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污水處理調(diào)研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告的適用范圍越來越廣泛，不同種類的報告具有不同的用途。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編收集整理的污水處理調(diào)研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
污水處理調(diào)研報告1
農(nóng)村污水處理可行性研究
活動小組：
張秋代表小組
小組成員：
張秋、梁琿、黎首文、余廣誠、陳美君、周芝先、廖心悅
農(nóng)村生活污水造成的環(huán)境污染不僅是農(nóng)村水源地潛在的安全隱患，還會加劇淡水資源危機，使耕地危機得不到有效保障，危害農(nóng)村的生存發(fā)展。因此，加強農(nóng)村生活污水收集、處理與資源化設(shè)施建設(shè)，避免因生活污水直接排放二引起的農(nóng)村河道、土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染，確保農(nóng)村水源的安全和農(nóng)民身心健康，是新農(nóng)村建設(shè)中加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進村莊整治工作的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村人居環(huán)境改善需要解決的迫切問題。全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約80多億噸，而96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統(tǒng)。生活污水隨意排放，嚴重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，直接威脅廣大農(nóng)民群眾的身體健康以及農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。一方面，未經(jīng)處理的生活污水自流到地勢低洼的河流、湖泊和池塘等地表水體中，嚴重污染各類水源；另一方面，生活污水也是疾病傳染擴散的源頭、容易造成部分地區(qū)傳染病、地方病和人畜共患疾病的發(fā)生與流行。目前全國農(nóng)村的自來水普及率只有34%左右，還有3億多農(nóng)民存在飲水安全問題。在玉林市農(nóng)民家庭用水水質(zhì)的抽樣檢測結(jié)果中，63個水樣中大腸桿菌、渾濁度等主要指標超標的占72%。水源地水質(zhì)低的狀況與農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放有直接因果關(guān)系。
與城市生活污水相比較，農(nóng)村生活污水具有自身特色：
1、農(nóng)村人口居住相對分散；
2、無統(tǒng)一污水收集管網(wǎng)；
3、以家庭生活污水為主（部分區(qū)域有農(nóng)家樂）；
4、部分地區(qū)存在小型工廠和作坊。
目前這部分農(nóng)村生活污水（部分生活污水中混有工業(yè)廢水）不經(jīng)處理均直排入周邊河道中，對農(nóng)村周邊水環(huán)境造成嚴重污染，造成水體發(fā)黑發(fā)臭，對周邊農(nóng)村居民的身體健康造成巨大的威脅，嚴重影響了周邊農(nóng)村居民的正常生活與農(nóng)耕，直接阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，因此必須盡快完成這些自然村落的污水整治與改造。
編制目的
通過充分調(diào)查研究和收集、分析資料的基礎(chǔ)上，達到如下目的：⑴論述建設(shè)污水就地處理工程的必要性和可行性。
�、茖ξ鬯幚砉に囘M行選擇。
⑶對污水處理系統(tǒng)的位置和面積進行論證。
⑷對污水的收集、處理和處置工藝、工程投資進行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟合理性、實施可能性以及環(huán)境影響等多方面綜合比較和論證。
�、筛鶕�(jù)投資估算，提出資金籌措方式以及項目實施進度、通過以上研究工作，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)。
工程建設(shè)的必要性
建設(shè)本項目是改善環(huán)境質(zhì)量的需要
根據(jù)現(xiàn)狀以及調(diào)查資料顯示，為進一步改善福棉村生產(chǎn)生活條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程，西湖村建設(shè)規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為原則，以“致富門道明晰，基礎(chǔ)設(shè)施完善，社保體系建立，社會和諧穩(wěn)定”為主要任務(wù)，努力探索具有新洲特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。
水環(huán)境質(zhì)量惡劣，嚴重影響廣大居民的身心健康和社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，通過在各自然村實施污水收集和就地處理，可以減少污水對地下水的污染及污水直接排放對河道的污染，使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境得到改善，對人民的生活質(zhì)量起到積極的作用。
建設(shè)本項目是社會主義農(nóng)村建設(shè)的需要
隨著人民群眾生活水平的提高和全面建設(shè)小康社會的推進，全社會都在向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村邁進，改善生活環(huán)境，整治村容村貌，消除臟、亂、差成為當前人民群眾的迫切要求。根據(jù)黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史人物“加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化進程”精神，結(jié)合廣西市的實際情況，計劃對福棉村的農(nóng)村進行水環(huán)境治理和水生態(tài)建設(shè)，對村內(nèi)污水進行必要的收集和處理，對排水管網(wǎng)進行統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)，顯得十分重要。
對其他各自然村的污水治理起著積極的示范作用
通過對本項目的事實，進行區(qū)域內(nèi)生活污水處理的試點工程建設(shè)，探求適合農(nóng)村的污水收集和處理的.方式方法，對解決其他各村的污水出路提供經(jīng)驗，起著示范作用。不僅順應(yīng)中央和××市新農(nóng)村建設(shè)政策的方向，為老百姓實實在在做了實事，也為郊區(qū)河道建設(shè)與管理減輕壓力。農(nóng)村村鎮(zhèn)生活污水有以下特征和處理要求：
�、糯彐�(zhèn)人口較少，分布廣而且分散，生活污水水質(zhì)、水量波動性大，排水管網(wǎng)很不健全。
�、拼彐�(zhèn)經(jīng)濟力量薄弱，因此污水處理應(yīng)充分考慮造價低，運行費用少、低能耗或無能耗的工藝。
�、谴彐�(zhèn)缺乏污水處理專業(yè)人員，所選工藝應(yīng)運行管理簡單，維護方便。土壤滲濾污水系統(tǒng)與其它處理技術(shù)相比具有高效率、低投資、低運行費、低維護技術(shù)、低能耗等優(yōu)點，且床體填充改良后的土壤，便于就地取材，因此土壤滲濾污水處理系統(tǒng)更適用于本工程。
農(nóng)村生活污水處理技術(shù)多種多樣，近年來，在全國各地都在農(nóng)村生活污水處理的試點工程，在原有的技術(shù)之上開發(fā)出了眾多的污水處理技術(shù)，除傳統(tǒng)的集中式污水處理廠外，還有土地處理系統(tǒng)，人工濕地污水處理系統(tǒng)、生物接觸氧化槽、生態(tài)塘污水處理系統(tǒng)，土壤滲濾污水處理系統(tǒng)。厭氧沼氣池污水處理技術(shù)，各種有（無）動力式地埋式（半地埋式、地面式）污水處理設(shè)備等新興的污水處理方式。
農(nóng)村生活污水處理與利用技術(shù)目前缺乏專著、技術(shù)規(guī)范的參考，農(nóng)村居民區(qū)規(guī)模較小，污水排放分散、水質(zhì)污染濃度較城鎮(zhèn)的低、管網(wǎng)收集系統(tǒng)滯后且有些地區(qū)收集較為困難，同時多數(shù)情況下居民區(qū)又具有緊鄰耕地、綠化帶、林地、低洼地、水塘和廢棄地等優(yōu)點，因此要結(jié)合上述進行處理工藝的合理選擇。農(nóng)村污水處理的思路和技術(shù)路線不同于城市污水處理，更適合采用環(huán)境生態(tài)工程為主、環(huán)境工程為輔的技術(shù)路線。因此，在這一技術(shù)路線和治理思路指導(dǎo)下，選擇一些可能形成農(nóng)村生活污水處理與資源化利用的工藝技術(shù)比較，然后做出選擇。
污水處理調(diào)研報告2
城市污水處理是指為改變污水性質(zhì)，使其對環(huán)境水域不產(chǎn)生危害而采取的措施。今年，在審計署組織的某市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護情況審計中，筆者參與調(diào)查了該市長江沿岸3個縣市區(qū)7家城市污水處理廠，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市污水處理廠的現(xiàn)狀已成為長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護的隱憂。
一、城市污水處理廠的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┏鞘形鬯幚韽S混合處理生活污水和工業(yè)污水，多數(shù)工業(yè)園未配套專業(yè)工業(yè)污水處理廠。本次審計調(diào)查的7家污水處理廠均按工業(yè)園配套統(tǒng)計口徑上報為各工業(yè)園污水處理廠，其中6家污水處理廠為生活污水處理工藝（包括國家級高新區(qū)工業(yè)園），僅1家化工工業(yè)園污水處理廠為工業(yè)污水處理工藝。6家城市污水處理廠在實際運行中均混合處理生活污水和工業(yè)污水。
（二）老城區(qū)污水處理廠超負荷運行，工業(yè)園污水處理廠運行能力閑置。調(diào)查發(fā)現(xiàn)2個市區(qū)的老城區(qū)污水處理廠超負荷運行，城市生活污水處理能力小于實際收集量，每年約1116萬噸污水溢出管網(wǎng)，未經(jīng)處理直排入河。而2家工業(yè)園污水處理廠卻運行能力閑置，進水均達不到設(shè)計規(guī)模，無法滿足運行要求。
�。ㄈ┏鞘形鬯幚韽S進水COD質(zhì)量濃度均較低，未充分發(fā)揮污水處理運行效能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)各地污水處理廠普遍出現(xiàn)了進水COD質(zhì)量濃度偏低的現(xiàn)象，有的污水不需處理就可以按照二級排放標準直接排放。如果這些污水進入污水處理廠，不但增加污水處理廠運行負擔，浪費能源，進一步發(fā)展還會導(dǎo)致污水生物處理系統(tǒng)運行效能下降。
