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環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告
在當(dāng)下社會，我們使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編精心整理的環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇1
11月7日，xx鎮(zhèn)人大組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表，對全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和中省市反饋環(huán)保問題整改情況進(jìn)行視察。代表們先后對明星村彭中友、張守彩養(yǎng)殖場，明星村萬噸有機(jī)肥廠、xx污水處理廠、雙營村生石灰廠進(jìn)行視察，了解情況。
一、工作現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┧|(zhì)保護(hù)及水污染防治取得積極進(jìn)展。按照省市縣關(guān)于“河湖長制”工作的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)主要河流的分布情況，全面推動我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程。20xx年，建立了例會制度,每月召開一次“河湖長制”工作會議；建立工作動態(tài)報(bào)告制度，每月向上級匯報(bào)工作進(jìn)展情況；建立監(jiān)督考核制度，對各村進(jìn)行河道管理量化考核。截止目前，xx和境內(nèi)11條河溝的醒目位置均已設(shè)立了河長制公示牌，同時(shí)與涉及河流的村全部簽訂了“河長制”目標(biāo)責(zé)任書，并安排15名護(hù)河員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江（河）道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作，切實(shí)落實(shí)好“河長制”。
�。ǘ┐髿馕廴痉乐喂ぷ鲝V泛開展。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)治污降霾工作，努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，助力追趕超越，我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定了《xx鎮(zhèn)20xx年鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》，依法依規(guī)治污，科學(xué)精準(zhǔn)降霾。一是加快清潔能源推廣使用，深入開展“氣化鄉(xiāng)村”工作；二是從嚴(yán)控制揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)施工工地監(jiān)管，對各個(gè)建筑工地進(jìn)行巡查，要求建設(shè)項(xiàng)目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)措施必須落實(shí)；三是加強(qiáng)餐飲油煙污染治理，督促全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所必須強(qiáng)制安裝油煙凈化設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；四是嚴(yán)查秸稈雜草焚燒。鎮(zhèn)環(huán)保所及各村加大巡查力度，嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒，同時(shí)大力推廣秸稈綜合利用，與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒獎補(bǔ)協(xié)議書，對秸稈還田或運(yùn)離存儲不進(jìn)行焚燒的'農(nóng)戶進(jìn)行獎補(bǔ)x元/畝。截至目前，焚燒秸稈處罰共計(jì)10余起，處罰金額x余元。
（三）農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作初見成效。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；二是加強(qiáng)生活污染源治理，做好農(nóng)村污水收集和處理工作，農(nóng)村生活污水集中進(jìn)污水管網(wǎng)；三是加強(qiáng)生活垃圾處理，督促各村與石泉縣金豪物業(yè)有限公司簽訂垃圾清運(yùn)合同，定期對收集垃圾進(jìn)行清運(yùn)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無垃圾堆積。
二、我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)存在的問題
（一）農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我鎮(zhèn)飲水來源大多為山泉水或地下淺層水源，極易受到污染，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類污染物排放逐年增加，雖對飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù)，仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
�。ǘ┐髿馕廴痉乐喂ぷ饔写�(xì)化。經(jīng)過多方努力，我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，但是在秸稈禁燒工作中，存在概念不明確、劃分不細(xì)、落實(shí)不夠有力等問題。例如：對于秸稈的界定范圍、獎補(bǔ)政策的兌現(xiàn)、違反對象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進(jìn)一步討論和完善。
（三）農(nóng)村面源污染問題仍然存在。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，發(fā)展養(yǎng)殖的群眾較多，但大都為分散小型養(yǎng)殖戶，缺乏污染防治設(shè)施，糞便綜合利用處理設(shè)施也基本沒有，集中治理難度大。同時(shí)在對于農(nóng)藥管理上面，目前未有具體管理措施，為降低生產(chǎn)成本，群眾大都使用普通化肥，造成土壤和水體污染。
�。ㄋ模┺r(nóng)村生活垃圾污染問題依然嚴(yán)峻。目前，xx鎮(zhèn)每個(gè)村都建立了生活垃圾統(tǒng)一收集場所，但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環(huán)保意識不強(qiáng)等，個(gè)別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)村生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議
一是加大宣傳，提高認(rèn)識，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度，提高對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，加大對于環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識。
二是積極探索多種投資渠道，加大農(nóng)村環(huán)保的投入。以政府為主導(dǎo)，逐年增加社會環(huán)保投資渠道，一方面政府每年應(yīng)安排一定財(cái)政預(yù)算資金，用于對重點(diǎn)流域、水源地、畜禽養(yǎng)殖等進(jìn)行專項(xiàng)治理，另一方面采取政策傾斜，對于環(huán)保類項(xiàng)目和其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。同時(shí)積極引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入，建立和完善多元化投融資渠道。
三是積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的同時(shí)，完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真做好水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù)、秸稈回收利用等，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。
四是加強(qiáng)基層環(huán)保力量，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。在鎮(zhèn)環(huán)保所的統(tǒng)一管理下，逐步在各村設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員崗位，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力；開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意思，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性，形成上下一心、全民參與、共抓環(huán)保的良好氛圍。
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇2
一、引言
環(huán)境問題是世界各國共同關(guān)心的問題，把經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展同環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來研究已成為國際社會的共識。我國是人均占有資源十分匱乏的國家，西方發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中走的“先污染后治理”的老路不適合中國國情，也不符合當(dāng)今世界環(huán)境與發(fā)展的潮流。在工業(yè)化的過程中怎樣處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)地統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設(shè)中，這是擺在我們面前的一個(gè)十分嚴(yán)峻的問題，它既關(guān)系到我國當(dāng)前的發(fā)展，更關(guān)系子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都與人類的生存和發(fā)展息息相關(guān)。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依靠、相互促進(jìn)。環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必需的原料和能源，并容納經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的廢料，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的前提條件。只有保護(hù)環(huán)境資源才能促使經(jīng)濟(jì)長久發(fā)展，環(huán)境保護(hù)需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展�？陀^事實(shí)說明，那種以盲目擴(kuò)大投資規(guī)模、亂鋪攤子為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長，其增長速度越快，資源浪費(fèi)就越大，環(huán)境污染和生態(tài)破壞就越嚴(yán)重，發(fā)展的持續(xù)能力就越低。我國是人均占有資源十分匱乏的國家，我國只有遵循環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧統(tǒng)一、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，才能保證我們國家的長期、穩(wěn)定發(fā)展。
三、我國目前的環(huán)境問題及其原因分析
（一）目前我國環(huán)境問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、大氣污染嚴(yán)重
我國的大氣污染主要是燃煤造成的。北方采暖城市，大氣中的總懸浮顆粒物檢測值很高。在長江以南、青藏高原以東以及四川盆地等燃燒高硫煤的地區(qū)，酸雨出現(xiàn)頻率增加。目前，我國已經(jīng)成為世界上二氧化硫排放的`頭號大國，是酸雨危害最為嚴(yán)重的國家之一。并且隨著汽車的大量增加，汽車尾氣污染也日趨明顯。
2、水污染呈現(xiàn)發(fā)展趨勢
近年來，我國在防治工業(yè)污染、加強(qiáng)廢水處理等方面雖然取得了一些成績。但是城市生活污水排放量卻大幅度增加，而對城市生活污水的處理遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要(處理的比例不足10%)。全國各主要城市的地下水普遍超采，近海城市海水入侵現(xiàn)象嚴(yán)重。
3、固體廢物和噪聲污染加劇
工業(yè)固體廢棄物和城市生活垃圾排放量越來越大，處理和利用率比較低。近年來，未處理利用的固體廢棄物和垃圾占用大片土地，已經(jīng)成為二次污染源。城市區(qū)域環(huán)境的噪聲污染嚴(yán)重，根據(jù)對39個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)，平均等效聲級高達(dá)72.6分貝，有近23個(gè)城市噪聲污染處于中等污染水平。
�。ǘ┉h(huán)境繼續(xù)惡化的原因有：
1、長期沿襲粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，加劇了環(huán)境污染和生態(tài)破壞
長期以來，我國經(jīng)濟(jì)增長主要靠粗放經(jīng)營來擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，對資源的消耗大幅度增加，環(huán)境污染嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為：由于技術(shù)、管理水平落后，企業(yè)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重，在生產(chǎn)過程中增加了污染；能耗水平高，單位產(chǎn)值的污染水平高，本來應(yīng)該轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的資源“異化”為污染物，資源消耗量的增加擴(kuò)大了資源開發(fā)量，加劇了生態(tài)破壞。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，使結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來看，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于以重工業(yè)為主的時(shí)期，其環(huán)境特征是單位國民生產(chǎn)總值污染產(chǎn)生量和生態(tài)損失耗量高。在相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件下，由于科技貢獻(xiàn)率低影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化水平，增加了單位產(chǎn)值的低污染量，而污染型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，又?jǐn)U大了污染范圍，加劇了環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢。
