救組:xx

  職責(zé):負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護(hù)、送醫(yī)院急救等任務(wù)。

  器材保障組:xx

  職責(zé):協(xié)調(diào)醫(yī)療隊(duì)伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時(shí)參加救護(hù)。

  排水組:xx

  職責(zé);積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時(shí)排水。

  聯(lián)絡(luò)組:xx

  職責(zé):一旦發(fā)生汛情,學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報(bào)汛情,同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。

  五、物資及工作保障

  1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時(shí)調(diào)用。

  2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時(shí)接受上級(jí)檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。

  3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊電話時(shí)刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案8

  為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,為科學(xué)、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件,最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害,確保師生身體健康和生命安全,確保我校正常的教育教學(xué)秩序,保障教育發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校傳染病預(yù)防與控制工作的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

  1、適用范圍

  學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治,如肺結(jié)核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。

  2、組織機(jī)構(gòu)

  學(xué)校由校長室、醫(yī)務(wù)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé)提供突發(fā)傳染病的危險(xiǎn)信號(hào),暢通信息渠道,提醒領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生注意險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。

  3、建立保障機(jī)制

  突發(fā)傳染病發(fā)生后,能客觀反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。學(xué)校突發(fā)傳染病的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。

  3、1加強(qiáng)健康教育

  學(xué)校每學(xué)期開學(xué)初,必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)健康教育要求,開齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結(jié)束前組織一次有關(guān)安全、健康的專題講座,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)和能力。

  利用家長會(huì)、家長學(xué)校、告家長書等形式向家長講解預(yù)防傳染病知識(shí)和防治工作要求,取得家長的配合與支持。

  3、2嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度,加強(qiáng)門衛(wèi)值守、管理工作,及時(shí)掌握校內(nèi)、外各種人員流動(dòng)情況。

  改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施與條件,加強(qiáng)對(duì)教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場所的通風(fēng)換氣和校園內(nèi)公共用具的消毒,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。

  3、3堅(jiān)持學(xué)生因病缺課登記制度,積極做好因病缺課學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)分析工作,對(duì)生病請(qǐng)假在家的學(xué)生要通過電話等方式詢問病情,在校生病的學(xué)生要及時(shí)通知家長陪同前往(對(duì)暫無法通知家長的學(xué)生由班主任陪同前往),發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時(shí)報(bào)告學(xué)校醫(yī)務(wù)室。

  3、4加強(qiáng)師生體質(zhì)鍛煉,學(xué)校應(yīng)采取積極措施,確保學(xué)生每天的體育鍛煉時(shí)間,組織學(xué)生參加多種形式的戶外運(yùn)動(dòng),督促學(xué)生課間到室外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強(qiáng)體質(zhì)。

  3、5預(yù)警聯(lián)動(dòng)

  學(xué)校應(yīng)做好日常預(yù)警預(yù)防工作,與屬地應(yīng)急指揮中心、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應(yīng)急單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。

  4、學(xué)校突發(fā)傳染病防治應(yīng)急處置

  4、1啟動(dòng)預(yù)案

  突發(fā)傳染病發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍;及時(shí)向上級(jí)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。

  4、2應(yīng)急措施

  由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的傳染病防治工作。

  主要職責(zé)包括:根據(jù)上級(jí)傳染病防治工作預(yù)案制定本校的傳染病防治工作預(yù)案,建立健全傳染病防治責(zé)任制度,檢查督促學(xué)校各部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施,利用校內(nèi)、校外和各種活動(dòng),課內(nèi)、課外的不同形式,組織開展對(duì)學(xué)生和教職工的傳染病防治的宣傳教育,普及防病科學(xué)知識(shí);建立每日學(xué)生缺課登記制度,發(fā)現(xiàn)有病癥的學(xué)生,要及時(shí)督促到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T及區(qū)教育局等有關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時(shí),學(xué)校要根據(jù)街道辦的部署啟動(dòng)傳染病防治工作預(yù)案,并組織落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施;負(fù)責(zé)常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。

  4、3迅速啟動(dòng)與實(shí)施措施

  4、3、1建立和完善學(xué)校預(yù)防傳染病傳報(bào)信息網(wǎng)絡(luò):各班級(jí)傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為班主任,學(xué)校傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為校長。

  4、3、2預(yù)防傳染病信息報(bào)告范圍:出現(xiàn)個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;出現(xiàn)聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報(bào)告的防疫情況。

  4、3、3預(yù)防傳染病信息報(bào)告的途徑與預(yù)防要求:

  凡出現(xiàn)上述情況的,要立即了解患者病因,在兩小時(shí)以內(nèi),書面信息報(bào)區(qū)教育局傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,并跟蹤后續(xù)信息,定期報(bào)告。

  4、3、4建立考勤制度:對(duì)缺勤的師生員工要逐一進(jìn)行登記,并立即與其取得聯(lián)系,查明缺勤的原因。

  如發(fā)現(xiàn)學(xué)校師生員工有身體異狀,學(xué)校則迅速切斷傳染病傳播途徑,采取隔離。學(xué)校在區(qū)疾病控制中心的指導(dǎo)下,對(duì)發(fā)病學(xué)生(包括與發(fā)病學(xué)生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴(yán)格實(shí)行患病學(xué)生休學(xué)制度,學(xué)生病愈后方可復(fù)學(xué)。

  4、3、5采取消毒措施,對(duì)患者活動(dòng)過的校區(qū)、室內(nèi)場所按照要求、安排專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行消毒,并保持空氣流通。具體為:對(duì)環(huán)境與物體表面等進(jìn)行擦拭消毒,對(duì)地面進(jìn)行濕性清掃,對(duì)空氣進(jìn)行噴霧消毒,用紫外線消毒燈對(duì)有關(guān)區(qū)域進(jìn)行物理消毒,實(shí)行室內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)。

  5、信息報(bào)送與現(xiàn)場保護(hù)

  5、1學(xué)校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后,學(xué)校、當(dāng)事師生應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;學(xué)校要盡快核準(zhǔn)情況,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將突發(fā)傳染病發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向上級(jí)匯報(bào)。在迅速展開搶救工作的同時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。

  5、2學(xué)校建立完善的`值班制度,配備專兼職信息監(jiān)測員(應(yīng)急專干),綜合信息小組(應(yīng)急辦)及時(shí)接收?qǐng)?bào)送學(xué)校有關(guān)警務(wù)信息。

  5、3信息報(bào)送要求屬一般事件,學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將基本情況向街道應(yīng)急指揮中心(總值班室)報(bào)告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告;重大、特別重大事件應(yīng)立即報(bào)告。

  學(xué)校防(反)襲擊應(yīng)急預(yù)案

  中小學(xué)、幼兒園,是未成年人集中的場所,抗襲擊力量弱,容易成為某些不法分子選擇的襲擊目標(biāo)。為確保師生安全,在校內(nèi)突發(fā)襲擊事件時(shí)能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地處置,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作原則

  統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng);

  明確分工,各司其職;

  預(yù)防為主,控制在早;

  靈活機(jī)動(dòng),果斷處置。

  二、工作要求

 。ㄒ唬┙W(xué)校安全報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制,迅速處置突發(fā)事件。

 。ǘ﹫(jiān)持各項(xiàng)制度,防止外來不法分子進(jìn)入校園。

 。ㄈ⿲(duì)個(gè)別嚴(yán)重不滿社會(huì)現(xiàn)實(shí)及患有精神疾病的教職工密切關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常動(dòng)態(tài)。

  (四)重視學(xué)生心理健康教育,做好經(jīng)常性心理疏導(dǎo)。

  (五)組織對(duì)全校師生及教工進(jìn)行防(反)襲擊知識(shí)、技能輔導(dǎo)。

  (六)全校人員對(duì)防(反)侵害預(yù)案進(jìn)行演練。

  (七)啟動(dòng)緊急預(yù)案后,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、配合等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快迅反映,果斷處置。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組

  學(xué)校根據(jù)《常州市中小學(xué)幼兒園安全工作基本要求》成立防(反)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在轄區(qū)派出所等有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。校防(反)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在校長室,指揮部設(shè)在廣播室。

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx xx xx xx xx xx各班主任

  (二)職責(zé)分工

  1、總指揮(組長):xx

  職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、匯報(bào)、調(diào)動(dòng)。

  2、副總指揮(副組長):xx xx

  職責(zé):協(xié)助總指揮實(shí)施具體事項(xiàng)。

  3、談判組:xx

  職責(zé):與犯罪嫌疑人談判周旋。

  4、保衛(wèi)組(含保安、護(hù)校教職工):xx xx

  職責(zé):現(xiàn)場保安及護(hù)校教職工在第一時(shí)間使用橡皮棍、防爆長棍、防割手套等必要裝備與犯罪嫌疑人周旋,其他人員迅速趕往出事地點(diǎn)勸阻與制止犯罪行為。