�。ㄋ模┏鞘形鬯幚韽S污染排放標準較低，提標升級改造工作尚未完成。按規(guī)定經(jīng)污水處理廠處理的出水，未達到污染排放標準（GB18918-2002）表1一級A排放標準的城鎮(zhèn)污水處理廠，均需要進行提標升級改造。目前除2家污水廠新建外，其他5家未完成。
二、相關(guān)原因分析
�。ㄒ唬┕I(yè)園未將配套工業(yè)污水處理廠納入預(yù)算，而是把城市污水處理廠作為工業(yè)園污水處理廠規(guī)劃。工業(yè)污水處理設(shè)備及工藝均比生活污水處理設(shè)備及工藝標準高，長期用生活污水處理工藝處理工業(yè)污水，一旦工業(yè)污水總量及工業(yè)污染物增加，將會造成生活污水處理設(shè)施損壞，使出水水質(zhì)惡化。
�。ǘ┏鞘形鬯幚韽S建設(shè)規(guī)劃整體滯后。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、城區(qū)人口的增加，老城區(qū)污水的.產(chǎn)生量遠超處理量，急需擴建污水處理能力。而工業(yè)園污水處理廠“吃不飽”的主要原因：一是很多企業(yè)（特別是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)）未進入園區(qū)；二是管網(wǎng)建設(shè)不配套，致使一些企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污水流入生活污水處理廠。
�。ㄈ┦姓鬯艿牢磳嵭杏晡鄯至鞯呐潘w系，加上老城區(qū)排水管網(wǎng)使用年限較長出現(xiàn)破損，致使雨水、地下水、地表水滲入或流入排水管網(wǎng)內(nèi)，使污水COD質(zhì)量濃度被稀釋。
�。ㄋ模┏踅ǔ鞘形鬯幚韽S設(shè)計標準較低，而現(xiàn)今提標升級改造工作進度緩慢、未通過環(huán)保驗收等。
三、審計對策與建議
�。ㄒ唬⿲⒐I(yè)污水處理廠納入工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃，督促現(xiàn)有工業(yè)園配套建設(shè)專用污水處理廠。加快轄區(qū)內(nèi)企業(yè)入園的進度，完善園區(qū)內(nèi)排污管網(wǎng)的建設(shè)，確保工業(yè)污水全部進入工業(yè)污水處理廠后達標排放。
（二）科學(xué)部署城市市政管網(wǎng)的建設(shè)改造，采用雨污分流制，提高污水處理廠進水COD質(zhì)量濃度。根據(jù)國家排水規(guī)范中“允許同一城鎮(zhèn)可采取不同的排水體制”的規(guī)定，近期可采用截流式合流制形式過渡，遠期隨城區(qū)建設(shè)逐步進行分流制改造。同時，加強管網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量管理和排水管道的維護管理，提高污水處理廠的進水COD質(zhì)量濃度。
�。ㄈ┘涌焱瓿沙鞘形鬯幚韽S污水處理能力擴建工程和污染排放標準提標升級改造工程。一方面增加城市污水處理廠的處理能力，另一方面提高城市污水處理廠出水的污染排放標準。
污水處理調(diào)研報告3
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運營是長沙市大力推進全市，尤其農(nóng)村地區(qū)污染減排的一項重要工作，是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)內(nèi)的一個重要清污工程，是長沙市環(huán)保三年行動計劃及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個重要子項目，是實現(xiàn)集鎮(zhèn)提質(zhì)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必然要求。為全面掌握長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)和運行情況，市環(huán)保局于20xx年6～7月，對此項工作開展了專項摸底排查調(diào)研工作。
目前由市級財政補助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程共有88個，其中岳麓區(qū)3個、開福區(qū)3個，望城區(qū)15個，長沙縣18個，寧鄉(xiāng)縣19個，瀏陽市30個。調(diào)研組主要就污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)的工程質(zhì)量、配套管網(wǎng)集水及污水廠運營管理情況做了深入調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及運營管理現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)現(xiàn)狀
88個項目中，66個已基本建成，17個在建（其中3個建設(shè)緩慢），瀏陽有5個未開工。20xx年市政府的工作報告任務(wù)10個，已完成2個，其他8個均在建，年底均能完成工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議紀要、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求，20xx年還有10余家正申報計劃，其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)積極性較高，創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
�。ǘ┻\營現(xiàn)狀
已通過環(huán)保驗收的有26個，但瀏陽永安產(chǎn)業(yè)制造園的運營管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運。當前，運行情況良好的有31個，另有7個具備條件已向我局提交驗收申請（12月底完成驗收），占所有項目的35%，占已建成的47%。已建成的有35個半停運或停運，其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場化專業(yè)化運營管理，望城區(qū)明確通過環(huán)保驗收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理，再委托第三方運營。瀏陽市、開福區(qū)暫未明確運行管理責任主體。
二、長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的工作特色
�。ㄒ唬┎粩鄤�(chuàng)新與完善，率先全省為生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗
自20xx年起，長沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過五年多的努力，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù)、運營、管理、投資等方面已探索出較為成功的長效機制。長沙縣在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務(wù)會議明確各部門相關(guān)權(quán)責及資金投入。到20xx年，長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%（這一指標與山東省全省平均水平持平），為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗，打下了基礎(chǔ)。
�。ǘ┮虻刂埔颂幚砑�(zhèn)污水，有效改善農(nóng)村環(huán)境
根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實際情況，采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)，有運行成本較低的人工濕地，有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝，有適合占地規(guī)模小、可隨時擴建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布濾池工藝，有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級生化處理工藝。目前有效運行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善，徹底改變原先“污水橫流，自然蒸發(fā)，直排河道”的落后局面。
（三）發(fā)揮市級財政引導(dǎo)作用，推動社會資本的投入。
長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直以“以獎代補”“以補促建”的財政扶持模式，以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體，市級財政給予補助，出臺了建設(shè)及運營補助管理政策（建設(shè)345萬元/座，運行8萬元/座），每年安排專項資金預(yù)算和年度建設(shè)計劃，已下?lián)苜Y金1.84億元。長沙縣成功探索并開展了bot打捆建設(shè)和運營模式，吸納和運用社會資金，構(gòu)建了市場化、集約化、規(guī)�；�、專業(yè)化的長效管理機制。除瀏陽外，其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運營方面資金總投入達8億多元。
三、存在的主要問題
�。ㄒ唬┎糠謪^(qū)縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠
部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠，個別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設(shè)及運行管理工作提上重要議事日程，建設(shè)過程沒有建設(shè)管理部門對工程質(zhì)量把關(guān)，導(dǎo)致已建成污水處理廠停運時間長達一年甚至更久，如：瀏陽大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪（移交至高新區(qū)）等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠（如望城銅官、瀏陽永安）暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)，因園區(qū)和所在地政府之間的問題，最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財政專項資金已撥付到位，但因選址不當?shù)仍驎何撮_工建設(shè)，如瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
�。ǘ┙ㄔO(shè)及運營資金缺口較大
