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會議調(diào)研報告

時間:2023-10-13 12:27:34 調(diào)研報告 我要投稿
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會議調(diào)研報告

  隨著個人素質(zhì)的提升,需要使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編幫大家整理的會議調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。

會議調(diào)研報告

會議調(diào)研報告1

  根據(jù)《代表法》規(guī)定“代表應(yīng)當參加本級人民代表大會常務(wù)委員會組織的集中視察和專題視察活動”。人大代表參與常委會組織的調(diào)研活動是擴大代表知情知政權(quán)利、發(fā)揮人大代表作用、增強人大常委會監(jiān)督實效的重要手段,對于加強民主法制建設(shè)有著十分重要的意義。目前這一制度,得到了各級人大組織的積極實踐,取得了明顯成效。但各地對人大代表參與常委會議題調(diào)研缺乏一個明確規(guī)范和要求,使人大代表參與人大常委會議題調(diào)研工作在一定程度形成了“開會報個到、視察掛個號”、身在曹營心在漢的現(xiàn)象,未能充分發(fā)揮作用。筆者認為,要充分發(fā)揮人大代表在參與常委會議題作用,必須要注意抓好以下幾環(huán)節(jié):

  一、制度保障是前提。

  人大代表參與常委會議題調(diào)研活動是一項嚴肅的政治任務(wù),費時費力。而在我國,人大代表的兼職性質(zhì),確定了人大代表在履行代表職務(wù)活動中,必然要受到各方面條件的制約,使代表在調(diào)研的時間和效果大大折扣,進而影響人大監(jiān)督審議水平的提高。這就要求人大常委會在調(diào)研活動中必須從制度上明確要求,創(chuàng)造條件,讓代表用心投入、安心調(diào)研。一是要處理好代表業(yè)務(wù)工作和調(diào)研任務(wù)的關(guān)系,讓代表能排除干擾,全身心投入到調(diào)研活動中去。二是要安排好代表執(zhí)行調(diào)研任務(wù)期間的待遇問題,讓代表享有不低于原單位同等的請假、休假和補助政策,不因調(diào)研活動而降低代表應(yīng)當享受到的待遇。三是從方便代表履職的角度,積極維護代表調(diào)查詢問權(quán)、審議發(fā)言權(quán),努力保障代表的人格尊嚴不受侵害,進一步發(fā)揮代表作用,保證代表履職的積極性。

  二、精心籌劃是關(guān)鍵。

  每名人大代表都代表一個方面的利益群體,他們的文化層次、參政能力、專業(yè)水平參差不齊,懸殊較大,而人大常委會的調(diào)研議題也是千頭萬緒,對專業(yè)、閱歷、參政能力有較高要求。常委會在組織人大代表參與常委會議題調(diào)研活動時,能否做到人、事合理搭配,是保證議題調(diào)研成功的先決條件。各級人大常委會在組織開展代表調(diào)研時,要根據(jù)調(diào)研議題的性質(zhì)和內(nèi)容,以增強監(jiān)督實效為重點,精心策劃、統(tǒng)籌安排,對參與調(diào)研的代表人數(shù)、范圍、開展調(diào)研的形式、參與審議的方法都做出具體安排,克服讓代表光看不說的現(xiàn)象,切忌為貪圖擴大民主,隨意增加代表人數(shù),安排一些與代表所從事單位、行業(yè)性質(zhì)無關(guān)的人員參加議題調(diào)研活動,增加調(diào)研成本,降低調(diào)研效率,引起群眾反感。

  三、加強引導(dǎo)不可少。

  人大代表來自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,必須加強對參與常委會議題調(diào)研代表的政策引導(dǎo),必要時,還應(yīng)該組織代表進行有關(guān)法律知識的培訓(xùn)。這是確保常委會議題調(diào)研成功的關(guān)鍵步驟。要通過學(xué)習和培訓(xùn)引導(dǎo),進一步提高人大代表的法制水平、政策觀念和理論素養(yǎng),增強代表依法履職水平;要通過學(xué)習和培訓(xùn)引導(dǎo),使代表進一步掌握大局意識、集體觀念和發(fā)展眼光,幫助他們走出個人主義和狹隘思想的束縛;要通過學(xué)習和培訓(xùn)引導(dǎo),增進代表的責任意識、服務(wù)意識和為民意識,克服部分代表的心理障礙,引導(dǎo)他們把想說的`問題說到、說透、說實,推動人大常委會審議水平的提高。