  5、保障警戒組:xx

  職責(zé):物資供給、后勤保障、重點(diǎn)部位警戒并引導(dǎo)外來救援

  6、引導(dǎo)疏散組:xx

  職責(zé):負(fù)責(zé)引導(dǎo)師生疏散、轉(zhuǎn)移。

  7、通訊聯(lián)絡(luò)組:xx xx

  職責(zé):啟動(dòng)廣播系統(tǒng);人員的聯(lián)絡(luò)、與家長、社會(huì)溝通信息。

  8、醫(yī)療救護(hù)組:xx xxx

  職責(zé):救護(hù)受傷人員。

  9、防范組:xx各班班主任

  職責(zé):針對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練,開展防(反)襲擊知識(shí)的教育,掌握使用器具防衛(wèi)的能力,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行逃生避險(xiǎn)能力練習(xí)。

  四、處置程序

 。ㄒ唬⿲W(xué)校大門附近發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇等行為時(shí),當(dāng)日值班保安一人負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)警按鈕或撥打110報(bào)警電話,另一人在第一時(shí)間向校長報(bào)告。

  (二)接到應(yīng)急指揮部通知后,(專人負(fù)責(zé))迅速啟動(dòng)校內(nèi)警報(bào)鈴聲;副總指揮宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急小組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

 。ㄈ┍Pl(wèi)組負(fù)責(zé)與犯罪嫌疑人周旋,控制事態(tài)擴(kuò)大;使用防衛(wèi)器械,勸阻與制止犯罪行為,盡全力將犯罪嫌疑人阻擋在校門外,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

 。ㄋ模┍U暇浣M實(shí)施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,并引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。

 。ㄎ澹┱勁薪M與犯罪嫌疑人談判周旋,使之冷靜下來,注意保持安全距離。

  (六)引導(dǎo)疏散組及班主任負(fù)責(zé)保護(hù)和疏散學(xué)生,及時(shí)將師生轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,確保師生安全。

  1、學(xué)校門口、操場上、走廊里的師生迅速返回教室,關(guān)好門窗;

  2、在教室活動(dòng)、專用教室活動(dòng)的師生,停下課來關(guān)好門窗;

  3、如果有學(xué)生已經(jīng)出校門的,可到學(xué)校周邊就近的商店躲避,尋求幫助。

 。ㄆ撸┤缬鲇腥耸軅删仍M救護(hù)并根據(jù)情況及時(shí)聯(lián)系120急救車救護(hù)。

 。ò耍┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通,及時(shí)通知家長。

 。ň牛┦录l(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極配合警方調(diào)查,并做好師生心理疏導(dǎo)工作。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案9

  為避免學(xué)生軍訓(xùn)期間發(fā)生意外傷害事故,及時(shí)妥善處理學(xué)生在軍訓(xùn)期間發(fā)生的安全緊急事件,有效保障學(xué)生安全,維護(hù)學(xué)校正常秩序,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求和我校新生軍訓(xùn)工作實(shí)際,特制定本軍訓(xùn)安全工作應(yīng)急預(yù)案。

  一、本次軍訓(xùn)活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、軍訓(xùn)對(duì)象

  1、軍訓(xùn)活動(dòng)時(shí)間:20xx年3月30日——4月3日(共5天)。

  2、軍訓(xùn)活動(dòng)對(duì)象:20xx春季新生及14秋季入學(xué)學(xué)生。

  3、軍訓(xùn)活動(dòng)地點(diǎn):學(xué)校對(duì)面教育園區(qū)運(yùn)動(dòng)場。

  二、成立軍訓(xùn)安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  學(xué)生軍訓(xùn)中的安全工作是學(xué)生軍訓(xùn)工作的重要環(huán)節(jié),是關(guān)系到廣大師生員工生命安全,關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,因此,我校予以高度重視,專門成立軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長:高武國

  副組長:王向平、王 毅、黃秀剛

  成 員:謝興定、桂騰益、楊秀權(quán)、吳貴桐、熊忠輝、黃朝相、棲鳳衛(wèi)生院醫(yī)生、各參訓(xùn)班級(jí)班主任

  下設(shè)軍訓(xùn)安全應(yīng)急處理辦公室設(shè)在安全辦,主任為楊秀權(quán),成員為黃朝相及參加軍訓(xùn)各班班主任;醫(yī)療保健辦公室,桂騰益為主任,成員:棲鳳衛(wèi)生院醫(yī)生、各參訓(xùn)班級(jí)班主任。

  主要職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)審定20xx年新生軍訓(xùn)方案;

  學(xué)校安全工作

  2、負(fù)責(zé)制定軍訓(xùn)工作安全措施及軍訓(xùn)安全工作應(yīng)急方案;

  3、指導(dǎo)開展學(xué)生意外傷害處置工作。

  三、部門職責(zé)

  為更加有效地做好軍訓(xùn)期間的安全管理工作,學(xué)校要求各職能部門切實(shí)履行好各自的本職工作,做到分工明確,責(zé)任到人。

  1、政教處:

 。1)負(fù)責(zé)軍訓(xùn)工作具體組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃落實(shí)。

 。2)負(fù)責(zé)檢查軍訓(xùn)教師到崗情況,履行職責(zé)情況。

  (3)負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)前身體狀況調(diào)查、摸底、確定學(xué)生參訓(xùn)資格。

  2、安全辦

  (1)制訂應(yīng)急處理方案。

  (2)落實(shí)軍訓(xùn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交給的各項(xiàng)事宜。

  (3)負(fù)責(zé)學(xué)生軍訓(xùn)期間通過道路的安全。(班主任協(xié)助)

  3、總務(wù)處(醫(yī)療保健組):

 。1)與棲鳳衛(wèi)生院醫(yī)生協(xié)調(diào)防暑降溫等醫(yī)療用品的籌措,并配送到位。

 。2)負(fù)責(zé)食堂衛(wèi)生檢查落實(shí),特別是食品進(jìn)貨渠道的'檢查監(jiān)督,食堂餐具的消毒工作落實(shí),食堂人員個(gè)人衛(wèi)生落實(shí)。

 。3)確保學(xué)生用水、用電安全。

 。4)負(fù)責(zé)教官及醫(yī)生生活服務(wù)保障。

  (5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療保健小組做好學(xué)生意外傷害現(xiàn)場處置工作;

 。6)落實(shí)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交給的其他事宜。

  學(xué)校安全工作

  4、班主任:

  (1)負(fù)責(zé)安全教育和安全工作措施的落實(shí)。

 。2)軍訓(xùn)前摸清本班學(xué)生身體狀況。

 。3)協(xié)助做好軍訓(xùn)過程中本班學(xué)生的各項(xiàng)服務(wù)。

 。4)協(xié)助處理相關(guān)突發(fā)應(yīng)急事件。

  (5)落實(shí)軍訓(xùn)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)小組交給的其他事宜。

 。6)負(fù)責(zé)學(xué)生考勤及晚修后到學(xué)生宿舍點(diǎn)名并咨詢情況。

  四、為確保軍訓(xùn)安全,要做好如下工作

  1、要在軍訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)中重點(diǎn)、反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全工作在軍訓(xùn)中的重要地位,明確責(zé)任,提高每名參訓(xùn)學(xué)生的安全意識(shí)。

  2、軍訓(xùn)前,班主任必須主動(dòng)詢問每位學(xué)生的健康情況。如有下列情況之一,可以申請(qǐng)不參加軍訓(xùn)。

  (1)對(duì)患有各種疾病的急性期學(xué)生;

  (2)患有先天性心臟病的學(xué)生

  (3)患肝炎、腎炎、肺結(jié)核等剛病愈學(xué)生;

  (4)感冒發(fā)燒的學(xué)生。

  3、班主任要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生軍訓(xùn)期間生活的指導(dǎo),對(duì)學(xué)生的用餐、用水等情況做到心中有數(shù),防范于未然。

  4、班主任在每天軍訓(xùn)前要對(duì)學(xué)生進(jìn)行檢查了解,發(fā)現(xiàn)有咽痛、咳嗽、頭痛、全身疼痛的學(xué)生,及時(shí)上報(bào)給校領(lǐng)導(dǎo),上報(bào)后由領(lǐng)導(dǎo)小組做出相關(guān)處理,并填好統(tǒng)計(jì)情況表。

  5、軍訓(xùn)期間,學(xué)校軍訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在場,以及時(shí)處理突發(fā)事件。

  6、軍訓(xùn)中班主任老師必須全天守候,隨時(shí)關(guān)注本班學(xué)生身體情況,一有異常,立即停止訓(xùn)練,必要時(shí)請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員診斷。

  7、軍訓(xùn)時(shí)間較長,身體疲勞,大量排汗,頭部直接受到烈日照射,極易發(fā)生中暑。輕度中暑:把中暑者送到蔭涼通風(fēng)處休息,喝些涼白開水等清涼飲料并聯(lián)系醫(yī)生。重度中暑:迅速送往醫(yī)院并及時(shí)通知家長。(預(yù)防措施:指導(dǎo)學(xué)生提前喝一些水,班主任保證開水充足供應(yīng),訓(xùn)練間歇提醒學(xué)生補(bǔ)充水分) 五、成立軍訓(xùn)安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  軍訓(xùn)安全緊急情況應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍訓(xùn)緊急事件的應(yīng)急處置工作。