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇3
圍場滿族蒙古族自治縣地處河北省最北部，屬內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡地帶，總面積9219平方公里，海拔750米至2067米，是防止北部內(nèi)蒙風(fēng)沙侵襲北京、天津的“天然屏障”和重要水源涵養(yǎng)地，是灤河、遼河兩大水系的主要發(fā)源地之一，肩負(fù)著為北京阻沙源、為天津蓄水源的特殊生態(tài)保護(hù)職責(zé)。
近年來，該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機(jī)，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的著力點(diǎn)，積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”方針，把生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，充分發(fā)揮農(nóng)、林、牧、水等有關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)主力軍作用，大力實(shí)施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)、小流域綜合治理、水土保持、無公害時(shí)差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風(fēng)沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程，并積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果，取得了顯著成就，20xx年被國家環(huán)�？偩终矫麨閲壹壣鷳B(tài)示范區(qū)，之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作驗(yàn)收。良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了開放開發(fā)，帶動了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展，由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步向生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎(chǔ)。
一、注重四個(gè)結(jié)合，充分發(fā)揮生態(tài)工程的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益
圍場地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶，治理難度較大。為此，該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目為依托，全方位組織實(shí)施山、水、林、田、路、草綜合治理，林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，分工負(fù)責(zé)，密切配合，大力開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了首都周圍綠化、德援造林、京津風(fēng)沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項(xiàng)目，有力地推動了全縣的生態(tài)建設(shè)。
把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合。按照集中連片、規(guī)模推進(jìn)、綜合治理的原則，重點(diǎn)抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面，十多年來全縣工程造林231.6萬畝，封山育林165萬畝，退耕還林、還草2.5萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號，多次被評為全國造林綠化先進(jìn)單位、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位，并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎；水利建設(shè)方面，共治理水土流失面積1290平方公里，其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里，水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列，新增水澆地面積8.3萬畝，改善灌溉面積2.6萬畝，完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝，新修、維修加固河壩15萬米，開發(fā)壩后造田0.6萬畝，整治河道4.5萬延長米，建設(shè)人畜飲水工程39處，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86%，建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在草場建設(shè)方面，把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點(diǎn)，通過有效的管理機(jī)制推行舍飼禁牧、青草貯存加工，使草場建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。按照持續(xù)開發(fā)的原則，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照“三擴(kuò)、一壓、一退、一開發(fā)”的思路，逐步擴(kuò)大馬鈴薯、時(shí)差蔬菜、雜糧雜豆種植面積，壓縮玉米種植面積，實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草，大力開發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻，積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物，全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80%以上。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體，使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136%，年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤；二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體，全縣種植蔬菜22.5萬畝，總產(chǎn)量19.1萬噸，銷售收入近2億元；三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體；四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體，依托豐富的秸桿資源，大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù)，大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū)，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元，秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè)，每年可積存100萬立方米的農(nóng)家肥，改善了土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時(shí)該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變，大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子，通過風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的市場機(jī)制，使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體，確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營運(yùn)行模式，薯、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃，該縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，穩(wěn)步實(shí)施縣城改造和綜合治理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作，建設(shè)綠色住宅小區(qū)，增加人均綠地面積，完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程，積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進(jìn)集中供熱工作，積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強(qiáng)對二次揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、機(jī)動車尾氣、油煙污染治理力度�？h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善，縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，水、氣、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
把生態(tài)建設(shè)與旅游開發(fā)、自然保護(hù)相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，圍場根據(jù)歷史與現(xiàn)實(shí)，聘請上海同濟(jì)大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，對旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)與積極的保護(hù)，把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點(diǎn)，并在開發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為。同時(shí)大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，目前全縣建有紅松洼國家級自然保護(hù)區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護(hù)區(qū)、塞罕壩國家級自然保護(hù)區(qū)和御道口省級自然保護(hù)區(qū)等4個(gè)自然保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬公頃，占全縣總面積的11.99%。同時(shí)還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個(gè)省級森林公園。越來越多的.游人為圍場的藍(lán)天、碧水、林海所吸引，游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增，每年接待游客都在50萬人次以上，每年的旅游收入達(dá)2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路，加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè)，使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，從而也豐富了圍場旅游的內(nèi)容，提升了旅游的檔次，促進(jìn)了開放開發(fā)，帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加強(qiáng)法制建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平
強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，奠定執(zhí)法基礎(chǔ)。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依、有章可循，圍場根據(jù)國家法律、法規(guī)，結(jié)合縣情實(shí)際，縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道。
強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)，加大執(zhí)法力度�？h政府對環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工，積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊。在工作中，各部門認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》，環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機(jī)制�？h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個(gè)部門共同制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)施意見》，對違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時(shí)的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度，確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)，有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。
