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物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案集錦
在學(xué)校抑或是社會中,沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編收集整理的物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案集錦,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案集錦1
目的
及時保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù),確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責(zé)
管理部辦公室、客戶服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負(fù)責(zé)鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作,要進(jìn)行區(qū)域劃分、明確具體負(fù)責(zé)人;
2.提前準(zhǔn)備各種清掃工具,工作要徹底保證積雪不造成新的'障礙;
3.下雪天要及時組織人員清掃,工作要徹底,保證積雪不造成新的障礙;
4.嚴(yán)格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作;
1)白天雪后"2小時融通,4小時打透"及時清掃,保證道路暢通;
2)夜間降雪,次日10時之前將路面積雪清掃干凈;
5.項目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經(jīng)理必須到達(dá)管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開展掃雪鏟冰工作;
6.遇節(jié)假日降雪,各項目管理部應(yīng)提前布置,確保道路暢通,公司行政管理部和各項目值班負(fù)責(zé)人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作;
7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進(jìn)行抽查,對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進(jìn)行通報批評并按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
8.為了避免破壞環(huán)境,掃雪鏟冰主要以人工清掃為主,避免、少用各類融雪劑,更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi),或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪:
1)1號樓--4號樓2人
2)5號樓--9號樓2人
3)10號樓--12號樓2人
4)16號樓--15號樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路:主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園:
1)幼兒園安排1人清掃。
2)中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪:安排3輛三輪車,6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5.客戶服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。
物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案集錦2
“預(yù)防為主,安全第一”,全員行動,努力確保新城在用系統(tǒng)設(shè)備安全運行,最大限度地保護(hù)人員生命,減少財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,全面提高物業(yè)管理水平,制定消防系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案:
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)
組 長:
副組長:
消防控制中心:
給排水搶修:
通風(fēng)搶修:
強(qiáng)電搶修:
電梯搶修:
后勤保障:
(二)應(yīng)急小組職責(zé)
組長:對火災(zāi)事故有直接指揮、下達(dá)命令、組織搶救的絕對權(quán)力。
副組長:協(xié)助組長開展現(xiàn)場指揮安排和決策后的各項處理工作。
消防控制中心:消防控制中心操作人員堅守崗位,聽從組長的指令操作設(shè)備。
給排水搶修組:負(fù)責(zé)處理關(guān)于噴淋、消火栓等消防水系統(tǒng)搶修和運行的各項工作。
通風(fēng)搶修組:負(fù)責(zé)處理關(guān)于排煙、正壓鼓風(fēng)等關(guān)于消防通風(fēng)系統(tǒng)搶修和運行的各項工作。
強(qiáng)電搶修組:負(fù)責(zé)處理各設(shè)備斷送電、消防應(yīng)急電源等消防電系統(tǒng)搶修和運行的各項工作。
電梯搶修組:負(fù)責(zé)處理電梯設(shè)備斷送電、搶修和運行的各項工作。
后勤保障:負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中所需的搶修物資材料和相應(yīng)的后勤保障工作。
二、消防應(yīng)急預(yù)案啟動原則
消防中控室主機(jī)出現(xiàn)報警應(yīng)立即分析現(xiàn)場是哪種情況發(fā)生,具體步驟如下:
根據(jù)報警主機(jī)顯示的報警地點、設(shè)備,應(yīng)立即派消防操作巡檢人員進(jìn)行現(xiàn)場核實。
1、如果是誤報警或者設(shè)備本身的問題,應(yīng)按消防操作規(guī)程處理;
2、如消火栓、噴淋頭意外爆裂跑水,應(yīng)立即啟動給排水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
3、如突然停電,不超過2小時,消防系統(tǒng)本身的UPS可以維持正常運行;超出2小時,應(yīng)立即啟動停電緊急預(yù)案。
三、火災(zāi)處置
1、本物業(yè)內(nèi)任何人員在任何區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙火時,應(yīng)立即使用最近處火災(zāi)報警按鈕、消防電話、對講機(jī)向消防中控室報警(電話:)。報警時要講清起火的`具體地點、燃燒物、火勢大小、報警人的姓名、身份、所在部門和位置及是否有人員受傷,F(xiàn)場人員視情況撥打119報警電話,同時向值班領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)前臺值班員報告。
2、發(fā)生初起火災(zāi),發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報告消防中控室,然后采用就近的滅火器材進(jìn)行撲救。
3、由應(yīng)急小組組長根據(jù)火情報警情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
