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扶貧調(diào)研方案

時(shí)間:2023-09-29 07:35:18 調(diào)研方案 我要投稿
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扶貧調(diào)研方案

  為了確定工作或事情順利開展,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家收集的扶貧調(diào)研方案,希望能夠幫助到大家。

扶貧調(diào)研方案

扶貧調(diào)研方案1

  為迎接省領(lǐng)導(dǎo)來我鄉(xiāng)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研,貫徹落實(shí)結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定本次精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《全國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》以及自治區(qū)、市、縣黨代會(huì)精神,以穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、增加貧困人口收入、改善貧困村民生、加快貧困地區(qū)發(fā)展為核心,堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,更加注重培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),更加注重提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,更加注重創(chuàng)新體制機(jī)制解決制約發(fā)展的突出問題,推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

  二、調(diào)研目的

  通過大調(diào)研活動(dòng),了解和掌握鄉(xiāng)貧困戶的基本情況及扶貧工作的開展情況,為下一步開展開發(fā)扶貧工作提供依據(jù)和策略。

  三、調(diào)研線路

  四、調(diào)研范圍及時(shí)間

  1、調(diào)研范圍:鄉(xiāng)12個(gè)村個(gè)扶貧對(duì)象。

  2、調(diào)研時(shí)間:20xx年10月20日左右。

  參加人員及形式

  1、參加人員:上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、我鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、各村支部書記

  2、調(diào)研形式:召開座談會(huì),到村到戶開展調(diào)研。

  五、調(diào)研內(nèi)容

  1、圍繞推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程進(jìn)行調(diào)研。要結(jié)合貧困村實(shí)際,按照適應(yīng)市場(chǎng)需求,做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)的思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是培植支柱產(chǎn)業(yè)情況。根據(jù)本村自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同情況,研究發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè)體系。例如,毛竹林種植、桂花種植、藏香豬養(yǎng)殖、蜜蜂養(yǎng)殖、兔子養(yǎng)殖等,帶動(dòng)貧困戶增收。二是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)情況。通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的.方式,加大對(duì)新品種、新技術(shù)引進(jìn)扶持,培植新產(chǎn)業(yè),逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)需求、適應(yīng)農(nóng)民種養(yǎng)能力的產(chǎn)業(yè)鏈,基地帶農(nóng)戶,以加工促增值的脫貧路子。各組要根據(jù)本組實(shí)際,研究適合貧困戶增收的特色種養(yǎng)殖業(yè),例如,毛竹林種植、桂花種植、藏香豬養(yǎng)殖、蜜蜂養(yǎng)殖、兔子養(yǎng)殖等,研究落實(shí)農(nóng)戶,確定規(guī)模、數(shù)量、資金及需要扶持情況,做到細(xì)化到戶。

  2、圍繞推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理及人畜飲水等進(jìn)行調(diào)研。

  3、圍繞推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要保障,是實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的重大步驟,也是提高勞動(dòng)力素質(zhì)的重要內(nèi)容。因此,必須強(qiáng)化措施,創(chuàng)新手段,整合資源,強(qiáng)力推進(jìn)。具體抓好以下工作:實(shí)施整村培訓(xùn)。組織農(nóng)民參加培訓(xùn),在政策、信息、輿論、以及財(cái)力上給予支持,創(chuàng)造良好的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移環(huán)境,并加強(qiáng)對(duì)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的檢查指導(dǎo),幫助貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“一次培訓(xùn),改變命運(yùn);一人打工,全家脫貧”的目標(biāo)。對(duì)本村的富余勞動(dòng)力,根據(jù)本人意愿,開展種養(yǎng)業(yè)及多種經(jīng)營(yíng)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),研究確定需要培訓(xùn)的專業(yè)及技能。各村根據(jù)本村實(shí)際情況,調(diào)查摸清本村現(xiàn)有在外務(wù)工勞動(dòng)力情況,明年將要外出務(wù)工人員,外出務(wù)工人員土地以何種方式經(jīng)營(yíng),匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