強(qiáng)化環(huán)保部門職能，加強(qiáng)環(huán)保工作。多年來，圍場在不斷加大環(huán)保機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，賦予環(huán)保部門在保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面參與決策、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán)，大力支持環(huán)保執(zhí)法，重點(diǎn)強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督。在建設(shè)項(xiàng)目審批上嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”制度，在確立重大項(xiàng)目時(shí)，由經(jīng)濟(jì)綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策，并公開建設(shè)內(nèi)容，接受社會各方面的反映與建議。特別是對自然資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時(shí)，以“一控雙達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，加大污染治理力度，全面推行清潔生產(chǎn)，走新型工業(yè)化道路，采取“轉(zhuǎn)、推、控、防”四項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化，形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
良好的生態(tài)環(huán)境帶動了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前，圍場縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無公害時(shí)差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推動風(fēng)電清潔能源發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式，以農(nóng)促工，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化，為圍場縣建設(shè)生態(tài)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇4
現(xiàn)在世界上的能源供應(yīng)量已經(jīng)為數(shù)不多了，我們必須在能源枯竭之前開發(fā)新的能源，所以我們要知道能源的發(fā)展史，這樣才可能找到新能源。而且，光這樣是不行的，如果能源的污染太嚴(yán)重的話，恐怕還沒等能源枯竭，地球早已成為混球一個(gè)。所以我們要在開發(fā)新能源的同時(shí)保護(hù)能源。正因?yàn)檫@樣，我們選擇了這個(gè)課題。
一、什么是能源
“能源”這一術(shù)語，過去人們談?wù)摰煤苌伲莾纱问臀C(jī)使它成了人們議論的熱點(diǎn)。那么，究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義，目前約有20種。例如：《科學(xué)技術(shù)百科全書》說：“能源是可從其獲得熱、光和動力之類能量的資源”;《大英百科全書》說：“能源是一個(gè)包括著所有燃料、流水、陽光和風(fēng)的術(shù)語，人類用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書》說：“在各種生產(chǎn)活動中，我們利用熱能、機(jī)械能、光能、電能等來作功，可利用來作為這些能量源泉的自然界中的各種載體，稱為能源”;我國的《能源百科全書》說：“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源。”可見，能源是一種呈多種形式的，且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡單地說，能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源。
二、能源的分類及優(yōu)缺點(diǎn)
第一類是與太陽有關(guān)的能源。太陽能除可直接利用它的光和熱外，它還是地球上多種能源的主要源泉。目前，人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。
第二類是與地球內(nèi)部的`熱能有關(guān)的能源。地球是一個(gè)大熱庫，從地面向下，隨著深度的增加，溫度也不斷增高。
第三類是與原子核反應(yīng)有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應(yīng)時(shí)釋放的能量。原子核反應(yīng)主要有裂變反應(yīng)和聚變反應(yīng)。
第四類是與地球一月球一太陽相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽之間有規(guī)律的運(yùn)動，造成相對位置周期性的變化，它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。
三、人類能源利用及發(fā)展階段
小水電：我國西部地區(qū)的小水電資源十分豐富，根據(jù)最新水能資源復(fù)查結(jié)果，全國小水電資源技術(shù)可開發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國小水電的開發(fā)量為20%左右，預(yù)計(jì)到2030年，我國小水電資源將開發(fā)完畢，屆時(shí)可以形成1億千瓦的裝機(jī)水平。
太陽能資源：我國太陽能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應(yīng)，目前有太陽能熱水器5000多萬平方米，2020年和2050年分別可以達(dá)到2億平方米和5億平方米，分別可以替代1200億千瓦時(shí)和3000億千瓦時(shí)，替代高峰電力8000萬千瓦和2億千瓦。
生物質(zhì)能源：我國的生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源分布廣泛，其中作物秸稈年產(chǎn)量超過6億噸，農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。
四、能源利用造成哪些環(huán)境污染
陜北石油現(xiàn)已探明儲量十一億噸，是中國重要的能源基地，陜西省也成為原油產(chǎn)量增長最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開發(fā)力度的不斷加大，石油開采、運(yùn)輸、加工、銷售等過程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。二0xx年以來，陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達(dá)五十一起。
五、污染對人類生活的嚴(yán)重影響
有一家農(nóng)藥廠、兩家化工廠的江蘇省XX市XX縣古河鎮(zhèn)洋橋村村民，成天聞怪味，井水不能喝，自來水有農(nóng)藥味。三年來，喝著發(fā)臭的河水，聞著刺鼻的農(nóng)藥味，村里已有20余位村民因癌癥離開了人世，今年又有近10人被確診為癌癥，現(xiàn)正在醫(yī)院治療。該村靠近農(nóng)藥廠、化工廠的五組、六組、七組因癌癥不治去世的人數(shù)已占到這三個(gè)組三年來自然死亡人數(shù)的70%……曾是藍(lán)天清水的淮河，如今卻是魚蝦絕代的地方。奎河是淮河的重要支流，其岸邊的安徽省XX市楊莊鄉(xiāng)，是污染最大的受害者。今年3月，楊莊鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫站對全鄉(xiāng)5年內(nèi)因癌癥死亡人口進(jìn)行排摸，結(jié)果在16個(gè)靠近奎河的行政村，患各種消化道疾病和癌癥的人數(shù)明顯高于其他村，三年來?xiàng)钋f鄉(xiāng)因癌癥死亡的人達(dá)到千分之13……3月18日，在朝陽醫(yī)院門診樓的大廳里，30余位來自承德XX縣孤山子鄉(xiāng)沙坡峪村的村民神情焦急，27名兒童依偎在他們懷中，有的面色蒼白，有的因肚子疼、頭疼而哭泣。這些村民稱，他們是孩子的父母，孩子都在他們村小學(xué)上學(xué)。3月15日，很多小學(xué)生在學(xué)校突然“中毒”，重者昏迷、口吐白沫，輕者頭疼。這些家長懷疑，村小學(xué)附近的鉛鋅廠是孩子們“中毒“的“罪魁禍?zhǔn)住?/p>
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇5
環(huán)境既包括以大氣、水、土壤、植物、動物、微生物等為內(nèi)容的物質(zhì)因素，也包括以觀念、制度、行為準(zhǔn)則等為內(nèi)容的非物質(zhì)因素；既包括自然因素，也包括社會因素；既包括非生命體形式，也包括生命體形式。環(huán)境是相對于某個(gè)主體而言的，主體不同，環(huán)境的大小、內(nèi)容等也就不同。
狹義的環(huán)境，指如環(huán)境問題中的環(huán)境一詞，廣義的環(huán)境往往指相對于人類這個(gè)主體而言的一切自然環(huán)境要素的總和。
調(diào)查時(shí)間：
地點(diǎn)：
現(xiàn)將此次實(shí)踐活動的有關(guān)情況報(bào)告于下：
人們多有這樣的經(jīng)歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑料填充的；去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個(gè)小塑料袋包裝；去快餐店吃快餐，服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜；去農(nóng)貿(mào)市場，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米面無一不用塑料袋裝給你，甚至買一頭蒜，也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便，而且價(jià)錢也便宜。但是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時(shí)，也給人們帶來了一場白色災(zāi)難。
我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究，查閱各種資料，并進(jìn)行分析總結(jié)。
一、我們的調(diào)查研究：
1、我們在正街的一條小街道上，一小吃店門前的一個(gè)垃圾箱口統(tǒng)計(jì)了一下，半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù)：早上總共扔了210次；中午扔了105次；而晚上則扔了95次，這僅僅是一個(gè)垃圾箱，一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多，并且大部分還沒有扔進(jìn)箱里。不難想象全國乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料，將是一個(gè)天文數(shù)字。
2、我去了書店，學(xué)校的圖書室查閱資料，但關(guān)于白色污染這方面的資料非常少，看來，我們得找另外的辦法。
3、我們?nèi)チ谁h(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的李叔叔告訴我，每天有500多名環(huán)衛(wèi)工人為塘廈的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里，我還了解到了白色污染的真正組成，并初步了解了白色污染危害。
4、為了擺脫困難，在學(xué)長和同學(xué)的幫助下，我利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我尋找到了一片廣闊的空間，使我對白色污染有了更為深刻的認(rèn)識。這對我撰寫文章有很大的幫助。
二、什么是白色污染？
白色污染已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是白色污染呢？白色污染主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。白色污染物的主要成分為：聚乙烯（pe）、聚氯乙烯（pv）、聚丙烯（pp）、聚苯乙烯樹脂（ps）。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。
三、造成白色污染的主要原因：
1、塑料垃圾沒有得到妥善的.管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。（幸好國家新出臺了禁塑令，但效果還不顯著。希望能有大的作為。）
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環(huán)保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
四、白色污染的危害：
（一）視覺危害：
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
（二）潛在危害：
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當(dāng)作食物吞食后，會導(dǎo)致動物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
五、行動起來治理白色污染
通過這次調(diào)查活動，我了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。我在塘廈鎮(zhèn)，雖然每天都有500多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與白色污染作著斗爭。但是，改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時(shí)，我也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識，節(jié)約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場；如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護(hù)好地球我們共同的家園。
為此，我們建議從我們自己做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，要做到：
1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了垃圾分類存放處，我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費(fèi)，包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí)，要主動制止！
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇6
流溪河是從化的母親河，我市一直以來十分重視流溪河流域的水環(huán)境保護(hù)工作，流溪河水質(zhì)多年來保持在優(yōu)良水平。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，流溪河流域水環(huán)境保護(hù)形勢日趨嚴(yán)峻，切實(shí)保護(hù)好流溪河流域水環(huán)境已成為一項(xiàng)迫在眉睫的工作。為此，市政協(xié)工商經(jīng)濟(jì)一組于5月通過聽取情況匯報(bào)和實(shí)地察看等形式，對流溪河從化段水環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本現(xiàn)狀
