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生產(chǎn)計劃

時間:2023-09-25 11:39:53 計劃 我要投稿

生產(chǎn)計劃【匯編7篇】

  光陰的迅速,一眨眼就過去了,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,現(xiàn)在就讓我們好好地規(guī)劃一下吧。好的計劃都具備一些什么特點呢?以下是小編幫大家整理的生產(chǎn)計劃7篇,歡迎大家分享。

生產(chǎn)計劃【匯編7篇】

生產(chǎn)計劃 篇1

  根據(jù)公司轉(zhuǎn)發(fā)的股份公司《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查緊急通知》的文件要求及集團公司4月1日生產(chǎn)經(jīng)營視頻會議上各位領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)安全質(zhì)量工作要求的講話精神,為進一步做好公司安全生產(chǎn)工作,確保金溫安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)研究決定在我金溫項目部內(nèi)開展“安全生產(chǎn)大檢查”活動,具體實施計劃方案如下:

  一、成立組織機構(gòu),明確活動目標

  按照公司文件統(tǒng)一部署及要求,我部成立由項目經(jīng)理任組長的“中鐵二十四局金溫擴能改造工程指揮部一分部‘安全生產(chǎn)大檢查活動’”領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:張建其

  副組長:任延濤 宋 健 王云愷 徐建華

  組員:王 非 柳 盼鄭輝 朱衛(wèi)剛 潘朝中

  史國禮陳少云高魏星張雄 賀 冰

  活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

  “安全生產(chǎn)活動”目標:

  1.嚴格把關(guān)隧道、橋梁施工安全管理,全面排查和及時消除各類事故隱患。

  2.嚴格落實公司關(guān)于項目部安全基礎(chǔ)管理工作的要求。

  二、組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險意識教育

  20xx年5月1日前,要全面組織宣傳和教育培訓(xùn)。一是召集參建人員召開一次“安全生產(chǎn)大檢查”動員大會,深入學(xué)習(xí)公司《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》文件精神,增強全體參建者的工程建設(shè)的安全責(zé)任感、使命感。二是要開展安全生產(chǎn)典型案例教育,深刻吸取近年來施工安全、勞動安全等事故教訓(xùn),牢固樹立“安全第一、質(zhì)量至上”的.思想。三是組織開展防火、防洪、防雷等安全教育培訓(xùn)活動,將消防安全和季節(jié)性安全作為重點內(nèi)容,雨季來臨,提前做好對各級人員的防洪防雷防風(fēng)安全教育工作,提高安全防范意識,有效防止事故發(fā)生。

  三、深入開展安全專項檢查活動

  按照公司“關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知”要求,深入開展安全生產(chǎn)專項檢查活動。對所有在建工點進行全面安全檢查,并迅速采取措施抓好整改。突出安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點做好以下安全生產(chǎn)專項檢查整治。

  1. 4月15日至20日開展橋梁安全專項檢查活動

  橋梁工程全面開展檢查,包括防火防爆、季節(jié)性防范措施、施工用電、基坑開挖圍護、腳手架施工、高空作業(yè)、模板施工、大型機械施工等重點環(huán)節(jié)的專項治理。

  認真貫徹落實股份公司《關(guān)于規(guī)范鐵路橋梁墩身鋼筋施工安全的緊急通知》要求,深入開展鐵路建設(shè)工程預(yù)防施工腳手架坍塌事故專項整治工作?紤]到雨季來臨,主要針對雨季大風(fēng)荷載、洪水、雷擊等不利因素對腳手架、支架施工產(chǎn)生的影響而采取的安全防范措施開展專項檢查,督促各方切實落實現(xiàn)場安全管理責(zé)任。

  2.4月20日-22日開展項目部安全基礎(chǔ)管理工作的自查,包括各種管理制度的制定和落實,以及現(xiàn)場和生活區(qū)域的防火防爆、季節(jié)性防范安全措施的落實。

  3.4月22日-4月25日開展隧道安全專項檢查活動。突出已停工隧道安全評估、洞門襯砌及混凝土質(zhì)量達標、兩溝一槽等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項治理。