  組 長:楊秀權(quán)

  副組長:黃朝相

  組 員:棲鳳衛(wèi)生院醫(yī)生、桂騰益、參加軍訓(xùn)各班班主任

  六、各類事故(事件)應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬┦澄镏卸緫(yīng)急預(yù)案

  1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時(shí),班主任在第一時(shí)間向軍訓(xùn)安全辦公室或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況的同時(shí),應(yīng)迅速將學(xué)生送醫(yī)院檢查;如情況嚴(yán)重,則立即撥打“120”。

  2、立即封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具等,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。

  3、迅速排查食用致毒食物的學(xué)生名單,并注意觀察他們的健康狀況。

  4、妥善做好家長的思想工作。

  學(xué)校安全工作

  5、妥善做好其他學(xué)生的安撫管理工作。

  (二)學(xué)生出現(xiàn)身體傷病或傷害應(yīng)急預(yù)案

  1、教官或班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生在軍訓(xùn)過程中受傷、生病或身體不適時(shí),應(yīng)立即向軍訓(xùn)安全辦公室報(bào)告,并準(zhǔn)許學(xué)生暫停訓(xùn)練。傷情輕微者由保健老師做現(xiàn)場處置,如情況嚴(yán)重,要迅速撥打“120”電話,同時(shí)通知家長,由家長陪同就醫(yī),若家長不能陪同的,班主任落實(shí)陪同到醫(yī)院檢查就診事宜。

  2、救治期間的病歷、診斷證明及所有單據(jù)要妥善保管。

 。ㄈ┙煌ㄊ鹿蕬(yīng)急預(yù)案

  1、發(fā)生交通事故后,應(yīng)迅速報(bào)告班主任或?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并將傷者速送醫(yī)院進(jìn)行救治。

  2、組織保護(hù)現(xiàn)場,看住肇事車輛及肇事人,以備交警部門進(jìn)行處理。

  3、視情況及時(shí)通知學(xué)生家長。

  (四)其他意外事故應(yīng)急預(yù)案

  1、立即報(bào)告學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)通知學(xué)生家長。

  2、迅速采取以人為本的補(bǔ)救措施,盡可能減少損失。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案10

  為建立和完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救助體系,確保在發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)能及時(shí)、有效地實(shí)施救助,提高對(duì)突發(fā)性地質(zhì)的預(yù)防和處理能力,避免或盡可能地減輕地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失,確保師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  堅(jiān)持“預(yù)防第一、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作”的原則。

  二、工作目標(biāo)

  通過加強(qiáng)自然災(zāi)害危險(xiǎn)性的教育,提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí),完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免和最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保全校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  三、地質(zhì)災(zāi)害內(nèi)容

  1、本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指由于自然因素或認(rèn)為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

  2、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩種。 ①臨災(zāi)應(yīng)急:是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急避險(xiǎn)行動(dòng)。

 、跒(zāi)害應(yīng)急:是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步廣大的行為。

  3、地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個(gè)類型。

  ①特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上(含30人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上(含1000萬元)的

 、诖笮停阂?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人)30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上(含500萬元)1000萬以下的

  ③中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人)10以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上(含100萬元)500萬元以下的

  ④小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的

  四、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):

  1、地質(zhì)等突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):組長:

  副組長:

  成員:

  2、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍:

 。1)、學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各班主任

 。2)、學(xué)校保安人員、后勤人員

 。3)、值周教師、任課教師

  3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作辦公室設(shè)在學(xué)校行政辦公室,由萬章文任辦公室主任,負(fù)責(zé)各類資料的收集。

  4、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干工作小組:

  a、信息通訊組:負(fù)責(zé)報(bào)警、信息通報(bào)、情況報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。

  b、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏散人員和疏通道路,引導(dǎo)救險(xiǎn)車輛。

  c、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:負(fù)責(zé)人員、財(cái)產(chǎn)的搶救和安置。

  d、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員實(shí)施搶救治療和處置。

  e、物資保障組:負(fù)責(zé)做好后勤保障工作,保障機(jī)動(dòng)車、藥品、物資等搶險(xiǎn)救災(zāi)物品的供應(yīng)。

  f、善后處理組:妥善處理各種善后事宜,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

  五、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置程序

  1、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),任何一個(gè)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的教職工必須第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各相關(guān)人員及時(shí)到位,按照預(yù)案分工有序開展救援活動(dòng)

  2、地震災(zāi)害發(fā)生后,校(園)內(nèi)如有人員受傷,通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即撥打急救電話120和通知相關(guān)人員。

  3、學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級(jí)部門報(bào)告人員、財(cái)產(chǎn)損失及受災(zāi)情況。

  4、各工作小組按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  5、信息通訊組立即與傷亡學(xué)生的家長或傷亡教師的家屬聯(lián)系。

  六、應(yīng)急處理程序:

  (一)、防范預(yù)案:

  1、通過校會(huì)、班會(huì)、廣播、黑板報(bào)、知識(shí)講座等形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動(dòng)及活動(dòng)演練,努力提高師生的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。

  2、把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學(xué)校安全管理工作范疇,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,使每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé),充分認(rèn)識(shí)各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害,克服xx僥幸思想。

  3、積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的`排查和監(jiān)測。每學(xué)期,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)都要定期和不定期地對(duì)學(xué)校的教學(xué)樓、圍墻、及學(xué)校周邊地區(qū)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況進(jìn)行全面檢查,特別是在每年汛前、汛中,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)校區(qū)及周邊的安全隱患進(jìn)行一次徹底的排查,并做好對(duì)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做好監(jiān)測工作,采取防范措施。

  4、組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,防患于未然。

 。ǘ、應(yīng)急預(yù)案:

  1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急組織成員要及時(shí)、準(zhǔn)確作好現(xiàn)場的信息收集工作,迅速組織發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的師生員工安全轉(zhuǎn)移、救治。

  2、災(zāi)害情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)上報(bào),爭取快速得到上級(jí)部門及其它部門的支援與配合,以最大程度地減少傷亡及損失。并提出下一步避災(zāi)措施。

  4、妥善處理災(zāi)后事故,恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序及重建等工作。

 。ㄈ、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置:

  接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)后,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面組織抗災(zāi)工作。

 。1)信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向師生發(fā)布緊急警報(bào)和有關(guān)消息。

 。2)停止各項(xiàng)室內(nèi)活動(dòng),迅速疏散師生至安全地帶。

 。3)搶險(xiǎn)救災(zāi)組檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患;封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所;切斷電源、燃?xì)、供水系統(tǒng)。

 。4)強(qiáng)化對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理;加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的加固和防護(hù)。

 。5)物資保障組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如車輛、雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好。

  (6)警戒保衛(wèi)組進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)學(xué)校秩序。

  2、震后應(yīng)急處置:

 。1)領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,組織有關(guān)部門和人員迅速開展抗震救災(zāi)工作。

 。2)醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷亡人員進(jìn)行搶救和處置,必要時(shí)將受傷人員。轉(zhuǎn)移至醫(yī)院進(jìn)行搶救。并及時(shí)報(bào)告、通知相關(guān)部門和人員。

 。3)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、重要物品的保護(hù),維護(hù)學(xué)校秩序。

 。4)物資保障組迅速組織救災(zāi)款物,確保及時(shí)到位。

 。5)搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。

 。6)醫(yī)療救護(hù)組做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

 。7)各工作小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (8)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門就損失大小、困難程度、救助情況等分別核實(shí)登記,快速地、實(shí)事求是報(bào)告災(zāi)情。

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  善后處理組做好相關(guān)善后處理工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

  七、責(zé)任追究責(zé)

  根據(jù)法律法規(guī)就有關(guān)規(guī)定要求,小組是本校安全第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、學(xué)校未到工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校災(zāi)害事故;在災(zāi)害事故中貽誤時(shí)機(jī),不認(rèn)真履行職責(zé)等,應(yīng)視其情節(jié),給與相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

  本實(shí)施方案由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋、同時(shí)教師人員如有變動(dòng)另外及時(shí)通知。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案11

  為加強(qiáng)學(xué)校安全管理,預(yù)防溺水事故的發(fā)生,確保師生生命安全,結(jié)合我校的實(shí)際,特制定預(yù)防溺水應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要性、緊迫性和長期性,牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全知識(shí)教育,確保學(xué)生生命安全。

  二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校防溺水事故的預(yù)防和突發(fā)事件應(yīng)急處置,學(xué)校成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:楊建明

  副組長:周玉明

  成員:各班班主任及科任教師

  三、防范措施

  1、各班要充分利用晨會(huì)、安全教育課對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水知識(shí)的宣傳教育,使學(xué)生了解溺水時(shí)的自救、互救方法,提高安全防范意識(shí)和自救、互救的能力。