  六、組織保證要繼續(xù)

  堅(jiān)持“政府主導(dǎo),社會(huì)參與,自力更生,開發(fā)扶貧”的方針不動(dòng)搖,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各股、室、大隊(duì)、中心、所要將此次調(diào)研活動(dòng)納入重要工作日程,結(jié)合本地實(shí)際,利用貧困村屯資源優(yōu)勢(shì),尊重群眾意愿,統(tǒng)籌規(guī)劃,因勢(shì)引導(dǎo),動(dòng)員群眾積極參與,為產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā),創(chuàng)新扶貧開發(fā)新機(jī)制,提出意見和建議;要認(rèn)真做好調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作,確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。

扶貧調(diào)研方案2

  為了做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,把精準(zhǔn)扶貧全面小康建設(shè)落到實(shí)處,我委將組織系統(tǒng)黨員干部再次深入XX縣白霓鎮(zhèn)白露村開展精準(zhǔn)扶貧夏季“大走訪大調(diào)研”。特制定方案如下:

  一、活動(dòng)時(shí)間:20xx年6月27日(星期三)

  二、活動(dòng)地點(diǎn):XX村

  三、參加人員(37人):

  四、活動(dòng)內(nèi)容:

  (一)“香城義工?清潔家園”活動(dòng)。分組開展紅色義工活動(dòng),幫助清理村莊道路兩側(cè)的雜物、拔除花叢的雜草等影響村莊環(huán)境衛(wèi)生的'活動(dòng)。

  (二)進(jìn)村入戶走訪調(diào)研。了解結(jié)對(duì)幫扶貧困戶家庭實(shí)際情況,核準(zhǔn)相關(guān)信息,宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,拉家常、促感情。

  (三)慰問困難黨員。走訪慰問對(duì)象主要為結(jié)對(duì)幫扶白露村的老黨員和生活困難黨員。

  五、有關(guān)要求:

  (一)參與活動(dòng)的委機(jī)關(guān)黨員干部要著短袖夏常服,嚴(yán)格按照活動(dòng)要求,認(rèn)真開展好此次活動(dòng);

  (二)全體人員于20xx年6月27日(星期三)上午7:30在委辦公樓前集中乘車出發(fā);

  (三)委辦公室負(fù)責(zé)做好交通車輛安排(引導(dǎo)車一輛、租賃大客車一輛)、后勤保障和宣傳報(bào)道等工作;

  (四)計(jì)財(cái)裝備科負(fù)責(zé)安排中餐費(fèi)用按每人40元的標(biāo)準(zhǔn),另外負(fù)責(zé)購(gòu)買草帽、飲用水等;環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)安排落實(shí)皮卡車一輛負(fù)責(zé)運(yùn)輸鉗子、掃把等勞動(dòng)工具及垃圾袋若干。

  (五)中午用餐嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行并與村做好結(jié)帳,不得增加村負(fù)擔(dān)(其中:黨員干部37人,司機(jī)3人,40人×40元/人;費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷)。

  (六)所有帶隊(duì)村干部和理事會(huì)成員要確實(shí)履行職責(zé),擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的責(zé)任,如發(fā)生意外事情應(yīng)立即向村支部書記匯報(bào)。

  (七)活動(dòng)過程中辦分室注意收集影像資料,活動(dòng)結(jié)束后統(tǒng)一發(fā)送至微信群,方便存檔。

扶貧調(diào)研方案3

  為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制的部署,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建符合貧困村實(shí)際的扶貧開發(fā)新模式,更好謀劃20xx年扶貧開發(fā)工作思路。特制定本次調(diào)研工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以整村推進(jìn)為載體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)民增收上有新突破;強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改革貧困村土地經(jīng)營(yíng)體制上實(shí)現(xiàn)新突破;強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移,在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高,培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破;高質(zhì)量完成我縣扶貧開發(fā)目標(biāo)。

  二、工作目標(biāo)

