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示范社區(qū)創(chuàng)建工作計劃
光陰迅速，一眨眼就過去了，相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧！請一起努力，寫一份計劃吧。相信大家又在為寫計劃犯愁了？以下是小編收集整理的示范社區(qū)創(chuàng)建工作計劃，僅供參考，大家一起來看看吧。
示范社區(qū)創(chuàng)建工作計劃1
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進和諧社會建設(shè)，認真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，爭創(chuàng)全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市，全面提高我市殘疾人康復(fù)工作的層次和水平，促進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標早日實現(xiàn)，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻。
二、工作目標
堅持政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度，以社區(qū)康復(fù)工作站為依托全面開展社區(qū)康復(fù)工作，從實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)、講求實效，堅持全面康復(fù)、普遍康復(fù)，到底，建立起殘疾人康復(fù)三級組織管理網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建殘疾人社區(qū)康復(fù)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。通過殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市培育活動，進一步推動我市殘疾人康復(fù)工作的深入開展，使我市的社區(qū)殘疾人康復(fù)工作邁上一個新臺階。
三、實施步驟
�。ㄒ唬┗I備階段（7月1日——9月30日）。落實組織機構(gòu)和康復(fù)機構(gòu)，制定相關(guān)工作方案，落實培育活動經(jīng)費。配備社區(qū)康復(fù)工作協(xié)調(diào)員、指導(dǎo)員，有計劃地按照標準要求分步實施。
（二）試點階段（10月1日——12月31日）。召開試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成試點工作任務(wù)，做好試點總結(jié)評估和全市推廣工作。
（三）實施階段（1月1日——5月31日）。按照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的工作標準，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處動員會議，開展各類人員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處總結(jié)評估和全市創(chuàng)建活動工作。各部門要密切配合，全面落實相關(guān)工作。
�。ㄋ模┳圆殡A段（6月1日——6月30日）。市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織自評，查漏補缺，制定整改措施。
�。ㄎ澹┛己嗽u審階段（7月1日以后）。接受省領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收和評估，迎接國家的評審，并申請上級部門驗收。
四、實施辦法
（一）成立市創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作，對社區(qū)康復(fù)工作進行指導(dǎo)，督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市殘聯(lián)，辦公室主任由李如水兼任。辦公室主要負責(zé)處理創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市日常工作，并檢查、指導(dǎo)、落實各項任務(wù)指標，研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題，定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會議。
�。ǘ┦袣埪�(lián)牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會、居委會為單位，對全市殘疾人生產(chǎn)，生活狀況進行一次摸底調(diào)查，全面詳細掌握情況，弄清殘疾人康復(fù)需求，安裝康復(fù)器材，并提前在條件較好的社區(qū)開展試點工作，之后，全面鋪開創(chuàng)建工作。
�。ㄈ┯蓜�(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)，層層分解創(chuàng)建工作任務(wù)，把責(zé)任落實到部門和單位，并將此項工作列入全市重要工作目標責(zé)任制，進行嚴格考核，對工作不力，敷衍了事的單位進行通報批評。
�。ㄋ模﹨⒄杖珖鴼埣踩松鐓^(qū)康復(fù)示范縣（市）工作標準，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，逐一對照示范標準的各個項目進行自查，找出差距與不足，加以改進。在5月底前完成創(chuàng)建工作，7月以后迎接國家和省的檢查驗收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。