  2、各班班主任和任課教師要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,不得讓學(xué)生擅自離開校園到河邊、池塘邊或湖邊等玩水。

  3、學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況,利用校園廣播、黑板報(bào)、主題班會(huì)、宣傳畫等形式,宣傳游泳安全知識(shí)。

  4、學(xué)生假期去游泳,必須由家長陪同,并配備一定的防護(hù)措施。

  四、日常管理

  1、學(xué)校要建立健全預(yù)防學(xué)生溺水事故的安全防范制度。把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)班級(jí),每個(gè)教師,實(shí)行各負(fù)其責(zé)的防范工作機(jī)制。

  2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在校河流、池塘等易發(fā)生溺水的地方巡查。

  3、學(xué)校組織學(xué)生成立路隊(duì),結(jié)伴來校,途中有河流、湖泊的,要落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。

  4、學(xué)校印發(fā)《給家長的一封信》,通過家庭訪問、家長會(huì)等形式,加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系,增強(qiáng)家長防止孩子溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。

  五、溺水事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施

  1、如果學(xué)生因游泳而發(fā)生溺水事故,第一個(gè)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營救,但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己,同時(shí)要報(bào)告學(xué)校。

  2、學(xué)校組織成員當(dāng)接到學(xué)生溺水的報(bào)告后,要立即趕往事故現(xiàn)場,組織救援并立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

  3、動(dòng)用一切器材對(duì)溺水者進(jìn)行營救,給溺水者做人工呼吸,盡快救醒溺水者,減少傷亡程度。

  4、第一時(shí)間通知溺水者家長。

  5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。

  6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡,必須馬上如實(shí)地向校長報(bào)告,校長向上級(jí)主管部門報(bào)告死亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。

  學(xué)校安全重于泰山

  學(xué)校安全,牽涉到千家萬戶的幸福。牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng),不僅對(duì)學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生直接威脅,而且對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定有一定的影響。因此,在思想上要高度重視學(xué)校安全工作的管理,在行動(dòng)上要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校的安全管理制度,并且需要嚴(yán)格而有效的執(zhí)行。

  一、端正安全思想,增強(qiáng)安全意識(shí)

  安全工作無論多少都不算多,無論多么嚴(yán)格都不算過分,學(xué)校安全工作是學(xué)校工作正常開展的必要條件和必須前提。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在思想上重視安全對(duì)學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全保障的重要意義。因此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大師生的安全教育工作,從思想上重視安全工作的重要意義,從行動(dòng)上完善安全工作的管理制度,從細(xì)節(jié)嚴(yán)抓安全工作的每個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。要充分考慮可能的安全事故,要嚴(yán)格落實(shí)國家規(guī)定的`安全管理措施,保證學(xué)校的安全工作落到實(shí)處,要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校的安全工作的長期性、任務(wù)的艱巨性。學(xué)校要努力做到以人為防御事故的中心,以制度為事故防御的準(zhǔn)則,以科學(xué)為事故防御的方法。

  二、強(qiáng)化安全管理,落實(shí)安全措施

  對(duì)于學(xué)生,老師不但要傳授科學(xué)文化知識(shí),更要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),增加學(xué)生自我保護(hù)能力,在遇到突發(fā)安全性事件時(shí)的自救和呼救能力。

  學(xué)校生活豐富而多樣。學(xué)生的食堂要時(shí)時(shí)把關(guān)食品的衛(wèi)生安全。我國的學(xué)校,特別是中小學(xué),學(xué)生食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。對(duì)于學(xué)生的科學(xué)膳食,要做到嚴(yán)肅認(rèn)真的控制把關(guān),防止任何突發(fā)中毒或者病情的突發(fā)。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū),社會(huì)青年不時(shí)進(jìn)入學(xué)校,對(duì)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行恐嚇威脅甚至毆打的暴力事件也屢有發(fā)生。學(xué)校的保安制度應(yīng)當(dāng)負(fù)起工作責(zé)任,在學(xué)校的門口就要把好第一關(guān)。嚴(yán)防任何不相關(guān)人士,特別是社會(huì)的閑雜人等、不良社會(huì)青年對(duì)學(xué)校正常的教育工作進(jìn)行任何騷擾。對(duì)學(xué)生的人身安全要做到第一保障,使得學(xué)生的身心健康能有保障。

  嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的門衛(wèi)制度,學(xué)校校門做到24小時(shí)有人值班。任何外來人員進(jìn)入校園必須通過相應(yīng)的批準(zhǔn)和同意。嚴(yán)格管制任何人以任何理由攜帶管制刀具、易燃易爆、有毒有化學(xué)危害的物品進(jìn)入校園。對(duì)于這類事件,一旦發(fā)現(xiàn),要立刻進(jìn)行制止,必要時(shí)候要報(bào)警來保障學(xué)校教育的安全。對(duì)于執(zhí)行學(xué)校安全護(hù)衛(wèi)工作的人員要責(zé)任到人,不能很好履行相關(guān)工作職責(zé)的一定要嚴(yán)肅處理,決不姑息。學(xué)校不但要對(duì)常規(guī)可能的安全事件嚴(yán)格落實(shí),對(duì)于突發(fā)的安全事件的控制,學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)难萘?xí)。諸如08年的地震就是嚴(yán)重的突發(fā)安全事件,很多學(xué)校因?yàn)閷?duì)于突發(fā)安全事故的重視不夠,對(duì)廣大師生人身安全造成了不可估量的損失,付出了極為慘痛的代價(jià)。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案12

  一、演練目的

  20xx年xx月xx日是全國第十五個(gè)中小學(xué)生安全教育日,為了落實(shí)區(qū)教育局安全教育精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合整治,安全第一”的原則,以“建設(shè)平安和諧校園,辦人民滿意的教育”為宗旨,開展校園師生安全逃生演練,以防患于未然,提高師生的安全意識(shí)和逃生能力。

  二、演練安排

  1、內(nèi)容:緊急疏散演練

  2、對(duì)象:全體師生

  3、時(shí)間:20xx年3月29日9:30

  三、演練準(zhǔn)備

  1、使全體教職工明確此次應(yīng)急演練的任務(wù)和注意事項(xiàng)。

  2、演練前班主任動(dòng)員,熟悉疏散線路。同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的`應(yīng)急疏散。

  3、演練前對(duì)疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。

  4、組成相關(guān)工作小組,確定人員,明確職責(zé)。

  四、演練要求

  1、不要驚慌,聽從指揮,服從安排。

  2、保持安靜,動(dòng)作敏捷、規(guī)范,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。

  3、按規(guī)定線路疏散,不得串線。

  4、各班主任要嚴(yán)密組織,認(rèn)真對(duì)待,避免危險(xiǎn)情況的發(fā)生。

  五、組織機(jī)構(gòu)

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  總指揮:xx

  副指揮:xx xx

  成員:xx xx xx xx

  2、教室室內(nèi)指導(dǎo)組成員:

  各班班主任職責(zé):

  (1)演練信息發(fā)出后,帶領(lǐng)學(xué)生迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”。

 。2)班主任要自始至終跟隊(duì),密切關(guān)注演練現(xiàn)場,維護(hù)活動(dòng)紀(jì)律,防止意外發(fā)生。

  六、演練程序

  1、啟動(dòng)程序總指揮在學(xué)校廣播系統(tǒng)中宣布:老師們、同學(xué)們,xx小學(xué)應(yīng)急疏散演練馬上就要開始,請(qǐng)大家做好準(zhǔn)備,各就各位。

  2、緊急疏散演練每班靠前后門的兩位學(xué)生立即把門打開,教師迅速將全班學(xué)生分成兩路縱隊(duì),并指揮其有秩序出門。

  3、學(xué)生在老師帶領(lǐng)下有秩序從樓梯向下撤離,并按照預(yù)定的疏散路線,迅速撤離到事先指定的地點(diǎn)整隊(duì)。到達(dá)集中地點(diǎn)后,師生全部蹲下。

  4、演練結(jié)束后總指揮進(jìn)行活動(dòng)小結(jié)。

  七、演練各崗位具體負(fù)責(zé)人名單

  1、班級(jí)領(lǐng)隊(duì):各班主任

  2、學(xué)生疏散時(shí)樓道負(fù)責(zé)人

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案13

  一、活動(dòng)基本情況

  1、活動(dòng)名稱:xx學(xué)校20xx年秋開學(xué)典禮應(yīng)急處置預(yù)案

  2、活動(dòng)時(shí)間:20xx年9月10日上午8:30時(shí)

  3、活動(dòng)地點(diǎn):學(xué)校操場

  4、參加對(duì)象:全校師生員工

  5、活動(dòng)目的:利用新學(xué)期開學(xué)典禮,對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行一次愛國主義教育及團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力學(xué)習(xí)的'教育,學(xué)習(xí)本校的規(guī)章制度。