流溪河是XX市、XX市唯一的全流域河流，全長171公里，流域面積2286平方公里。其中，從化河段長117公里，占流溪河全長的 68.42%;流域面積1580平方公里，占總流域面積的69%。流溪河的一級支流有40條之多，主要支流有小海河、黎塘河。根據(jù)20xx年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，城區(qū)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)1個(gè)、29個(gè)項(xiàng)目，共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)174個(gè)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;流溪河地面水監(jiān)測點(diǎn)12個(gè)、24個(gè)項(xiàng)目，共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù) 1584個(gè)，流溪河從化段各監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)于國家地表水＠嗨質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合飲用水源水質(zhì)要求，各項(xiàng)主要指標(biāo)基本達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但是，通過分析近年來的監(jiān)測數(shù)據(jù)，流溪河從化段水體質(zhì)量呈現(xiàn)下降的趨勢，主要是糞大腸菌群和總氮指標(biāo)超標(biāo)。有市民反映，近年來在流溪河城區(qū)段釣到的魚類明顯帶有異味，根本難以食用。
綜上所述，流溪河從化段水質(zhì)總體是優(yōu)良的，但流溪河水環(huán)境污染問題尤其是生活廢水污染問題日趨嚴(yán)峻，已成為我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的制約因素，必須引起市委、市政府的高度重視。
二、存在問題
(一)生活廢水污染問題。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，流溪河流域的酒店、餐飲企業(yè)和聚居人口的不斷增多，生活廢水對流溪河水環(huán)境的污染不斷加重;尤其是在干旱季節(jié)，流溪河河水流量偏小，河水的自凈能力減弱，排入河水中的生活污水不能及時(shí)擴(kuò)散、凈化，導(dǎo)致個(gè)別河段大腸菌群監(jiān)測值超標(biāo)。
(二)工業(yè)廢水污染問題。我市歷來高度重視工業(yè)廢水對流溪河水環(huán)境的污染問題，不斷加大治理力度，企業(yè)基本配套完善了廢水處理設(shè)施，能達(dá)標(biāo)排放。但由于部分企業(yè)廢水處理設(shè)施老化，個(gè)別企業(yè)還存在偷排、漏排等現(xiàn)象，工業(yè)廢水對流溪河水環(huán)境的污染并沒有從根本上得到治理;另一方面，隨著工業(yè)企業(yè)的增加，工業(yè)廢水的`排放總量增大，即使經(jīng)過處理，仍然加重了對流溪河水體的污染負(fù)荷。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問題。目前我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍需大量施用化肥和農(nóng)藥，農(nóng)作物對化肥和農(nóng)藥的吸收率一般不超過30%，殘留的70%就會分解和流失，最終有相當(dāng)一部分進(jìn)入了河流。有部分群眾利用流溪河兩岸的河灘地種植果樹和蔬菜，既破壞了河灘濕地環(huán)境亦破壞了河水環(huán)境;其施用后殘留的化肥和農(nóng)藥，就更加直接地污染了流溪河水環(huán)境。此外，流溪河流域的畜禽養(yǎng)殖場排放的污水，也是流溪河水環(huán)境的污染源之一。
(四)生活垃圾污染問題。近年來，我市大力推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，在農(nóng)村實(shí)行生活垃圾集中收集、清運(yùn)、處理，但覆蓋面并不廣，大部分農(nóng)村仍然是隨意隨地傾倒垃圾，從而也對河流造成污染。在城區(qū)的部分河涌，也經(jīng)常見到垃圾被傾倒于河岸、河道。
(五)醫(yī)療廢水污染問題。目前我市大部分醫(yī)療單位沒有配套廢水處理設(shè)施，大量醫(yī)療廢水由市政排水管直接進(jìn)入流溪河。這類污染應(yīng)引起我們的高度重視。
三、主要原因
(一)環(huán)保觀念淡薄。由于環(huán)保觀念淡薄，仍然有個(gè)別企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視環(huán)保設(shè)施的配套建設(shè)、日常使用和維護(hù)，甚至偷排、漏排廢水;個(gè)別市民貪圖方便，隨地傾倒垃圾甚至大小便;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部過分追求經(jīng)濟(jì)增長，而輕視了環(huán)境保護(hù)工作。
(二)管理工作滯后。環(huán)境保護(hù)尤其是水環(huán)境保護(hù)涉及多個(gè)方面的工作，單靠環(huán)保部門一家，難以取得綜合治理的效果;環(huán)保部門的執(zhí)法檢查主要是末端治理，難以實(shí)現(xiàn)源頭控制。而另一方面是由于受編制的限制，我市環(huán)保隊(duì)伍尤其是環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍人員嚴(yán)重不足，隊(duì)伍的“戰(zhàn)斗力”大打折扣。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。一是污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后。目前我市只有城區(qū)的部分區(qū)域的生活污水接入管網(wǎng)，由污水處理廠處理后排放;城區(qū)大部分區(qū)域和其他各鎮(zhèn)(街)的生活污水都是未經(jīng)處理而直接排放到河流里。二是污水處理廠建設(shè)滯后。目前我市只有城區(qū)一座污水處理廠，其他各鎮(zhèn)(街)基本沒有建設(shè)污水處理廠;據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，城區(qū)污水處理廠的處理能力僅為1.6萬噸/日，處理率僅為城區(qū)污水排放總量(4.4萬噸/日)的36.4%。三是農(nóng)村的垃圾集中收集場所建設(shè)滯后。
四、建議措施
(一)加大宣傳力度，提高人們的環(huán)保意識。宣傳部門要協(xié)調(diào)電臺、電視臺、報(bào)紙等傳媒，加大對環(huán)保工作和環(huán)保法規(guī)的宣傳力度，讓環(huán)保意識深入人心，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識到環(huán)保是關(guān)系國計(jì)民生的大事，是關(guān)系切身利益實(shí)事;使廣大企業(yè)正確認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)保是增強(qiáng)企業(yè)軟競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。
(二)加大投入，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。一是積極推進(jìn)良口、街口、太平、溫泉、明珠工業(yè)園等污水處理廠建設(shè)，特別是太平污水處理廠，要按照XX市的要求，盡快動工建設(shè)。二是加快推進(jìn)流溪河第三水廠上游水質(zhì)自動監(jiān)測站的建設(shè)。三是繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)，加大投入，進(jìn)一步完善農(nóng)村的垃圾和污水處理系統(tǒng)。要把流溪河水環(huán)境保護(hù)列為市政府環(huán)保項(xiàng)目的重點(diǎn)工作，加大公共財(cái)政的投入。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，從源頭上減少對流溪河水環(huán)境的污染。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。在項(xiàng)目審批中，高耗能、高物耗、高水耗，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目不批;被明令限期治理的企業(yè)，污染治理沒有按期完成治理任務(wù)的企業(yè)的新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目不批。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，進(jìn)一步規(guī)范排污許可證制度，全面推行“憑證排污”的管理機(jī)制。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，減少流溪河水環(huán)保的污染負(fù)荷。要引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入園建設(shè)，實(shí)行污水處理設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)減排節(jié)能;對酒店、餐飲企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決做到位于飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等區(qū)域，影響和污染水環(huán)境的項(xiàng)目不批。
(四)齊抓共管，綜合治理流溪河水環(huán)境。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大檢查執(zhí)法力度，督促各類企業(yè)配套建設(shè)、改造升級污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;嚴(yán)防個(gè)別企業(yè)偷排、漏排。市政建設(shè)部門要加強(qiáng)對公共環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和管護(hù)工作，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮最大效益。水利部門要加強(qiáng)對流溪河灘地的管理，清理兩岸河灘地種植的果樹和蔬菜。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對化肥、農(nóng)藥的巡查，嚴(yán)禁出售和施用超標(biāo)的化肥、農(nóng)藥，降低化肥、農(nóng)藥殘留的毒性，從而減少對流溪河水環(huán)境的污染。畜牧水產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對流溪河兩岸禽畜養(yǎng)殖場的監(jiān)督管理，盡快設(shè)計(jì)一套投資少、效果好、運(yùn)轉(zhuǎn)成本低的治理方案，對流溪河兩岸禽畜養(yǎng)殖場進(jìn)行整治。流溪河沿岸各鎮(zhèn)、街要負(fù)責(zé)清理各自轄區(qū)范圍內(nèi)河道及河岸的垃圾，共同打造流溪河清潔的水岸環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇7
（一）前言
地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災(zāi)害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護(hù)坡工程、排水工程等，這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平，采取有效措施，從根本上控制和防止施工污染帶來的危害，將施工污染降低到最小程度，本文就地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境管理及措施進(jìn)行了探討，對加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工環(huán)境保護(hù)具有指導(dǎo)意義。
�。ǘ┙h(huán)境保護(hù)體系
施工企業(yè)在施工過程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作，對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門（工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等）參與管理的環(huán)境保護(hù)體系。其中工程管理部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案，解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問題，合理安排生產(chǎn)，組織各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施，減少對環(huán)境的干擾；質(zhì)量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項(xiàng)的糾正，監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)；其它各部門按其管轄范圍，分別負(fù)責(zé)組織對施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核，保證進(jìn)場施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行有毒有害氣體、危險(xiǎn)物品的管理和領(lǐng)用制度，負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收等。
�。ㄈ┙h(huán)境保護(hù)措施
施工單位在施工前要編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施，認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護(hù)工作，防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
質(zhì)量安全部全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)工作，定期對本單位的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進(jìn)行的定期或不定期的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
1.防止擾民與污染措施
�。�1）工程開工前，編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃，施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
�。�2）與施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系�？赡茉斐稍胍粑廴镜�，事前通知，隨時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展，并設(shè)立投訴。
（3）采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產(chǎn)生為主。
�。�4）采取一切必要的手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場區(qū)道路和河道，并安排專人及時(shí)清理。
�。�5）由于施工活動引起的污染，采取有效的措施加以控制。