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)費用高，平均造價近1000萬元，市、縣財政投入有限，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足，導(dǎo)致集鎮(zhèn)居民不愿配合，入戶管網(wǎng)接入率偏低，部分集鎮(zhèn)上的中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級財政配套資金較少或資金配套政策未落實。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬元/座，瀏陽市近4年內(nèi)未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設(shè)資金。三是運行管理費用市級財政補貼額度十分有限，僅8萬元/年·座，并要求縣級財政不低于1∶1進行配套，但建成后每年30-50萬元的運行管理費用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以為繼，停運現(xiàn)象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉(xiāng)外，其他區(qū)縣均未出臺運行管理費用的資金籌措方案。
�。ㄈ╉椖咳^程管理問題突出
1. 部分項目存在監(jiān)管缺失導(dǎo)致嚴重質(zhì)量問題。一是瀏陽市絕大部分及其他地區(qū)個別項目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務(wù)、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象，導(dǎo)致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質(zhì)量存在問題，如瀏陽古港、達滸、北盛等主體工程構(gòu)筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象；主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設(shè)或橫穿河底，密封和防滲質(zhì)量差，存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴格按照設(shè)計要求，防洪設(shè)計有缺陷，出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題，如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負責建設(shè)，導(dǎo)致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊伍水平較低，工程質(zhì)量難以達標。
2. 項目長效運行管理機制不完善。一是職責劃分不明確，只建設(shè)不運營。多數(shù)區(qū)縣（市）暫未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價、縣財政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任，建設(shè)主體責任不夠明晰。二是管理機制不暢通，環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手，沒有專門人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理，導(dǎo)致管理模式不明確、管理主體缺失、運行臺賬不完善、保障不到位、設(shè)施閑置等問題，建成后停運現(xiàn)象比較嚴重，寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障，導(dǎo)致整改措施無法落實。
四、整改工作的措施及建議
（一）嚴格落實竣工環(huán)�！叭瑫r”驗收制度
由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任上肩，嚴查工程質(zhì)量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題和不足，及時下達限期整改要求通知單；對整改工作不力的`，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項目實施環(huán)評區(qū)域限批。
�。ǘ┍M快明確運營管理主體
以區(qū)縣（市）政府牽頭，結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確運營管理責任主體，落實資金保障機制，采用委托第三方運營的市場化管理模式，實行專業(yè)化公司打捆運營。
�。ㄈ┒嗲阑I措運營管理資金
一是探索污水處理收費機制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染、誰治理”原則，通過收取污水處理費籌集資金，在集中供水區(qū)域，探索并實施在居民自來水費中增收污水處理費；鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對排污企業(yè)收取污水處理費，對園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費征收標準。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機制。用財政、審計、監(jiān)管、督查等行政手段加強監(jiān)管力度，將污水處理廠達標排放指標、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級環(huán)保資金補助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比、政府績效考核掛鉤。三是開展市場化投融資的專業(yè)公司經(jīng)營模式。學(xué)習長沙縣農(nóng)村環(huán)境投（融）資建設(shè)有限公司的管理與運作模式，大規(guī)模吸納和運用社會資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長效運營提供更廣泛的資金來源。
（四）綜合施策，重點推進瀏陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設(shè)和運行
一是高位協(xié)調(diào)。請市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運營及管理的責任主體，加大本級財政投入力度和督查力度。二是分類管理。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收的，加大環(huán)保日常監(jiān)管力度，確保長效運行；對于基本達到驗收條件，尤其是列入歷年年度考核任務(wù)的，加快調(diào)試和問題整改，強力推進環(huán)保驗收和長效運行管理；對于暫時沒有動工的，特別是瀏陽市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江，函告瀏陽市政府責成相關(guān)單位進一步論證項目的可行性，甚至可追回財政補助資金或暫緩建設(shè)。三是加快市級專項資金的撥付。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收并運行效果良好的污水廠項目，嚴格按照財政撥付要求，下?lián)苁Ｓ嘟ㄔO(shè)資金和首批運行管理費用。四是啟動減排考核。計劃明年全面啟動對已下?lián)苁着\行管理費用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日�？己斯ぷ�，實施長效運行監(jiān)管。
污水處理調(diào)研報告4
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動中，信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢。中國每年有近100萬家企業(yè)倒閉，對于企業(yè)經(jīng)營而言，因為失誤而出局，極有可能意味著從此退出歷史舞臺。他們的失敗、他們的經(jīng)驗教訓(xùn)，可能再也沒有機會轉(zhuǎn)化為他們下一次的成功了！企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于，是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢的鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產(chǎn)業(yè)的當前需求、潛在需求以及新的需求。
隨著生活污水處理行業(yè)競爭的.不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內(nèi)外優(yōu)秀的生活污水處理企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期提前占領(lǐng)市場，取得先發(fā)優(yōu)勢。正因為如此，一大批優(yōu)秀品牌迅速崛起，逐漸成為行業(yè)中的翹楚。三勝咨詢利用多種獨創(chuàng)的信息處理技術(shù)，對生活污水處理行業(yè)市場海量的數(shù)據(jù)進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地降低客戶投資風險與經(jīng)營成本，把握投資機遇，提高企業(yè)競爭力。
本報告利用三勝產(chǎn)業(yè)研究中心長期對生活污水處理行業(yè)市場跟蹤搜集的一手市場數(shù)據(jù)，同時依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國務(wù)院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會、中國產(chǎn)業(yè)信息研究網(wǎng)、全國及海外專業(yè)研究機構(gòu)提供的大量權(quán)威資料，采用與國際同步的科學(xué)分析模型，全面而準確地為您從行業(yè)的整體高度來架構(gòu)分析體系。讓您全面、準確地把握整個生活污水處理行業(yè)的市場走向和發(fā)展趨勢。
報告對中國生活污水處理行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國生活污水處理行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)。報告將幫助生活污水處理企業(yè)、學(xué)術(shù)科研單位、投資企業(yè)準確了解生活污水處理行業(yè)最新發(fā)展動向，及早發(fā)現(xiàn)生活污水處理行業(yè)市場的空白點，機會點，增長點和盈利點??準確把握生活污水處理行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避生活污水處理行業(yè)投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。形成企業(yè)良好的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。
污水處理調(diào)研報告5
一、農(nóng)村基本情況
市座落在省朝鮮族自治州東南部，轄區(qū)總面積平方公里，全市農(nóng)作物播種面積為8178公頃。所轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為月晴鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、石峴鎮(zhèn)、涼水鎮(zhèn)，共計49個村、9294戶。全市總?cè)丝谌f人，鄉(xiāng)村人口為萬人，占全市人口的21％，20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11,297萬元。