  四、抓緊督辦最重要。

  人大代表能參與常委會的議題調(diào)研活動,說明了人大代表對常委會的工作的信任和支持,人大代表在議題討論和審議發(fā)言,反映了一定利益群體對“一府兩院”某項工作的殷切期望,也是一名人大代表實現(xiàn)自身價值的集中體現(xiàn)。各級人大常委會一定要從尊重和保護代表權(quán)利的角度出發(fā),重視代表審議發(fā)言,督促“一府兩院”落實跟蹤問效措施,抓緊人大代表在議題討論和審議發(fā)言中所提建議的辦理,并及時反饋建議辦理情況。切不可對代表的建議置之不理,讓人大代表的建議成為空話,傷害代表感情,影響代表履職的積極性。

會議調(diào)研報告2

  依靠科技因地制宜發(fā)展水產(chǎn)名特優(yōu)──田鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟研究所的成功之路田鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟研究所座落在盤塘村笠兒腦山下的“東泉”水邊。1984年以來,科班出身、畢業(yè)于華中農(nóng)大的陶敏從原荊州地區(qū)江陵縣水產(chǎn)局長的位置提前退休后在這里潛心進行研究,一干就是15年,F(xiàn)在,該所成功地進行了系列名特優(yōu)魚類繁殖孵化,主要有鱖魚、團頭魴、建鯉、彭澤鯽、美國青蛙、淡水白鯧、羅非魚等7個品種。研究所占地面積19.7畝,是一個集水產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖于一體的綜合試驗研究實體,總投資32萬元,其中固定資金28萬元。產(chǎn)品名特優(yōu)魚種覆蓋省內(nèi)外各大市場,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,帶動了周圍群眾走上了水產(chǎn)養(yǎng)殖致富之路。我們以及研究所的主要作法和體會是:一、因地制宜,小庭院作出大文章庭院經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要增長點之一,田鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟研究所本身也只是一個不足20畝面積的庭院,起點小,又是從小處著眼,以一家一戶房前屋后“小豬欄、小雞(鴨)舍、小果園”、特別是“小魚池”為研究對象,致力于適合千家萬戶的庭院經(jīng)濟,按照辦事處提出的“分散小庭院,并網(wǎng)大基地”的要求,結(jié)合田鎮(zhèn)的特色資源,“開好一口池,養(yǎng)好一條魚,興一個產(chǎn)業(yè),搞一個特色”。田鎮(zhèn)的水面較多,但高產(chǎn)魚少,優(yōu)質(zhì)魚少,經(jīng)濟價值高的魚少,即使是一般魚種,也要到外地購進種苗。