組長宣布應(yīng)急預(yù)案啟動后,進(jìn)入現(xiàn)場指揮和事件處理決策安排,各副組長負(fù)責(zé)落實組長的指揮和安排決策,各小組成員根據(jù)副組長的要求,迅速開展各項應(yīng)急處理工作。各部門應(yīng)密切配合,程序如下:
⑴各部門接到火情通知后,除按指定任務(wù)執(zhí)行外,其他人均應(yīng)崗位待命。
⑵公共秩序維護(hù)員維護(hù)現(xiàn)場秩序,根據(jù)情況疏導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的車輛和人員及通道,以便公安消防隊順利到位,防止其他人員進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域的火災(zāi)現(xiàn)場,同時負(fù)責(zé)樓內(nèi)人員的疏導(dǎo)和解釋工作。外圍工作人員立即將停放在外圍的車輛進(jìn)行疏散,暫時將前來的車輛或人員引導(dǎo)到安全場地,勸阻疏散圍觀的人員。
、桥扇说奖疚飿I(yè)外圍主要路口引導(dǎo)公安消防隊到達(dá)本物業(yè)區(qū)域的火災(zāi)現(xiàn)場。
、染S修班長攜帶通訊設(shè)備迅速趕到變配電室,給排水維修工攜帶通訊設(shè)備迅速趕到消防水泵房,電梯維修工視情況停止電梯運行,消防維修工攜帶通訊設(shè)備迅速趕到消防中控室,按照消防應(yīng)急小組組長的命令保障消防聯(lián)動系統(tǒng)正常運行。
⑸若超市、半地下車庫發(fā)生火災(zāi),除消防廣播聯(lián)動外,消防控制中心操作人員聽從消防應(yīng)急小組組長的指令操作設(shè)備,適時開動消防應(yīng)急廣播系統(tǒng),通知業(yè)主疏散(半地下車庫同時通知車主)。通知的順序為:發(fā)生火災(zāi)區(qū)域→可能受影響區(qū)域。按指令將相應(yīng)的非消防類風(fēng)機(jī)的電源切斷,相應(yīng)樓層的正壓送風(fēng)口接受其動作信號(或者是強(qiáng)起),同時打開相應(yīng)的正壓風(fēng)機(jī),同樣消防中心打開相應(yīng)區(qū)域的排煙口并接受其信號(或者是強(qiáng)起)同時打開相應(yīng)的排煙機(jī)。消火栓和噴淋滅火系統(tǒng)按災(zāi)情進(jìn)入滅火狀態(tài)。著火區(qū)域內(nèi)的扶梯將由消防控制室停止其運行,垂直普通電梯立即迫降至首層并停止其運行,而消防電梯則迫降首層待命。對非消防類電源進(jìn)行切斷同時啟動應(yīng)急照明,疏散通道上的防火卷簾將會根據(jù)相應(yīng)的感煙、感溫探測器進(jìn)行兩次安降,確保人員疏散,而著火區(qū)域內(nèi)中廳處的防火分區(qū)卷簾則會一次降至底部,以防止火勢的蔓延。
⑹后勤保障人員準(zhǔn)備好飲用水、食品等物品,同時做好各種聯(lián)絡(luò)工作。
4、受傷人員現(xiàn)場救護(hù)
發(fā)現(xiàn)有人員受傷,立即撥打120急救電話,等待醫(yī)療單位救護(hù)。
四、消防應(yīng)急預(yù)案解除
1、全面疏散后,各部門要清點自己人員人數(shù),查看是否全部撤出危險區(qū)域。
2、在火災(zāi)撲滅后,負(fù)責(zé)與供水公司、然氣公司、供電公司等單位聯(lián)系;及時恢復(fù)消防設(shè)備及其它設(shè)備的狀況,將所有設(shè)施設(shè)備復(fù)位。及時與公安警務(wù)部門聯(lián)系,處理善后事宜。
3、負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,并重新配備消防滅火器及損壞的相關(guān)設(shè)施。
4、應(yīng)迅速清理保護(hù)范圍以外的其他區(qū)域,盡快使其恢復(fù)正常。
5、火災(zāi)撲滅后,除保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場外,其他地方應(yīng)盡快恢復(fù)原狀,由組長宣布應(yīng)急預(yù)案解除,轉(zhuǎn)為正常生產(chǎn)管理程序
五、注意事項:
1、小區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事件,門崗值班人員必須第一時間向本部門領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)前臺值班員匯報,物業(yè)前臺值班員接到報告后立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、當(dāng)火情由本物業(yè)公司自己組織力量可以撲救時,不驚動公安消防機(jī)關(guān)。
3、確認(rèn)火情時應(yīng)注意:不要草率開門,先試一下門體、鎖把,如無溫度異?砷_門觀察;如溫度較高,已可確認(rèn)內(nèi)有火情。此時如房間內(nèi)有人,應(yīng)先設(shè)法救人。如沒有人,應(yīng)做好滅火的一切準(zhǔn)備后再開門撲救。開門時不要將臉正對開門處。
4、公安消防隊到場后,應(yīng)急組長主動介紹火災(zāi)情況及根據(jù)其要求組織所有人員協(xié)助做好疏散和撲救的工作。
5、火情發(fā)生后,所有對講機(jī)或其它通訊設(shè)備應(yīng)處于待命狀態(tài),呼叫時,要用簡明的語言,準(zhǔn)確報告情況。
6、處理火情時一定要鎮(zhèn)定,迅速采取有效措施,絕對不能說不利于人員情緒穩(wěn)定的話。配合疏散時,要將業(yè)主有秩序的從安全通道疏散,絕對不能引起混亂,要防止不知火情危險的業(yè)主再回到他們的辦公或生活區(qū)域,疏散時由專業(yè)人員負(fù)責(zé)帶路和斷后。疏散中不能停留、堵塞通道。
7、應(yīng)急電話:火警---119 急救中心---120
物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案集錦3
一、指導(dǎo)思想
為有效預(yù)防、及時控制和消除小區(qū)重大突發(fā)事件的危害,保障小區(qū)的公共秩序,維護(hù)業(yè)主生命安全不受侵犯做好防范,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我物業(yè)實際情況特制定小區(qū)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:總經(jīng)理
副組長:綜合部經(jīng)理、辦公室主任
成員:各部門主管
2、應(yīng)急小隊
隊長:安保部主管副隊長:安保部隊長
隊員:物業(yè)全體人員
應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成人員主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)反恐工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防爆工作知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體員工學(xué)習(xí)防爆工作知識的普及教育,廣泛開展防爆工作自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大職工和業(yè)主防爆工作的意識和基本技能;
(3)認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資落實,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài);