市地處長白山余脈低山丘陵盆谷區(qū)，全市地貌大致可劃分為低山地、丘陵地和川地三種，海拔高度均小于1000m。氣候?qū)俦睖貛Ъ撅L氣候，年平均氣溫℃，年降水量毫米。
二、農(nóng)村垃圾無害化處理和污水處理情況
1、農(nóng)村垃圾無害化處理情況。農(nóng)村垃圾主要來自農(nóng)村家庭、商業(yè)等，產(chǎn)生的垃圾都統(tǒng)一倒在村里的垃圾箱處，最后統(tǒng)一處理。
2、農(nóng)村生活污水處理情況。農(nóng)村生活污水主要來自農(nóng)村家庭、學(xué)習、商業(yè)等，包括廁所沖洗水、洗衣服排水、廚房洗滌水、淋浴排水及其他排水等。生活污水含纖維素、淀粉、脂肪、油類、蛋白質(zhì)等有機類物質(zhì)，還含有硫、磷等無機鹽類，農(nóng)村人均生活用水量每人每日50～70公斤，生活污水量，可按用水量的60～70％計算。按此計算我市農(nóng)村生活污水排放量約為641670噸，基本上是通過排水溝無序排放。
三、采取措施
垃圾無害化處理
以農(nóng)村環(huán)境連片整治工作為契機，做好農(nóng)村環(huán)境整治工作。我市申報的省20xx年第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目于今年3月成功獲批。項目總投資萬元，其中中央和省財政撥付萬元，地方配套萬元，共涉及四個鎮(zhèn)35個行政村，占全市行政村總數(shù)的70%，約2萬村民受益。主要建設(shè)農(nóng)村飲用水水源地保護防護圍欄2520米、警示牌21個；新增垃圾箱547個、垃圾收集車56輛、垃圾運輸車35輛、鏟車35輛、新建垃圾分類站35座；建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污染治理堆肥場9座，建設(shè)面積達6300平方米。
建設(shè)內(nèi)容及標準：1、垃圾箱。農(nóng)戶的垃圾箱根據(jù)需要和當?shù)貙嶋H情況確定，垃圾箱或垃圾池可選；10戶配置一個垃圾箱或30戶配置一個垃圾池。不設(shè)置垃圾箱可每戶配置一輛獨輪手推車。2、垃圾收運車輛。戶分類垃圾至村垃圾分類間的運輸，可根據(jù)實際情況配置相應(yīng)的清運車輛，每個自然屯或每100戶左右配置一臺垃圾收集車或人力清運車。山區(qū)可根據(jù)實際需要在同一投資標準內(nèi)選配適用的.垃圾收集車。村垃圾分類間至垃圾處理場的轉(zhuǎn)運，根據(jù)轉(zhuǎn)運距離及垃圾產(chǎn)生量配置相應(yīng)數(shù)量的車輛、裝載設(shè)備，普通行政村每個村配置一臺垃圾運輸車、一臺鏟車。中心村配置一臺垃圾轉(zhuǎn)運車、一臺鏟車。3、每個行政村建設(shè)一處垃圾分類間。全部工程完工后，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境將得到進一步改善和提高，往日垃圾成堆的現(xiàn)象也將得到明顯改變，村民們亦將開始告別臟、亂、差的日子，走進清新明亮的環(huán)保美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)好日子村民夢。
污水處理
由于地方財力不夠，上級部門暫時沒有專項治理資金，所以農(nóng)村污水暫時無法處理。
四、農(nóng)村環(huán)境問題的成因
1、布局不合理，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)混雜一起，工業(yè)優(yōu)先增長，使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從自然和諧型轉(zhuǎn)變成自然危害型，農(nóng)村原有的具有強大環(huán)境自凈能力的自然循環(huán)被破壞，出現(xiàn)了在城市環(huán)境日益改善的同時，農(nóng)村環(huán)境污染卻越來越突出的局面。
2、農(nóng)村環(huán)境保護的資金投入不足，缺少相關(guān)政策及扶持措施。
五、加強農(nóng)村環(huán)境保護的幾點建議
1、加快農(nóng)村環(huán)境保護立法和建立健全環(huán)境管理，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村環(huán)境保護的保障能力。
2、全面開展農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查各地應(yīng)結(jié)合自己的特點和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，因地制宜制定農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。
3、研究制定相關(guān)鼓勵政策和扶持措施，建立農(nóng)村污染治理的市場化機制。
4、增加農(nóng)村環(huán)境保護的資金投入，強化環(huán)境監(jiān)管能力。
5、創(chuàng)造千姿百態(tài)的田園化農(nóng)村新風貌，在具體實施中做到政府引導(dǎo)，農(nóng)民主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民意愿，強化農(nóng)民的參與，調(diào)動農(nóng)民的主動性和積極性。
6、加強宣傳教育，增強環(huán)保意識，強化農(nóng)村環(huán)境保護的科技創(chuàng)新與應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。
污水處理調(diào)研報告6
水是世界上最寶貴的資源之一。２００７年，聯(lián)合國把“應(yīng)對水短缺”作為第十五屆“世界水日”的宣傳主題。防治水污染，加快污水處理進程是“應(yīng)對水短缺”的重要措施。強化污水處理費征收管理是保障污水處理工作正常進行的必要手段，也是邁向溫家寶總理提出的“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、有更好的工作環(huán)境和生活環(huán)境”這一奮斗目標的具體體現(xiàn)。
近年來，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，生活污水和工業(yè)廢水驟然增加，水污染日趨嚴重，水環(huán)境質(zhì)量日益下降，人民群眾要求改善人居環(huán)境的呼聲越來越高，加強污水處理費征收管理，不斷改善飲用水質(zhì)量刻不容緩。以下我就污水處理費征收管理的現(xiàn)狀結(jié)合工作實際談?wù)勛约嚎捶ā?/p>
一、在征收污水處理費過程中遇到的主要問題
污水處理費開征已有十多年的歷史，各級黨委、政府高度重視。各地均出臺了相應(yīng)的征收管理政策和制度，采取各種行之有效的措施，來保證這項費金的應(yīng)收盡收，但收到的效果卻不容樂觀。存在的主要問題主要有以下幾個方面。
（一）征收難度較大，由于污水處理費的征收涉及面廣、利益性較強。在既得利益的驅(qū)使下，企事業(yè)單位和個人偷、逃、漏、抗費的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，造成征收難度較大的主要因素有三個方面。一是群眾的繳費意識淡薄，把污水處理費和用水的價格分割開來，看成是游離于價格之外的一種負擔，沒有繳納的義務(wù)。二是自備井偷漏費的現(xiàn)象較為普遍，危害較為嚴重。一部分無證開采的`自備井隱藏很深，難以實現(xiàn)裝表計量，即便是一些有據(jù)可查的自備井，也有一些不法用戶故意破壞水表，難以實現(xiàn)從量計征。目前我市城區(qū)自備井多數(shù)取自淺層地下水，深度一般在十幾米至60米，外部的污染可以直接影響到水質(zhì)。由于大多數(shù)自備井沒有消毒、過濾等水處理設(shè)施，不合格井水從地下抽出后直接流進千家萬戶。更嚴重的是，很多單位沒有對自備井水質(zhì)進行定期檢測，甚至不知道水質(zhì)超標現(xiàn)象的存在，長期飲用這樣的水勢必影響居民身體健康。另外，許多單位為了降低費用，都是既使用自備井井水又使用自來水，自備井供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)相通，如果水質(zhì)超標，極易使公共衛(wèi)生公共管網(wǎng)發(fā)生污染。
（二）征收手段弱化。做任何事情，都必須有其行之有效的手段，污水處理費的征收也不例外。就目前的情況來看，征收污水處理費，主要是依靠公共供水公司。一是公共供水企業(yè)在向使用自來水的用戶收取水費的時候，一并代收代繳污水處理費。二是公共供水企業(yè)派專人直接向自備井用戶征收污水處理費。對于較為分散的自備井用戶，公共供水企業(yè)卻缺乏強有力的控制手段，他們所依靠的就是一張嘴兩條腿。
（三）征收的覆蓋面較窄。就目前污水處理費征收的對象和范圍來看，主要是城市居民、城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位，無論是使用自來水，還是使用自備井，都應(yīng)該繳納污水處理費。而實施執(zhí)行的結(jié)果卻并未達到政策的要求。一是一些地方?jīng)]有對自備井開征污水處理費。二是一些公共供水企業(yè)即使開征了污水處理費，但執(zhí)行的標準偏低。三是部分企事業(yè)單位漏征的現(xiàn)象比較嚴重。
二、加大污水處理費征管的措施
為加快污水集中處理步伐，建立健全污水集中處理的良性運行機制，促進環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。按照“誰污染、誰治理”的原則。各級地方政府應(yīng)從強化污水處理費的征收管理入手，來提高污水處理費的征收率，努力做到應(yīng)收盡收，確保污水處理工作的正常運營。
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。要解決征收難的問題，首先要解決人們的思想觀念，提高群眾的環(huán)保意識，增強人們環(huán)境治理的緊迫感和責任感，從而促進污水處理費的征收。一是確定一個宣傳主體。各級政府應(yīng)主動承擔起環(huán)境保護和污水處理的宣傳工作，督促相關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門加大宣傳力度。通過宣傳，在增強人們節(jié)約用水意識的同時，提高人們繳納污水處理費的積極性和主動性。二是建立一個宣傳陣地。在城市建設(shè)主管部門內(nèi)部成立了一個宣傳機構(gòu)，主抓宣傳工作。公用事業(yè)、水利、文化、財政、環(huán)保部門和新聞媒體密切配合。三是突出一個宣傳主題。政府可以每年確定一個宣傳主題和宣傳重點，圍繞這個主題和重點，動員全社會的力量大力宣傳。
�。ǘ⿵娀鞴苁侄�。解決污水處理費征收手段弱化問題，最有效的方式是加快立法步伐，加大執(zhí)法力度，健全征管體制。一是適時出臺污水處理費征收管理辦法，增強征收管理的剛性。二是成立由財政、城建、水利、公安等職能部門組成的聯(lián)合征收辦公室，重點解決抗、偷、漏等違法行為。三是建立征收獎懲機制。政府或業(yè)務(wù)主管部門每年應(yīng)對自覺繳費人和征收功臣進行獎勵。四是研制開發(fā)新的征收軟件，實行網(wǎng)絡(luò)化計量征收管理。對自備井實行遠程抄表，就近繳費；對居民實行“一費制”征收；新的軟件要做到水費、污水處理費、水資源費自動分成，直接入庫。