  針對這一矛盾,陶敏決心發(fā)揮自己的專長,從魚類種苗開始,從事繁殖孵化研究。經(jīng)多年研試,現(xiàn)已成功地研試出7個優(yōu)良品種:一是目前國內(nèi)攻關(guān)成功的不太多,而我們1995年就繁育成功的鱖魚苗種;二是唯一獲得雙倍體,生長速度快、肉質(zhì)好、與鯉魚雜交的彭澤鯽;三是以團頭魴為母本、以長春鳊為父本,長得快、食性廣的三角鳊;四是可雜食吃草、生長快的建鯉;五是1982年就開始,數(shù)省內(nèi)最早引進和自己繁殖的美國青蛙;六是鱗細、肉實、抗病能力強、生長快、填補武穴空白的淡水白鯧;七是在武穴成功越冬的羅非魚。今年計劃再增加3個品種的繁育:一是俗稱“皇帝”的可食性觀賞魚──可長大,價值1500美元一條的日本錦泊鯉;二是稻田混養(yǎng)泥鰍;三是國內(nèi)繁殖尚未完全成功的黃鱔。二、因陋就簡,小竅門推動大科技科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。田鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟研究所按照辦事處提出的“科技興處”的戰(zhàn)略要求和部署,積極開展科技活動,條件不夠,就因陋就簡,創(chuàng)造條件。熱帶魚過冬難,我們特意將長年恒溫在16~19℃、流量大的“東泉”作為研究所基地,創(chuàng)造熱帶條件,使淡水白鯧魚照樣繁殖,羅非魚照樣過冬。引水器械投資大,鋼管不夠,我們就用毛竹代替。我們還采用土法除蟲,從附近山上采來苦楝樹葉,殺滅斜管蟲。泉水“綠帶”多,我們使用硫酸銅、硫酸亞鐵除苔法使水質(zhì)達標。炎熱的夏天,泉水溫度不高,不適合一般魚類生存,我們就采取開溝“曬水”的方法,使水溫提高。就在這樣的條件下,我們成功地進行了國內(nèi)很少成功的鱖魚等系列名特優(yōu)魚種繁育,有力地推動了科技進步。97年6月中旬,國家科委“送科技下鄉(xiāng)”成果交流會在武穴召開,這是一次規(guī)格高、規(guī)模大、范圍廣的大會,會議期間,宜昌市等各地代表紛紛來到這里,對我們的成果給予充分的肯定和很高的評價。三、因循漸進,小魚池帶活大產(chǎn)業(yè)科技成果的應(yīng)用,有力地推動了科技進步和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。新型的優(yōu)質(zhì)魚種,使原水面畝平收入由800元提高到1000多元,個別優(yōu)質(zhì)魚種畝平可達幾千元。但這卻也經(jīng)歷了一個由小到大、由簡單到復(fù)雜、由群眾不信任到爭購種苗的過程。1984年研究所剛成立的時候,繁育的美國青蛙沒人相信它的.經(jīng)濟價值,研究所就采取無償送種、上門培訓(xùn)、幫助銷售的辦法,使其逐漸普及。每一個新品種的問世,都要經(jīng)歷這樣一個循序漸進的過程。研究所自身富了,還帶動周邊群眾一同致富。僅所在的盤塘村,就帶出魚類專業(yè)戶20余戶,其中90%的養(yǎng)魚戶都是研究所無償提供的種苗。盤塘村田在喜有20畝魚池,引用所里的彭澤鯽和鱖魚,大獲豐收;陶生貴和10余戶農(nóng)戶使用所里研究的新型飼料發(fā)酵劑,產(chǎn)量提高了30%。而所里系列的熱帶白鯧魚在郭沖珍禽養(yǎng)殖場獲得大面積養(yǎng)殖成功。