(4)恐怖事件發(fā)生后,馬上采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行反恐工作,把恐怖事件造成的損失降到最低點;
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)小區(qū)公共秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
三、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生恐怖事件,要及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)毓膊块T報告;
(二)主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后,要在第一時間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援;
(三)生命第一原則。事件發(fā)生后,要把救護(hù)業(yè)主生命作為首要任務(wù),最大限度減少人員傷亡;
(四)科學(xué)施救,控制危險源,防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡;
(五)保護(hù)現(xiàn)場,收集證據(jù)原則。在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為公安等有關(guān)部門查找原因,為正確處理提供依據(jù)。
四、事故處理程序及辦法
(一)小區(qū)內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報告,并同時撥打110報警。
2、值班經(jīng)理或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近小區(qū)業(yè)主,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布小區(qū)進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有業(yè)主和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入小區(qū),維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
(二)小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報告。
2、小區(qū)安保人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入小區(qū)的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,安保人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警由警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,工作人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,安保人員應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入小區(qū)作案的'思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個過程中,安保人員應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、安保部應(yīng)把事件情況及時向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報告。
(三)小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班經(jīng)理和總經(jīng)理報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在小區(qū)某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī),對講機(jī)或發(fā)動機(jī)動車輛等。
3、物業(yè)應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,物業(yè)應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、物業(yè)應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在小區(qū)其它區(qū)域搜尋檢查,確定在小區(qū)內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、物業(yè)配合警方開展各項處理工作,并及時做好記錄并上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案集錦4
一、電梯困人應(yīng)急預(yù)案
1、任一員工接到業(yè)主報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室,同時記錄接報和發(fā)現(xiàn)時間。
2、保安消防監(jiān)控室接報后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過對講機(jī)向保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班匯報,請求派人或聯(lián)系工程物料部前往解救。
3、保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班接報后,立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時,要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無謂的行動,以免使故障擴(kuò)大,發(fā)生危險。注意在這一過程中,現(xiàn)場始終不能離人,要不斷與被困人員對話,及時了解被困人員的情緒和健康狀況,同時及時將情況向公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、工程物料部經(jīng)理或值班人員接報后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救,必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救,應(yīng)設(shè)法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來解救。
5、若工程物料部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助(應(yīng)說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意。
6、在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場,以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
7、被困者救出后,保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需要,同時請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去,應(yīng)記錄下來存檔備案。