2.保護(hù)空氣質(zhì)量措施
�。�1）減少開挖過程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工，工程開挖施工中，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機(jī)械直接挖裝，對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當(dāng)輔以鉆爆法施工，降低產(chǎn)塵率；濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè)，減少粉塵。
�。�2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運(yùn)輸裝卸過程中，保持良好的密封狀態(tài)，并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐，儲存罐應(yīng)安裝警報(bào)器，所有出口配置袋式過濾器，并定期對其密封性能進(jìn)行檢查和維修。
（3）混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施。混凝土拌和樓應(yīng)安裝除塵器，在拌和樓生產(chǎn)過程中，除塵設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護(hù)和檢修制度及規(guī)程，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
（4）機(jī)械車輛使用過程中，加強(qiáng)維修和保養(yǎng)，防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露，保證進(jìn)氣、排氣系統(tǒng)暢通。
�。�5）運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械，使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。
（6）采取一切措施盡可能防止運(yùn)輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上，安排專人及時(shí)進(jìn)行清掃。場內(nèi)施工道路保持路面平整，排水暢通，并經(jīng)常檢查、維護(hù)保養(yǎng)。晴天灑水除塵，道路每天灑水不少于4次，施工現(xiàn)場不少于2次。
�。�7）不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時(shí)，報(bào)請當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意，采取防治措施，方可實(shí)施。
3.加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)
�。�1）砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進(jìn)入反應(yīng)池及沉淀池，為保護(hù)當(dāng)?shù)厮|(zhì)，實(shí)現(xiàn)廢水回用零排放，在沉淀池設(shè)置調(diào)節(jié)池及抽水泵，將經(jīng)過處理后的水進(jìn)入調(diào)節(jié)池儲存，采取廢水回收循環(huán)重復(fù)利用，損耗水從河中抽水補(bǔ)充，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設(shè)置干化池，沉淀后的泥漿和細(xì)沙由污水管輸送到干化池，經(jīng)干化后運(yùn)往附近的'渣場。
�。�2）混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀，充分處理后回收循環(huán)使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
（3）機(jī)修含油廢水一律不直接排入水體，集中后經(jīng)油水分離器處理，出水中的礦物油濃度達(dá)到5mg/l以下，對處理后的廢水進(jìn)行綜合利用。
�。�4）施工場地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中，保護(hù)開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
�。�5）施工機(jī)械、車輛定時(shí)集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
（6）生產(chǎn)、生活污水采取治理措施，對生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施，保證排水達(dá)標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
�。�7）每月對排放的污水監(jiān)測一次，發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo)，或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響，立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。
4.加強(qiáng)噪聲控制
�。�1）嚴(yán)格選用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具。盡可能選用低噪聲設(shè)備，對工程施工中需要使用的運(yùn)輸車輛以及打樁機(jī)、混凝土振搗棒等施工機(jī)械提前進(jìn)行噪聲監(jiān)測，對噪聲排放不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械，進(jìn)行修理或調(diào)換，直至達(dá)到要求。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
�。�2）加強(qiáng)交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運(yùn)輸時(shí)間，限制車速，禁鳴高音喇叭，避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。
（3）合理布置施工場地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械的位置，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)�？諌簷C(jī)等產(chǎn)生高噪聲的施工機(jī)械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè)；如不能避免須露天作業(yè)，應(yīng)建立隔聲屏障或隔聲間，以降低施工噪聲；對振動大的設(shè)備使用減振機(jī)座，以降低聲源噪聲；加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。
5.固體廢棄物處理
�。�1）施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，按設(shè)計(jì)和合同文件要求送至指定棄渣場。
�。�2）做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護(hù)措施，避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，堆渣前進(jìn)行表土剝離，并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施，確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定，防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
�。�3）施工后期對渣場坡面和頂面進(jìn)行整治，使場地平順，利于復(fù)耕或覆土綠化。
�。�4）保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，在施工區(qū)和生活營地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進(jìn)行覆土填埋。
6.水土保持
（1）按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。不因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地，施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存，臨時(shí)施工完成后，恢復(fù)原來地表面貌或覆土。
�。�2）施工活動中采取設(shè)置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被；進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí)，根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護(hù)措施，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場的治理措施，按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。
7.生態(tài)環(huán)境保護(hù)
�。�1）盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木，嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹木。
�。�2）在施工過程中，對全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動植物的宣傳教育，提高保護(hù)野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識，注意保護(hù)動植物資源，盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物，不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。
�。�3）在施工場地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護(hù)動物，妥善保護(hù)，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
（4）施工現(xiàn)場內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動物生活，設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。
�。�5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施，清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物，完成環(huán)境恢復(fù)。
8.文物保護(hù)
�。�1）對全體員工進(jìn)行文物保護(hù)教育，提高保護(hù)文物的意識和初步識別文物的能力。認(rèn)識到地上、地下文物都?xì)w國家所有，任何單位或個(gè)人不能據(jù)為己有。
（2）施工過程中，發(fā)現(xiàn)文物（或疑為文物）時(shí)，立即停止施工，采取合理的保護(hù)措施，防止移動或破壞，同時(shí)將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門，執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。
�。ㄋ模┙Y(jié)語
施工工地的環(huán)境保護(hù)工作不僅僅是施工企業(yè)的責(zé)任，同時(shí)也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設(shè)計(jì)和工程造價(jià)中，業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護(hù)因素，并在施工過程中進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇8
區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況通報(bào)，深入南京華陽電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū)，實(shí)地視察了環(huán)保設(shè)施和排污情況，就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行了認(rèn)真座談分析�，F(xiàn)將調(diào)研視察的情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù)和環(huán)保目標(biāo)積極開展工作，環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高；區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善；行政執(zhí)法力度不斷加大；執(zhí)法隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升；環(huán)保管理機(jī)制不斷完善；社會環(huán)保意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
1、環(huán)境質(zhì)量控制得到加強(qiáng)。僅20xx年，全區(qū)共檢查污染源880多家（次），檢查水污染治理設(shè)施63臺（套），確保各項(xiàng)污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)95%以上；對163項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察，確�！叭瑫r(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%；收集水、氣、聲各類監(jiān)測數(shù)據(jù)5478個(gè)，例行監(jiān)測數(shù)據(jù)20xx個(gè)，監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)3400個(gè)，質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)961個(gè)，質(zhì)控合格率達(dá)到100%；檢查廢水處理裝置38臺套次，檢查廢氣處理裝置75臺套次，確保排放達(dá)標(biāo)率95%；環(huán)保監(jiān)測站順利通過省計(jì)量認(rèn)證及新開項(xiàng)目室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、油煙等擴(kuò)項(xiàng)評審考核，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過考核驗(yàn)收，北崮山、五所村等四個(gè)綠色社區(qū)通過復(fù)查。20xx年，于家巷幼兒園通過省級“創(chuàng)綠”驗(yàn)收，三十九中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過市級“創(chuàng)綠”驗(yàn)收。20xx年，投入資金110萬元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造；投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進(jìn)行污染治理；投入60余萬元資金對區(qū)內(nèi)10家堆場和工地?fù)P塵進(jìn)行限期治理和有效控制；對區(qū)內(nèi)14家一級以上醫(yī)療單位廢物實(shí)行集中處置，處置率達(dá)100%。
