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領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的講話稿

時(shí)間:2023-10-21 10:55:15 講話稿 我要投稿

領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的講話稿

  在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,我們都可能會(huì)用到講話稿,講話稿是人們?cè)诟鞣N會(huì)議和一些較莊重、隆重的場(chǎng)合上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。寫起講話稿來就毫無頭緒?下面是小編為大家收集的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的講話稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的講話稿

女士們、先生們、朋友們、同志們:

  上午好!九月的北京,秋高氣爽,花團(tuán)錦簇!由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局主辦的第32屆國(guó)際礦山安全研討會(huì)于今天隆重開幕了,我謹(jǐn)代表主辦和承辦單位向會(huì)議的召開表示衷心的祝賀!向出席本次研討會(huì)的各位代表、各位來賓表示熱烈的歡迎!每?jī)赡暌粚玫膰?guó)際礦山安全研討會(huì)已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)盛事,自1931

  年由英國(guó)礦山安全研究委員會(huì)發(fā)起第一屆會(huì)議后,迄今為止已輪流在世界各采礦國(guó)家舉辦了31屆。本次會(huì)議是繼1987年在中國(guó)北京舉辦第22屆之后,第二次由中國(guó)主辦國(guó)際礦山安全研討會(huì)。本次研討會(huì)的主題是提高瓦斯防治水平,推動(dòng)礦山安全科技進(jìn)步,主要任務(wù)是交流煤礦瓦斯防治與利用技術(shù),及礦山安全技術(shù)的研究成果和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高煤礦瓦斯防治技術(shù)和礦山安全技術(shù)水平。出席本屆研討會(huì)的代表既有來自世界各主要采礦國(guó)家礦山監(jiān)察部門的政府官員,也有相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專家學(xué)者及企業(yè)界的代表,可謂群賢畢至、智者云集,是一屆國(guó)際礦山界同行交流切磋的盛會(huì)。相信通過本次會(huì)議的積極研討,充分交流,將進(jìn)一步推動(dòng)提高瓦斯災(zāi)害的防治水平,和礦山安全技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)采礦業(yè)安全健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  下面我圍繞會(huì)議主題,先作一個(gè)發(fā)言。

  一、中國(guó)在瓦斯防治利用方面采取的政策和措施

  中國(guó)政府歷來高度重視安全生產(chǎn),特別是煤礦安全生產(chǎn)工作。為搞好安全生產(chǎn),有效遏制煤礦重特大瓦斯事故,國(guó)務(wù)院確立了安全生產(chǎn)工作十二項(xiàng)治本之策,確定了煤礦瓦斯治理的七項(xiàng)措施。有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院的要求相繼制定出臺(tái)了一系列法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)政策,組織開展煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),采取具體工作步驟,強(qiáng)化煤礦瓦斯治理。

  一是建立煤礦瓦斯防治工作體系。國(guó)家成立了瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)成立了以分管省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的煤礦瓦斯防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定和實(shí)施了煤礦瓦斯治理措施和規(guī)劃,建立了煤礦瓦斯事故控制指標(biāo)和瓦斯抽采利用目標(biāo)考核體系。

  二是推進(jìn)煤礦瓦斯先抽后采。按照先抽后采,監(jiān)測(cè)監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)的瓦斯治理十二字方針,制定了煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)、煤礦瓦斯抽采規(guī)范、煤礦瓦斯突出礦井鑒定規(guī)范和礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及加強(qiáng)煤礦瓦斯先抽后采工作的指導(dǎo)意見,推進(jìn)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo),從源頭上遏制煤礦重特大瓦斯事故。

  三是推進(jìn)煤礦井下瓦斯治理向煤層氣綜合開發(fā)利用縱深發(fā)展。制定出臺(tái)了鼓勵(lì)煤層氣抽采利用的政策,包括抽采發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)、煤層氣抽采利用企業(yè)增值稅先征后返、煤層氣民用價(jià)格補(bǔ)貼等等。

  四是推進(jìn)煤礦加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控。在高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井裝備瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng),規(guī)定低瓦斯礦井也裝備瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),并建設(shè)小煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心。