做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，是實現(xiàn)國務(wù)院提出的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標的重要舉措，是構(gòu)建和諧原平的必然要求，也是政府責(zé)無旁貸的基本職責(zé)。要自覺把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計劃，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府成立原平市創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府殘工委殘疾人康復(fù)工作辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處亦要成立以行政負責(zé)人任組長的.創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人分管殘疾人康復(fù)工作，確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。
�。ㄈ┞鋵嵅块T職責(zé)。
殘疾人社區(qū)康復(fù)工作涉及到多方面多部門，是一項社會工程，必須堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的社會化工作方式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，衛(wèi)生、民政、財政、發(fā)改、教育、人事、城建、人口計生、宣傳、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門都要按照確定的職責(zé)分工，把做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為自己份內(nèi)的重要工作，明確工作內(nèi)容，建立工作制度，制定工作計劃，落實工作要求，主動參與，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，密切配合，構(gòu)建基層殘疾人康復(fù)工作的長效機制，促進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。
�。ㄋ模⿵娀繕丝己�。
市政府將把殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為殘疾人整體工作的重點內(nèi)容，列入對基層政府以及相關(guān)部門工作考核目標。對工作積極、成效明顯、考核優(yōu)秀的給予表彰獎勵；對工作不力、推諉扯皮、給全市示范創(chuàng)建活動造成不良影響的單位和個人，將嚴肅處理，追究責(zé)任，確保全市創(chuàng)建工作有序、有效開展，確保創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)。
六、各部門職責(zé)
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1、負責(zé)將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，政府年度工作計劃、報告，列入政府及相關(guān)部門工作考核制度。
2、負責(zé)制定扶助全市貧困殘疾人享有基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策。
3、負責(zé)全市創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）市殘聯(lián)
負責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)整個“創(chuàng)建”活動中各項具體工作的落實。
1、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及社區(qū)制訂康復(fù)計劃。指導(dǎo)社區(qū)對殘疾人康復(fù)需求進行摸底調(diào)查、建檔立卡、組織宣傳，為社區(qū)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，建檔率達80%，做好工作記錄，動態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。
2、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生部門（市衛(wèi)生局、原平市第一人民醫(yī)院、市二院、安康醫(yī)院等）進一步完善保障殘疾人基本醫(yī)療制度，貫徹好扶助貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)的優(yōu)惠政策，落實好省、市各項康復(fù)項目。
3、抓好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的配備工作，落實好康復(fù)工作經(jīng)費和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員工作補貼經(jīng)費。
4、制訂培訓(xùn)計劃，對社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長進行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。
5、完成市殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立全市殘疾人康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)中心，完善市肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)站的工作。督促社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)康復(fù)機構(gòu)的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動；指導(dǎo)社區(qū)對聾兒進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；指導(dǎo)社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。