8、被困者救出后,工程物料部應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運行。
9、保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況,包括接報時間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達(dá)時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場,還應(yīng)分別記錄到場和離開時間、車輛號碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
10、工程物料部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復(fù)時間。
二、突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案
1、在接到停電通知的情況下,管理運作部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知每個住戶和商戶,并在主要出入口發(fā)布停電通告;同時,工程物料部應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下,工程物料部應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴(kuò)大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時恢復(fù)供電,并將了解的情況通知管理運作部。
3、保安部立即會同工程物料部派人分頭前往各樓檢查電梯運行情況,發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4、管理運作部立即將停電情況通知小區(qū)內(nèi)住戶和商戶,并在主要出入口發(fā)布停電通告,必要時啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶,要求住戶保持冷靜,做好防范。
5、若突發(fā)停電時,正值晚上商場營業(yè),保安部應(yīng)協(xié)助商場維持好秩序,指導(dǎo)商戶啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明,疏散顧客,并要注意防火,防止發(fā)生火災(zāi)。
6、安排員工到小區(qū)各主要出入口、電梯廳維持秩序,保安加強(qiáng)保安措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚,必要時關(guān)閉大門。
7、派人值守辦公室、值班室,耐心接待住戶和商戶詢問,做好解釋和疏導(dǎo)工作,防止與住戶、商戶發(fā)生沖突。
8、詳細(xì)記錄停電事故始末時間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失。
9、突發(fā)停電的預(yù)防措施:
1)工程物料部應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明和緊急廣播系統(tǒng),確保正常。
2)管理運作部應(yīng)提醒寫字樓住戶、商戶備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭,以防停電。
3)保安部、工程物料部除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時時充電保養(yǎng),保持完好。
三、液化氣泄漏應(yīng)急預(yù)案
1、接到業(yè)主報警或發(fā)現(xiàn)液化氣泄漏后,公司員工應(yīng)立即通知保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班,并馬上趕到現(xiàn)場查看情況,必要時疏散人員,并禁用電氣設(shè)備(包括手機(jī)、電話和對講機(jī))。
2、保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班接報后,一方面立即派員前往現(xiàn)場支援,并通知工程物料部,另一方面視情況通知液化氣公司和消防支隊。
3、工程物料部接到通知后,急速趕赴現(xiàn)場,協(xié)助保安部施救。
4、若液化氣泄漏發(fā)生在室外,應(yīng)馬上疏散周圍人員,建立警戒線,防止圍觀,并嚴(yán)禁煙火和使用電氣設(shè)備。
5、若液化氣泄漏發(fā)生在室內(nèi),要保持冷靜,謹(jǐn)慎行事,切記現(xiàn)場不可按門鈴、啟閉照明燈、開換氣扇、打報警電話、使用對講機(jī)以及關(guān)閉電閘,也不要脫換衣服,以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
6、施救人員進(jìn)入室內(nèi)前,應(yīng)采取一定的防范措施,戴上防毒面具;沒有防毒面具,則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸;進(jìn)入室內(nèi)后,應(yīng)立即切斷液化氣總閥,打開門窗,加快氣體擴(kuò)散,并疏散現(xiàn)場范圍內(nèi)的非相關(guān)人員,協(xié)助救援、搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場秩序。
7、發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者,應(yīng)立即小心、妥善地將受傷人員抬離現(xiàn)場,送往安全地區(qū),必要時施行人工呼吸,并通知醫(yī)療部門前來救護(hù)或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院搶救。
8、保安部和工程物料部應(yīng)詳細(xì)記錄液化氣泄漏的時間、地點、故障情況和修復(fù)過程。若有人員傷亡,應(yīng)詳細(xì)記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫(yī)院。
9、保安員和設(shè)備巡檢人員在平時巡邏時應(yīng)提高警惕,遇有異常氣味時,應(yīng)小心處理,同時應(yīng)掌握液化器總閘的位置和關(guān)閉方法。
四、盜竊和破壞事件應(yīng)急預(yù)案
1、任一員發(fā)現(xiàn)工盜竊和破壞事件或接到報警后,應(yīng)立即查清樓號、單元號、樓層,通知保安部或當(dāng)班保安領(lǐng)班派員前往現(xiàn)場查驗,并通知監(jiān)控值班員密切注意相關(guān)畫面,監(jiān)視犯罪嫌疑人動向。
2、保安巡邏時發(fā)現(xiàn)有人在小區(qū)內(nèi)實施盜竊或破壞行為,應(yīng)馬上用對講機(jī)向保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班匯報,并通知消防監(jiān)控室協(xié)助監(jiān)視;同時保持冷靜,如能處理的可及時處理,否則監(jiān)視現(xiàn)場,記住犯罪嫌疑人的面貌、體形、服飾和特征,防止犯罪嫌疑人逃逸,并注意自身安全。
3、保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班接報后,視情況盡快派適當(dāng)數(shù)量的保安趕赴現(xiàn)場,盡可能制止一切盜竊和破壞行為,在力所能及的情況下堵截捉拿犯罪嫌疑人,同時向警方報警。