  二、活動(dòng)前安全準(zhǔn)備

  1、由學(xué)生工作處召開班主任會(huì)議,由班主任到班上作動(dòng)員,強(qiáng)調(diào)集會(huì)紀(jì)律及安全注意事項(xiàng)。

  三、活動(dòng)安全機(jī)構(gòu)

  2、成立活動(dòng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:各班班主任

  3、成立活動(dòng)安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

  如在集會(huì)時(shí)發(fā)生學(xué)生意外事故,各職能部門按以下分工啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  現(xiàn)場施救組:各班班主任

  組長:xxx電話:xxx

  成員:各班班主任

  職責(zé):發(fā)生意外情況,立即組織校衛(wèi)隊(duì)維護(hù)好現(xiàn)場秩序,并組織力量進(jìn)行人員施救。必要時(shí)向110或119報(bào)警,通知相關(guān)處室到現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理。

  四、對(duì)突發(fā)事件的估計(jì)和應(yīng)急處置方法

  1、學(xué)生意外摔傷

  處置措施:由各班主任及時(shí)報(bào)告學(xué)生工作處并進(jìn)行緊急搶救和處理,嚴(yán)重的馬上送就近醫(yī)院,并通知學(xué)生家長。

  2、發(fā)生擁擠、踩踏事故

  處置措施:各班主任及時(shí)制止學(xué)生推擠。

  六、應(yīng)急處置工作要求

  1、總體要求:快速反應(yīng),沉著應(yīng)對(duì),措施果斷,救人第一。

  2、在具體處置安全事故中,務(wù)必要組織嚴(yán)密、措施得當(dāng)。

  3、各職能部門在處置安全事故時(shí)必須聽從指揮,無條件地服從值班干部的調(diào)配,按照分工,各司其職。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案14

  為貫徹落實(shí)教育局有關(guān)防暑降溫工作的通知精神,確保我校廣大師生、員工的身體健康和學(xué)校教學(xué)工作的有序進(jìn)行,本著“防范重于泰山”的思想,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,制定以下防暑降溫的.應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  1、學(xué)校成立以校長為組長的防暑降溫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)關(guān)于防暑降溫的有關(guān)文件,及時(shí)通報(bào)情況,做到思想到位、組織到位、措施到位。

  二、各部門職責(zé)

  (一)政教處、教務(wù)處

 。1)做好高溫期間的值班安排。

 。2)如果出現(xiàn)高溫天氣需要臨時(shí)停課的要在第一時(shí)間通知各班主任。

 。3)做好高溫天氣因停電,停課時(shí)學(xué)生的活動(dòng)安排。

 。4)在高溫期間做好防暑降溫、安全等知識(shí)的教育工作。

 。ǘ┛倓(wù)處

 。1)在高溫來臨之前,組織人員對(duì)學(xué)校所有降溫設(shè)施進(jìn)行檢查,如有損壞及時(shí)報(bào)修,確保在高溫季節(jié)正常使用,并將情況及時(shí)通報(bào)各部門。

 。2)做好防暑降溫的細(xì)致工作(購買防暑降溫的必要物品,如綠豆)。

 。3)做好學(xué)校用電、用水(飲用水)、冰塊等防暑降溫必要物品保障工作。

 。ㄈ┌嘀魅

 。1)各班主任要管理好班級(jí)的飲用水,確保學(xué)生飲用水的質(zhì)量。

 。2)班級(jí)的地面要及時(shí)灑水,學(xué)生要準(zhǔn)備一條干凈的毛巾,必要時(shí)用水浸濕伏在頭上或頸上。

 。3)在炎熱時(shí)一定要勤觀察學(xué)生的身體反映情況。

  三、其它工作

  防暑降溫是一項(xiàng)全面性工作,全校各部門要相互配合,相互支持,隨叫隨到。各部門要努力做好本職工作,結(jié)合防暑降溫工作和本崗位的實(shí)際情況,對(duì)職責(zé)范圍工作進(jìn)行一次檢查,隨時(shí)聽候?qū)W校防暑降溫領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,共同努力,通力協(xié)作,把今年的防暑降溫工作做好。

  三、具體措施

  一是做好防暑宣傳。利用校園廣播、主題班會(huì)等多種宣傳形式向?qū)W生宣傳防暑降溫常識(shí),教育學(xué)生積極應(yīng)對(duì)高溫天氣。積極引導(dǎo)師生在高溫天氣里保持平和心態(tài),團(tuán)結(jié)和諧,穩(wěn)定學(xué)習(xí)工作。

  二是加強(qiáng)飲食安全管理。學(xué)校加強(qiáng)小賣部衛(wèi)生檢查,必須進(jìn)行消毒,必須打開門窗,保證通風(fēng)。保障學(xué)生飲水衛(wèi)生,防止感染胃腸道疾病。

  三是減少學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)。取消課間操、體育課等劇烈活動(dòng),避免學(xué)生長時(shí)間在戶外暴曬、劇烈運(yùn)動(dòng)。四是保證學(xué)生充分休息。加強(qiáng)值班力度,維護(hù)安全、安定的休息環(huán)境,保證學(xué)生的精神狀態(tài)。

學(xué)校應(yīng)急預(yù)案15

  1總則

  1.1編制目的

  做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》以及《浙江省海塘管理?xiàng)l例》,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

  1.4工作原則

  1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

  1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

  1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

  1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  2.1組織機(jī)構(gòu)

  市本級(jí)設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺(tái)分指揮部和水上防臺(tái)分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。

  2.1.1市防汛指揮部

  市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務(wù)副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設(shè)局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市房管局、市廣播電視總臺(tái)、溫州日?qǐng)?bào)社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個(gè)單位負(fù)責(zé)人和海軍、武警支隊(duì)的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。

  2.1.2城市防臺(tái)防洪分指揮部

  城市防臺(tái)防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)工作的市政府副秘書長擔(dān)任,市市政園林局局長任常務(wù)副指揮,鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮,市市政園林局、市建設(shè)局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設(shè)管理辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

  2.1.3水上防臺(tái)分指揮部

  水上防臺(tái)分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮,溫州海事局局長任副指揮,溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊(duì)、溫州航標(biāo)處、東海救助局溫州基地、溫州港務(wù)集團(tuán)、華電集團(tuán)拖輪公司、溫州海運(yùn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,溫州海事局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

  2.1.4縣(市、區(qū))防汛指揮部

  縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。

  2.2工作職責(zé)

  2.2.1市防汛指揮部職責(zé)

  負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全市的防汛抗旱工作,擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,以及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全市汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全市水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  2.2.2城市防臺(tái)防洪分指揮部職責(zé)

  城市防臺(tái)防洪分指揮部負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪相關(guān)事宜,落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺(tái)工作。

  2.2.3水上防臺(tái)分指揮部職責(zé)

  水上防臺(tái)分指揮部負(fù)責(zé)處理水上船只、人員防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺(tái)工作。

  2.2.4成員單位職責(zé)

  市氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

  溫州海洋預(yù)報(bào)臺(tái):負(fù)責(zé)溫州沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作;及時(shí)提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。

  市國土資源局:承擔(dān)溫州市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部日常工作;負(fù)責(zé)全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向市防指提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。

  市水利局:承擔(dān)市防指的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防旱的日常工作;負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度,及時(shí)提供雨情、水情、旱情、災(zāi)情和水文預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。

  溫州軍分區(qū)、海軍91765部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán):執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。軍分區(qū)同時(shí)負(fù)責(zé)組織市預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi);申請(qǐng)支援救災(zāi)部隊(duì);協(xié)調(diào)駐溫部隊(duì)參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn);在重大汛情時(shí)向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。

  市委農(nóng)辦、市發(fā)改委:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  市經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防汛防旱工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

  市教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺(tái)安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

  市廣電總臺(tái)、《溫州日?qǐng)?bào)》社:負(fù)責(zé)及時(shí)向公眾發(fā)布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺(tái)情、汛情、旱情信息,做好防汛防旱工作的宣傳報(bào)道。

  市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防臺(tái)交通、抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作;防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。

  溫州電業(yè)局:負(fù)責(zé)排澇、抗旱用電的供應(yīng),負(fù)責(zé)所屬水電廠的防汛防臺(tái)安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計(jì)劃,服從市防指調(diào)度;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng)。

  市交通局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)道路、水路運(yùn)輸企業(yè),港口企業(yè),各級(jí)公路部門和交通在建工程的防臺(tái)避風(fēng)工作;組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險(xiǎn)重點(diǎn)物資運(yùn)輸;組織修復(fù)水毀公路和及時(shí)協(xié)調(diào)、疏通航道;及時(shí)提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。

  電信溫州市分公司、移動(dòng)溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司:確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情通訊暢通。

  溫州海事局:承擔(dān)海事防臺(tái)分指揮部日常工作,及時(shí)向市防指提供各地運(yùn)輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量,及其分布情況。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮溫州沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺(tái)工作。