6、會同衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員開展康復(fù)知識、技能培訓(xùn)、娛療、工療和心理疏導(dǎo)等康復(fù)活動，幫助社區(qū)配備經(jīng)濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材、輔助用具和康復(fù)普及讀物。
�。ㄈ┦邪l(fā)展和改革局
1、負責(zé)將殘疾人社區(qū)工作納入全市社會發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設(shè)范疇。
2、積極爭取有關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè)政策的國家、省項目資金、設(shè)備器材支持。
3、合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的開展。
�。ㄋ模┦行l(wèi)生局
1、協(xié)助、指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置康復(fù)室，指定專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員重點開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作，積極設(shè)置、指導(dǎo)、管理殘疾人康復(fù)家庭病房。
2、負責(zé)殘疾篩查、診斷，組織社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)入戶進行殘疾人篩查和功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握各類殘疾人的狀況。
3、負責(zé)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對需要進行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人實施康復(fù)治療和訓(xùn)練。包括對視力、聽力、智力障礙者進行早期干預(yù)篩查、診斷轉(zhuǎn)介；對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥、心理輔導(dǎo)。
4、做好康復(fù)知識普及，開展康復(fù)咨詢活動，傳授殘疾人預(yù)防知識和康復(fù)訓(xùn)練方法。
5、督導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將社區(qū)疑難殘疾患者轉(zhuǎn)介給上級醫(yī)療機構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機構(gòu)。
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按照創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市的標準要求，著力抓好以下工作：
1、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)居委會依托現(xiàn)有機構(gòu)和設(shè)施，安排固定的殘疾人活動場所，社區(qū)康復(fù)站面積不少于30平米。
2、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，抓住社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的有利時機，完善社區(qū)服務(wù)機構(gòu)功能，設(shè)置康復(fù)室，設(shè)置率達到80%。
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1、負責(zé)對市殘聯(lián)申請的康復(fù)設(shè)備、器材、康復(fù)中心（站、室、點）改造，康復(fù)員補貼、康復(fù)人員培訓(xùn)等“創(chuàng)建”活動經(jīng)費進行審批。
2、按轄區(qū)人口每人0.5元標準預(yù)算并撥付康復(fù)經(jīng)費，確保培育活動康復(fù)經(jīng)費的足額落實。
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1、成立相關(guān)方面的專家技術(shù)指導(dǎo)組，做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
2、做好在校殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)工作。
3、配合相關(guān)方面，做好康復(fù)知識的宣傳普及工作。
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負責(zé)人力資源臨時的合理流動、配置，組織專業(yè)人員和相關(guān)方面，保障全市創(chuàng)建活動開展的需要。
�。ň牛┦薪ㄔO(shè)局
1、城市各類新建、擴建和改建的城市道路、房屋建設(shè)和居住小區(qū)以及有殘疾人生活與工作的場所，要嚴格執(zhí)行建設(shè)部、民政部、中殘聯(lián)《關(guān)于行業(yè)標準<城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范>的通知》（建標[20xx]126號）等有關(guān)強制性標準中對無障礙設(shè)施建設(shè)的要求，設(shè)置和完善無障礙標志，把好設(shè)計、施工圖的審查及工程驗收關(guān)。