4、保安人員在事件中捕獲犯罪嫌疑人,應(yīng)詢問記錄后移交警方處理,并根據(jù)警方要求提供情況和證據(jù),嚴(yán)禁施刑拷打、審訊和扣押,并應(yīng)勸阻業(yè)主和圍觀人員打罵犯罪嫌疑人。
5、若犯罪嫌疑人在警方到來以前已逃離現(xiàn)場,保安人員應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場,阻止任何人員進(jìn)入或接近現(xiàn)場,并不得觸動現(xiàn)場任何物品和門窗,等候警方前來處理。
6、如在作案現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人受傷,應(yīng)在保護(hù)好現(xiàn)場的基礎(chǔ)上,通知醫(yī)護(hù)人員前來救護(hù)。
7、在抓捕犯罪嫌疑人的過程中,若有需要可臨時關(guān)閉所有出入口,勸阻業(yè)主及訪客暫停出入,配合防止犯罪嫌疑人乘機(jī)逃逸。
8、警方人員到達(dá)后,保安員應(yīng)清楚記下警官官銜、編號及報案編號,并積極提供線索,配合警方人員辦案。
9、在事件中涉及財產(chǎn)損失和人員傷害,應(yīng)攝下照片或錄像,留下當(dāng)事人員和目擊者,供警方詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實賠償。
五、意外傷亡應(yīng)急預(yù)案
1、小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)人員意外傷亡事件,保安人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,查明情況,向保安部經(jīng)理或總經(jīng)理匯報。
2、若傷者尚未死亡,應(yīng)在保護(hù)現(xiàn)場的同時立即組織搶救,并通知醫(yī)療救護(hù)中心。對骨折傷員一定要注意盡量不要搬動,防止使傷情加重。
3、若傷亡事故系由觸電引起,保安人員應(yīng)就近切斷電源或用絕緣物(如干燥的木桿、竹竿或塑料、橡膠將電源撥離觸電者,再施進(jìn)行搶救。嚴(yán)禁在沒有切斷電源的情況下,用手直接去拉觸電者或用金屬桿去撥離電源,以防自身觸電。
4、若傷亡事故系由設(shè)備故障或設(shè)施損壞引起,保安部應(yīng)立即通知工程物料部經(jīng)理(或主管)到場,共同制訂搶救方案。
5、若傷亡事故系由溺水引起,保安人員或其他員工應(yīng)立即搶救,若落水者喝水較多,應(yīng)讓傷者頭朝下倒立,按壓腹部,使其吐出喝入之水,必要時施行人工呼吸。
6、若傷亡事故系由高層墜落、物品砸傷引起,在搶救傷員的同時,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,攝下照片或錄像,留下目擊者,同時向警方報警。
7、若傷亡事故系由交通肇事引起,應(yīng)在保護(hù)好現(xiàn)場、搶救傷員的同時,記錄肇事車輛,留下駕駛員和目擊者,如有監(jiān)控錄象,保存相關(guān)錄象,報請警方處理。若交通事故引起小區(qū)內(nèi)交通堵塞,應(yīng)開辟旁行通道,積極疏導(dǎo)交通,并設(shè)立警戒線,防止破壞現(xiàn)場。
8、傷者被送往醫(yī)院搶救時,應(yīng)記錄下救護(hù)車號碼、送往醫(yī)院以及傷者情況。
9、詳細(xì)記錄意外傷亡經(jīng)過。對由于設(shè)備故障或設(shè)施損壞引起的傷亡事故,以及由于管理公司原因引起的'觸電事故,相關(guān)部門在事發(fā)4小時內(nèi)寫出書面報告給公司總經(jīng)理,以便公司總經(jīng)理視情況向有關(guān)方面匯報并查找原因,落實責(zé)任。
六、水浸應(yīng)急預(yù)案
1、員工接到報警或發(fā)現(xiàn)小區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)水浸事故,應(yīng)立即將進(jìn)水地點、樓層、水源、水勢情況報告當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)、工程物料部值班人員和當(dāng)班保安領(lǐng)班,并在支援人員到達(dá)以前盡量控制現(xiàn)場水勢,防止水浸范圍擴(kuò)大。
2、相關(guān)人員接報后,立即派員就近采用防水設(shè)施保護(hù)好受浸樓層各電梯槽口,并將電梯升上最高層,切斷電源,以免電梯受損;若電梯轎廂控制面板已經(jīng)進(jìn)水,則應(yīng)立即切斷電源,切忌升降電梯,以防故障擴(kuò)大。
3、立即查明水浸原因,采取措施(包括關(guān)閉水泵、關(guān)閉水閥、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打開末端放水等),切斷水源,并關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。若水源來自供水總管或工程物料部無力解決時,應(yīng)立即通知自來水公司前來搶修。
4、在水蔓延的通道上擺設(shè)攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延到設(shè)備房、配電室、業(yè)主室內(nèi)或其它樓層。
5、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機(jī)吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)整潔。
6、水源中斷后,工程物料部應(yīng)立即派人盡快修復(fù)受損設(shè)施;保安部、行政部應(yīng)設(shè)法維持小區(qū)內(nèi)秩序,并耐心做好住戶的安慰解釋工作,盡力解決水浸給住戶帶來的實際困難,并注意維護(hù)物業(yè)公司的形象。
7、如在水浸事故后,有任何公共設(shè)施的正常使用受到影響或由此引發(fā)停電停水,應(yīng)知會相關(guān)業(yè)主或在小區(qū)各主要出入口設(shè)置告示,知會全體業(yè)主;如有任何區(qū)域存在危險性,應(yīng)在該范圍內(nèi)設(shè)置警告標(biāo)志。
8、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。
9、詳細(xì)記錄水浸事故發(fā)生經(jīng)過和采取的措施,以及受損情況。
10、一些常見水浸事故的預(yù)防措施:
1)保安巡邏和設(shè)備巡檢時,應(yīng)留意排水渠道是否有淤泥、雜物或塑膠袋,有否堵塞,并隨時加以清理疏通;清潔工定時清掃天臺、排水溝,防止雨后垃圾沖入排水口造成堵塞。
2)加強(qiáng)對消防噴淋系統(tǒng)的巡視,防止碰撞、移動噴淋頭或消火栓引起水浸。
3)災(zāi)害性天氣(臺風(fēng)、暴雨、大雪)來臨前,工程物料部人員應(yīng)對小區(qū)內(nèi)門窗、天臺、排水溝渠、集水井、排水泵等進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)。
4)管道工在操作安裝、維修時應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,防止因操作不當(dāng)引發(fā)水浸事故。
5)對業(yè)主/用戶裝修要加強(qiáng)管理,防止由于業(yè)主/用戶在進(jìn)行管道安裝、尤其是消防噴淋系統(tǒng)試壓時施工不當(dāng)引起水浸事故。
6)平時應(yīng)備足沙包作為應(yīng)急用。
物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案集錦5