3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達(dá)標(biāo)排放，全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè)，全年排放廢水近40萬噸，達(dá)標(biāo)率為95%。建設(shè)項(xiàng)目審批進(jìn)一步規(guī)范，全年受理各類建設(shè)項(xiàng)目294個(gè)，許可建設(shè)項(xiàng)目266個(gè)，28個(gè)項(xiàng)目被否決。排污費(fèi)征收指標(biāo)超額完成，全年征收排污費(fèi)282萬元，征收企業(yè)475家。
4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年，共查處環(huán)境違法案件146件，結(jié)案84件，罰金42.28萬元，檢查工地472人次，查處違法施工54起，施工噪聲罰款27萬元。處理群眾投訴舉報(bào)，現(xiàn)場處理率、辦結(jié)率和規(guī)定時(shí)限回復(fù)率達(dá)100%，辦理滿意率達(dá)90%以上。
5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)提高，狠抓執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，量化目標(biāo)任務(wù)考核，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。
二、存在問題
1、全民環(huán)保意識還不夠強(qiáng)。不同程度存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)觀念，在建設(shè)項(xiàng)目審批上存在“先上車、后補(bǔ)票”，甚至“不補(bǔ)票”的現(xiàn)象。一些排污企業(yè)的經(jīng)營者，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施，對環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應(yīng)付思想，甚至回避環(huán)境保護(hù)義務(wù)和社會責(zé)任，污染治理的責(zé)任落實(shí)不到位，資金落實(shí)困難。
2、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關(guān)，且產(chǎn)業(yè)水平總體比較低，經(jīng)濟(jì)增長屬于粗放式，高排放污染企業(yè)多。一些引進(jìn)的企業(yè)環(huán)保治理滯后。
3、區(qū)內(nèi)污染整治任務(wù)繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，死灰復(fù)燃。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和相當(dāng)部分居民生活居住條件較差，創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。
4、全市環(huán)保硬性指標(biāo)任務(wù)壓力大。企業(yè)排污費(fèi)征收指標(biāo)、環(huán)境違法行為查處罰款指標(biāo)任務(wù)完成困難多。指標(biāo)過高影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，企業(yè)不愿承受；指標(biāo)過低，完成不了任務(wù)，達(dá)不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。
5、總體環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足。市財(cái)政壓力大，環(huán)保隊(duì)伍人頭經(jīng)費(fèi)缺額近60萬元。財(cái)政對環(huán)保投入占dp比例還相對較低。環(huán)保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)缺乏，環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協(xié)調(diào)者，承受了大量的人力、物力和資金壓力，需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。
6、全市環(huán)保配套設(shè)施不完善。污水管網(wǎng)不暢，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。方家營城北污水處理廠在下關(guān)，但下關(guān)的城市污水卻很少進(jìn)入處理廠處理。
三、幾點(diǎn)建議
1、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)環(huán)保宣傳。充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，是保障人民群眾身體健康、提高生活質(zhì)量的`有力保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，把環(huán)境保護(hù)擺上政府工作的重要議事日程，把環(huán)境指標(biāo)納入政府年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核和干部政績考核范圍。采取多種形式，加強(qiáng)環(huán)保
法規(guī)和環(huán)保知識的宣傳教育，讓全社會了解和懂得新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義，讓環(huán)保走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭，形成人人關(guān)心環(huán)保，人人參與環(huán)保，人人監(jiān)督環(huán)保的局面。
2、制定環(huán)保規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實(shí)施，制定我區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理地確定我區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，建設(shè)項(xiàng)目審批必須有環(huán)保部門參與，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，禁止無證和超總量排污，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的排污單位要嚴(yán)格實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整治。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，將目標(biāo)層層落實(shí)到各有關(guān)部門，任務(wù)分解到各單位，實(shí)行年度考核、公布考核結(jié)果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對環(huán)境污染的問題。
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革環(huán)保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業(yè)，通過新一輪城市規(guī)劃，進(jìn)行搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和改造，引進(jìn)和培育低消耗、高環(huán)保，有競爭實(shí)力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步，改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會資本參與污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)政策。
4、加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設(shè)施。把環(huán)保投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)，加大對環(huán)境保護(hù)的支持，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入，環(huán)保投入增長幅度要與經(jīng)濟(jì)增長速度相協(xié)調(diào)，解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問題，引導(dǎo)社會資金參與環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)環(huán)保工作投入。加強(qiáng)污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施的配套和完善，力爭下關(guān)城市污水管網(wǎng)全部與方家營城北污水處理廠聯(lián)網(wǎng)。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)人員素質(zhì)和能力的提高。建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急體系，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件。提高對污染源和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測水平，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇9
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提升城市競爭力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開采已有幾十年的歷史，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。近年來我市加大了礦山復(fù)墾工作力度，并取得了較大成績，但由于缺乏復(fù)墾資金、地方法規(guī)及強(qiáng)制手段，復(fù)墾工作還遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。
一、土地占用、植被破壞及對生態(tài)環(huán)境的危害情況
全市礦山占用、破壞土地植被總面積達(dá)170平方公里，主要分布在三個(gè)區(qū)域：一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開采區(qū),形成四大采場、五大排巖場、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達(dá)150平方公里；二是從海城牌樓至馬風(fēng)的菱鎂滑石開采區(qū)；三是岫巖偏嶺菱鎂開采區(qū)。從理論和實(shí)際情況綜合考慮，其中可恢復(fù)面積約100平方公里。
礦山開采對生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重。礦山造成的春季風(fēng)起塵揚(yáng)，是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開采過程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物，不僅需要大面積的堆置場地，而且嚴(yán)重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng)，露天開采還帶來了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內(nèi)的菱鎂礦，大多是中小型礦山企業(yè)，一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧，導(dǎo)致采剝失調(diào)、采出率低，造成嚴(yán)重的植被破壞和水土流失。同時(shí)，礦山開采使礦區(qū)地表水和地下水的動態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞，以致水源枯竭或河水?dāng)嗔�，影響植被的生長，造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復(fù)墾，再過幾十年，xx周圍將會變得滿目瘡痍，煙塵彌漫。
二、復(fù)墾工作情況及存在問題
近年來，我市采取規(guī)劃先行、政府推進(jìn)、典型引路的方式,使礦山復(fù)墾工作初見成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀保護(hù)與礦山開采收尾植被恢復(fù)總體規(guī)劃》，20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復(fù)墾與植被恢復(fù)總體規(guī)劃》。20xx年以來,建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復(fù)示范基地。示范基地的建設(shè),為全市礦山植被恢復(fù)提供了土地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護(hù)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn),樹立了樣板,推動了全市礦山土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。幾年來，我市采取國家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式，綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復(fù)項(xiàng)目爭取省財(cái)政資金3600萬元;東鞍山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場等5個(gè)植被恢復(fù)項(xiàng)目爭取國家財(cái)政資金2819萬元。對民營礦山企業(yè),采取政府提供樹苗和下達(dá)任務(wù)書的方式，也取得了一定效果。
截止20xx年底,全市礦山植被恢復(fù)面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億元，全市礦山植被恢復(fù)率達(dá)到135。其中重點(diǎn)恢復(fù)區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū)，投入資金13億元,恢復(fù)面積近10平方公里,植樹800多萬株。近年來，鞍鋼在礦山復(fù)墾方面投入很大，取得了顯著效果，為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。