2、把社區(qū)殘疾人工作納入統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。按照建設(shè)部、民政部、全國老齡委工作委員會辦公室和中殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于加強無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作的通知》（建標[20xx]38號），在審查規(guī)劃時，應(yīng)按《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》提出的無障礙要求嚴格把關(guān)，對不符合要求的建設(shè)項目一律不予批準，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（十）市委宣傳部
1、做好社區(qū)康復(fù)示范市創(chuàng)建工作的宣傳報道工作。
2、將社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作納入精神文明建設(shè)規(guī)劃和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容。
（十一）市人口計生局
依托自身資源，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展出生缺陷監(jiān)測，做好病殘兒童鑒定，普及殘疾預(yù)防知識，提高公眾殘疾預(yù)防意識。
�。ㄊ┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為本轄區(qū)創(chuàng)建活動工作的主體，要成立創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由小組長與轄區(qū)內(nèi)村、居委會簽訂責(zé)任狀，按照示范縣（市）標準，逐條逐項做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）兩級創(chuàng)建活動的落實工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要把創(chuàng)建活動工作擺上重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實施目標考核，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮整體優(yōu)勢，確立專人分管牽頭，明確工作職責(zé)。
3、制定本轄區(qū)創(chuàng)建工作的具體實施方案，提出康復(fù)站（室）的建設(shè)計劃，確定殘疾人家庭康復(fù)的重點對象。指導(dǎo)社區(qū)制定康復(fù)工作計劃、各項有關(guān)制度等。
4、做好康復(fù)需求的調(diào)查，對重點康復(fù)站（室）進行改造，提出康復(fù)需求計劃，支持協(xié)調(diào)各項“創(chuàng)建”工作開展和落實，完成創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組交給的“創(chuàng)建”活動中的其它任務(wù)。
各有關(guān)部門和單位要互相配合，互相支持，形成合力，共同推動殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的全面開展，為爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市做出積極的貢獻。
七、經(jīng)費落實
�。ㄒ唬┛祻�(fù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，由市財政局負責(zé)落實“創(chuàng)建”活動經(jīng)費并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按轄區(qū)殘疾人康復(fù)需求情況適當安排社區(qū)康復(fù)經(jīng)費。
八、達標體系
殘疾人各類康復(fù)率達到以下標準：
�。ㄒ唬┌變�(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)率90%。
�。ǘ┟@兒語訓(xùn)率90%。
�。ㄈ┲w殘疾人功能訓(xùn)練率90%。
（四）缺下肢者假肢裝配率70%。
�。ㄎ澹┚癫』颊弑O(jiān)護率90%。
示范社區(qū)創(chuàng)建工作計劃2
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實中央《決定》和省、市文件精神，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展為目標，以創(chuàng)建人口和計劃生育綜合改革示范區(qū)為平臺，大力實施農(nóng)村“母親健康工程”、“優(yōu)生促進工程”、“計生家庭創(chuàng)業(yè)工程”“三大”工程，全面改革人口和計劃生育的調(diào)控體系、管理體系、宣傳體系、利益導(dǎo)向體系、服務(wù)體系和考核體系，不斷提升人口計生工作服務(wù)管理水平，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、目標要求
以建立統(tǒng)籌解決人口問題體制機制為核心，針對綜合改革新階段的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作思路和方法，構(gòu)建以人為本理念，打造服務(wù)型政府，努力解決制約人口和計劃生育工作發(fā)展的體制機制，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制、依法治區(qū)基本方略相適應(yīng)的統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制，確保年達到市級綜合改革示范創(chuàng)建單位標準，年達到省級綜合改革示范創(chuàng)建單位標準。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⑼晟平y(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制