  創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)效益,千方百計(jì)促進(jìn)貧困農(nóng)民增收,到20xx年,全縣21個(gè)未實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到50%以上,并努力實(shí)現(xiàn)多種形式的規(guī)模化經(jīng)營(yíng);富余勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),勞務(wù)和畜牧業(yè)收入占人均收入的50%以上,貧困群眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)小康生活目標(biāo)。

  三、調(diào)研范圍及時(shí)間

  1、調(diào)研范圍:全縣第四批扶貧開發(fā)整村推進(jìn)11個(gè)實(shí)施村。

  2、調(diào)研時(shí)間:20xx年10月27日至20xx年11月7日,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,為謀劃20xx年扶貧開發(fā)工作思路提供參考。

  四、參加人員及形式

  1、參加人員:縣扶貧開發(fā)辦,全縣涉及整村推進(jìn)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,全縣11個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)實(shí)施村兩委班子成員,本村種養(yǎng)殖業(yè)大戶,貧困村各類專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),貧困村各業(yè)經(jīng)紀(jì)人。

  2、調(diào)研形式:到村到戶,通過座談的形式開展調(diào)研。

  五、調(diào)研內(nèi)容

  1、圍繞推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程進(jìn)行調(diào)研。20xx年,要結(jié)合貧困村實(shí)際,按照適應(yīng)市場(chǎng)需求,做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)的思路,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是培植支柱產(chǎn)業(yè)情況。根據(jù)本村自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不同情況,研究發(fā)展一村一品的特色產(chǎn)業(yè)體系。例如,重點(diǎn)發(fā)展外派勞務(wù)、食用菌種植、大鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水稻種植等,帶動(dòng)貧困戶增收。二是創(chuàng)建龍頭企業(yè)情況。引進(jìn)、創(chuàng)建扶貧龍頭企業(yè)是引導(dǎo)貧困農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次、形成產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)的力量源,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效。因此,各村要結(jié)合本地農(nóng)產(chǎn)品資源的實(shí)際,引進(jìn)、創(chuàng)建適應(yīng)市場(chǎng)需求,具有發(fā)展?jié)摿Γ^大輻射面和牽引力的扶貧龍頭企業(yè),組建各業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。扶貧資金將給與重點(diǎn)扶持。三是發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)情況。20xx年,縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的'方式,加大對(duì)新品種、新技術(shù)引進(jìn)扶持,培植新產(chǎn)業(yè),逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)需求、適應(yīng)農(nóng)民種養(yǎng)能力的產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)“企業(yè)加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。走大戶帶動(dòng),培植加工業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)戶走龍頭帶基地,基地帶農(nóng)戶,以加工促增值的脫貧路子。各村要根據(jù)本村實(shí)際,研究適合貧困戶增收的特色種養(yǎng)殖業(yè),例如,五味子種植、食用菌栽培、大鵝養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、黃牛養(yǎng)殖等,研究落實(shí)農(nóng)戶,確定規(guī)模、數(shù)量、資金及需要扶持情況,做到細(xì)化到戶。

  2、圍繞推進(jìn)貧困村土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)進(jìn)行調(diào)研。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的要素,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)實(shí)施規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。一是科學(xué)規(guī)劃。要調(diào)整整村推進(jìn)實(shí)施村的規(guī)劃,把土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)納入規(guī)劃項(xiàng)目之中。按照到20xx年實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到50%的以上的要求,進(jìn)行規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。二是科學(xué)流轉(zhuǎn)。按照“依法、自愿、有償”的原則,進(jìn)行廣泛宣傳,科學(xué)組織、積極引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持貧困農(nóng)戶規(guī)范有序地推進(jìn)土地以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是搞好保障。實(shí)施土地流轉(zhuǎn)集約化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)保障、土地集中經(jīng)營(yíng)方式、富裕勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。因此,要在這三個(gè)方面強(qiáng)化措施,搞好保障。在土地集中經(jīng)營(yíng)上,要探索租賃經(jīng)營(yíng),地權(quán)參與大戶入股、委托經(jīng)營(yíng),與龍頭企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等新路子。各貧困村要對(duì)本村的土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行摸底排查,了解掌握有多少農(nóng)戶具備土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ),了解農(nóng)民手中的土地流轉(zhuǎn)情況,流轉(zhuǎn)后農(nóng)民從事什么產(chǎn)業(yè),要有名單、有臺(tái)帳。