  目前,田鎮(zhèn)8個村1500多畝水面、位于郭沖水庫的珍禽養(yǎng)殖場、位于蓮花芯水庫的立體綜合養(yǎng)殖基地、位于韓垸村五里湖的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和位于田鎮(zhèn)村的精養(yǎng)魚池,都引用該所研制的魚類優(yōu)良品種,使田鎮(zhèn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖呈現(xiàn)出大產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢。僅此一項,農(nóng)民年人均純收入可增加60元。四、因勢利導(dǎo),小產(chǎn)品打入大市場科技成果只有通過市場才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,新的產(chǎn)品也只有通過市場才能實現(xiàn)其價值和效益。田鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟研究所也走出了一條由小打小鬧到進入大市場的全過程。我們一靠先進過硬的技術(shù),成功的繁育優(yōu)良苗種來吸引農(nóng)戶;二靠優(yōu)質(zhì)的跟蹤服務(wù),個別和辦培訓(xùn)班輔導(dǎo)養(yǎng)殖技術(shù)等服務(wù)措施;三靠無償送人試用、“半賣半送”和低價銷售戰(zhàn)略,一步一個腳印,使新成果、新產(chǎn)品不僅在本地批量應(yīng)用,還推廣到鄰縣鄰省。江西婺源一位姓張的養(yǎng)魚戶在研究所購進種苗后,由于經(jīng)驗不足,導(dǎo)致魚苗成活率下降。研究所長陶敏聞訊后立即趕去手把手地教,直到他完全掌握技術(shù)為止。1998年,這個小小研究所繁育各類魚種苗達3000萬尾,其中鱖魚30萬尾、鳊魚1800萬尾、澎澤鯽200萬尾、美蛙蝌蚪4萬尾。目前,所里的產(chǎn)品不僅覆蓋本處及本市市場,還源源不斷地供應(yīng)江西瑞昌、婺源、安徽宿松、河南平頂山等地。一個“酒香不怕巷子深”的古訓(xùn)在這里得到了驗證;仡櫸覀兊墓ぷ,我們雖然在推進水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化上做了一些工作,取得了一定成效,但與上級的要求比,與先進單位比,還有一定的差距。我們決心以更大的工作力度、更優(yōu)惠的政策、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引和激勵水產(chǎn)能人,鼓勵和轉(zhuǎn)化科技成果,使我處的水產(chǎn)養(yǎng)殖走向新的臺階,創(chuàng)出新的輝煌。

會議調(diào)研報告3

  一、社會評議反映的熱點問題

  在這次評議中,意見超過200條的有4家,分別是市公安局、市教育局、市規(guī)劃局和市城市管理行政執(zhí)法局;超過100條的有7家,分別是市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市市政園林局、市紀委(監(jiān)察局)、市房管局和市食品藥品監(jiān)督管理局。上述11家單位,合計意見數(shù)占總意見數(shù)的57.23%。反映了越是與群眾聯(lián)系密切的單位,群眾的意見、建議越多,這既是對部門權(quán)力運行的監(jiān)督,也對政府的公共服務(wù)提出了更高要求。各界意見大致分布在以下八個方面:

  (一)公共安全。主要反映社會治安、食品藥品安全、生產(chǎn)安全等方面。涉及到公安局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門,分別占這些單位意見總數(shù)的18.4%、54.2%、74.3%、37%和43.9%。內(nèi)容為“兩搶一盜”犯罪活動時有發(fā)生,對企業(yè)“三合一”整治不嚴、安全隱患多,打擊假藥力度不夠大,食品摻雜有害物質(zhì)、吃什么都不放心。

  (二)城市管理。主要對道路交通管理、非法停車收費、流動攤販和流浪乞討人員管理、違章建筑多拆違力度不夠等方面提出意見,分別有165條,43條,88條和65條,道路交通秩序的意見占對市公安局意見的31.9%。主要反映交通擁堵、市區(qū)停車點供需矛盾突出、非法停車收費、流動攤販過多、拆違力度不大、以罰代管、職能部門配合不夠沒有形成合力等問題。

  (三)城市建設(shè)。主要涉及發(fā)改委、規(guī)劃局、土管局、房管局、各指揮部等部門。城市規(guī)劃方面意見為124條,主要是對城市規(guī)劃的前瞻性、規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性,規(guī)劃布局的合理性提出意見;拆遷安置方面意見48條,主要對對安置房建設(shè)速度,安置房建設(shè)質(zhì)量提出意見;另外對高房價、廉租房和經(jīng)濟適用房等方面也提出了不少意見。

  (四)生存環(huán)境。主要反映市容不整潔、河道整治效果不明顯、環(huán)境執(zhí)法力度不到位等問題。如對溫瑞塘河整治提出86條意見,塘河兩邊違建嚴重,拆違緩慢,大量生產(chǎn)和生活廢水、垃圾直排入河;市容不整潔方面意見51條,城市垃圾隨意傾倒,新城一帶空氣充滿刺鼻氣味;廣場健身活動噪音擾民及汽車喇叭噪音擾民,影響居民作息;對高污染企業(yè)打擊不徹底,對一些小型制革電鍍作坊監(jiān)管不力。