  市港航管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促水上運(yùn)輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺(tái)避風(fēng)工作,保護(hù)各企業(yè)和碼頭的安全,必要時(shí)協(xié)助公安、海事部門實(shí)施水上交通管制。

  市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺(tái)避風(fēng)工作。

  市糧食局:負(fù)責(zé)糧庫防汛防臺(tái)保安工作,做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。

  市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案,預(yù)防疾病流行。

  市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;及時(shí)向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好群眾的基本生活保障工作。

  市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)市級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)及時(shí)籌集和下達(dá)防汛防旱專項(xiàng)資金,并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。

  市建設(shè)局:負(fù)責(zé)建筑工地防汛防臺(tái)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

  市市政園林局:負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪分指揮部日常工作,及時(shí)向市防指提供市政園林系統(tǒng)在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設(shè)施的分布情況,及其棲居人員數(shù)量、分布和安全措施落實(shí)情況。負(fù)責(zé)做好市政園林系統(tǒng)城市防臺(tái)、防風(fēng)、防澇及旱期的城市供水工作。

  市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)行政管理中心防汛工作;負(fù)責(zé)抗洪救災(zāi)期間市防汛指揮部的后勤保障工作。

  市房管局:負(fù)責(zé)做好危房居住人員的安全轉(zhuǎn)移工作;督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉(zhuǎn)移;指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺(tái)工作。

  市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各類專項(xiàng)規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系,協(xié)助水利、防汛等部門落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃。

  市環(huán)保局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作,做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

  市旅游局:負(fù)責(zé)旅游度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理。

  財(cái)保溫州支公司:及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和個(gè)人的理賠工作。

  農(nóng)行溫州市分行:負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作,按信貸原則及時(shí)發(fā)放救災(zāi)貸款。

  市供銷社:負(fù)責(zé)各縣(市、區(qū))防汛物資儲(chǔ)備的監(jiān)督工作。

  2.2.5市防汛辦職責(zé)

  負(fù)責(zé)市防汛指揮部的日常工作,貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的方針政策,擬訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理等,當(dāng)好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。

  2.3縣(市、區(qū))防汛指揮部

  各縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本縣(市、區(qū))的防汛抗旱工作?h(市、區(qū))防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。

  3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)防預(yù)警信息

  3.1.1汛情信息

  (1)市級(jí)氣象、海洋、水文部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。

  (2)市級(jí)氣象、海洋、水文部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會(huì)商和預(yù)報(bào),延長預(yù)見期,對(duì)重大氣象、水文災(zāi)害作出評(píng)估,及時(shí)報(bào)市防汛指揮部、分指揮部和相關(guān)成員單位。

 。3)當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí),市防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江

  河發(fā)生洪水時(shí),市水文部門應(yīng)加密測驗(yàn)時(shí)段,及時(shí)上報(bào)測驗(yàn)結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到市防指,重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在15分鐘內(nèi)報(bào)到市防汛指揮部,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

  3.1.2工程信息

 。1)堤防工程信息。

  a、當(dāng)甌江、飛云江、鰲江出現(xiàn)警戒水位以上潮位時(shí),各堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)工程管理部門和縣(市、區(qū))防汛指揮部,發(fā)生洪水地區(qū)的縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)立即向市防汛指揮部報(bào)告工程出險(xiǎn)情況和防守情況。

  b、當(dāng)沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向縣政府、市水利局和溫汛指準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。

 。2)水庫工程信息。

  a、在大中型水庫水位超過汛限水位時(shí),水庫管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照省、市防汛指揮部批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向省市水利部門和市防汛指揮部報(bào)告。大型和中型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省市防汛指揮部。

  b、當(dāng)大中型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向市、縣防汛指揮部報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況,以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。

  c、當(dāng)大中型水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),水庫管理部門應(yīng)立即向省、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部報(bào)告,縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。

  3.1.3洪澇災(zāi)害信息

  (1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

  (2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,縣(市、區(qū))防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到市防汛指揮部,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。市防汛指揮部應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向市人民政府和省防汛指揮部報(bào)告。

 。3)縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。

  3.1.4旱情信息

 。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

 。2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測,縣(市、區(qū))防汛指揮部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。

  3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

 。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

 。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

 。3)工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。

  (4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。

 。5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。

 。6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

  (7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。

  3.2.2江河洪水預(yù)警

  當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向市、縣(市、區(qū))防汛指揮部及有關(guān)單位報(bào)告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢,并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。為預(yù)警提供依據(jù)。

  3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

 。1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。市氣象、國土資源、水文等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

 。2)有地質(zhì)災(zāi)害的地方,由國土資源、水利、氣象等部門編制地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

 。3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣(市、區(qū))防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

  3.2.4臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

 。1)根據(jù)市氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等,下同)信息,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,并報(bào)告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對(duì)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng),市防汛指揮部和市氣象部門應(yīng)及早將信息傳達(dá)給縣(市、區(qū))防汛指揮部和氣象部門。

 。2)可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)值班,密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

 。3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍,及時(shí)通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程,做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來的影響,加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。

 。4)預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū),當(dāng)各級(jí)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。

 。5)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。

 。6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并報(bào)告縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。

  3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警

 。1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。

 。2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

 。3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部將加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

  3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖

  市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制市、縣(市、區(qū))的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。

  3.3.2防御洪水方案

  水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案,按分級(jí)管理的原則,報(bào)省、市、縣(市、區(qū))水利部門審批。

  3.3.3抗旱預(yù)案

  市、縣(市、區(qū))防汛指揮部編制抗旱預(yù)案,以主動(dòng)應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害,由市、縣(市、區(qū))人民政府頒布實(shí)施。

  4防汛應(yīng)急響應(yīng)

  4.1汛情分級(jí)

  4.1.1一般汛情:

 。1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴,下同)消息階段;

 。2)日降雨量:50-100毫米(特殊情況作較大汛情處理);

  (3)三江潮位:鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程,下同),飛云江瑞安站3.84-4.26米,甌江溫州站4.00-4.41米;

 。4)沿海最大風(fēng)力:8級(jí);

  凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。

  4.1.2較大汛情:

  (1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段;

  (2)日降雨量:100-200毫米,過程降雨量:200-300毫米(特殊情況作重大汛情處理);

  (3)三江潮位:鰲江站4.33-4.60米,飛云江瑞安站4.27-4.55米,甌江溫州站4.42-4.71米;

 。4)沿海最大風(fēng)力:9-10級(jí);

  凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。

  4.1.3重大汛情:

  (1)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段;

  (2)日降雨量:200毫米以上,過程降雨量:300毫米以上;

 。3)三江潮位:鰲江站高于4.60米,飛云江瑞安站高于4.55米,甌江溫州站高于4.71米;

 。4)沿海最大風(fēng)力:11級(jí)以上;

  凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。

  4.2防范措施

  根據(jù)預(yù)報(bào)或?qū)嶋H出現(xiàn)汛情等級(jí),確定防范措施。

  4.2.1一般汛情:

 。1)市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情;

 。2)市防汛指揮部成員單位處室負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位,防汛辦主任、氣象臺(tái)臺(tái)長、市水文站站長進(jìn)崗到位;

 。3)市防汛辦向縣(市、區(qū))防汛辦通報(bào)汛情。

  4.2.2較大汛情:

 。1)市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情,副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)(特殊情況下向主要領(lǐng)導(dǎo))報(bào)告汛情;

 。2)市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進(jìn)崗到位,召開汛情分析會(huì),各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;

 。3)市防汛指揮部部署防御工作,下發(fā)防御通知;

 。4)市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  4.2.3重大汛情:

  (1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情;

 。2)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,部署防御對(duì)策;

  (3)市委辦、市政府辦下達(dá)防御緊急通知;

  (4)市委、市政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按有關(guān)規(guī)程分組實(shí)施。

  4.3工作內(nèi)容

  4.3.1組織指揮:

  1、市防汛指揮部在上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市防汛指揮權(quán)。

  2、市防汛指揮部及海事防臺(tái)分指揮部、城市防臺(tái)防洪分指揮部,汛期均實(shí)行24小時(shí)值班。海事防臺(tái)分指揮部和城市防臺(tái)防洪分指揮部要編制各自防臺(tái)預(yù)案,報(bào)市防汛指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。3、在臺(tái)風(fēng)、洪澇時(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)按照《溫州市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)向市防指報(bào)告。

  4.3.2災(zāi)害救助:在防臺(tái)期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情,由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《溫州市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案(試行)》統(tǒng)一指揮和組織自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  4.3.3信息發(fā)布:

  1、市防汛指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公報(bào)、防汛緊急警報(bào)、災(zāi)情(重大災(zāi)情由市委宣傳部發(fā)布);

  2、市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息、警報(bào)、緊急警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息;

  3其他部門發(fā)布有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息需報(bào)市防汛指揮部指揮同意。

  4.3.4預(yù)測預(yù)報(bào):

  1、市氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍;臺(tái)風(fēng)的移動(dòng)方向、速度、強(qiáng)度、登陸地點(diǎn);