  3、圍繞推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要保障,是實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的重大步驟,也是提高勞動(dòng)力素質(zhì)的重要內(nèi)容。因此,必須強(qiáng)化措施,創(chuàng)新手段,整合資源,強(qiáng)力推進(jìn)。具體抓好以下工作:實(shí)施整村培訓(xùn)。組織農(nóng)民參加培訓(xùn),在政策、信息、輿論、以及財(cái)力上給予支持,創(chuàng)造良好的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移環(huán)境,并加強(qiáng)對(duì)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的檢查指導(dǎo),幫助貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“一次培訓(xùn),改變命運(yùn);一人打工,全家脫貧”的目標(biāo)。對(duì)本村的富余勞動(dòng)力,根據(jù)本人意愿,開展種養(yǎng)業(yè)及多種經(jīng)營(yíng)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),研究確定需要培訓(xùn)的專業(yè)及技能。各村根據(jù)本村實(shí)際情況,調(diào)查摸清本村現(xiàn)有在外務(wù)工勞動(dòng)力情況,明年將要外出務(wù)工人員,外出務(wù)工人員土地以何種方式經(jīng)營(yíng),匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

  六、組織保證

  要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo),社會(huì)參與,自力更生,開發(fā)扶貧”的方針不動(dòng)搖,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將此次調(diào)研活動(dòng)納入重要工作日程,結(jié)合本地實(shí)際,利用貧困村屯資源優(yōu)勢(shì),尊重群眾意愿,統(tǒng)籌規(guī)劃,因勢(shì)引導(dǎo),動(dòng)員群眾積極參與,為產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā),創(chuàng)新扶貧開發(fā)新機(jī)制,提出意見和建議;要認(rèn)真做好調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作,確保有限的扶貧資金全部真正用于貧困村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。

扶貧調(diào)研方案4

  為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》文件精神,推動(dòng)我省扶貧和移民工作改革創(chuàng)新,促進(jìn)各地各部門進(jìn)一步重視調(diào)查研究工作,密切與群眾聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,不斷提高調(diào)研水平,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,特制定本方案。

  一、20xx年度調(diào)研課題

  1、精準(zhǔn)扶貧方式方法研究

  2、干部駐村幫扶機(jī)制的建立與完善

  3、如何創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作的社會(huì)參與

  4、扶貧和移民部門在推進(jìn)行業(yè)扶貧中的地位和作用

  5、移民社區(qū)社會(huì)管理的'探索與創(chuàng)新

  6、如何加強(qiáng)扶貧和移民工作績(jī)效管理

  7、扶貧和移民工作的效率與公平問題

  8、水庫(kù)移民安置與后扶工作創(chuàng)新研究

  各地各部門可結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新調(diào)研思路和工作方法,在上述8大課題內(nèi),自主選擇更為細(xì)化的具體調(diào)研課題。

  二、調(diào)研文章數(shù)量年度指導(dǎo)性計(jì)劃

  贛州市12篇,吉安市10篇,上饒市9篇,撫州市8篇,萍鄉(xiāng)市、九江市各5篇,宜春市4篇,鷹潭、景德鎮(zhèn)、新余、南昌市各3篇,省辦各業(yè)務(wù)處室2篇以上。多者不限。

  今年將加強(qiáng)調(diào)研文章的進(jìn)度管理,請(qǐng)將年度任務(wù)合理分解并及時(shí)報(bào)送到政策法規(guī)處或網(wǎng)站(注明:調(diào)研文章),每季度將反饋各地各部門提交調(diào)研文章數(shù)量。

  三、調(diào)研文章評(píng)優(yōu)