  (五)教育文衛(wèi)。對市教育局提出了257條意見中關(guān)于擇校費的有135條意見,占52.5%;對看病難、看病貴問題依然反映強烈,提出了60條意見,占市衛(wèi)生局總意見數(shù)38.5%,收受紅包現(xiàn)象的意見有43條,占27.6%;對各種醫(yī)療廣告(包括涉及性疾病方面)方面的意見32條,占市文化廣電新聞出版局總意見數(shù)的72.7%。

  (六)社會保障。企事業(yè)和行政機關(guān)工作人員的社會保險政策不一致,特別是企業(yè)工人退休工資低,門診不報銷,住院醫(yī)療報銷比例不高,退休后生活困難;對社會保險政策變化的具體情況宣傳不到位不及時,影響市民和企業(yè)依法享有社會保障的權(quán)益;對下崗職工、低保戶和殘疾人員等弱勢群體關(guān)心指導(dǎo)不夠;對低保戶審批不嚴格,一些不符合要求人員靠關(guān)系也能申請到低保戶。

  (七)公平公正。收入分配差距拉大,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間及不同群體之間的收入差距過大;普通職工,特別是勞動密集型企業(yè)以及私營企業(yè)的職工和農(nóng)民工的勞動報酬過低;資本分配太多、勞動分配太少,導(dǎo)致富者愈富,貧者愈貧;政府部門各種獎金津貼名目繁多,非透明、非規(guī)范性收入不同程度存在,部門之間差距也較大;司法公正方面對如何平等地對待訴訟主體的權(quán)利義務(wù)和公正裁判,如何體現(xiàn)適用程序法律和實體法律的公正做得還不夠;反映法官與律師有辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”的現(xiàn)象存在;法院判決之后執(zhí)行難。

  (八)反腐建設(shè)及機關(guān)作風。受楊湘洪和出國考察團事件影響,今年對反腐倡廉方面的意見明顯增多,反映腐敗問題的意見有68條,占市紀委(監(jiān)察局)意見總數(shù)的59.6%。對、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象意見很大;商業(yè)賄賂整治工作要進一步推進;對公款消費、公費旅游、公車私用現(xiàn)象缺乏整治對策。機關(guān)作風方面的意見約占總意見數(shù)的10%,主要反映服務(wù)態(tài)度不夠端正,宗旨觀念不強,缺少主動服務(wù)意識;部分執(zhí)法人員具有特權(quán)思想甚至帶有衙門習氣;公用車輛違規(guī)較多,有損執(zhí)法部門在群眾中的執(zhí)法公信力;案件居高不下,反映干部作風不夠扎實,解決問題的方法不多。

  綜合分析上述八類問題,群眾對自身權(quán)益息息相關(guān)的社會環(huán)境和生存環(huán)境問題是關(guān)注的重點.

  二、存在問題原因探析

  (一)民生問題越來越受關(guān)注。隨著人民生活水平的提高和以人為本的執(zhí)政理念的推行,社會各界對民生問題越來越重視。從評議收集到的意見建議情況看,反映最集中的是與廣大群眾切身利益相關(guān)的勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法公正和社會治安等方面存在的突出問題,這一方面反映了人民群眾對民生問題的關(guān)注,另一方面也體現(xiàn)了人民群眾對政府服務(wù)的期待。這就要求政府部門在注重經(jīng)濟建設(shè)的同時,要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),著力解決群眾反映強烈的突出問題,多為民辦實事,多讓群眾得實惠,讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