  五是加大安全投入。國(guó)家制定專項(xiàng)政策,提高了煤礦安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),20xx年國(guó)有重點(diǎn)煤礦噸煤平均提取安全專項(xiàng)費(fèi)用19.5元;為解決國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全生產(chǎn)歷史欠賬問題,20xx~20xx年,國(guó)家每年安排30億元國(guó)債資金扶持重點(diǎn)煤礦進(jìn)行安全技術(shù)改造。

  六是加強(qiáng)煤礦瓦斯治理技術(shù)研究。組建了煤礦瓦斯治理國(guó)家工程研究中心和煤層氣開發(fā)利用國(guó)家工程研究中心;組織實(shí)施了10個(gè)瓦斯綜合治理示范工程建設(shè)項(xiàng)目和8個(gè)重大技術(shù)裝備研發(fā)項(xiàng)目;啟動(dòng)了國(guó)家973計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)防煤礦瓦斯動(dòng)力災(zāi)害的基礎(chǔ)研究和國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目煤礦重大災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)研究。七是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)工作。研究下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦和小煤礦安全基礎(chǔ)管理的兩個(gè)指導(dǎo)意見,進(jìn)一步明確了企業(yè)在瓦斯防治等工作中的主體責(zé)任;制定了礦井超能力生產(chǎn)處罰辦法,規(guī)范煤礦企業(yè)勞動(dòng)組織和定員管理;組織開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型礦井建設(shè),推進(jìn)煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。

  通過不懈的努力,我國(guó)煤礦面鉆探各類煤層氣井780口,地面抽采煤層氣1.3億立方米。全國(guó)煤礦瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù),同比分別下降21%、39.2%。

  二、中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

  各位代表,各位來賓,中國(guó)是世界產(chǎn)煤大國(guó),煤礦安全生產(chǎn)一直是中國(guó)政府和煤礦企業(yè)的首要任務(wù)。近年來,通過采取一系列行之有效的措施,煤礦安全生產(chǎn)狀況不斷改善,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)。20xx年全國(guó)煤礦事故比上年分別下降10.9%和20.1%。今年1-8月份事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比又分別下降了17.1%和15.7%,但事故總量依然很大,發(fā)生事故1561起,死亡2532人,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。事故多發(fā)的原因:

  一是礦井煤層地質(zhì)條件復(fù)雜,瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重。我國(guó)煤礦絕大多數(shù)是井工開采,煤炭總產(chǎn)量中井工礦井產(chǎn)量約占94%。礦井自然災(zāi)害特別是瓦斯災(zāi)害十分嚴(yán)重。目前我國(guó)煤礦高瓦斯礦井4462座,煤與瓦斯突出礦井911座;重點(diǎn)煤礦中,高瓦斯和突出礦井占49.8%,具有煤塵爆炸危險(xiǎn)的占87.4%。存在沖擊地壓災(zāi)害的礦井占5%;水文地質(zhì)條件復(fù)雜或極復(fù)雜的占25.04%。

  二是煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡。一些煤礦生產(chǎn)力水平低,抵御礦井災(zāi)害的能力低。特別是一些小煤礦設(shè)施簡(jiǎn)陋,開采技術(shù)落后,安全保障能力低,現(xiàn)場(chǎng)管理水平低,安全培訓(xùn)不到位,安全制度不完善,措施不落實(shí)。今年上半年小煤礦產(chǎn)量占煤礦總產(chǎn)量的32.0%,其事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占71.1%和74.8%。

  對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的艱巨性、復(fù)雜性,我們始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,持之以恒地加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。

  一是認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。從安全規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵(lì)約束考核、企業(yè)主體責(zé)任、事故責(zé)任追究、社會(huì)監(jiān)督參與、安全監(jiān)管、應(yīng)急體制建設(shè)等方面,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和必要的行政手段實(shí)施綜合治理,做到標(biāo)本兼治、重在治本。

  二是強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任主體和政府監(jiān)管主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)法定代表人和政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。健全和完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和安全生產(chǎn)法制秩序,加強(qiáng)企業(yè)自身的安全管理和各級(jí)政府部門的安全監(jiān)管監(jiān)察。加快培養(yǎng)煤礦緊缺人才和高技能人才,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的培訓(xùn),提高礦井管理和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