將“區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組”更名為“統(tǒng)籌解決人口問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，充分發(fā)揮各成員單位職能作用，每季度召開一次聯(lián)席會議，對落實人口和計劃生育工作職責(zé)提出要求，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建人口和計劃生育綜合改革示范區(qū)工作中出現(xiàn)的重大問題。進一步加大出生性別比和綜合治理力度，加強部門協(xié)作，建立“信息聯(lián)通、管理聯(lián)接、服務(wù)聯(lián)動”機制，定期開展打擊“兩非”及流動人口專項治理和清理清查活動，形成合力，做到齊抓共管綜合治理。嚴格落實“三個一”機制，繼續(xù)堅持鎮(zhèn)辦黨政一把手親自抓、負總責(zé)責(zé)任制和村（居）兩委會責(zé)任制。對人口和計劃生育工作出現(xiàn)重大失誤，一把手要負主要責(zé)任。
�。ǘ┙⑼晟瓶茖W(xué)管理機制
加強人口數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計分析，深入研究人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布間內(nèi)在規(guī)律，為科學(xué)決策提供有力的支持和依據(jù)。
加大人口和計劃生育重點村、后進村治理力度。對重點村、后進村實行領(lǐng)導(dǎo)包抓，重點幫扶，不斷規(guī)范帳表卡冊，建立重點村、后進村計生專干定期集中培訓(xùn)機制。對重點村、后進村整改不力、措施不到位、問題仍然突出的，嚴格實行“黃牌”警告和“一票”否決，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
加強和完善計劃生育村民自治工作。以開展計劃生育基層群眾自治村（居）示范活動為契機，夯實基層計劃生育協(xié)會機構(gòu)和人員職責(zé)，健全以村（居）兩委會、村（居）計生專干、協(xié)會秘書長成員為主，吸納致富能手和實行計劃生育的積極分子為協(xié)會會員的組織網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，解決村（居）群眾自治實施過程存在的'問題，通過各種形式參與、監(jiān)督村上的公共事務(wù)和計劃生育法律、法規(guī)及相關(guān)政策的落實，維護群眾的合法權(quán)益。
加強流動人口計劃生育工作。貫徹落實全省流動人口“一盤棋”文件精神，以流動人口先進社區(qū)創(chuàng)建為載體，夯實流動人口服務(wù)管理隊伍建設(shè)，充實社區(qū)計生協(xié)管員；強化流動人口信息平臺建設(shè)，開辟社區(qū)便民綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)流動人口“一站式”服務(wù)，解決流動人口的實際困難，維護流動人口的合法權(quán)益。公安、工商、衛(wèi)生、計生等部門要定期通報流動人口信息情況，真正構(gòu)建統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核的流動人口計劃生育服務(wù)管理新機制。
切實加強人口數(shù)據(jù)資源庫的建設(shè)工作。進一步充實全員人口信息數(shù)據(jù)庫，更新人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立村級全員人口檔案和全員人口信息報告單以及計劃生育專用郵箱，聯(lián)合公安、統(tǒng)計、衛(wèi)生等部門開展出生實名登記工作。以四鎮(zhèn)（鎮(zhèn)、窯店鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn)、北杜鎮(zhèn)）為試點，在全區(qū)逐步推行“三查”指紋驗證系統(tǒng)，探索“三查兩清一服務(wù)”工作機制，提高全區(qū)人口計生工作的管理水平。
加強依法行政。深入宣傳《省人口與計劃生育條例》，加大干部職工和農(nóng)（居）民違法生育查處力度，定期開展集中執(zhí)法活動；法院成立計生“特別法庭”快速受理違法生育案件，對“釘子戶”、“難纏戶”依法強制執(zhí)行；開展人口和計劃生育便民維權(quán)活動，探索人口和計劃生育工作新機制，建立區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級便民服務(wù)大廳，推行各部門聯(lián)合辦公，簡化辦事程序。
�。ㄈ┙⑼晟评鎸�(dǎo)向機制
建立以區(qū)財政為主要渠道的資金兌現(xiàn)支撐體系，及時足額撥付免費婚檢、育齡婦女健康檢查治療、獨生子女保健費等資金，全面落實現(xiàn)有人口和計劃生育的各項法定政策。積極推動計生政策與部門職能的銜接，農(nóng)林、水利、民政、教育、工商、衛(wèi)生等部門在落實普惠政策時，制定相應(yīng)的配套措施和辦法，對農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶在子女入學(xué)、父母養(yǎng)老、生產(chǎn)生活、扶貧建房、勞動就業(yè)、醫(yī)療保險等方面出臺優(yōu)惠、優(yōu)先和扶持政策，解決計劃生育家庭實際困難。深化“生育關(guān)懷”行動和“三夏”幫扶、春節(jié)慰問活動，為計劃生育困難家庭送溫暖，關(guān)懷女孩家庭，逐年提高考入高等院校的獨女戶和雙女戶家庭女孩升學(xué)助學(xué)金幅度；采取社會捐一點、企業(yè)拿一點、財政補一點的辦法設(shè)立人口和計劃生育救助金，對全區(qū)出現(xiàn)意外情況的計生困難家庭實施救助，對工作十五年以上計生專干辦理意外保險。
（四）建立完善宣傳引導(dǎo)機制