  (二)公共服務(wù)的需求日益增長。從分布情況看,意見建議涉及比較多的單位,如公安、教育、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、藥監(jiān)等部門都是直接面向群眾,提供公共服務(wù)的部門。這些部門都是提供公共服務(wù)的主要部門,群眾的關(guān)注度高,服務(wù)的范圍和內(nèi)容面廣量大,與人民群眾提高生活質(zhì)量關(guān)系密切,體現(xiàn)了人民群眾不斷增長的公共服務(wù)需求。目前,正處于經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型時期,在從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中,始終存在人民群眾日益增長的.公共服務(wù)需求與政府公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給不足的矛盾。在溫州由于流動人口多,公共安全形勢依然嚴峻,城市管理壓力大;由于經(jīng)濟比較發(fā)達,人民群眾對教育、醫(yī)療等教育衛(wèi)生方面的公共產(chǎn)品的要求就高;由于地域空間的限制和城市規(guī)劃的滯后,人民群眾對生存環(huán)境高度關(guān)注。

  (三)社會管理體制機制尚不完善。政府部門職能的缺位、越位、錯位現(xiàn)象還不同程度存在,對社會管理的難點,有利益就爭,有責任就推。如食品安全、流動攤販和乞討人員的管理、公共環(huán)境治理、停車難亂收費等問題,由于多頭管理,沒有建立有效的協(xié)調(diào)機制和管理合力,甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)管缺失,成為管理的盲區(qū)。又由于責任主體不明確,政出多門,要么無人過問,要么越位爭權(quán),難以形成高效、統(tǒng)一的工作機制,成為頑癥。這些問題有關(guān)部門既有管理的職責,又不完全是哪個部門的事,從而成為每次評議意見比較集中的共性問題。相關(guān)部門沒有從思想上、措施上真正把這些問題的整改工作擺上重要的工作日程,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,沒有建立健全長效管理機制,因而成效不明顯,群眾不滿意。

  (四)輿論焦點成為意見的導(dǎo)向。在20xx年評議期間,剛好是楊湘洪出逃法國和赴美考察團事件的曝光,產(chǎn)生全國性影響,引起了社會的廣泛關(guān)注和熱議,所以這次評議的意見、建議中關(guān)于反腐和限制干部出國的呼吁就明顯增多。之前的溫富大廈失火事件和龍灣車輛爆炸事件,一時成為村頭巷尾的熱議話題,在意見建議中提出加強安全生產(chǎn)的呼聲就很高。近期影響全球的金融危機,又一次成為大家關(guān)注的重點。在全球金融危機的影響下,要求政府如何扶持企業(yè)走出困境,保增長、保穩(wěn)定、促就業(yè)就成為人民群眾更加關(guān)注的問題,也對經(jīng)濟管理部門的服務(wù)提出了更高的要求,因此與企業(yè)有關(guān)的經(jīng)濟管理部門,這方面的意見比往年有所增加。

  (五)機關(guān)作風效能建設(shè)還有差距。幾年來,通過抓機關(guān)作風效能建設(shè),我市機關(guān)干部的作風有了很大的轉(zhuǎn)變,效能有了很大的提高,但與人民群眾的要求還有較大的差距。社會評議中的意見建議有很大一部分是直接針對機關(guān)干部的作風效能,如服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等;有的建議意見是由于干部作風效能引起的,如執(zhí)法公正的問題、城市管理的問題等。特別是窗口單位,直接面向群眾,服務(wù)群眾,他們的作風效能直接關(guān)系和影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。一些參評單位沒能正確看待重點問題整改,沒有在改進機關(guān)機作風、改善服務(wù)方式上下功夫,為民解困的辦法措施不多,解決服務(wù)民生問題的動力不強,整改的力度和成效不明顯,從而影響了群眾的滿意度,造成連續(xù)幾年老問題重復(fù)提的現(xiàn)象。而只有真正重視整改,以整改的成效取信于民,才能獲得群眾的認可。如市公安局近幾年加大了打擊“兩搶一盜”力度,今年這方面的意見建議明顯減少。曾被評為不滿意單位的市房管局和市衛(wèi)生局,正是因為重視意見、建議的整改工作,不斷加大整改力度,不斷取得整改實效,才能使群眾滿意度持續(xù)提升。