  采取專家評(píng)判制度,從收到的調(diào)研文章中評(píng)選年度優(yōu)秀調(diào)研文章,其中:一等獎(jiǎng)3篇,二等獎(jiǎng)6篇,三等獎(jiǎng)10篇。

  四、成果運(yùn)用

  調(diào)研成果將作為扶貧和移民工作決策的重要依據(jù)。此外,在省辦網(wǎng)站上開辟《調(diào)研之窗》專欄,登載優(yōu)秀調(diào)研文章;不定期向國(guó)務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司、《扶貧開發(fā)》雜志、《中國(guó)扶貧》雜志、《老區(qū)建設(shè)》雜志報(bào)送優(yōu)秀調(diào)研文章。

扶貧調(diào)研方案5

  為深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,根據(jù)《山東省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作的通知》要求,鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,從現(xiàn)在開始,利用一個(gè)月的時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村貧困戶入戶調(diào)查活動(dòng),打好脫貧攻堅(jiān)的第一場(chǎng)硬仗。為此,特制定如下實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和第一書記工作,把開展貧困戶入戶調(diào)查活動(dòng)作為密切聯(lián)系群眾和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大舉措,全面摸清貧困戶底數(shù)和發(fā)展意愿,為因戶因人施策、精準(zhǔn)扶持打牢基礎(chǔ)。

  二、入戶調(diào)查范圍

  入戶調(diào)查面向全鎮(zhèn)目前未標(biāo)注脫貧的建檔立卡貧困戶(包括20xx年預(yù)脫貧戶)和建檔立卡“回頭看”新增的貧困戶,入戶調(diào)查率要達(dá)到100%。

  三、活動(dòng)內(nèi)容

  重點(diǎn)開展“五核對(duì)一規(guī)范”活動(dòng),同時(shí)按照《山東省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作的通知》要求,全面完成好其他各項(xiàng)任務(wù)。

  “五核對(duì)”,即對(duì)納入調(diào)查范圍的貧困戶,除已有貧困戶利用扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)提供的“貧困戶信息采集表(含20xx年數(shù)據(jù))”打印功能打印出20xx年戶表并入戶采集20xx年發(fā)生變化的數(shù)據(jù)外,均填報(bào)《棗莊市農(nóng)村貧困戶入戶調(diào)查表》(見附件1),全面核實(shí)和補(bǔ)充各類信息。一是核對(duì)基本信息。主要了解貧困戶的'基本信息、家庭成員信息、致貧原因、收入水平以及住房、用水用電、勞動(dòng)就業(yè)等生產(chǎn)生活情況。二是核對(duì)識(shí)別程序。逐一核對(duì)是否嚴(yán)格履行了精準(zhǔn)識(shí)別“六步工作法”,識(shí)別資料不齊的要補(bǔ)齊。三是核對(duì)脫貧措施。根據(jù)每戶致貧原因和家庭情況,了解貧困戶的脫貧需求和是否按照“一戶一策”要求制定了有針對(duì)性的脫貧措施,以及措施落實(shí)情況和預(yù)期成效。對(duì)措施不落實(shí)的戶要作出標(biāo)注,并弄清和填報(bào)幫扶需求。四是核對(duì)扶貧責(zé)任。對(duì)省、市定貧困村,在普遍選派第一書記的基礎(chǔ)上,是否建立了專項(xiàng)扶貧工作組,以及工作組駐村扶貧工作開展情況;對(duì)貧困戶,是否都有一對(duì)一幫扶責(zé)任人,以及幫扶責(zé)任人工作開展情況。沒有一對(duì)一幫扶責(zé)任人和責(zé)任人履職不到位的要作出標(biāo)注;五是核對(duì)脫貧情況。主要了解建檔立卡貧困人口以戶為單位,年人均純收入是否穩(wěn)定超過當(dāng)年省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)(20xx年為3372元)、是否有安全住房、是否有因貧輟學(xué)學(xué)生。對(duì)年人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、無因貧輟學(xué)學(xué)生的,以及貧困戶家庭成員中住房明顯超出所在村平均標(biāo)準(zhǔn)或在城市有住房、有私家車、有公職人員等明顯不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的,建議由村民小組按照《山東省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立建檔立卡貧困人口和省定扶貧工作重點(diǎn)村退出機(jī)制的意見》(魯貧發(fā)〔20xx〕5號(hào))的規(guī)定予以退出或剔除。在計(jì)算貧困戶家庭人均純收入時(shí),要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)口徑來計(jì)算,收入來源和數(shù)據(jù)要真實(shí),扣減的支出要符合實(shí)際。