目前，礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作主要面臨兩大難題：一是管理方式和手段滯后。盡管各級政府及國土資源部門高度重視，國家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求，但實(shí)際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒有建立，造成礦山環(huán)境管理工作力度不大，礦業(yè)開發(fā)沒有必需的環(huán)境成本投入，形成礦山開采的暴利。受利益驅(qū)動，越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法行為時(shí)有發(fā)生，影響礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大，歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重，尚需恢復(fù)資金近10億元以上，缺口十分巨大。
三、建議
1、建立暢通的資金來源機(jī)制。本著“誰開發(fā)，誰治理”的.原則，使礦山企業(yè)作為礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)的主體。應(yīng)盡快出臺《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》，加強(qiáng)植被恢復(fù)保證金繳納。加大地方財(cái)政資金投入，力爭國家和省給予政策和資金的支持。
2、建議由國土資源部門牽頭，充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門的職能作用，共同管好礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作。
3、抓緊制定和出臺地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復(fù)墾工作最關(guān)鍵的因素。因此，應(yīng)該盡快制定地方法規(guī)，把礦山復(fù)墾工作中存在的問題，盡可能通過法律的程序得到解決，用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進(jìn)礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。法規(guī)中應(yīng)包括礦山企業(yè)準(zhǔn)入，監(jiān)管及運(yùn)行方式，植被恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)等。只有對礦山復(fù)墾工作采取強(qiáng)制手段，才能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，提高城市的競爭力。
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇10
一、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析
氣候氣象平樂鎮(zhèn)氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，全年氣候溫和，雨量充沛，四季分明，年平均氣溫15℃，年平均日照時(shí)間1104小時(shí)，全年無霜期280天，年平均降雨量1136mm。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，年平均風(fēng)速1.65m/s。地形地貌平樂鎮(zhèn)屬淺丘型地貌，鎮(zhèn)城內(nèi)山、丘、壩兼有，各占三分之一，山勢挺拔，丘陵起伏，境內(nèi)最高海拔841m，最低海拔520m。
土壤平樂鎮(zhèn)土質(zhì)為黃壤土。酸性土壤占47，中性土壤占19，堿性土壤占34。土地肥沃，最低土層厚0.5m以上。
水資源平樂鎮(zhèn)地表水資源為穿鎮(zhèn)而過的白沫江，多年最枯月流量為10m3s，豐水期流量為1000m3/s。地下水資源豐富，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)白沫江兩岸為第四世紀(jì)沖積層，但夾有粘土及亞粘土和礫石層，水文地質(zhì)情況較復(fù)雜。
植被平樂鎮(zhèn)植被是較好的，20xx年森林面積已達(dá)22250畝，森林覆蓋率達(dá)45。森林大部分分布在山坡上。主要樹木有茨竹、楠竹、松樹、柏樹等，國家一二級樹種有紅豆木、香樟、楠木和柏果等。除14655畝耕地上是農(nóng)作物植被外，其余（除5000畝山坡地被開墾外）土地上均生長著灌木和草本植物。因此平樂鎮(zhèn)的植被覆蓋率是比較高的。
動物由于平樂鎮(zhèn)的植被良好，所以野生動物數(shù)量較多，野生動物種主要有野雞、野兔、野鴨、野豬、蛇及成千上萬的白鴿。無國家珍稀動物。動物主要生存在森林內(nèi)。
農(nóng)業(yè)生態(tài)平樂鎮(zhèn)共有耕地面積14655畝，人均耕地0.76畝，其中田9605畝，地5050畝。種植傳統(tǒng)農(nóng)作物1萬6千余畝（其中水稻7605畝，玉米4050畝，小麥4500畝），種植經(jīng)濟(jì)作物1萬余畝（油菜6550畝，蔬菜1500畝，茶葉1500畝，西瓜1000畝）。副業(yè)主要是養(yǎng)殖生豬和雞。
水土流失平樂鎮(zhèn)由于植被良好，加之沒有大型的土木工程修建，所以水土流失不嚴(yán)重，該區(qū)水土流失模數(shù)為2488t/km2·年，屬輕度侵蝕。全年水土流失量在6萬噸左右，水土流失面積約25km2，主要分布在耕地、森林未覆蓋的山坡地上。水土流失的原因是農(nóng)作物的耕種和森林覆蓋未達(dá)到要求。
生態(tài)系統(tǒng)多樣性平樂鎮(zhèn)主要的生態(tài)系統(tǒng)有農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、河流生態(tài)系統(tǒng)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。
植物多樣性平樂鎮(zhèn)生長的植物主要有竹類、松樹、柏樹及紅豆木、香樟、楠木、柏果、黃桷樹等及其它灌木。
動物多樣性平樂鎮(zhèn)生存的動物有野雞、野兔、野鴨、野獵、白鴿、蛇等。
二、環(huán)境保護(hù)情況
（一）生態(tài)保護(hù)：平樂鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行國家天然林保護(hù)工程和退耕還林政策，禁止亂砍亂伐、毀林開荒、毀林開礦和采石現(xiàn)象發(fā)生，杜絕了人為破環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的.現(xiàn)象。
�。ǘ┕腆w廢氣物排放、噪聲污染控制：平樂鎮(zhèn)排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)很少，植被覆蓋率又高，所以環(huán)境空氣質(zhì)量較好，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)，建成區(qū)中空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
平樂鎮(zhèn)因工業(yè)企業(yè)少，同時(shí)工業(yè)企業(yè)中產(chǎn)噪設(shè)備也幾乎沒有，所以建成區(qū)噪聲主要來源于交通噪聲，但車流量不大，所以環(huán)境聲學(xué)質(zhì)量良好。
�。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)：自然生態(tài)環(huán)境（尤其是植被）保護(hù)較好，植被覆蓋率已達(dá)95，森林覆蓋率也達(dá)到45，水土流失不嚴(yán)重，屬輕度侵蝕。人為破壞生態(tài)的現(xiàn)象基本杜絕。國家一二級珍稀植物保護(hù)完好。農(nóng)作物秸桿綜合利用較好。
（四）環(huán)境指標(biāo)：除白沫江水質(zhì)在枯水期個(gè)別指標(biāo)超標(biāo)外，環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲質(zhì)量均是比較好的。環(huán)境空氣質(zhì)量在城鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到二級，農(nóng)村區(qū)域達(dá)到一級。環(huán)境噪聲城鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到國家1類（夜晚）和2類（白天）標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村區(qū)域達(dá)到國家0類（夜晚）和1類（白天）標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄎ澹┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：
�、俚缆菲綐锋�(zhèn)道路發(fā)達(dá)，通外有土平路、臥夾路，距省道成雅路僅有9公里。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)村村通公路，各風(fēng)景區(qū)、風(fēng)景點(diǎn)也有公路相連。
�、谧》砍擎�(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到滿意標(biāo)準(zhǔn)（12m2）。
�、劢o排水給水廠和給排水管道有一定基礎(chǔ)。
④街道綠化普及率98，人均工藝綠地面積為112m2。
三、目前存在困難
（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)作物（水稻、玉米、小麥）種植面積過大；農(nóng)副業(yè)欠發(fā)達(dá)，尤其養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展力度不大；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)太少，也未上規(guī)模。第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度不夠，雖然有眾多旅游資源存在，但來旅游觀光的人太少；第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)種類太少。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)大。
（二）社會環(huán)境：人口文化素質(zhì)偏低，導(dǎo)致三種產(chǎn)業(yè)科技含量較低，產(chǎn)品附加值不高。
�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：
�、俪擎�(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃不當(dāng)。
�、陲L(fēng)景區(qū)部分道路和鄉(xiāng)村道路未硬化。
�、劢o水廠供水量偏小，城鎮(zhèn)供水管道服務(wù)范圍不夠。污水采用邊溝方式收集不恰當(dāng)，排水管道遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；污水未經(jīng)處理直接排放，對白沫江水質(zhì)影響較大。
�、芄苍O(shè)施（市場、商場、停車場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈、標(biāo)語、廣告牌）未規(guī)范化建設(shè)。
⑤城區(qū)消防存在隱患。
⑥歷史文化遺跡未能維修和維護(hù)，有的甚至成危房，有的甚至即將消失。
�。ㄋ模┠茉矗撼擎�(zhèn)居民仍有80的住戶采用蜂窩煤作為能源、鄉(xiāng)村農(nóng)民仍有部分住戶采用薪柴。
（五）生態(tài)環(huán)境：森林覆蓋率還要繼續(xù)提高。
�。┉h(huán)境質(zhì)量：工業(yè)污染源還未達(dá)標(biāo)排放；地表水環(huán)境質(zhì)量有待改善。
總的說來，平樂鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面做到了較大成績，但還存在一定差距。
四、下一步打算
1、嚴(yán)厲打擊對環(huán)境污染及生態(tài)破壞的行為，對于濫砍濫筏嚴(yán)令禁止，大力宣傳退耕還林政策，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境；
2、對于招商企業(yè)，嚴(yán)格限制對環(huán)境污染和生態(tài)破壞之企業(yè)；
3、按照鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方案改善城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村生活環(huán)境和生活質(zhì)量；
4、嚴(yán)格按照平樂鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境保護(hù)及建設(shè)。
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇11
根據(jù)市政協(xié)年度計(jì)劃安排，市政協(xié)提案與社會法制委員會成立了“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”專題調(diào)研組，以及各民主黨派、界別活動小組、鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組等組成10個(gè)子課題調(diào)研組，于5月5日至6月10日，分別深入那大和白馬井等鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，并赴省內(nèi)�？�、樂東等市縣及貴州、云南兩省生態(tài)文明建設(shè)較好的地區(qū)考察學(xué)習(xí)，先后召開5次座談會和1次專題協(xié)商會議。謝雄峰主席和王凌融副主席親自參加調(diào)研和座談，廣泛征求各方意見。通過收集資料、實(shí)地走訪、座談交流、外地學(xué)習(xí)等方式，形成此調(diào)研報(bào)告。
一、我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效