�。ㄈ⿲嵭腥嬲魇�。全面征收是保證應(yīng)收盡收的前提。這里要重點解決三個問題。一是征收對象、范圍要全面。全面開征公共供水用戶和所有自備井用戶。特別是對無證開采的自備井，在沒有關(guān)閉前，加倍征收。二是征收標準要到位，任何單位和個人都無權(quán)擅自降低或提高收費標準。征收機關(guān)在征收污水處理費時，要嚴格執(zhí)行當?shù)卣嫉臉藴省?/p>
污水處理費的征收管理工作，直接關(guān)系著人民群眾的生存環(huán)境質(zhì)量，關(guān)系著社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，做好這項工作具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。
污水處理調(diào)研報告7
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運營是長沙市大力推進全市，尤其農(nóng)村地區(qū)污染減排的一項重要工作，是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)內(nèi)的一個重要清污工程，是長沙市環(huán)保三年行動計劃及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個重要子項目，是實現(xiàn)集鎮(zhèn)提質(zhì)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必然要求。為全面掌握長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)和運行情況，市環(huán)保局于20xx年6～7月，對此項工作開展了專項摸底排查調(diào)研工作。
目前由市級財政補助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程共有88個，其中岳麓區(qū)3個、開福區(qū)3個，望城區(qū)15個，長沙縣18個，寧鄉(xiāng)縣19個，瀏陽市30個。調(diào)研組主要就污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)的工程質(zhì)量、配套管網(wǎng)集水及污水廠運營管理情況做了深入調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及運營管理現(xiàn)狀
（一）建設(shè)現(xiàn)狀
88個項目中，66個已基本建成，17個在建（其中3個建設(shè)緩慢），瀏陽有5個未開工。20xx年市政府的工作報告任務(wù)10個，已完成2個，其他8個均在建，年底均能完成工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議紀要、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求，20xx年還有10余家正申報計劃，其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)積極性較高，創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
（二）運營現(xiàn)狀
已通過環(huán)保驗收的有26個，但瀏陽永安產(chǎn)業(yè)制造園的運營管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運。當前，運行情況良好的有31個，另有7個具備條件已向我局提交驗收申請（12月底完成驗收），占所有項目的35%，占已建成的47%。已建成的有35個半停運或停運，其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場化專業(yè)化運營管理，望城區(qū)明確通過環(huán)保驗收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理，再委托第三方運營。瀏陽市、開福區(qū)暫未明確運行管理責任主體。
二、長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的工作特色
�。ㄒ唬┎粩鄤�(chuàng)新與完善，率先全省為生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗
自20xx年起，長沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過五年多的努力，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù)、運營、管理、投資等方面已探索出較為成功的長效機制。長沙縣在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務(wù)會議明確各部門相關(guān)權(quán)責及資金投入。到20xx年，長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%（這一指標與山東省全省平均水平持平），為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗，打下了基礎(chǔ)。
（二）因地制宜處理集鎮(zhèn)污水，有效改善農(nóng)村環(huán)境
根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實際情況，采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)，有運行成本較低的人工濕地，有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝，有適合占地規(guī)模小、可隨時擴建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布濾池工藝，有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級生化處理工藝。目前有效運行的`31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善，徹底改變原先“污水橫流，自然蒸發(fā)，直排河道”的落后局面。
（三）發(fā)揮市級財政引導(dǎo)作用，推動社會資本的投入。
長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直以“以獎代補”“以補促建”的財政扶持模式，以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體，市級財政給予補助，出臺了建設(shè)及運營補助管理政策（建設(shè)345萬元/座，運行8萬元/座），每年安排專項資金預(yù)算和年度建設(shè)計劃，已下?lián)苜Y金1.84億元。長沙縣成功探索并開展了bot打捆建設(shè)和運營模式，吸納和運用社會資金，構(gòu)建了市場化、集約化、規(guī)模化、專業(yè)化的長效管理機制。除瀏陽外，其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運營方面資金總投入達8億多元。
三、存在的主要問題
（一）部分區(qū)縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠
部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠，個別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設(shè)及運行管理工作提上重要議事日程，建設(shè)過程沒有建設(shè)管理部門對工程質(zhì)量把關(guān)，導(dǎo)致已建成污水處理廠停運時間長達一年甚至更久，如：瀏陽大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪（移交至高新區(qū)）等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠（如望城銅官、瀏陽永安）暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)，因園區(qū)和所在地政府之間的問題，最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財政專項資金已撥付到位，但因選址不當?shù)仍驎何撮_工建設(shè)，如瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
�。ǘ┙ㄔO(shè)及運營資金缺口較大
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)費用高，平均造價近1000萬元，市、縣財政投入有限，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足，導(dǎo)致集鎮(zhèn)居民不愿配合，入戶管網(wǎng)接入率偏低，部分集鎮(zhèn)上的中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級財政配套資金較少或資金配套政策未落實。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬元/座，瀏陽市近4年內(nèi)未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設(shè)資金。三是運行管理費用市級財政補貼額度十分有限，僅8萬元/年·座，并要求縣級財政不低于1∶1進行配套，但建成后每年30-50萬元的運行管理費用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以為繼，停運現(xiàn)象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉(xiāng)外，其他區(qū)縣均未出臺運行管理費用的資金籌措方案。
（三）項目全過程管理問題突出
1. 部分項目存在監(jiān)管缺失導(dǎo)致嚴重質(zhì)量問題。一是瀏陽市絕大部分及其他地區(qū)個別項目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務(wù)、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象，導(dǎo)致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質(zhì)量存在問題，如瀏陽古港、達滸、北盛等主體工程構(gòu)筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象；主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設(shè)或橫穿河底，密封和防滲質(zhì)量差，存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴格按照設(shè)計要求，防洪設(shè)計有缺陷，出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題，如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負責建設(shè)，導(dǎo)致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊伍水平較低，工程質(zhì)量難以達標。