  主要針對我部萬石院、梧澗、金水塘及烏牛山隧道進行施工質(zhì)量安全大檢查,重點對洞門襯砌施工質(zhì)量、洞門防排水施作、兩溝一槽混凝土質(zhì)量、防排水施工、施工用電、防火防爆、季節(jié)性防范措施等情況,進行全面排查。

  4.4月26日召開“安全生產(chǎn)大檢查活動”分析總結(jié)會議,對此次檢查存在的問題進行分析并制定整改措施,落實相關(guān)責(zé)任人督導(dǎo)整改到位。

  5.5月5日至10日,對此次安全大檢查進行全面梳理總結(jié),寫成書面材料上報公司安全監(jiān)察部。

  四、不斷反思、不斷進取

  通過此次活動,切實解決當前我金溫項目部在建工地在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不斷提升我項目部安全生產(chǎn)管理水平,確保公司的安全生產(chǎn)經(jīng)營工作持續(xù)穩(wěn)定,確保年度的安全生產(chǎn)明白兌現(xiàn)。

生產(chǎn)計劃 篇2

  為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,加強安全生產(chǎn)意識,落實安全責(zé)任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,特別就這20xx年下半年生產(chǎn)安全工作計劃做一次制定:

  一、總體要求。

  按照集團公司安全工作會議部署,以及安全目標和生產(chǎn)要求,堅持以人為本,全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立了 “安全責(zé)任重于泰山“的理念,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面開展安全檢查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,強化基礎(chǔ)工作,努力實現(xiàn)服務(wù)區(qū)安全形勢的進一步穩(wěn)定改善。

  二、主要目標。

  一是服務(wù)區(qū)提高生產(chǎn)安全狀況,火災(zāi)事故為零,重大人員傷亡事故為零,五百以上工傷賠償事故為零,五百以下工傷事故低于1%。

  二是重點部門的安全形勢狀況要明顯改善。發(fā)生損失超過1萬以上的.事故為。食物中毒率為零,商品過期率為零。

  三是進一步建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機制,安全工作建設(shè)取得新的進展。

  三、具體的安排。

  1、7月份:制定安全生產(chǎn)工作計劃。

  調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善各成員的職能,開展安全檢查和值班工作,搞好春節(jié)假期的安全檢查。

  2、8月份:召開安全會議的工作服務(wù)區(qū),明確的目標和任務(wù)。

  明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員、安全生產(chǎn)管理員職責(zé),完善的安全服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案。做好“五一”節(jié)日期間的防火,防盜等安全檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,制定具體實施工作計劃。

  3、9月份:加強食品安全管理。

  重點加強對于周邊飯店,超市食品安全和消防安全的檢查、整治工作,開展預(yù)防安全事故為主的工作。

  4、10—12月份:開展排除火災(zāi)隱患的整治普查工作。

  在“國慶、中秋”期間的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作,開展第四季度的全面安全生產(chǎn)檢查工作。

生產(chǎn)計劃 篇3

  班組是生產(chǎn)作業(yè)的基本單位,是企業(yè)完成各項經(jīng)營目標的主要承擔(dān)者和直接實現(xiàn)者。班組安全生產(chǎn)的管理水平是企業(yè)綜合管理水平的重要體現(xiàn)。班組能否長期保持安全生產(chǎn)的局面,決定著企業(yè)整體的安全生產(chǎn)形勢。因此,必須正常開展形式多樣的安全活動。

  一、活動要求

  班組安全活動每月不少于2次,每次活動時間不少于1學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負責(zé)人,有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動,基層單位負責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。

  二、活動內(nèi)容

  1、開展安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

  班組要運用多種形式和方法,提高班組全體成員對安全生產(chǎn)方針的認識,加強貫徹落實安全生產(chǎn)方針的責(zé)任感,把安全生產(chǎn)思想教育與安全技術(shù)訓(xùn)練結(jié)合起來,提高班組成員安全生產(chǎn)技能,增強自保互保能力。