  三是推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。落實(shí)小煤礦整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦三步走戰(zhàn)略,堅(jiān)決關(guān)閉破壞資源和環(huán)境、不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦。加快煤礦安全生產(chǎn)科研成果的推廣和應(yīng)用,淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,通過技術(shù)進(jìn)步提升礦井的安全生產(chǎn)條件和抵御礦井災(zāi)害的能力。深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦。

  三、加強(qiáng)礦山安全領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作

  中國(guó)政府歷來高度重視在安全生產(chǎn)和職業(yè)健康領(lǐng)域開展國(guó)際間的交流與合作。近幾年來,國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局積極和外國(guó)政府及國(guó)際組織開展礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流和合作。下面,我介紹幾個(gè)具有代表性的合作項(xiàng)目:

  一是中日煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。為期5年的中日煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)從20xx年開始執(zhí)行,已先后有19期483名中國(guó)煤礦安全監(jiān)察人員和煤礦安全生產(chǎn)管理人員赴日本培訓(xùn),同時(shí)日本在中國(guó)13個(gè)省舉辦了41期培訓(xùn)班,共有4190人次參加培訓(xùn)。該項(xiàng)目為中國(guó)煤礦安全監(jiān)察與管理培訓(xùn)了大量人才,為提高煤礦安全監(jiān)察與管理水平起到了積極的促進(jìn)作用,鑒于該項(xiàng)目的積極作用和良好影響,經(jīng)友好協(xié)商,中日兩國(guó)政府于今年3月又簽訂了為期3年的項(xiàng)目延續(xù)合作協(xié)議。

  二是中美礦山安全合作項(xiàng)目。20xx年10月,中美兩國(guó)政府開始了為期4年的礦山安全領(lǐng)域的合作,主要包括完善中國(guó)礦山救護(hù)體系,提高政府安全執(zhí)法和監(jiān)察人員的能力,完善法律法規(guī)體系,提高礦長(zhǎng)和礦工的安全意識(shí)、管理水平及技能,建設(shè)樣板礦井等5方面內(nèi)容。該項(xiàng)目通過舉辦研討會(huì)、組織人員培訓(xùn)等方式,共培訓(xùn)了110名救護(hù)隊(duì)員和45名教員,250名煤礦安全監(jiān)察員并對(duì)陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)330名礦級(jí)管理人員以及1000余名礦工進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn),收到了很好的效果。

  三是同聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(undp)合作,開展加強(qiáng)中國(guó)煤礦安全保障能力建設(shè)項(xiàng)目。今年1月,項(xiàng)目得到聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的批準(zhǔn),項(xiàng)目為期四年,通過課題研究、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施和召開研討會(huì)等方式,學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外煤礦安全管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備,推動(dòng)我國(guó)煤礦安全保障能力建設(shè)。

  此外,我們還和德國(guó)開展了中國(guó)新疆煤田滅火合作;和亞洲開發(fā)銀行開展了改善中國(guó)煤礦安全技術(shù)援助項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目均進(jìn)展順利,對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際組織以及政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)之間的合作與交流,聽取各方面的意見建議,學(xué)習(xí)和借鑒礦山安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)裝備儀器和設(shè)施,加快我國(guó)礦山,特別是煤礦的技術(shù)進(jìn)步。我們?cè)概c國(guó)外同行們加強(qiáng)信息交流,共同研究礦山安全技術(shù)與管理相關(guān)課題,共同分享研究成果,共同推進(jìn)世界礦山安全事業(yè)蓬勃發(fā)展。

  安全生產(chǎn)是世界各國(guó)都面臨的課題和任務(wù),國(guó)際礦山安全研討會(huì)為業(yè)內(nèi)提供了一個(gè)很好的交流平臺(tái),此次會(huì)議為我們?cè)诘V山安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展國(guó)際交流與合作提供了一個(gè)極好的機(jī)會(huì),希望各位專家暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,充分交流,共同為改善礦山安全做出新的努力。

  最后,預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功!祝各位代表和來賓工作順利、身體健康!

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