2. 項目長效運行管理機制不完善。一是職責劃分不明確，只建設(shè)不運營。多數(shù)區(qū)縣（市）暫未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價、縣財政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任，建設(shè)主體責任不夠明晰。二是管理機制不暢通，環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手，沒有專門人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理，導(dǎo)致管理模式不明確、管理主體缺失、運行臺賬不完善、保障不到位、設(shè)施閑置等問題，建成后停運現(xiàn)象比較嚴重，寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障，導(dǎo)致整改措施無法落實。
四、整改工作的措施及建議
（一）嚴格落實竣工環(huán)�！叭瑫r”驗收制度
由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任上肩，嚴查工程質(zhì)量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題和不足，及時下達限期整改要求通知單；對整改工作不力的，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項目實施環(huán)評區(qū)域限批。
�。ǘ┍M快明確運營管理主體
以區(qū)縣（市）政府牽頭，結(jié)合當?shù)貙嶋H，明確運營管理責任主體，落實資金保障機制，采用委托第三方運營的市場化管理模式，實行專業(yè)化公司打捆運營。
�。ㄈ┒嗲阑I措運營管理資金
一是探索污水處理收費機制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染、誰治理”原則，通過收取污水處理費籌集資金，在集中供水區(qū)域，探索并實施在居民自來水費中增收污水處理費；鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對排污企業(yè)收取污水處理費，對園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費征收標準。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機制。用財政、審計、監(jiān)管、督查等行政手段加強監(jiān)管力度，將污水處理廠達標排放指標、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級環(huán)保資金補助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比、政府績效考核掛鉤。三是開展市場化投融資的專業(yè)公司經(jīng)營模式。學(xué)習長沙縣農(nóng)村環(huán)境投（融）資建設(shè)有限公司的管理與運作模式，大規(guī)模吸納和運用社會資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長效運營提供更廣泛的資金來源。
�。ㄋ模┚C合施策，重點推進瀏陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設(shè)和運行
一是高位協(xié)調(diào)。請市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運營及管理的責任主體，加大本級財政投入力度和督查力度。二是分類管理。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收的，加大環(huán)保日常監(jiān)管力度，確保長效運行；對于基本達到驗收條件，尤其是列入歷年年度考核任務(wù)的，加快調(diào)試和問題整改，強力推進環(huán)保驗收和長效運行管理；對于暫時沒有動工的，特別是瀏陽市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江，函告瀏陽市政府責成相關(guān)單位進一步論證項目的可行性，甚至可追回財政補助資金或暫緩建設(shè)。三是加快市級專項資金的撥付。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收并運行效果良好的污水廠項目，嚴格按照財政撥付要求，下?lián)苁Ｓ嘟ㄔO(shè)資金和首批運行管理費用。四是啟動減排考核。計劃明年全面啟動對已下?lián)苁着\行管理費用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日�？己斯ぷ鳎瑢嵤╅L效運行監(jiān)管。
污水處理調(diào)研報告8
為進一步了解我市污水處理廠站發(fā)展情況，根據(jù)北京市水務(wù)局安排，20xx年xx月，在市水務(wù)局水土保持處的組織帶領(lǐng)下，我所調(diào)研組到密云縣對村鎮(zhèn)級小型污水處理站的發(fā)展情況進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下：
一、村鎮(zhèn)級污水處理廠站發(fā)展總體情況
（一）密云縣村鎮(zhèn)級污水處理廠站發(fā)展現(xiàn)狀
運行管理模式及工藝概況：
密云縣已建成村鎮(zhèn)級污水處理廠站多采用MBR處理工藝，MBR智能化小型生活污水處理系統(tǒng)，是一種集成式的高效污水生物處理設(shè)備。適合治理各種規(guī)模較小的分散性污染水。在設(shè)計上結(jié)構(gòu)緊湊、占地積�。ǹ傻芈瘢�，高效節(jié)能、智能化控制、能耗低、處理水質(zhì)好、無需人員看管和全自動運行等顯著優(yōu)點。
北京碧水源科技發(fā)展有限公司開發(fā)研制了MBR處理工藝，并針對當?shù)氐臍夂颍|(zhì)條件，地質(zhì)條件，對系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)和處理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進行了進一步的改進和優(yōu)化。密云縣財政每年撥付x200萬元運營經(jīng)費，占總費用的80%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行承擔其余的20%，最終以每年x500萬元總價格將技術(shù)管理職能委托給碧水源公司執(zhí)行，各行政村協(xié)助配備巡水員，對廠站日常運行狀況進行記錄、定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系碧水源公司技術(shù)人員對設(shè)備進行調(diào)整，維修。同時碧水源公司對密云區(qū)域內(nèi)所有的廠站、管線實行巡視制度和設(shè)施養(yǎng)護制度等。這種管理模式不僅增加了企業(yè)對設(shè)施管理的自主性，而且減少了x
政府部門在一些專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗上難以解決的問題。通過密云水源保護區(qū)的試驗證明，該工藝對分散性小型排污點具有良好的處理效果，解決了污水難以收集，難以集中處理以及缺乏專業(yè)人員管理等實際問題。
1、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)：
MBR處理系統(tǒng)由以下幾個部分組成：
�。▁）、進水口和進水格柵：攔截進污水中的大塊雜質(zhì)。
�。�2）、出水口和出水閥門：出水閥門可以調(diào)節(jié)出水量大。
�。�3）、反應(yīng)器殼體：用高強度工程塑料制成。
�。�4）、鼓風機和曝氣系統(tǒng)：對反應(yīng)器內(nèi)的微生物進行充氧。
（5）、膜組件系統(tǒng)：保證出水和反應(yīng)器微生物濃度的重要部分。
�。�6）、真空出水泵：產(chǎn)生一定的負壓，從膜組件抽吸出水。
�。�7）、自動控制箱：對鼓風機、出水泵的運行進行自動控制。
2、工藝流程和原理：
整個處理系統(tǒng)包括預(yù)處理、CWT—M反應(yīng)器等組成。生活原污水經(jīng)過預(yù)處理后進入反應(yīng)器，在反應(yīng)器內(nèi)經(jīng)微生物處理，得到高質(zhì)量的出水。從而實現(xiàn)污水就地處理和回用，可節(jié)約大量給排水管道及泵站的建設(shè)費用。系統(tǒng)通過自動控制實現(xiàn)全程自動化運行和管理。
3、工藝特點：
�。▁）、出水水質(zhì)優(yōu)秀
�。�2）、占地面積小
（3）、節(jié)省運行成本
（4）、系統(tǒng)適應(yīng)范圍廣
（5）、二次污染小
（6）、管理簡便
（二）昌平區(qū)清河污水處理廠發(fā)展情況
運行管理模式及工藝概況：
清河地區(qū)污水處廠理采用ABFT曝氣生物流化床+潛流人工濕地工藝，我區(qū)花鄉(xiāng)南部正在建設(shè)的污水處理廠站與該廠站工藝完全相同，生物流化技術(shù)是利用生物酶與載體的固定化技術(shù)對污水進行凈化處理的工藝。該技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)裝配JHE型生物載體和JADS曝氣系統(tǒng)，利用固定在生物載體上的高效好氧微生物的新陳代謝作用，達到去除污染物的目的。該廠站污水日處理量為5000噸/天，由昌平區(qū)水務(wù)局委托給有運營資質(zhì)的公司管理，每年的運營總費用約為300萬元，這種運營管理模式有利于提高廠站的運營效率和管理水平，使廠站在運營過程中能夠以高效率、持續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài)工作，另外該污水凈化處理工藝流程短、工藝構(gòu)筑物簡單、占地少、設(shè)備少、投資省、操作管理簡便、效益高、運行穩(wěn)定可靠、成本低廉，是一種新型的、符合我國國情的污水污染凈化處理工藝。
2。產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)：
�。▁）、生物酶與載體的固定化技術(shù)
�。�2）、高效微生物載體
�。�3）、高效生物酶制劑
�。�4）、JADS高效曝氣系統(tǒng)
3、工藝特點
（x）、微生物負載量大，與載體結(jié)合牢固，因為載體本身所具有的彈性生物膜達到一定重量時，多余的生物膜會自動脫落。
�。�2）、能純化和保持優(yōu)勢菌群。將微生物固定在載體上，由于載體上可以提供不同的微環(huán)境，因此可達到純化和保持優(yōu)勢菌群的效果。
（3）、可休眠及啟動迅速。當外部條件導(dǎo)致載體上微生物的微環(huán)境改變時，如長期停止曝氣或廢水中斷出現(xiàn)厭氧和營養(yǎng)不足，微生物群會發(fā)生改變，以厭氧菌群為主，外觀呈黑色，且微生物間可相互為食。當曝氣并加入營養(yǎng)液或廢水，微生物又會轉(zhuǎn)變?yōu)楹醚蹙�，外觀呈棕色，實際觀察和運行已證明了這一點。這樣不會因外界條件改變而導(dǎo)致微生物死亡，節(jié)省時間和運行費用。
�。ㄈ┪覅^(qū)村鎮(zhèn)級污水處理廠站生物轉(zhuǎn)盤工藝發(fā)展情況
運行概況及工藝概況