  “一規(guī)范”:即按照《張汪鎮(zhèn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧檔案整理規(guī)范(試行)》,對(duì)黨總支、村和貧困戶的精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,貧困戶的精準(zhǔn)扶貧檔案要包括貧困戶的基本情況,幫扶責(zé)任落實(shí)情況,房、院、室內(nèi)及本人四張以上照片,各項(xiàng)收入證明等。

  四、組織形式和任務(wù)分工

  本次入戶調(diào)查活動(dòng)以鎮(zhèn)街為實(shí)施主體,抽調(diào)鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部和駐村第一書記組成入戶調(diào)查工作隊(duì),工作展開以黨總支為單位,逐村逐戶進(jìn)行核對(duì)。

  五、活動(dòng)階段

  1、培訓(xùn)發(fā)動(dòng)階段(2月22日前)。鎮(zhèn)培訓(xùn)負(fù)責(zé)入戶調(diào)查工作包村機(jī)關(guān)干部、駐村第一書記和村“兩委”有關(guān)成員。

  2、集中摸底核對(duì)和規(guī)范建檔階段(2月23日—2月24日)。鎮(zhèn)組建入戶調(diào)查工作隊(duì),以黨總支為單位,逐村逐戶進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)摸底,核對(duì)一戶規(guī)范建檔一戶,核對(duì)一村規(guī)范建檔一村。

  3、匯總上報(bào)階段(2月25日—29日)。將《棗莊市農(nóng)村貧困戶入戶調(diào)查表》,由調(diào)查人、駐村第一書記、村支部書記層層簽字匯總后上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。

  4、抽查總結(jié)階段(3月1日—31日)。對(duì)活動(dòng)開展情況,由黨委政府抽調(diào)精干力量,以黨總支為單位開展一次抽查檢查,總體按照不低于10—20%的比例抽查到戶。對(duì)核對(duì)信息登記不實(shí)、弄虛作假的將嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)扶貧辦將《棗莊市農(nóng)村貧困戶入戶調(diào)查表》整理后錄入全國(guó)扶貧開發(fā)電子系統(tǒng),《棗莊市農(nóng)村貧困戶入戶調(diào)查表》紙質(zhì)材料由鎮(zhèn)黨委書記簽字后上報(bào)市扶貧辦。

  六、工作要求

  一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自掛帥,把握政策、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保人員配置到位、措施到位、工作到位。

  二要保證質(zhì)量。要堅(jiān)持“規(guī)范有序、方便群眾、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成入戶調(diào)查任務(wù),并確保做到挨家挨戶摸實(shí)情。入戶調(diào)查時(shí),要深入了解真實(shí)情況,充分聽取意見和建議,耐心答復(fù),如實(shí)記錄。調(diào)查完成后,要認(rèn)真梳理調(diào)查結(jié)果,做好總結(jié),提出因村、因人、因貧困狀況等精準(zhǔn)扶貧措施建議,并及時(shí)匯總報(bào)送調(diào)查信息。各黨總支、村調(diào)查工作總結(jié)報(bào)告要有情況、有數(shù)據(jù)、有分析、有措施。

  三要嚴(yán)格紀(jì)律。調(diào)查過程中要注意方式方法,做到真心為貧困人口服務(wù),真正為貧困人口解難,科學(xué)合理地安排好調(diào)查任務(wù),不走馬觀花、不搞形式主義。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,不給村級(jí)及調(diào)查對(duì)象增加額外負(fù)擔(dān)。

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