  2、組織班組危險預(yù)知活動

  在班組長主持下進行班組工作中的危險預(yù)測。活動目的是控制人為失誤,提高員工安全意識和安全技術(shù)素質(zhì),落實安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,提前發(fā)現(xiàn)危險因素,制定預(yù)防措施,并重點落實;顒又幸笕珕T參與,班組長對所討論主題進行初步準備,以便活動時心中有數(shù)并進行引導(dǎo)性發(fā)言,調(diào)動員工積極性,發(fā)揮集體智慧,讓所有組員有充分發(fā)表意見的'機會,使大家在活動中受到教育。

  3、班組長應(yīng)結(jié)合當前具體生產(chǎn)(檢修)任務(wù)及工作環(huán)境,詳細布置安全注意事項并指定負責(zé)人。

  4、組織開展隱患排查和治理

  班組長組織開展現(xiàn)場的事故隱患排查和治理工作,對查出的隱患及時整改到位。車間主任每天要進行安全生產(chǎn)情況檢查驗收,檢查驗收結(jié)果作為績效工資考核依據(jù)。

  20xx年班組安全活動計劃

  20xx-1-15

生產(chǎn)計劃 篇4

  一,全區(qū)活動內(nèi)容

  1,6月14日,由省,市,區(qū)安全生產(chǎn)委員會聯(lián)合舉辦一場以"關(guān)愛生命 安全發(fā)展"為主題的廣場咨詢活動。

  2,6月下旬,由安監(jiān)局組織一期生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人及安技干部安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識培訓(xùn)班。

  3,由安監(jiān),質(zhì)監(jiān),消防組織一次特種設(shè)備應(yīng)急救援演練。

  5,由安辦組織,在全區(qū)范圍內(nèi)開展以安全生產(chǎn)為主題的書畫展,征文評比活動,各街道,有關(guān)部門及駐區(qū)企業(yè)選送參賽作品。

  6,安全生產(chǎn)幫扶活動。組織幫扶工作組深入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較薄弱的'企業(yè)開展幫扶活動,幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;幫助排查和整治事故隱患;幫助培訓(xùn)員工提高安全技能;幫助企業(yè)開展安全文化建設(shè);幫助建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系等。

  7,安全生產(chǎn)科普宣傳進社區(qū)以及消防,交通安全進校園活動。

  9,創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗。

  二,區(qū)域活動方案

  (一)街道宣傳活動

  1,在轄區(qū)內(nèi)的主要公共場所懸掛安全生產(chǎn)方面宣傳標語。

  2,在公共宣傳櫥窗編輯一期內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)主題宣傳欄。

  3,充分利用安全生產(chǎn)文化學(xué)校這一平臺,各街道至少要組織一次針對區(qū)域內(nèi)群眾的安全知識講座。

 。ǘ┢髽I(yè)宣傳活動

  1,舉辦企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)技術(shù),操作規(guī)程及安全常識培訓(xùn)班。

  2,舉辦安全生產(chǎn)安全警示教育展覽及職工安全文化作品展覽;布置安全月期間廠區(qū),車間內(nèi)張貼安全宣傳畫,發(fā)放安全宣傳學(xué)習(xí)材料。

  3,舉辦安全法律,安全知識等競賽,征文活動。

  4,組織安全生產(chǎn)知識講座及應(yīng)急救援演練活動。

  5,開展安全技能競賽,評比活動。

  6,開展"五個一"活動。

 。1)讀一本安全生產(chǎn)知識的書。

  (2)觀看一部安全生產(chǎn)警示教育片。

  (3)組織一次全員安全培訓(xùn)活動。

  (4)出版一期安全生產(chǎn)專欄。

 。5)組織一次事故隱患治理活動。

  7,開展安全檢查,杜絕"三違"現(xiàn)象,監(jiān)督員工正確佩帶勞動防護用品的配備情況。

生產(chǎn)計劃 篇5

  時光飛逝,歲月如梭,不知不覺我來宏美電子公司工作已經(jīng)有一個月零二十天的時間了。作為宏美公司的新員工,我從事的主要是接觸器生產(chǎn)計劃員的工作,工作的這段時間,我覺得生產(chǎn)計劃員是一個重要的職位,它在協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)流程,保證生產(chǎn)活動正常運行等方面起了關(guān)鍵的作用。現(xiàn)將近期我的工作總結(jié)如下:

  首先,作為計劃員,我認為我的工作職責(zé)主要有:

  1)根據(jù)市場部的合同評審,按生產(chǎn)線的產(chǎn)能及零件在庫狀況,及時回復(fù)合適的產(chǎn)品出貨日期。這也是生產(chǎn)計劃制定的依據(jù),一般在合同評審下達的四個小時之內(nèi)回復(fù)交期。

  2)負責(zé)公司生產(chǎn)計劃的編排、制定、跟進與實施安排,直至產(chǎn)品出貨。生產(chǎn)任務(wù)單一式17份(采購三份,物控一份,制造二部六份,模板實驗室一份,繞線車間兩份,庫房三份,留低一份)對于同一客戶,同種型號的產(chǎn)品使用相同的批號。對于新單和大單,以及缺件訂單作為重點的跟蹤對象。

  3)依據(jù)生產(chǎn)計劃的完成情況、采購零件的供應(yīng)情況,合理調(diào)整生產(chǎn)計劃達成出貨要求; 若出現(xiàn)零件的品質(zhì)異常,或生產(chǎn)線產(chǎn)能有限,應(yīng)適時地調(diào)整計劃,確保生產(chǎn)線不停產(chǎn)。

  4)協(xié)調(diào)公司內(nèi)各部門(包括市場部,制造二部,技術(shù)部,品管部等),解決生產(chǎn)障礙,保證生產(chǎn)的順利進行。

  5)依訂單生產(chǎn)的要求,跟蹤需料需求、備料情況、跟蹤缺件的落實工作。每天適時跟蹤訂單的缺件情況,對缺件的零件及時上報采購員進行跟催。

  6)每周一次工作計劃的的制定,以及針對每日的產(chǎn)品入庫情況進行日報上報,和每個月底的月報及投入產(chǎn)出表的上報工作。

  7)ISO9000、5S的執(zhí)行。

  雖然以前沒有從事過計劃員的工作,但這一個多月的時間,我對計劃員的工作已有所了解和適應(yīng),但工作中仍然有不足的地方。比如,接觸器的型號多種多樣,其生產(chǎn)所需的零件總類也比較多,我仍然還需在這方面花一些時間來了解各型號接觸器所對應(yīng)的零件。

  同時,對工作中存在問題,我也有一些想法和建議。工作的這段時間來,生產(chǎn)的異常主要表現(xiàn)在兩個方面。第一,由于接觸器有兩條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線的`產(chǎn)品各不相同,倉庫的配料人員可按照生產(chǎn)任務(wù)的先后順序進行配料,這樣可以避免出現(xiàn)后面的訂單先生產(chǎn),而前面的訂單因缺件無法進行的現(xiàn)象。第二,零件的品質(zhì)異常問題常常直接影響生產(chǎn)。

  在今后的工作中,我要虛心向其它部門的前輩們學(xué)習(xí)工作和管理經(jīng)驗,借鑒好的工作方法,努力學(xué)習(xí)工作上的理論知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。使自己的全面素質(zhì)再有一個新的提高,為公司的發(fā)展貢獻出自己的力量。

生產(chǎn)計劃 篇6

  一、深入貫徹11月3日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,籌備召開中山區(qū)安全生產(chǎn)委員會第四季度工作會議。

  二、認真總結(jié)20xx年中山區(qū)安全生產(chǎn)工作,規(guī)劃20xx年安全生產(chǎn)工作,召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議及20xx年第一季度安全生產(chǎn)工作會議。

  三、大力推進中山區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的取證工作;加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位監(jiān)管的力度,確保危險化學(xué)品行業(yè)的`安全。

  四、嚴密部署、組織開展煙花爆竹經(jīng)營的發(fā)證和安全監(jiān)管工作。

  五、按照大政辦發(fā)154號文件的要求,深入開展中山區(qū)火災(zāi)隱患排查整治工作。

  六、開展元旦、春節(jié)“兩節(jié)”前的安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴格安全隱患整改的力度,確!皟晒(jié)”期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