我區(qū)目前已建成的村鎮(zhèn)級污水處理廠站為x3座，污水日處理量從幾十噸到幾百噸不等，大部分采用生物轉(zhuǎn)盤工藝，通過此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)我區(qū)村鎮(zhèn)級小型污水處理廠存在諸多問題。由于各村經(jīng)濟實力不同，因此造成各村對待污水處理廠站的積極性也大不相同。如長辛店鎮(zhèn)的太子峪村，太子峪村經(jīng)濟狀況相對較好，每年由村委會出資40萬元——50萬元對廠站進行管理，其中包括設(shè)備運行費、維修養(yǎng)護費等，并且聘用專人實行24小時輪流值班制度，使設(shè)備能夠在良好的'狀態(tài)下進行工作，出水水質(zhì)較好，運行狀況也比較穩(wěn)定，從很大程度上改善了太子峪村周邊的環(huán)境。村民看到環(huán)境得以改善，對廠站的作用稱贊不絕，進一步提高了村委會領(lǐng)導(dǎo)和村民對污水處理廠站的認知程度，所以說要想讓我區(qū)x3個村鎮(zhèn)級廠站在正常、穩(wěn)定的狀態(tài)下運行，改變各村領(lǐng)導(dǎo)和村民的思想意識，提高村民自身素質(zhì)為首要任
務(wù)。
污水處理廠日常運行管理好壞，往往決定著污水、廢水的處理效果。如果管理水平達不到要求，再好的設(shè)計，再好的設(shè)備也不能發(fā)揮效果，所謂“三分設(shè)計，七分管理”就是最好的詮釋。同樣是長辛店地區(qū)，我所還對大灰廠、下莊村等幾個廠站進行了巡視，在巡視過程中我們發(fā)現(xiàn)各廠站均存在不同程度問題，由于大灰廠村經(jīng)濟實力相對薄弱，每月只能給廠站管理員400元——600元的聘用費，因此管理員也不是很重視此項工作，從管理的角度上講，基本上形成了“有人建，無人管”的局面。
下莊村廠站存在的問題更為嚴重，廠站雖已建成，但是因為村里電壓不穩(wěn)，經(jīng)常斷電，對設(shè)備的破壞性很大，所以廠站根本無法運行，另外管線設(shè)施的損壞程度也比較嚴重，由于村民對污水處理廠站和附屬設(shè)施的認知程度較低，經(jīng)常將生活廢棄品排放到污水管線中，而且還存在著一些私接亂建的現(xiàn)象，致使管線嚴重淤堵，廠站集水井中都沒有污水。據(jù)了解施工單位和設(shè)備供應(yīng)廠家曾多次和村委會領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，希望村領(lǐng)導(dǎo)能夠給予幫助，但村里的積極性非常差，使該廠站成為了名副其實的“擺設(shè)”。
2．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
生物轉(zhuǎn)盤由盤片、接觸反應(yīng)槽、轉(zhuǎn)軸及驅(qū)動裝置組成。按照有無氧參與，生物轉(zhuǎn)盤分為好氧生物轉(zhuǎn)盤和厭氧生物轉(zhuǎn)盤。好氧生物轉(zhuǎn)盤的面積約40%浸沒在槽內(nèi)污水中，轉(zhuǎn)軸高出水面xx—25cm；厭氧生物轉(zhuǎn)盤大部分浸沒于水中，接觸反應(yīng)槽密封，以利于厭氧反應(yīng)的進行和收集沼氣。
3．工作原理：
當盤片緩慢轉(zhuǎn)動浸沒在接觸反應(yīng)槽內(nèi)污水中時，污水中的有機物將被滋生在盤片上的生物膜吸附；當盤片離開污水時，盤片表面形成
的薄薄水膜從空氣中吸氧，氧溶解濃度升高，同時被吸附的有機物在好氧微生物酶的作用下進行氧化分解。圓盤不斷的轉(zhuǎn)動，污水中的有機物不斷分解。當生物膜厚度增加到一定厚度以后，其內(nèi)部形成厭氧層并開始老化、剝落，脫落的生物膜由二次沉淀池沉降去除。
4。工藝特點
生物轉(zhuǎn)盤能根據(jù)處理的深度要求對盤片上繁殖的生物群落進行選擇與優(yōu)化，從而能最大限度地降解廢水中的有機物和富營養(yǎng)化物質(zhì)。由于采用平盤結(jié)構(gòu)能有效防止阻塞，安裝、運行管理方便。另外生物轉(zhuǎn)盤還具有一定的脫氮去磷功效，能獲得更高的處理效果，以滿足日益增長的環(huán)保需求。生物轉(zhuǎn)盤工藝的缺點是容易滋生蚊蠅和難聞的氣味。
二、我區(qū)污水處理廠站存在的問題及解決辦法
�。ㄒ唬┵Y金短缺問題。我區(qū)村鎮(zhèn)級廠站處于初級形成階段，目前已建成的村鎮(zhèn)級廠站有x3座，由于資金沒有到位，x3座廠站未能交付使用，致使多個廠站很難正常運行。我所現(xiàn)已申請村鎮(zhèn)級廠站運行經(jīng)費，計劃在20x2年待資金到位后統(tǒng)一接管x3座廠站，改變目前存在的資金來源不充足問題。
�。ǘ┘夹g(shù)人員不足。隨著污水處理行業(yè)的不斷發(fā)展，技術(shù)人員不足已成為制約我區(qū)污水處理廠站發(fā)展的重要“瓶頸”之一。導(dǎo)致我區(qū)大部分廠站對設(shè)備的運營、維護、保養(yǎng)工作難以開展，多個廠站難以發(fā)揮作用。
�。ㄈ┕芾砟Ｊ絾栴}。待統(tǒng)一接管x3座廠站以后，我所計劃改變運行管理模式。針對各村廠站的運行情況，積極協(xié)調(diào)村級組織和設(shè)備供應(yīng)商，使其真正的發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)各村實際情況指定專人擔任污水處理廠站值班人員或巡水員，由我所統(tǒng)一組織各廠站工
作人員進行專業(yè)知識、安全操作、維護保養(yǎng)等多方面的崗前培訓(xùn)，同時實行相應(yīng)的巡查考核制度、獎懲制度、行業(yè)補貼制度，依據(jù)廠站的總體運行狀況對各村集體和各廠站工作人員進行獎勵，爭取做到以管理水平的提高來保證廠站正常發(fā)揮功能。
（四）污泥處置問題。污泥處置是污水處理系統(tǒng)的重要組成部分。一定要本著減量化、穩(wěn)定化和無害化的目標對污泥進行處理和綜合利用。據(jù)了解我區(qū)x3所村鎮(zhèn)級污水處理廠站的污水來源均是由各村村民家中生活污水匯集而成，不涉及工業(yè)廢水，因此要加大宣傳力度，鼓勵回收和利用污泥中的有機能源和資源。
�。ㄎ澹└淖兏鞔孱I(lǐng)導(dǎo)和村民的思想意識。我區(qū)x3座村鎮(zhèn)級污水處理廠站雖已建成，但并未發(fā)揮出預(yù)期效果，所以一定要抓住宣傳點，打開突破口，利用各種宣傳平臺，采取多種宣傳模式，如（制作宣傳畫冊、利用各村宣傳欄張貼宣傳海報、組織村民參觀運行較好的廠站）來提高村民對污水處理廠站的認知程度，讓村民了解污水處理廠站是真真正正的為村民辦實事，力求每一次宣傳講解都能夠深深的烙在村民的心坎上，這樣不僅有助于協(xié)調(diào)各村關(guān)系，還能夠從很大程度上提高村民的自身素質(zhì)。
豐臺區(qū)污水處理設(shè)施管理所20xx年xx月
污水處理調(diào)研報告9
主任，各位副主任、各位委員：
20xx年x月xx日區(qū)六屆人大常委會第xx次會議對我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理開展了專項工作評議，會議提出了“對污水收集管網(wǎng)存在的質(zhì)量問題進行全面維修，重新驗收合格后才能結(jié)算”的交辦意見（以下簡稱“交辦意見”）。x月中旬，我們在xxx副主任的帶領(lǐng)下，對交辦意見的辦理情況了調(diào)研，走訪了相關(guān)單位、現(xiàn)場察看了污水處理廠、污水收集系統(tǒng)管網(wǎng)情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況：
區(qū)人民政府對污水處理廠污水收集系統(tǒng)交辦意見的辦理
做了大量的工作，取得了一定的成效。政府分管領(lǐng)導(dǎo)xxx副區(qū)長組織相關(guān)單位召開了專門會議進行研究，明確了責任和要求；由責任單位區(qū)住建局負責，組織施工單位對污水收集系統(tǒng)存在的排污管網(wǎng)損毀、井蓋缺失、污水接入管網(wǎng)等問題進行了檢查、修復(fù)；對管網(wǎng)進行了疏浚、清理，并重新組織了驗收；區(qū)環(huán)保局多次深入xx中學(xué)督查，促使該校污水與管網(wǎng)連接，不再往河道直排；污水處理廠目前運行正常，處理后的水質(zhì)達到了排放標準。
二、存在問題：
調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，污水收集系統(tǒng)仍然存在三個方面的問題：一是驗收把關(guān)不嚴，疏浚不到位，管網(wǎng)對接不科學(xué)，污水外流直排的問題仍然沒有得到徹底解決。調(diào)研中我們看到，區(qū)域排污管口徑大，連接干管的`連接管口徑小，容易堵塞形成直排。如xxx、xxxx等有多處地方出現(xiàn)污水直接排入河道的情況，特別是xxxx有兩處污水直接從連接管外流向河道，水量還很大。
二是新建改建工程的雨污分流連接監(jiān)管沒有到位，綜合驗收時沒有把關(guān)，污水沒有接入污水收集系統(tǒng)。如xxx、xxx及xxx新建的居民戶污水沒有接入污水收集系統(tǒng)。xx沿河一些居民戶、市場部分經(jīng)營戶，仍有向河道直排和傾倒污水的現(xiàn)象。
三是長效管理機制沒有建立起來。雖然區(qū)政府確定了xx局為監(jiān)管的責任單位，但是由于沒有專人�？睿蚨鴮ξ鬯芫W(wǎng)缺乏經(jīng)常性的檢修、維護、疏通，導(dǎo)致了污水管網(wǎng)不暢。河道污染問題沒有得到徹底根治。
從污水處理廠運行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，現(xiàn)在是xx的旅游旺季，用水量在增加，用水量增加應(yīng)該排污量也是增加的，但是目前每天污水處理量在6—7000噸，比運行初期減少了30%左右；這就充分說明了至少有30%以上的污水沒有進入污水收集管網(wǎng)，從紅星河道里的水質(zhì)污染現(xiàn)象也證明了這個問題。
三、建議：
一是區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，采取措施繼續(xù)進行整改，徹底解決支干管網(wǎng)對接存在的問題。防止
污水外流直排及及雨污混流。
二是加強監(jiān)管，嚴把質(zhì)量關(guān)和新建改建工程綜合驗收關(guān)。盡管現(xiàn)在污水收集系統(tǒng)已經(jīng)驗收，但是對污水收集系統(tǒng)的工程質(zhì)量仍然要加強監(jiān)控，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身負責制。對于新建改建工程、要嚴把綜合驗收關(guān)，確保污水接入到污水收集系統(tǒng)。提高污水收集處理率；
三是確定專人�？�，對污水收集管網(wǎng)實行常態(tài)化管理和維護，建立污水收集系統(tǒng)管理維護長效機制；完善污水處理廠運行管理制度及相應(yīng)的考核辦法，提高污水處理廠運行效率和運行質(zhì)量，充分發(fā)揮公共投資的效益。
污水處理調(diào)研報告10
一、XXX美好鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀
近年來，我鎮(zhèn)大力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，取得了顯著的成績，先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村，分別為20xx年省級美好鄉(xiāng)村和XXX村和20xx年省級美好鄉(xiāng)村XXX中心村。