以計劃生育“三新”建設(shè)為抓手，將人口陣地建設(shè)納入到全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中，實現(xiàn)資源共享；進一步強化媒體宣傳，在三秦廣播電視報朝雨版設(shè)立人口專欄，加強人口網(wǎng)站建設(shè)，及時更新網(wǎng)站信息，建立人口和計劃生育新聞通訊報道獎勵通報機制；實行計生系統(tǒng)通訊員定期培訓(xùn)機制，提高人口計生稿件質(zhì)量和數(shù)量；充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村人口學(xué)校陣地作用，做到按需施教；組建計生文藝宣傳隊，用說唱的形式寓教其中，宣傳人口和計劃生育政策知識；開展婚育文化園和村（居）計生文化大院創(chuàng)建活動，在湖設(shè)立融知識性、宣傳性、趣味性、觀賞性于一體的人口計生生育文化園，在全區(qū)“三新”村建立富有特色的計生文化大院，促進人口計生宣傳新機制的形成。
（五）建立完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制
加強區(qū)、鎮(zhèn)兩級計生服務(wù)站建設(shè)，加大對基層服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)設(shè)備的投入，提高裝備水平。通過公開招聘的形式，為鎮(zhèn)辦招考副科級服務(wù)站站長和專業(yè)技術(shù)人員，不斷充實鎮(zhèn)辦服務(wù)站技術(shù)人員隊伍；區(qū)計生與衛(wèi)生部門聯(lián)合，組織技術(shù)專家采取輪訓(xùn)、進修的方式，提高基層技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平；實施農(nóng)村“母親健康工程”“優(yōu)生促進工程”和“計生家庭創(chuàng)業(yè)工程”三大工程，推進農(nóng)村育齡婦女免費健康檢查項目活動，推行遠程診療，實施免費婚檢，實行孕前優(yōu)生監(jiān)測和孕期跟蹤服務(wù)，做好計生家庭創(chuàng)業(yè)項目的選擇和鎮(zhèn)村人員的篩選工作，切實使各項惠農(nóng)工程給群眾真正帶來實惠。
�。┙⑼晟瓶己嗽u估機制
將綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建工作納入年度目標責(zé)任考核之中，改革完善人口和計劃生育目標管理考核辦法，減少考核次數(shù)，實行考核過程與結(jié)果相結(jié)合，日常工作與重點工作相結(jié)合，建立季考核、年總評的考核機制，認真落實“黃牌”警告和“一票”否決。
四、工作步驟
（一）動員部署階段
區(qū)計生局要認真調(diào)研，總結(jié)以往綜合改革工作經(jīng)驗，以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義出臺《區(qū)創(chuàng)建人口和計劃生育綜合改革示范區(qū)工作實施方案》，召開動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建省、市級人口和計劃生育綜合改革示范區(qū)與正在進行的其他各項改革結(jié)合起來，通盤考慮，協(xié)調(diào)推進。各部門、各鎮(zhèn)辦深入調(diào)研，結(jié)合實際起草適合本單位人口和計劃生育綜合改革實施方案，制定工作措施，保障創(chuàng)建工作順利進行。
（二）組織實施階段
各部門、各鎮(zhèn)辦要認真對照《實施方案》，因地制宜，有針對性地開展工作，抓出的新亮點，新特色，既要注意重點解決好影響工作發(fā)展的難點問題，又要通過重點突破，帶動綜合改革整體推進。9月份在全區(qū)范圍內(nèi)組織一次綜合改革現(xiàn)場觀摩促進會，促進綜合改革工作向縱深發(fā)展。同時，要結(jié)合實際，制定具有可操作性的配套措施，確保創(chuàng)建工作扎實開展。
�。ㄈ┳圆樵u估階段
對綜合改革工作進行全面分析總結(jié)，查漏補缺，做好考核評估，為加快推進綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建工作積累好經(jīng)驗、好做法。
五、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職責(zé)分工
人口和計劃生育綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建活動是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，必須努力構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會動員、多方聯(lián)合、齊抓共管的工作格局。為了順利完成人口和計劃生育綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府成立創(chuàng)建人口和計劃生育綜合改革示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)委常委、紀委書記擔(dān)任，副組長由區(qū)政府副區(qū)長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人口和計劃生育局，辦公室主任由同志兼任。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。人口和計劃生育綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建活動是今年一項十分重要的工作。各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必高度重視，結(jié)合各自實際情況，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制，定出臺適合本單位的工作方案，切實做到認識到位、部署到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。各相關(guān)部門要站在統(tǒng)籌解決人口問題的高度，積極采取各種有效手段，大力宣傳人口和計劃生育綜合改革的目的和意義，動員社會各方面力量廣泛參與，努力營造良好的社會輿論環(huán)境。