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、的原則,按照維穩(wěn)工作八項工作機(jī)制的要求,由黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé),層層落實責(zé)任,深入排查調(diào)處不穩(wěn)定因素,千方百計消除各種不穩(wěn)定隱患,確保全縣社會政治穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
工作目標(biāo):積極防范和妥善處置群體性的事件,努力化解矛盾,減少群體性的事件發(fā)生。發(fā)生群體性的事件時,要做到反應(yīng)迅速,臨陣不亂,分工協(xié)作,處置果斷,確保穩(wěn)定。
二、指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
處置重大、重特大突發(fā)群體性的事件時,應(yīng)急指揮部總指揮由縣委書記或縣長擔(dān)任,副總指揮由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;處置一般突發(fā)群體性的事件時,按照業(yè)務(wù)分工由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,副總指揮由事件主管部門、縣公安局等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
縣突發(fā)群體性的事件應(yīng)急指揮部的職責(zé)是:在突發(fā)群體性的事件預(yù)警時,立即指令相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);在突發(fā)群體性的事件發(fā)生時,迅速成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置;決定并公布應(yīng)急處置的具體工作方案;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度。
突發(fā)群體性的事件主管部門是預(yù)防和處置突發(fā)群體性的事件的責(zé)任主體和日常工作機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)突發(fā)群體性的事件的預(yù)防、監(jiān)測、報告等工作;編制和完善突發(fā)群體性的事件專項應(yīng)急預(yù)案;在事件發(fā)生后作為專項應(yīng)急指揮部的辦公室,按照規(guī)定的職責(zé)組織實施應(yīng)急工作。
在縣突發(fā)群體性的事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,按照“快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則,縣直有關(guān)部門(包括應(yīng)急保障部門)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照各自職責(zé),迅速啟動應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,共同實施應(yīng)急處置預(yù)案。
縣公安局負(fù)責(zé)組織突發(fā)群體性的事件的應(yīng)急治安保障工作,會同縣武裝部、武警中隊、民兵預(yù)備役營完善應(yīng)急治安保障方案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會治安秩序的各項措施辦法。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立相應(yīng)的突發(fā)群體性的事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各自的專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)群體性的事件的應(yīng)對工作。
縣委維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣突發(fā)群體性的事件應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)辦公室,作為日常辦事機(jī)構(gòu)
三、處置群體性的事件遵循以下原則
(一)以人為本,化解矛盾。堅持以人為本,維護(hù)廣大人民群眾利益,依法妥善處置群體性的事件。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。群體性的事件原則上由發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)處置,必要時上級黨委、政府直接負(fù)責(zé)處置,或派員到現(xiàn)場指導(dǎo)處置。處置較大以上群體性的事件必須設(shè)立臨時應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)。在具體處置過程中,按照“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,落實崗位責(zé)任制,明確指揮員及其權(quán)限。
(三)依法、按政策辦事。在處置群體性的事件過程中,要嚴(yán)格依法、按政策辦事,切實維護(hù)好法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。
(四)快速反應(yīng),密切配合。群體性的事件發(fā)生后,相關(guān)地政府應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制。上級有關(guān)部門應(yīng)及時予以配合和支持。當(dāng)?shù)卣c上級有關(guān)部門要相互協(xié)作、相互配合,確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,在最短時間內(nèi)控制事態(tài)。
(五)教育疏導(dǎo),防止激化。要講究工作方法和策略,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等方法,引導(dǎo)群眾合法、理性地表達(dá)利益訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。要把法制宣傳和教育疏導(dǎo)工作貫穿處置工作的全過程,通過新聞公告、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(六)慎用警力,慎用強(qiáng)制措施,慎用警械。按照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范警力使用妥善處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性的事件的意見》的有關(guān)規(guī)定,黨委、政府要根據(jù)群體性的事件的起因、規(guī)模、影響及現(xiàn)場情勢和危害程度,決定是否動用處置性警力、是否采取強(qiáng)制性措施以及采取何種強(qiáng)制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止因警力和強(qiáng)制措施使用不當(dāng)而激化矛盾,也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失控。處置群體性的事件,一般不采取強(qiáng)制措施。對嚴(yán)重影響社會秩序、危害公共安全的,可以依法使用警棍、盾牌、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等必要的驅(qū)逐性或制服性警械。一線民警不準(zhǔn)攜帶、使用殺傷性武器。在使用強(qiáng)制措施和警械前,必須以廣播、通告等方式,明確告知現(xiàn)場群眾,防止發(fā)生意外傷亡。