  七、進一步探索、研究安全生產(chǎn)屬地化監(jiān)管的有效模式,逐步解決安全生產(chǎn)屬地化監(jiān)管中存在的問題。

  八、研究和推進街道安全監(jiān)管組織的設(shè)立工作,夯實基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)。

  九、總結(jié)年度開展安全社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗,推動中山區(qū)安全社區(qū)建設(shè)向縱深層次發(fā)展。某區(qū)冬季及一季度安全生產(chǎn)計劃責(zé)任。

生產(chǎn)計劃 篇7

  分散林業(yè)主要是指個體獨立經(jīng)營為代表的小規(guī)模林業(yè),它在我國南方地區(qū)占有很大的比重,直接關(guān)系著我國林業(yè)的整體發(fā)展情況。

  1分散林業(yè)生產(chǎn)的形成及其現(xiàn)狀

  1.1分散林業(yè)生產(chǎn)的形成

  全國解放之初,我國分散林業(yè)生產(chǎn)就形成并發(fā)展了。新中國成立后,我國形成了全民所有制的國有林業(yè)和農(nóng)民個體所有林業(yè)這兩類不同性質(zhì)的林業(yè)。然而,這種大量存有個體制林業(yè)生產(chǎn)的林業(yè)經(jīng)營模式并沒有維持多久,隨著我國社會主義改造運動的興起,個體林業(yè)也就逐步演化為集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營的“大一統(tǒng)”林業(yè),再加上原有的全民所有制林業(yè),這就形成了一定歷史條件下的,具有中國特點的集中性林業(yè),此種林業(yè)生產(chǎn)模式一直延續(xù)到改革開放后。

  黨的十一屆三中全會以后,隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步開展與深化,我國林業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了巨大的變化,主要表現(xiàn)在:國有林業(yè)和集體林業(yè)都進行了重大的改革,特別是集體林業(yè)變化較大,其主要變革在于大力推行生產(chǎn)經(jīng)營承包責(zé)任制,即實行土地集體所有,家庭承包經(jīng)營,使用權(quán)與所有權(quán)相分離,建立了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。與此同時,國有林業(yè)生產(chǎn)也進行了大量的經(jīng)營創(chuàng)新,如職工承包經(jīng)營,對外租賃經(jīng)營等等。通過改革,初步理順了林業(yè)生產(chǎn)最基本的經(jīng)濟關(guān)系,為我國林業(yè)新一輪發(fā)展創(chuàng)造了條件,但也促成了分散林業(yè)的最終形成。

  1.2分散林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀

  分散林業(yè)生產(chǎn)在我國南方集體林區(qū)中十分普遍,這主要是因為在南方集體林區(qū)中集體制林業(yè)所占比重較高的緣故。例如在我國的福建省,集體林業(yè)生產(chǎn)占整個林業(yè)生產(chǎn)的80%以上,而在同屬于集體林區(qū)的浙江省,集體林業(yè)更是占到全省林業(yè)的96%以上。其次,如前文所述,分散林業(yè)在這些區(qū)域比較集中,還與我國當前集體林業(yè)生產(chǎn)中所廣泛推行的承包經(jīng)營制度有關(guān),這也是造成我國南方集體區(qū)林業(yè)分散經(jīng)營大量存在的重要原因。盡管承包經(jīng)營的方式多種多樣,但其載體主要是單個林農(nóng)家庭,其分散性是很高的。

  2分散林業(yè)生產(chǎn)的主要問題

  從我國林業(yè)生產(chǎn)的歷史變遷中,不難看出:我國林業(yè)生產(chǎn)(特別是集體林業(yè))是一個由分到合,再由合到統(tǒng)分結(jié)合的發(fā)展過程。當前這種分散經(jīng)營模式比較好地解決了在林地所有權(quán)不變的條件下,實現(xiàn)勞動者與生產(chǎn)資料相結(jié)合的問題,對林業(yè)的發(fā)展具有一定的推動作用。但是,我們也應(yīng)該看到,面對我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展及國際化大趨勢,分散林業(yè)生產(chǎn)仍存有不少的問題,集中表現(xiàn)在以下幾個方面:

  2.1組織化程度低,經(jīng)營規(guī)模不經(jīng)濟

  我國分散林業(yè)生產(chǎn)基本上是以家庭為單位的,而家庭則是社會中最小的組織,按照我國的實際情況,一個一般性的家庭,其成員大致在3~5人左右,這是一種自然結(jié)構(gòu)狀態(tài),且每個家庭情況各不相同。但是,就是這樣單一的組織模式,卻要承擔(dān)林業(yè)生產(chǎn)過程中的所有活動,顯然它在經(jīng)營力量上是有限的,能力上也是單薄的,難以實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)中必要的分工與協(xié)作,組織化程度較低是我國分散林業(yè)的重要缺陷之一。再從分散林業(yè)的經(jīng)營規(guī)模上看,在很多地區(qū),家庭式承包經(jīng)營的林地面積一般都很小,上述的實地調(diào)查資料也充分說明了這一點。小規(guī)模經(jīng)營一方面排斥了合理的分工與協(xié)作,資源難以共享,另一方面也不利于集約化、規(guī);(jīng)營,充分實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。

  2.2管理水平不高,資源利用率低

  在經(jīng)營管理上分散林業(yè)也同樣存有嚴重的弊病,這主要是因為家庭式經(jīng)營及小規(guī)模生產(chǎn)所造成的`管理上的問題。在實際的林業(yè)生產(chǎn)中,單個家庭的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況是不一樣,在管理理念上、技術(shù)水平上都有差異,因而其管理水平也是參差不齊的。有的經(jīng)營者傳統(tǒng)思想嚴重,林業(yè)生產(chǎn)主要沿用老方法,管理手段相當落后,大多是手工操作,根本談不上科學(xué)管理;有的則是由于家庭人力不足而疏于管理;更有部分經(jīng)營戶把林業(yè)生產(chǎn)當作副業(yè),非正規(guī)經(jīng)營,生產(chǎn)不做統(tǒng)籌安排,使之處于放任狀態(tài),可想而知,在這種情況下其經(jīng)濟效益肯定不會好,特別是對于那些立地條件差,管理難度高的荒山、遠山,更是任其荒蕪,無心經(jīng)營,也無力經(jīng)營。由于經(jīng)營管理沒有到位,分散林業(yè)生產(chǎn)中,森林資源閑置浪費現(xiàn)象十分嚴重,此類情況在一些欠發(fā)達地區(qū)尤為突出。

  2.3林業(yè)發(fā)展資金投入不足,融資困難

  長期以來在森林資源的開發(fā)利用方面,我國林業(yè)主要是依賴于森林資源的自然生長力,常常是重取輕予,林業(yè)資金投入較少,這是導(dǎo)致我國林業(yè)發(fā)展長期徘徊不前的重要原因之一,而這種情況在分散林業(yè)中則更為明顯。當前,從分散林業(yè)投入資金來源方面看,其投入資金主要源自于經(jīng)營者自身的積累。投入資金依靠自身積累,一方面是比較緩慢,另一方面是資金數(shù)量有限,不能滿足林業(yè)快速發(fā)展對資金的需要,影響其發(fā)展進程。此外,由于分散林業(yè)的小規(guī)模經(jīng)營,使其在融資方面也存有不少困難,經(jīng)營者個人或家庭出于資信等方面的原因,他們一般較難從銀行取得信貸資金的支持,更不用說通過國內(nèi)外金融市場來籌集資金了,最終會導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)資金投入嚴重不足,長此以往,勢必會制約分散林業(yè)整體生產(chǎn)水平的提高,不利于我國林業(yè)的長遠發(fā)展。