（三）加強部門協(xié)作。各相關(guān)部門要結(jié)合部門職責(zé)，相互配合，認真履行計生工作職責(zé)，依法嚴把戶口申報關(guān)、收養(yǎng)子女關(guān)、創(chuàng)優(yōu)評先計生審查關(guān)和農(nóng)村合療、住院分娩關(guān)，形成工作合力。同時，加強調(diào)查研究，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和評估工作，推動新機制的建立和完善。
示范社區(qū)創(chuàng)建工作計劃3
一、基本情況
村11社地處縣城西，離縣城3公里，座落在山青水秀的山下，全社共有農(nóng)戶戶，合計人，勞動力人�，F(xiàn)有耕地面積畝，其中退耕還林面積畝。年人均純收入元。
二、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和改善農(nóng)民生活質(zhì)量為核心，以率先實現(xiàn)全面小康建設(shè)為目標，堅持面向市場調(diào)結(jié)構(gòu)，增收富民建新村，大力推進“六通三化”戰(zhàn)略，積極探索依托縣城，服務(wù)城市，發(fā)展自我的新路子，力爭于年實現(xiàn)全面小康。
三、奮斗目標
到年，通過4年左右的時間，把該社建成我鎮(zhèn)的全面小康示范社，人均純收入達到800元。增長方式實現(xiàn)由粗放型向集約型的跨越；生態(tài)資源實現(xiàn)由簡單利用型向可持續(xù)發(fā)展的跨越，初步形成蔬菜、水果、養(yǎng)殖以及勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)；人民生活實現(xiàn)由初級小康向全面小康的跨越。
年，蔬菜基地達畝，優(yōu)質(zhì)水果畝，發(fā)展種養(yǎng)大戶達戶，引進推廣新品種個，推廣適用新技術(shù)2項，勞務(wù)輸出人，農(nóng)民新村修建戶達30，沼氣池達95口，全社人均純收入達到500元。
年，建設(shè)蔬菜基地達畝，加大對畝優(yōu)質(zhì)水果基地的管護、增效，發(fā)展種養(yǎng)大戶達戶，引進推廣新品種個，推廣適用新技術(shù)2項，勞務(wù)輸出達人，農(nóng)民新村修建戶達70，全社人均純收入達到元。
年，全社人均純收入達800元，達到全面小康建設(shè)標準。
四、發(fā)展模式及經(jīng)濟支撐點
充分發(fā)揮地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢，逐漸淡出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展城郊特色經(jīng)濟。以農(nóng)民增收為核心，以“六通三化”為重點，以“三個轉(zhuǎn)變”為動力，扶持大戶，建設(shè)基地，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民生活小康化。
1、建設(shè)無公害蔬菜基地。由于城市擴展，蔬菜基地大量被征占，充分利用該社離縣城較近的有利條件，建立成片優(yōu)質(zhì)蔬菜基地畝，發(fā)展種植大戶戶，實現(xiàn)畝平產(chǎn)值元，全社增收萬元，人均增收元。
2、發(fā)展名優(yōu)水果基地。轉(zhuǎn)變觀念，將原有荒破畝退耕還林未掛果的'果樹，進行品種高換改良，并加強管理，全社年增收萬元，人均增收元。
3、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。利用該社群眾庭院，發(fā)展名優(yōu)水果、花卉。新發(fā)展農(nóng)家樂戶戶，年收入萬元，人均增收元。
4、搞好養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。堅持一村一品，一社一色的指導(dǎo)思想，利用庭院和在水果樹下發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，做到上面有優(yōu)質(zhì)水果，下面有雞、鴨、鵝群，促進毛豬、耕牛、養(yǎng)蠶全面發(fā)展，實現(xiàn)人均增收元。
5、大力發(fā)展勞務(wù)輸出。我地借離縣城近的優(yōu)勢，抓好農(nóng)村勞動力輸出和就地轉(zhuǎn)移，每年力爭輸出勞動力人，人均增收200元。
6、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以“六通工程”為重點，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是“路通”，力爭在年內(nèi)，修建社至路的主要路段米水泥路，進一步完善到各戶的水泥路工程。二是“水通”，整治排灌水渠200米，利用攔田堰的有利條件，開發(fā)畝田面積的蓄水量，做到能漁、能灌、能養(yǎng)殖，促進全面發(fā)展。三是“氣通”，新建沼氣池32口，做到用沼氣參建戶100。四是“光纖電視通”，實現(xiàn)光纖電視入戶率達100。五是“電話通”，安裝固定電話達95以上。六是“電通”，實現(xiàn)以電代柴戶30。
7、引進外資，借資發(fā)展。利用我地離城近和六通的自然優(yōu)勢，努力創(chuàng)造良好外部條件，大力實行招商引資，引進外來有志之士來該社辦廠，搞活地方經(jīng)濟，增加人均收入元。
五、年工作重點：
1、全面完成社、戶的水泥路面硬化米，“戶通”硬化率達100。
2、年底完成沼氣池31口，力爭達到100。
3、鞏固發(fā)展名優(yōu)水果，力爭年全面掛果上市。
4、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展養(yǎng)蠶大戶戶，養(yǎng)殖大戶戶，勞務(wù)輸出和就地轉(zhuǎn)移人。
5、發(fā)展個體工商戶大戶戶，民營企業(yè)戶。
6、確定示范戶戶。
示范社區(qū)創(chuàng)建工作計劃4
為了深入貫徹落實黨的十七大精神，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步建立健全社會協(xié)同一致的防震減災(zāi)機制，強化對地震災(zāi)害預(yù)防、避險、自救、互救等知識普及，為了改善社區(qū)居民的生活安全,營造良好的人居環(huán)境,推動我社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)工作,特制定本工作方案.