四、責(zé)任分工
各級各部門在預(yù)防和處置群體性的事件工作中,要認(rèn)真履行職責(zé),分工協(xié)作,相互配合,顧全大局,確保穩(wěn)定。
(一)因企業(yè)改制中出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負(fù)責(zé),企業(yè)主管部門牽頭,發(fā)改委、經(jīng)委、財政、國資、勞動保障、工會、法院等部門共同負(fù)責(zé)處理。
(二)社會保障方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負(fù)責(zé),勞動和社會保障局牽頭,財政、經(jīng)委、民政、人事、工會等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(三)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負(fù)責(zé),農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)局牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財政、物價、法制等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(四)因集資款、“三會一社”(農(nóng)村合作基金會、工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)互助會、工商局個體私營經(jīng)濟(jì)互助會、供銷社社員股金)債券、存儲款等不能正常兌付和金融詐騙等引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負(fù)責(zé),由發(fā)生問題單位的主管部門牽頭,金融、財政、法院、公安、經(jīng)委、發(fā)改委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及其他涉及部門共同負(fù)責(zé)處理。
(五)因土地、山林、草場、水利等邊界權(quán)屬糾紛引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負(fù)責(zé),民政部門牽頭,國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利等部門共同負(fù)責(zé)處理。
(六)學(xué)校教育方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負(fù)責(zé),教育局牽頭,人事部門與相關(guān)學(xué)校及其主管部門共同負(fù)責(zé)處理。
(七)因民族、宗教問題引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,民宗科等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(八)城市建設(shè)、拆遷安置、建筑工程質(zhì)量、物業(yè)管理和土地征用等方面出現(xiàn)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負(fù)責(zé),建設(shè)局或國土資源局牽頭,規(guī)劃、房管、項目主管部門等有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(九)因邪教組織活動引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),防邪辦牽頭,公安、司法、組織、宣傳等有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(十)因資源開發(fā)和環(huán)境污染等引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負(fù)責(zé),國土資源局或環(huán)保局牽頭,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游等有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(十一)因治安和涉外關(guān)系引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由政府分管副縣長負(fù)責(zé),公安局、外辦分別牽頭,相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(十二)因宣傳報道、新聞出版、文化活動等引發(fā)的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),宣傳部牽頭,文化、新聞出版、廣播電視、工商等有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(十三)市或外地在射單位、外來企業(yè)和縣屬企事業(yè)單位發(fā)生的影響社會穩(wěn)定問題,由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,該單位或行業(yè)主管部門和縣直有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)處理。
(十四)應(yīng)當(dāng)納入司法渠道解決的影響社會穩(wěn)定問題,由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),政法委牽頭,政法各部門各司其職,密切配合,積極、妥善地依法處理,做到法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。
(十五)其他影響社會穩(wěn)定的問題,由縣委維穩(wěn)辦責(zé)成相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門負(fù)責(zé)處理。
縣委、縣府以文件、會議紀(jì)要等形式,對某項具體維穩(wěn)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、協(xié)辦單位作出另行規(guī)定和要求的按其規(guī)定執(zhí)行。
五、及時報送反饋群體性的事件相關(guān)信息
處置情況報送必須及時、客觀、準(zhǔn)確,不得遲報、漏報、瞞報。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(一)特別重大、重大群體性的事件發(fā)生后,或者在其他群體性的事件有可能升級為重大以上群體性的事件的情況下,事發(fā)地的黨委、政府、維穩(wěn)辦和主管部門應(yīng)在1小時內(nèi)將有關(guān)情況報告縣委、縣政府和縣委維穩(wěn)辦,縣委、縣政府、縣委維穩(wěn)辦應(yīng)在2小時內(nèi)將有關(guān)情況上報市委、市政府和市委維穩(wěn)辦。對一時難以確定事件危害程度和可能有升級趨勢的,也必須在第一時間逐級上報主要信息。