  2.4產(chǎn)品標準化低,市場競爭力弱

  生產(chǎn)主體細小化的另一個結(jié)果就是林業(yè)生產(chǎn)各自為政,分散決策。在分散經(jīng)營情況下,林業(yè)生產(chǎn)的決策主體主要是單個經(jīng)營戶或單個林農(nóng)家庭,生產(chǎn)什么,怎么生產(chǎn)就成了經(jīng)營主體自己的事,由于分散的經(jīng)營戶不易得到準確的信息,常使自己的生產(chǎn)處于盲目的境地。再者,千家萬戶分散生產(chǎn),缺乏統(tǒng)一管理與監(jiān)督,所以其林產(chǎn)品的品質(zhì)很難做到一致,也很難實施統(tǒng)一標準,分散經(jīng)營給林業(yè)生產(chǎn)標準化帶來了較大的困難,進而會影響其林產(chǎn)品的市場化。標準化已是當今的世界潮流,是國際商貿(mào)一體化的重要表現(xiàn)。林產(chǎn)品標準化是對林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量及檢驗方法的技術(shù)規(guī)定,是一定時期和一定范圍內(nèi)具有約束力的產(chǎn)品技術(shù)準則,也是林產(chǎn)品生產(chǎn),質(zhì)量檢驗,選購驗收和洽談貿(mào)易的技術(shù)依據(jù),因而是林產(chǎn)品已成為國際貿(mào)易中一個重要的壁壘。要實現(xiàn)林產(chǎn)品標準化生產(chǎn),必須要有相應(yīng)產(chǎn)業(yè)組織來實現(xiàn)。然而,林業(yè)分散經(jīng)營,十分不利于其產(chǎn)品的標準化,長遠看必將會影響其產(chǎn)品的市場競爭力以及開拓國際市場的能力。

  3分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī);膶Σ

  從上述的分析中,我們可以看出:適度規(guī);a(chǎn)對分散林業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。如何來實現(xiàn),筆者認為:當務(wù)之急是要做好以下工作:

  3.1加強森林資源資產(chǎn)化管理的進程

  森林資源資既是林業(yè)生產(chǎn)的勞動對象,也是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,長期以來由于受到極左思想的影響,對林業(yè)資源的管理卻十分薄弱,集中體現(xiàn)在以下幾個方面:其一是森林資源的權(quán)屬不清。在我國,集體森林資源的所有權(quán)應(yīng)該歸集體,國有森林資源的所有權(quán)應(yīng)該歸國家,但是具體歸誰卻不明確,主體虛置問題嚴重。例如目前對集體林地產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)該是村集體還是村民小組爭議就很大;其二是價值量不明確,不管是國有林業(yè)還是集體林業(yè),傳統(tǒng)意義上的森林資源,大都載明的只有實物量,而沒有載明其價值量,這樣就使得森林資源既無法入賬或進行核算,也不便于經(jīng)營上的處理,必然就會影響到分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī);。因此,必須要加強對森林資源的資產(chǎn)化管理工作。未來森林資源資產(chǎn)化管理工作主要在兩個方面:其一就是要依法界定林業(yè)經(jīng)營者的產(chǎn)權(quán),明確責(zé)權(quán)利,并且要依法保護所有者的權(quán)益;其二是森林資源的價值量核算問題,森林資源資產(chǎn)化管理就是要解決好它的貨幣計量問題,如何進一步明確其森林資源的價值尚有許多工作要做,只有弄清楚了林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)及其價值,才有利于實現(xiàn)分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī);。

  3.2積極培育森林資源市場

  分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī);墙⒃谖覈F(xiàn)有的林業(yè)制度基礎(chǔ)之上的,既要充分發(fā)揮當前我國林業(yè)制度的優(yōu)勢,又要實現(xiàn)適度規(guī);,而且又不能像以往那樣完全依靠行政力量來實施,這就需要借助于市場手段,充分利用市場這個大平臺來達到規(guī);a(chǎn),因而需要加大培育森林資源市場的力度,并努力使之完善。在森林資源市場建設(shè)中要重點培育林地市場,要倡導(dǎo)林地資源的合理流轉(zhuǎn),并使之能夠向優(yōu)勢經(jīng)營者集中,這也是實現(xiàn)分散林業(yè)生產(chǎn)規(guī);囊粋重要途徑。建立并完善林地市場有許多好處:一是可以方便林地流轉(zhuǎn),因為林地市場具有很強的信息優(yōu)勢,可以為集約化經(jīng)營創(chuàng)造條件;二是有利于節(jié)約林地流轉(zhuǎn)的交易成本,提高林地流轉(zhuǎn)的效益,進而推動林地資源的合理流動,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī);(jīng)營營造良好的環(huán)境?傊,只有構(gòu)建并完善森林資源市場,才能有效地盤活森林資源存量,并通過市場這一平臺,達到森林資源的合理配置,才有可能適度地集中起來,實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的規(guī);。