一、指導(dǎo)思想
地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作是一項全新的工作,我社區(qū)在金臺區(qū)科技局、西關(guān)街道辦事處的指導(dǎo)下開展工作, 工作中要緊緊圍繞地震法律法規(guī)和防震減災(zāi)科普宣傳，不斷增強居民群眾的防震減災(zāi)意識和法制觀念，“堅持以人為本，、因地制宜、公眾參與、公眾受益的原則”。將創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)與“和諧文明社區(qū)”緊密結(jié)合，使居民群眾積極參與防震減災(zāi)行動，不斷提高我社區(qū)廣大居民群眾防震減災(zāi)的能力和水平。努力創(chuàng)造人居安全、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的良好社會氛圍和居住環(huán)境。
二、目標任務(wù)
1、按照上級創(chuàng)建部們要求，社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開會議，安排部署創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建工作方案。開展創(chuàng)建活動，使社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)達到預(yù)定的建設(shè)目標，迎接市、區(qū)驗收。
2、按照**市創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)標準，建立并逐步完善地震應(yīng)急預(yù)案和抗震設(shè)防措施，落實各項工作職責(zé)。建立地震宏觀異常上報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)。不斷加強群測群防網(wǎng)點建設(shè)，組建一支思想覺悟高，應(yīng)急救援業(yè)務(wù)強的地震應(yīng)急志愿者隊伍，在地震應(yīng)急搶險救災(zāi)中發(fā)揮積極的作用。
三、保障措施
1、成立以社區(qū)主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的，社區(qū)所轄單位、學(xué)校、小區(qū)物業(yè)負責(zé)安全的同志為成員的創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、建立健全地震安全示范社區(qū)工作制度，明確創(chuàng)建工作程序與職責(zé)，根據(jù)社區(qū)自身特點，積極開展防震減災(zāi)、抗震避險科普宣傳、講座、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、考察等活動，組織社區(qū)居民群眾開展地震應(yīng)急救援演練等實踐活動。
3、新建和不斷完善社區(qū)防震減災(zāi)科技宣傳欄，廣泛開展防震減災(zāi)、抗震避險等科普宣傳活動，進一步提高廣大居民群眾防震減災(zāi)意識和抗震避險、自救互救能力。
4、社區(qū)聘請一名專職或兼職的.地震科技輔導(dǎo)員，負責(zé)落實社區(qū)范圍內(nèi)防震減災(zāi)科技宣傳培訓(xùn)等活動，并做到年初有工作計劃、平常有工作活動、年終有工作總結(jié)，認真做好示范社區(qū)防震減災(zāi)工作。
5、積極主動地接受市、區(qū)地震局對地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)幫助，認真努力地贏得上級政府對創(chuàng)建工作的重視支持，努力以創(chuàng)建工作的顯著成效，在全市發(fā)揮良好的輻射示范作用。
四、創(chuàng)建工作階段安排
1、根據(jù)金臺區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)工作方案部署要求，我社區(qū)從20xx年12月底至20xx年6月底制定各類地震預(yù)案，完善工作制度，建立地震宏觀異常上報、地震災(zāi)情速報工作機制，防震減災(zāi)宣傳，地震應(yīng)急志愿者隊伍，確定地震應(yīng)急避難場所、建立防震減災(zāi)宣傳陣地組織，開展防震減災(zāi)知識宣傳活動，排查治理轄區(qū)地震安全隱患，加強社區(qū)地震安全設(shè)施管理和保護。
2、從20xx年7月至9月對照《**市創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)標準》進行逐條逐項自查。開展轄區(qū)內(nèi)地震應(yīng)急演練和應(yīng)急避險疏散演練活動，檢驗活動時效。
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