為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件，推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理，在XXX村建設(shè)中，我鎮(zhèn)投資700余萬元，新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座，選用A2/O法處理工藝，并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程，項目占地面積2740平方米，位于我鎮(zhèn)XXX村境內(nèi)。在XXX中心村投資70余萬元，新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座，該工程目前正在建設(shè)中。
二、XXX美好鄉(xiāng)村污水處理存在的問題
1、污水設(shè)施改造標準過低，明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中，新建了漂亮的公廁，部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施，但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施，改建后的設(shè)施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”，實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理，直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下，少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下，嚴重污染河水和井水，從明污轉(zhuǎn)為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少數(shù)鋪設(shè)污水管道的農(nóng)村，一般采用雨污合流的排水體制，污水由明渠或明溝形式任意排放，而且溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，嚴重影響周圍環(huán)境。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村居住人口不斷增加，生活污水產(chǎn)生量呈快速增長趨勢，這已給我鎮(zhèn)的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來嚴重的
危害�！�70年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年代發(fā)黑致癌，新千年代熏臭無奈！”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價，也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染，使流域水環(huán)境的保護雪上加霜，并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理，水資源浪費嚴重。目前，在農(nóng)村由于水資源相對豐富，節(jié)約用水的'意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理，注重形式、應(yīng)付檢查者居多，治標不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學(xué)合理的規(guī)劃布局，設(shè)施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水，然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū)，由于屬于砂石土壤，極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源，當用水和需水量增加時，污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今，卻把這些供應(yīng)最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。
三、XXX美好鄉(xiāng)村污水處理對策建議
1、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施
針對我鎮(zhèn)村莊數(shù)量多，規(guī)模小，分布散，經(jīng)濟狀況各異等特點，農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃，必須從實際出發(fā)，因地制宜。既要結(jié)合各農(nóng)村特點，兼顧農(nóng)村之間較大的差異性，又要考慮到城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的非均衡性與高度關(guān)聯(lián)性，強調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的整體性、互補性和協(xié)同性，合理建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施。首先應(yīng)當確定其生活污水的處置方式采用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結(jié)合。若為集中型處理，則有必要建立完善的排水管道收集系統(tǒng)。對于少數(shù)鎮(zhèn)周邊村，距離污水管網(wǎng)較近的，即可納入
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后，統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng)，利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水，達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)行政村，應(yīng)從資源化利用角度出發(fā)，采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式，設(shè)計合理的處理方法，盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本，有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊，可采取分散處理模式，即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個區(qū)域污水單獨處理，采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水，以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式，即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施，統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理，大力推廣先進適用技術(shù)
秉著“投資節(jié)省、技術(shù)成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護保養(yǎng)、符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際”的原則，農(nóng)村生活污水要以就地處理為重點，大力推廣先進適用技術(shù)，降低處理成本，提高資源利用率。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況和地形特點，參考省內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理經(jīng)驗，生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術(shù)。其具有就地處理及排放，排污管網(wǎng)費用省，運行費用低（基本為零），不需專人管理，不耗能，不占地，投資分散，資金易于籌集等特點。更重要的是，處理后出水能達到國家二級標準，可以回用。不僅節(jié)約水資源，還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生，提高人們的健康水平。
3、引污入地，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)
處理后的生活污水（沼液）是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用，作為肥料用于園內(nèi)綠地，既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題，還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復(fù)合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié)，可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液，用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處，通過地下滲灌等方式，為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié)，將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進行生物處理和深度凈化，達到國家規(guī)定排放標準，進入農(nóng)田各種支渠，滲入地下，涵養(yǎng)農(nóng)田水分，或進入生態(tài)濕地、人工湖等貯存，供干旱時使用。這樣，水資源得到科學(xué)合理的充分利用，有效保護農(nóng)村美麗的家園不受污染。同時也科學(xué)合理提高污水有機肥料資源的利用率，減少養(yǎng)分資源的浪費，既解決了農(nóng)村生活污水處理，還可以降低化肥的使用，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、財政扶持，促進農(nóng)村生活污水的資源化處理
生活污水是我們身邊廉價而穩(wěn)定的水資源。生活污水資源化是緩解蚌埠市水資源緊缺，防止水污染的一條重要途徑，是利國利民的大事。農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程，需要政府的積極引導(dǎo)、大力推動，更需要農(nóng)村居民的主體參與和自覺行動。目前，由于村級集體經(jīng)濟的相對薄弱，
要村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大，因此，希望上級政府能夠及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策，大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè)，并在多方籌集資金的同時，加大財政投入力度，促進農(nóng)村生活污水的資源化處理。
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