(二)上報的處置情況信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、信息來源和觀場情況;事件的經(jīng)過、參與人數(shù)、圍觀人數(shù)及人員傷亡數(shù)、財產(chǎn)損失情況;事件發(fā)生的原因;事件發(fā)展趨勢的分析、預(yù)測;采取的有效措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的'事項。
六、做好現(xiàn)場處置,防止事態(tài)失控
群體性的事件發(fā)生后,各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和涉事單位及其主管部門負(fù)責(zé)人要面對面做群眾工作,聽取群眾意見,疏導(dǎo)群眾情緒,積極化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求,符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,要當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度;無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的,責(zé)成相關(guān)部門(單位)限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而損害群眾利益的,應(yīng)向群眾講明情況,公開承認(rèn)失誤,盡快予以糾正,并對有關(guān)責(zé)任人盡快給予嚴(yán)肅處理,及時公布處理情況;對群眾提出的不合理要求,應(yīng)講清道理,耐心細(xì)致地做好說服教育工作。異地群眾聚集形成群體性的事件的,所屬地的黨委、政府也應(yīng)迅速組織工作組趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
凡城區(qū)發(fā)生30人以上群體性集訪,第一接待部門必須在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主管領(lǐng)導(dǎo)到場處理,太和鎮(zhèn)、有關(guān)縣直部門在接到通知15分鐘內(nèi)必須趕到現(xiàn)場,其余有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到通知1小時內(nèi)必須趕到現(xiàn)場,并及時穩(wěn)妥處置好群眾集體上訪事件。
出現(xiàn)到縣委、縣政府等機(jī)關(guān)集體上訪事件,由縣級機(jī)關(guān)值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待,并及時通知縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)?h委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、上訪群眾所在單位的黨、政、工、青、婦等主要負(fù)責(zé)同志和主管部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)快速主動趕赴現(xiàn)場,做好教育疏導(dǎo)工作?h級值班領(lǐng)導(dǎo)或縣分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)視情況召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志聽取群眾代表意見,研究處置辦法,并將情況及時報告縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)群眾、職工意欲集體到中、省、市級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)上訪、上書等苗頭,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門應(yīng)做好控制、勸阻、攔截工作,防止集體越級上訪事件的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)群眾、職工集體到中、省、市級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)上訪,集體上訪群眾所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,靠前指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)方面,做好集體上訪群眾勸解疏導(dǎo)工作,并安全帶回。
處置群體性的事件,公安部門可根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取下列管制性措施:
(一)封閉現(xiàn)場和相關(guān)地區(qū)。
(二)設(shè)置隔離帶和警戒線,劃定警戒區(qū)域。
(三)實行區(qū)域性交通管制。
(四)守護(hù)重點目標(biāo)。
(五)查驗現(xiàn)場可疑人員身份,檢查可疑人員隨身攜帶的物品。
(六)對未經(jīng)現(xiàn)場指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)在事件現(xiàn)場進(jìn)行錄音、錄像、拍照、采訪、報道等行為予以制止。
根據(jù)現(xiàn)場情況,公安機(jī)關(guān)可依法采取下列強(qiáng)制性措施:
(一)發(fā)布命令或通告,責(zé)令無關(guān)人員立即離開現(xiàn)場,責(zé)令組織者立即解散隊伍,責(zé)令聚集人員在限定時間內(nèi)迅速疏散。
(二)對超過限定時間仍滯留現(xiàn)場的人員,可以強(qiáng)行驅(qū)散,但應(yīng)避免造成人員傷亡。
(三)對經(jīng)強(qiáng)行驅(qū)散仍拒不離去的人員或者進(jìn)行煽動、組織、指揮的人員,可以視情況采取強(qiáng)制措施。
(四)對非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險物品和用于非法宣傳、煽動的工具、標(biāo)語、傳單等物品予以收繳,并依法處理有關(guān)人員。
公安部門處置群體性的事件確需采取強(qiáng)制措施的,必須對象準(zhǔn)確、基本證據(jù)確鑿,同時要做到控得住、帶得出,妥善控制現(xiàn)場,不能因采取強(qiáng)制性措施激化矛盾,擴(kuò)大事態(tài)。但對組織、煽動、串聯(lián)、挑起群體性的事件的為首分子、骨干分子和積極參與者,公安部門應(yīng)予以訓(xùn)誡,責(zé)令其停止違法活動,對造成嚴(yán)重后果并構(gòu)成犯罪的,要依法追究法律責(zé)任。
七、做好后續(xù)工作
群體性的事件現(xiàn)場處置后,必須做好以下后續(xù)工作:
(一)清理現(xiàn)場,撤除路障,解除現(xiàn)場管制和交通管制,恢復(fù)社會秩序。
(二)采取有效措施,防止事件反彈和反復(fù)。
(三)對已經(jīng)承諾解決的問題,必須盡快解決,不得久拖不決。
重大以上群體性的事件一般不公開報道,確需公開報道的,要按黨委、政府的統(tǒng)一部署和黨委宣傳部門的有關(guān)規(guī)定,組織好信息發(fā)布工作。對國內(nèi)外歪曲性報道或謠言應(yīng)及時予以駁斥和澄清,正確引導(dǎo)輿論。
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