  2、溫州海洋中心站預(yù)報(bào)沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時(shí)間;

  3、市水文站預(yù)報(bào)主要江河洪(潮)水位;4、市國土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。

  一般汛情12小時(shí)預(yù)報(bào)一次,較大汛情3小時(shí)預(yù)報(bào)一次,重大汛情1小時(shí)預(yù)報(bào)一次,

  遇特殊情況增加預(yù)報(bào)次數(shù)。預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果按規(guī)定表格填寫,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)市防汛指揮部;預(yù)測預(yù)報(bào)信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。

  4.3.5水利工程調(diào)度:

  1、中型以上水庫由市防汛指揮部調(diào)度,其余水庫由各縣(市、區(qū))防汛指揮部或主管部門負(fù)責(zé)調(diào)度;

  2、溫瑞塘河、永強(qiáng)塘河由溫瑞塘河水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度,瑞平塘河由瑞平水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度,其余河流由所屬縣(市、區(qū))主管部門調(diào)度;

  3、市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。

  4.3.6物資車輛調(diào)用:

  1、發(fā)生重大汛情時(shí),市防汛指揮部有權(quán)在全市范圍內(nèi)調(diào)用防汛物資,任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合;

  2、市級(jí)物資車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排;

  3、各地要求調(diào)用市級(jí)物資的,由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部提出書面申請(qǐng),經(jīng)市防汛指揮部決定后下達(dá)調(diào)運(yùn)任務(wù);

  4、搶險(xiǎn)物資款原則上實(shí)行誰需要誰負(fù)責(zé)。

  4.3.7人員物資撤離:

  1、各地、各部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;

  2、對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。

  4.3.8新聞采訪:

  1、報(bào)道汛情、災(zāi)情必須真實(shí),不得隨意夸張;天氣預(yù)報(bào)、洪(潮)水預(yù)報(bào)、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公布,不得隨意修改;

  2、綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道,需經(jīng)宣傳報(bào)道組審查后才能發(fā)布;

  3、電視臺(tái)在臺(tái)風(fēng)登陸24小時(shí)內(nèi)編輯洪災(zāi)錄像專輯,上報(bào)市防汛指揮部。

  4.4領(lǐng)導(dǎo)分工

  4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮全市防汛工作;

  4.4.2分管防汛的市委副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市防汛工作;

  4.4.3分管防汛的副市長具體負(fù)責(zé)全市防汛工作;

  4.4.4赴各縣(市、區(qū))指導(dǎo)抗臺(tái)的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會(huì)同市委辦、市政府辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

  4.5組織分工

  重大汛情時(shí),市委、市政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、專家調(diào)度組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各組組成人員、主要職責(zé)和責(zé)任人如下:

  4.5.1決策指揮組:由市委、市政府、軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦,責(zé)任人為市委秘書長、市政府秘書長。

  主要職責(zé):

  1、發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令;

  2、決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;

  3、決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍;

  4、負(fù)責(zé)請(qǐng)示省政府、省軍區(qū)調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn);

  5、決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。

  4.5.2專家調(diào)度組:由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、市地震臺(tái)、市水文站的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成。牽頭單位為市水利局,責(zé)任人為市水利局局長。

  主要職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情、工情的匯總;

  2、負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào);

  3、負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度;

  4、根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。

  4.5.3紀(jì)檢督查組:由市委辦、市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市委辦,責(zé)任人為市委分管紀(jì)檢副秘書長。主要職責(zé):

  1、嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各級(jí)各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗,全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作;

  2、監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;

  3、查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。

  4.5.4抗洪搶險(xiǎn)組:由市府辦、軍分區(qū)、武警部隊(duì)、海軍91765部隊(duì)、市公安局、溫州電業(yè)局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛(wèi)生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環(huán)保局等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦,責(zé)任人為市府分管農(nóng)業(yè)副秘書長。主要職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi);

  2、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船舶的調(diào)集;

  3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用;

  4、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障;

  5、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治;

  6、負(fù)責(zé)易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;

  7、及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。

  4.5.5綜合統(tǒng)計(jì)組:由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位為市府辦,責(zé)任人為市府分管信息副秘書長。主要職責(zé):

  1、掌握抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡報(bào);

  2、負(fù)責(zé)向省委、省政府、省防汛指揮部及有關(guān)部門匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

  3、負(fù)責(zé)各地災(zāi)情的收集、核查、匯總。

  4.5.6宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部、市廣播電視總臺(tái)、溫州日?qǐng)?bào)社領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成。牽頭單位市委宣傳部,責(zé)任人為宣傳部副部長。主要職責(zé):

  1、及時(shí)落實(shí)市委、市政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等的播報(bào)任務(wù);

  2、及時(shí)報(bào)道各級(jí)黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)情況和廣大軍民在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡;

  3、準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況;

  4、編輯洪災(zāi)和抗洪錄像專輯。

  4.5.7后勤保障組:由市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成,責(zé)任人為市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長。主要職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)市委、市政府、市防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;

  2、負(fù)責(zé)來溫慰問的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市領(lǐng)導(dǎo)的生活安排;

  3、負(fù)責(zé)上級(jí)派遣來溫支援抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)的生活安排;

  4、搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛具體安排。

  5抗旱應(yīng)急響應(yīng)

  5.1旱情等級(jí)劃分

  5.1.1輕度干旱:

 。1)中型水庫平均充水度50%以上―60%以下;

 。2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天;

 。3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。

  凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。

  5.1.2中度干旱:

 。1)中型水庫平均充水度40%以上―50%以下;

 。2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天;

 。3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。

  凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

  5.1.3嚴(yán)重干旱:

 。1)中型水庫平均充水度40%以下;

 。2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天;

  (3)新增飲水困難人口100萬以上。

  凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴(yán)重干旱。

  5.2防范措施

  5.2.1預(yù)案啟用標(biāo)準(zhǔn):

  當(dāng)旱情等級(jí)達(dá)到輕度干旱,本預(yù)案開始啟用。

  5.2.2水量調(diào)度原則:

  抗御旱災(zāi)的落腳點(diǎn)是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下:

 。1)按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案;

  (2)在水資源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用庫水,即先用江河水后用水庫山塘水;

 。3)在供水調(diào)度上,先保證生活用水,后保證重要工業(yè)用水,再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水;

 。4)在供水對(duì)象上,實(shí)行確保重點(diǎn)原則,在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水;在生產(chǎn)供水上先保重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)用水;在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟(jì)作物生長關(guān)鍵需水時(shí)段為重點(diǎn)。

  5.2.3調(diào)度權(quán)限:

 。1)重要供水水庫在抗旱庫容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部,在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi),各縣(市、區(qū))防汛指揮部可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要水工程進(jìn)行調(diào)度;

  (2)其余水工程由所屬縣(市、區(qū))水利局負(fù)責(zé)調(diào)度;

 。3)市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。

  5.2.4具體負(fù)責(zé)人:

 。1)重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé);

 。2)增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負(fù)責(zé);

  (3)增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度,跨縣(市、區(qū))用水調(diào)度,動(dòng)用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負(fù)責(zé)。珊溪水庫動(dòng)用死庫容,由珊溪水庫建設(shè)總指揮部報(bào)市水利局審查后,上報(bào)省水利廳審批。

  5.2.5工作程序:

 。1)輕度干旱

  a、市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知,要求各地各有關(guān)部門做好抗旱準(zhǔn)備工作;

  b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況,做好監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)通報(bào)市防汛辦;

  c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設(shè)備,制定具體抗旱對(duì)策和要求;

 。2)中度干旱

  a、市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知;

  b、市防汛指揮部召開會(huì)議,部署抗旱工作;

  c、市防汛指揮部每半個(gè)月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會(huì)商會(huì),提出下階段抗旱措施;

  d、市防汛辦每半個(gè)月編報(bào)一次抗旱簡報(bào);

  e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況,加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,每10天向市防汛辦提供氣象、水文實(shí)時(shí)信息和預(yù)測預(yù)報(bào);

  f、市水利部門加強(qiáng)抗旱水源的管理和對(duì)水利工程實(shí)施調(diào)度;

  g、市委農(nóng)辦牽頭組織水利、農(nóng)業(yè)等部門深入抗旱第一線,幫助解決抗旱中的實(shí)際困難,收集資料,統(tǒng)計(jì)災(zāi)情;

  h、市氣象部門部署人工增雨準(zhǔn)備工作;

  i、市財(cái)政部門及時(shí)下?lián)芸购到?jīng)費(fèi);

  j、市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳。

  k、縣(市、區(qū))防汛部門每10天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。

 。3)嚴(yán)重干旱

  a、市政府發(fā)布抗旱救災(zāi)通知,緊急動(dòng)員抗旱,必要時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)一步部署抗旱工作;

  b、市政府組織農(nóng)業(yè)、水利、電力、衛(wèi)生、民政、財(cái)政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導(dǎo)抗旱工作,幫助群眾解決抗旱中的實(shí)際困難;