  三、解決問題的對策及途徑

  通過歸納、分析、總結(jié),我們認為通過以下途徑可以加大對熱點問題的解決力度。

  (一)以深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,樹立民本思想。緊緊圍繞市委“保穩(wěn)促調(diào),統(tǒng)籌兼顧,開創(chuàng)溫州科學(xué)發(fā)展新局面”實踐總載體,引導(dǎo)市直機關(guān)各單位高度重視社會評議意見、建議,將群眾關(guān)注的熱難點問題列入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。深挖問題、深究根源、深謀良策,著力在破除制約機制、創(chuàng)新解決機制上下功夫,推進熱難點問題的解決。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,修訂不適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型形勢、不適合民生發(fā)展要求的規(guī)章制度,不斷完善解決熱難點問題的政策法規(guī)。加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進服務(wù)型政府建設(shè),引導(dǎo)市直機關(guān)各單位進一步樹立“民生為重”的思想,強化服務(wù)理念,拓展公共服務(wù)領(lǐng)域,擴充公共服務(wù)的層面和內(nèi)容。

  (二)探索建立熱點問題協(xié)調(diào)解決機制。有些意見、建議自社會評議開展以來,幾乎年年都被提出來,但整改成效還是不盡如人意,主要原因在于部門之間職能交叉,導(dǎo)致社會管理上的越位、缺位。對這一類問題,需要我們繼續(xù)深化行政管理體制改革,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。在當前行政管理體制還未完全理順的情況下。建議建立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭或明確一個具體牽頭單位,有關(guān)部門參與的“民生熱點、難點問題協(xié)調(diào)解決機制”,并明確分工,落實責任,從制度上保證多年重復(fù)提議的問題得到逐個解決。

  (三)繼續(xù)深化機關(guān)作風效能建設(shè)。在前幾年開展機關(guān)效能建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上,堅持機關(guān)干部日常管理教育,引導(dǎo)工作人員牢固樹立宗旨觀念和為民服務(wù)意識,繼續(xù)嚴格效能監(jiān)管和“四條禁令”的貫徹落實,加強明查暗訪,保持高壓態(tài)勢,使機關(guān)效能始終處于良好狀態(tài)。完善各項聯(lián)系群眾、為民辦實事制度,深入基層、深入一線,著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題,推進解決“事難辦”。深化創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)品牌活動,通過服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,進一步深化行政審批制度改革,進一步理順和優(yōu)化工作流程,不斷改善管理方式,提升行政效能。

會議調(diào)研報告4

  調(diào)查報告是對某一情況、某一事件調(diào)查研究后,將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫成的書面報告。調(diào)查報告的使用范圍很廣,制定方針政策,解決各種實際問題,弄清事情真相,扶植新生事物,推廣典型經(jīng)驗,都離不開調(diào)查報告。調(diào)查報告反映具有普遍意義或帶有關(guān)鍵性問題的情況,內(nèi)容比較復(fù)雜,深度廣度的要求比較高。廣義上說,所有的調(diào)查報告都或多或少帶有某種研究性質(zhì),都是調(diào)研報告。而狹義的調(diào)研報告指的是以研究為目的寫出的調(diào)查報告,它不包括反映特定情況、介紹工作經(jīng)驗、揭露特殊問題的專題報告,但它又包含這幾方面的內(nèi)容。

  說調(diào)查報告與一般的調(diào)研報告并不一樣,主要原因在于調(diào)查報告與調(diào)研報告的側(cè)重點不同。調(diào)查報告?zhèn)戎卣{(diào)查過程,而調(diào)研報告?zhèn)戎赜谘芯颗c結(jié)果,是以調(diào)查為前提,以研究為目的,研究始終處于主導(dǎo)的、能動的地位,它是調(diào)查與研究的辯證統(tǒng)一,充分反映調(diào)查研究的結(jié)果。以前的應(yīng)用寫作只講調(diào)查報告,調(diào)研報告成為應(yīng)用寫作的專門體裁和熱門話題,是在改革開放以后。進入21世紀,我國各項事業(yè)突飛猛進,不僅黨政機關(guān)需要大量的調(diào)研報告,企業(yè)集團為了適應(yīng)激烈競爭的形勢,也需要更多的調(diào)研報告,因此,調(diào)研報告在應(yīng)用寫作中占有日益重要的地位。