  3.3林業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新

  分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī);褪且逊稚⒔(jīng)營者組織起來,以提高其組織化程度,關(guān)鍵在于林業(yè)經(jīng)營組織的創(chuàng)新,即要有適應(yīng)規(guī);a(chǎn)的林業(yè)經(jīng)濟組織。分散林業(yè)經(jīng)營基本特點是集中度低,不能發(fā)揮其應(yīng)有的規(guī)模效應(yīng),因而就要設(shè)法提高其集約程度,組織的創(chuàng)新就是較好的途徑之一。林業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新主要方式有:縱向一體化和橫向一體化。所謂縱向一體化就是以林業(yè)經(jīng)營戶為基礎(chǔ),以“龍頭”企業(yè)為依托,通過產(chǎn)供銷、林工貿(mào)一體化經(jīng)營,將林業(yè)生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系,這是引導(dǎo)分散經(jīng)營者由小規(guī)模生產(chǎn)向規(guī);a(chǎn)的一種重要組織方式。一般有松散型的“龍頭企業(yè)+基地+經(jīng)營戶”模式和緊密型的“股份制龍頭企業(yè)+基地+入股經(jīng)營戶”模式。另一種方式是橫向一體化組織方式,它是把分散的小規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)營者直接組織起來的方式,這也是一種提高集中度的方式。橫向一體化經(jīng)營的組織載體可以是以合作制原則組建的林業(yè)合作社,或股份制林業(yè)企業(yè),也可以是不同類型的較為松散型的林業(yè)行業(yè)組織等。值得一提的是,發(fā)展股份制林業(yè)比較符合我國目前分散林業(yè)的情況。另外,各種類型的林業(yè)行業(yè)協(xié)會正在我國各地興起,其在促進林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模化中的作用不可小視。

  通過一體化的方式來組織分散林業(yè)生產(chǎn),有些地方已經(jīng)在著手嘗試,其中也不乏一些成功的例子。比如安徽的天方茶業(yè)集團就是一個很好的實例,該企業(yè)成立于1997年,是一家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),主要從事茶葉及保健茶的產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。幾年前,該企業(yè)就根據(jù)市場的需求,進行了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的試點工作,創(chuàng)建了有機茶生產(chǎn)合作社,將茶農(nóng)和企業(yè)連成一體。分散的茶農(nóng)以各自的茶園地為基礎(chǔ)同公司聯(lián)合,企業(yè)則為茶農(nóng)提供相關(guān)的技術(shù)支持和服務(wù)。企業(yè)在具體運營中實行四個統(tǒng)一,即統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工,結(jié)果實現(xiàn)了茶農(nóng)與企業(yè)的“雙贏”。這種集約化經(jīng)營的事例在很多省份都有,但大多還處在起步期。

  3.4大力發(fā)揮政府職能

  實現(xiàn)分散林業(yè)生產(chǎn)適度規(guī);且粋相當長的過程,可以說這是林業(yè)生產(chǎn)的又一場新變革,在這一過程中,所涉及的問題很多,諸如林業(yè)產(chǎn)權(quán)問題、森林資源的市場問題及有關(guān)法律法規(guī)完善問題等等,這些問題的解決都離不開政府的作用。特別是在我國社會主義初級階段,政府的積極作用更是無法替代的,政府要在產(chǎn)業(yè)政策、財政金融、服務(wù)及創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等方面,加強對分散林業(yè)的支持,以促進分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī);。

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