  c、市防汛指揮部每周召開一次會(huì)商會(huì);

  d、市防汛辦每周編報(bào)一期抗旱簡報(bào);

  e、市氣象部門密切關(guān)注氣象變化情況,加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預(yù)測預(yù)報(bào)信息;

  f、市水利部門做好水庫的水資源統(tǒng)一調(diào)度工作,首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水,加強(qiáng)水政執(zhí)法工作,深入重災(zāi)地區(qū),及時(shí)調(diào)處水事糾紛,辦理水事案件;

  g、市新聞部門利用報(bào)刊、電視、廣播等多種形式加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作;

  h、市防汛、財(cái)政、民政部門加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,積極爭取省級(jí)的支持,爭取國家特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);

  i、市政府牽頭組成人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組,在有條件的地方積極實(shí)施人工增雨;

  j、市環(huán)保部門對(duì)污染水源企業(yè)實(shí)施監(jiān)控;

  k、市水文站每10天對(duì)大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測,必要時(shí)要加密監(jiān)測。

  l、駐溫部隊(duì)和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運(yùn)水和送水工作;

  m、市防汛指揮部報(bào)請(qǐng)市政府同意后,要求有關(guān)部門采取用水限制措施。

  n、縣(市、區(qū))防汛部門每5天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。

  5.3抗旱庫容

  劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時(shí)盡可能保證正常供水。

  5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。

  5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時(shí),每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時(shí),每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時(shí),每日供水量不得大于5萬方。

  5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時(shí),每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時(shí),每日供水量不得大于5萬方。

  5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時(shí),每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時(shí),每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時(shí),每日供水量不得大于4萬方。

  5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水

  量不得大于10萬方;低于730萬方時(shí),每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時(shí),每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時(shí),每日供水量不得大于5萬方。

  5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時(shí),每日供水量3萬方;低于530萬方時(shí),每日供水量2萬方;低于440萬方時(shí),每日供水量1萬方。

  中型水庫參照以上要求執(zhí)行,珊溪水庫指揮部根據(jù)劃定的抗旱庫容,制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急調(diào)度運(yùn)行方案,報(bào)我部批準(zhǔn)后實(shí)施。

  5.4工作內(nèi)容

  5.4.1組織指揮:市防汛指揮部在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市抗旱指揮權(quán);發(fā)生嚴(yán)重旱情時(shí),市防汛指揮部有權(quán)在全市征用抗旱物資,任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合。

  5.4.2信息發(fā)布:市防汛指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布旱情和災(zāi)情信息,任何其他部門或個(gè)人未經(jīng)市防汛指揮部同意,不得發(fā)布有關(guān)旱情和災(zāi)情信息。

  5.4.3旱情測報(bào):

  a、市氣象局負(fù)責(zé)預(yù)報(bào)天氣情況和有關(guān)氣象信息,特別是中長期天氣預(yù)測;

  b、市水文站負(fù)責(zé)測報(bào)降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫水位;

  c、縣(市、區(qū))防汛部門負(fù)責(zé)上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況。

  測報(bào)(上報(bào))的信息必須客觀、真實(shí),并按規(guī)定格式填寫,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)市防汛指揮部;測報(bào)(上報(bào))的信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。

  5.4.4新聞采訪:報(bào)道旱情、災(zāi)情必須真實(shí),不得隨意夸張;天氣預(yù)報(bào)、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布,不得隨意修改;電視臺(tái)在災(zāi)后應(yīng)抓緊編輯抗旱錄像專輯,上報(bào)市防汛防旱指揮部。

  6應(yīng)急保障

  6.1通信與信息保障

  6.1.1市、縣(市、區(qū))通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任。

  6.1.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。

  6.1.3市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

  6.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  6.2應(yīng)急支援與裝備保障

  6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

 。1)對(duì)溫州歷史上的險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  (2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的.其他單位,儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。

  6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

 。1)防汛隊(duì)伍。

  a.任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。

  b.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(地方組織建設(shè)的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和解放軍組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

  c.調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序:市(縣)人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,應(yīng)通過市防汛指揮部向軍分區(qū)(人武部)提出申請(qǐng),由軍分區(qū)(人武部)按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理,緊急情況下,部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告,市(縣)人民政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。

  d.申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

  e、凡進(jìn)入危險(xiǎn)地點(diǎn)、接觸有毒物體、易爆物體搶險(xiǎn)的,事先必須向市防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情和詳細(xì)的搶險(xiǎn)措施,在征得同意后方可進(jìn)入;明知搶險(xiǎn)無明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn),一般不派搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn),但需采取必要措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。

 。2)抗旱隊(duì)伍。

  a.在抗旱期間,市、縣(市、區(qū))人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。

  b.抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動(dòng)灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

  6.2.3供電保障

  溫州電業(yè)局主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

  6.2.4交通運(yùn)輸保障

  市交通局主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。

  6.2.5醫(yī)療保障

  市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局及防疫站主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

  6.2.6治安保障

  市、縣(市、區(qū))公安局、派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

  6.2.7物資保障

  (1)物資儲(chǔ)備。

  a.市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、重點(diǎn)水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。

  b.市、縣(市、區(qū))防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。

  c.抗旱物資儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用。

  d.抗旱水源儲(chǔ)備。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。

 。2)物資調(diào)撥。

  a.市、縣級(jí)防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用縣(市、區(qū))級(jí)防汛儲(chǔ)備物資,在不能滿足需要的情況下,可調(diào)用市級(jí)的防汛儲(chǔ)備物資。先調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)附近的防汛物資,后調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)較遠(yuǎn)的防汛儲(chǔ)備物資。當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛物資時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。

  b.市、縣防汛物資調(diào)撥程序:市級(jí)防汛物資的調(diào)用,由縣(市、區(qū))防汛指揮部向市防指辦公室提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市防指辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令。

  c.當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資,必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)公開征集。

  6.2.8資金保障

  縣(市、區(qū))人民政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。

  6.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

 。1)防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。

  (2)汛期或旱季,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。

  (3)市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實(shí)際問題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

 。4)市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,各級(jí)防汛抗旱行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

  6.3技術(shù)保障

  6.3.1建設(shè)溫州市防汛抗旱指揮系統(tǒng)

 。1)形成覆蓋全市防汛部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

  (2)改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng),使全市報(bào)汛站的水情信息在30分鐘內(nèi)傳到市防汛指揮部。

 。3)建立和完善大、中型水庫、小(一)型水庫的洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長有效預(yù)見期。

 。4)建立工程數(shù)據(jù)庫及大、中型水庫的地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

  (5)建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案,為防洪調(diào)度決策提供支持。

 。6)建立市防指與省、縣(市、區(qū))防汛指揮部之間的防汛異地會(huì)商系統(tǒng)。

 。7)建立防汛信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息的共享。

 。8)建立全市旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

  6.3.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立專家?guī),?dāng)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí),由防汛指揮部機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度,派出專家組,指導(dǎo)防汛抗旱工作。

  6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  6.4.1公眾信息系統(tǒng)

 。1)汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,一般公眾信息由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)同志審批后,可通過媒體向社會(huì)發(fā)布。

 。2)當(dāng)甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢時(shí),按分管權(quán)限,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào),以引起社會(huì)公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。

  6.4.2培訓(xùn)

  (1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。省防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市、縣防汛指揮部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);市縣防汛指揮部負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)骨干的培訓(xùn)。

 。2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

 。3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

  6.4.3演習(xí)

  (1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  (2)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

  7善后工作

  發(fā)生水旱災(zāi)害的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  7.1救災(zāi)

  7.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

  7.1.2市、縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  7.1.3市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  7.1.4鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

  7.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

  針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照市、縣(

  市、區(qū))分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

  7.3水毀工程修復(fù)

  7.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

  7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

  7.4災(zāi)后重建

  各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  7.5防汛抗旱工作評(píng)價(jià)

  每年市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制,征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語定義

  8.1.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息,通過資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

  8.1.2干旱風(fēng)險(xiǎn)圖:是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息,通過資料調(diào)查、水資源計(jì)算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預(yù)評(píng)估不同干旱等級(jí)造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

  8.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定的防御江河洪水(包括對(duì)特大洪水)、山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛抗洪任務(wù)的部門和單位,必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準(zhǔn)備工作。

  8.1.4抗旱預(yù)案:是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下,針對(duì)不同等級(jí)、程度的干旱,而預(yù)先制定的對(duì)策和措施,是各級(jí)防汛指揮部門實(shí)施指揮決策的依據(jù)。

  8.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體,以抗旱減災(zāi)為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級(jí)水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。國家支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各種形式的抗旱社會(huì)化服務(wù)組織。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  8.2預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。每5年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次,由市防汛辦召集有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))防汛指揮部專家評(píng)審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報(bào)市政府批準(zhǔn)。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由市人民政府表彰并向省政府、國務(wù)院推薦表彰;對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士;對(duì)防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  8.4預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由溫州市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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