  調(diào)研報告的寫作要抓好三個主要環(huán)節(jié):調(diào)查、研究、報告。這三個環(huán)節(jié)中,調(diào)查是基礎(chǔ),研究是關(guān)鍵,調(diào)研報告的寫作是把調(diào)查獲得的材料所形成的觀點,通過布局安排、語言調(diào)遣組織成文章。這里,調(diào)查與研究是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。它們之間不僅相互作用,相輔相成,而且相互貫通。調(diào)查的目的,在于掌握大量、真實、全面的客觀事實和具體數(shù)據(jù),對基本情況有一個系統(tǒng)的了解;研究的目的是對已經(jīng)獲取的材料進行分析、研究,探索事物的本質(zhì)和規(guī)律;報告則是在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,用書面形式說明結(jié)果。因此,可以說調(diào)查是研究的事實基礎(chǔ),研究是報告的理論依據(jù),報告是調(diào)查、研究的具體體現(xiàn)。

  一、調(diào)研報告的特點

  1.調(diào)研報告目的明確

  調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調(diào)研報告。

  2.調(diào)研報告注重事實

  調(diào)研報告講求事實。它通過調(diào)查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規(guī)律性的東西,引出符合客觀實際的結(jié)論。調(diào)研報告的基礎(chǔ)是客觀事實,一切分析研究都必須建立在事實基礎(chǔ)之上,確鑿的事實是調(diào)研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實,用事實說話,是調(diào)研報告的最大特點。寫入調(diào)研報告的材料都必須真實無誤,調(diào)研報告中涉及的時間、地點、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據(jù),不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗和方法,研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學(xué)價值和應(yīng)用價值。

  3.調(diào)研報告論理性

  調(diào)研報告的主要內(nèi)容是事實,主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報告的目的是從這些事實中概括出觀點,而觀點是調(diào)研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調(diào)研報告,還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合,進而提煉出觀點。對材料的研究,要在正確思想指導(dǎo)下,用科學(xué)方法經(jīng)過去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里的過程,從事物發(fā)展的不同階段中,找出起支配作用的、本質(zhì)的東西,把握事物內(nèi)在的規(guī)律,運用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實,又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎(chǔ)上進行恰當?shù)淖h論,表達出論文的主題思想。議論是畫龍點睛之筆。調(diào)研報告緊緊圍繞事實進行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結(jié)合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點不鮮明;也要防止空發(fā)議論,敘議脫節(jié)。夾敘夾議,是調(diào)研報告寫作的主要特色。

  4.調(diào)研報告語言簡潔

  調(diào)研報告的語言簡潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細膩的描述,只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調(diào)研報告也涉及可讀性問題,所以,語言有時可以生動活潑,適當采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻,增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務(wù)。

  二、調(diào)研報告格式

  1.調(diào)研報告的標題

  調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題,具體寫法有以下幾種:

  (1)調(diào)研報告標題公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和調(diào)查二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。

  (2)調(diào)研報告標題一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。

  (3)調(diào)研報告標題提問式標題,如《人情債何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。

  (4)調(diào)研報告標題正副題結(jié)合式標題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務(wù)公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。

  2.調(diào)研報告的正文。

  調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

  (1)調(diào)研報告前言

  調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。

  調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。

  (2)調(diào)研報告主體

  這是調(diào)研報告的.主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

  調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:

  橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫,每個問題可加上小標題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經(jīng)驗性質(zhì)調(diào)研報告的格式,一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式觀點鮮明,中心突出,使人一目了然;

  縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展和先后次序進行敘述和議論。一般情況調(diào)研報告和揭露問題的調(diào)研報告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結(jié)論層層遞進的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報告多采用這種形式;

  綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。

  調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務(wù)。

  (3)調(diào)研報告結(jié)尾

  結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。

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