近年來，我市堅(jiān)持生態(tài)立市、綠色發(fā)展理念，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，不斷壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，生態(tài)文明建設(shè)邁出了重要步伐。一是生態(tài)規(guī)劃體系不斷完善。制定并實(shí)施了《xx市生態(tài)市規(guī)劃》，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)敏感區(qū)域，并將生態(tài)保護(hù)紅線納入《xx市總體規(guī)劃（空間類20xx—20xx）》，在省級陸域生態(tài)紅線劃定的基礎(chǔ)上，劃定陸域生態(tài)紅線平方公里，海洋生態(tài)紅線平方公里。二是共抓大環(huán)保的格局基本確立。市委市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市納入“一創(chuàng)兩建”重點(diǎn)工作全力推進(jìn)，出臺了《20xx年建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市行動計(jì)劃》以及相關(guān)考評和獎懲暫行辦法。市政府成立生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治指揮部，由朱洪武市長親自擔(dān)任指揮長。環(huán)保部門牽頭制定了《xx市深化生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治行動計(jì)劃（20xx—20xx年）》和六個(gè)專項(xiàng)整治的三年行動方案以及年度工作計(jì)劃。三是生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治成效明顯。持續(xù)開展打擊違法建筑“三年攻堅(jiān)行動”，累計(jì)拆除各類違建萬平方米，提前完成省下達(dá)的拆除任務(wù)。加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)92%，城鄉(xiāng)面貌有了較大的改觀。實(shí)施“河長制”，對全市23條主要河流進(jìn)行分級管理；投入3191萬元進(jìn)行南茶河水污染治理，實(shí)現(xiàn)了南茶河水質(zhì)優(yōu)于省下達(dá)的Ⅳ類水質(zhì)目標(biāo)；啟動472個(gè)自然村污水治理，動工建設(shè)2個(gè)鎮(zhèn)墟污水處理廠。強(qiáng)化施工工地?fù)P塵污染控制和城區(qū)道路灑水降塵工作，全面完成了52座燃煤小鍋爐淘汰工作，完成了438家餐飲行業(yè)油煙治理，完成了1389輛黃標(biāo)車淘汰，完成了37家加油站油氣回收裝置安裝工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。啟動紅樹林濕地生態(tài)修復(fù)工作，完成退塘還濕250畝，修復(fù)三葉魚藤危害的紅樹林199畝，完成造林綠化5688畝。中央環(huán)保督察期間督察組提出217個(gè)問題，已完成了215個(gè)問題整改，完成率為%。舉一反三查處破壞生態(tài)環(huán)境問題634件。四是生態(tài)示范建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。加大生態(tài)文明村創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，先后完成167個(gè)文明生態(tài)村的創(chuàng)建任務(wù)，培育了2個(gè)全國文明村鎮(zhèn)，12個(gè)省級文明村鎮(zhèn)，2個(gè)省級文明社區(qū)，11個(gè)省級小康環(huán)保示范村。20xx年我市獲得“國家園林城市”稱號。
二、存在的主要問題
我市在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面做了大量富有成效的工作。但與國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)要求和百姓宜居需求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在差距和問題。
�。ㄒ唬┮�(guī)劃政策設(shè)計(jì)不完善，引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作用不強(qiáng)。
一是規(guī)劃編制工作滯后�！秞x市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃(20xx-20xx)》編制工作剛開始啟動，目前僅完成了第一批材料的收集工作。而《xx市生態(tài)市規(guī)劃》是20xx年編制的，在實(shí)施“多規(guī)合一”后，已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢新要求。二是行動計(jì)劃執(zhí)行效力不強(qiáng)。市政府雖然出臺了“生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治”三年行動方案和六個(gè)專項(xiàng)的三年行動方案，但行動計(jì)劃僅停留在環(huán)保部門執(zhí)行層面，剛性約束力不強(qiáng)。三是生態(tài)環(huán)保政策不完善。市場化、多元化的生態(tài)環(huán)保資金投入機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待健全，尚未建立部門和鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)體系以及領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)政績考核評價(jià)體系，缺乏生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制。
�。ǘ┉h(huán)�；A(chǔ)設(shè)施欠賬多，各項(xiàng)指標(biāo)與省定國定指標(biāo)差距大。一是城鎮(zhèn)建成區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后。如那大城區(qū)雨污分流短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)，大量的雨水增加污水處理的壓力；城區(qū)的非規(guī)劃內(nèi)如那大鎮(zhèn)尖嶺地區(qū)擴(kuò)大的范圍未納入污水管網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，城區(qū)污水處理率無法實(shí)現(xiàn)國定指標(biāo)。二是水污染治理項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。市污水處理一廠、二廠提標(biāo)改造工程、xx市污水三廠處理工程、13個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)農(nóng)場污水處理設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)資金仍未落實(shí)，鎮(zhèn)墟污水處理設(shè)施項(xiàng)目部分存在用地選址難的問題。省政府要求到20xx年實(shí)現(xiàn)行政村污水處理設(shè)施全覆蓋，而我市共有275個(gè)行政村，目前只完成了17個(gè)行政村共85個(gè)自然村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，完成率僅為6%。三是生活垃圾和危險(xiǎn)廢棄物處置能力不足。我市生活垃圾產(chǎn)生量約700噸/日，但目前生活垃圾處理場處理規(guī)模僅280噸/日，且生活垃圾焚燒發(fā)電廠尚未開工建設(shè)，垃圾目前還是簡單的焚燒填埋，對環(huán)境造成一定污染，近期難以實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的目標(biāo)。四是園區(qū)污水處理及管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。木棠工業(yè)園區(qū)和王五物流園區(qū)污水集中處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)尚處于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。
�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)整治行動力度不夠，生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是農(nóng)村“臟亂差”問題突出。農(nóng)村違法用地和違法建筑問題沒有得到有效控制，城郊結(jié)合部和農(nóng)村公路沿線土地違法違規(guī)易發(fā)多發(fā)。部分鎮(zhèn)對打擊“兩違”重視不夠，屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位，農(nóng)村建房規(guī)劃報(bào)建政策落實(shí)不到位，超規(guī)劃管控的`現(xiàn)象比較突出。部分自然村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)不能常態(tài)化，還存在垃圾亂扔、污水橫流現(xiàn)象。海邊垃圾存在邊清理邊反彈現(xiàn)象。個(gè)別鎮(zhèn)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重視不夠，對村民的精神文明建設(shè)投入不足，未充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村環(huán)境綜合治理的積極性、主動性和自覺性，村容村貌改善不大，亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在，群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)的文明意識不強(qiáng)。二是水和土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。農(nóng)業(yè)種植面源農(nóng)藥肥料控制不強(qiáng)，沒有出臺相應(yīng)的管控制度，尚未真正啟動土壤污染防治和修復(fù)行動。養(yǎng)殖廢棄物綜合處理利用缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，糞污資源化利用停留在局部內(nèi)部消化層面。海岸帶水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治問題整改不徹底。城鎮(zhèn)內(nèi)河水和近岸海域污染防治投入不足，未經(jīng)處理的生活污水直排入河入海問題還一定程度存在，一些村莊飲水存在安全隱患，南茶河、白馬井溪和大江河水質(zhì)不夠穩(wěn)定。三是對空氣質(zhì)量治理重視不夠。甘蔗焚燒、煙花燃放、道路和施工揚(yáng)塵等污染時(shí)有發(fā)生，特別是春節(jié)期間空氣質(zhì)量污染程度較重。此外，隨著華盛水泥、藍(lán)島等工業(yè)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)，能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”指標(biāo)大幅提升。新能源汽車充電樁規(guī)劃建設(shè)滯后，影響新能源汽車的推廣。
�。ㄋ模└鞑块T協(xié)同意識不強(qiáng)，共抓大環(huán)保的合力有待提高。一是有關(guān)部門和鎮(zhèn)對生態(tài)保護(hù)的重要性認(rèn)識不足。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治意識、大局意識不強(qiáng)，缺乏主動擔(dān)當(dāng)作為精神。二是生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)制度機(jī)制不健全。市政府雖然成立了以市長任指揮長的六大專項(xiàng)整治指揮部，但缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和權(quán)威性的督查問責(zé)機(jī)制。如由于行政執(zhí)法部門和司法部門之間、市直單位與鎮(zhèn)政府之間也沒有形成有效的共同聯(lián)合辦案和工作機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村“兩違”打擊不及時(shí)；沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采濫挖現(xiàn)象得不到有效遏制；水土流失、非法養(yǎng)殖、損壞山體、礦山和磚廠等部分廢棄地修復(fù)尚未啟動，海岸線的管控等環(huán)保督查整改工作不到位等。三是生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員和設(shè)備還十分薄弱，而全市生態(tài)資源分別由農(nóng)委、海洋、國土等部門實(shí)施行業(yè)性管理，由于部門分割、各自為政的體制弊端，缺乏統(tǒng)一監(jiān)管體系和專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，加上基層一線管理人員素質(zhì)參差不齊，與真正擔(dān)負(fù)起生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)的責(zé)任還有差距。四是社會參與度不高。群眾普遍把生態(tài)環(huán)�？闯墒黔h(huán)保部門的事，企業(yè)主體意識不強(qiáng)，社會參與面不廣，未形成人人參與、共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍，生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育力度與其他先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。
三、加快推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對策與建議
黨的十九大對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提出了新的要求，污染防治是決勝全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。我們要以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，落實(shí)好省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治行動，用最嚴(yán)格的舉措保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)生態(tài)文明示范市，推動海南早日建成國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持規(guī)劃政策引領(lǐng)，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任體系。
1、加快規(guī)劃修編工作，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。盡快編制《xx市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》，鑒于規(guī)劃編制具有時(shí)效性，建議編制三年(20xx-20xx)或五年(20xx-20xx)的生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃。在規(guī)劃中，要注重源頭上解決污染防治問題，重點(diǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條，既提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，又降低污染排放負(fù)荷。要培育壯大節(jié)能清潔環(huán)保產(chǎn)業(yè)，淘汰高能耗高污染落后產(chǎn)業(yè)，結(jié)合省規(guī)劃布局，發(fā)展生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和配套的種苗業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。通過規(guī)劃，著力解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板，以生態(tài)空間管控構(gòu)建綠色發(fā)展格局，以綠色科技創(chuàng)新引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境治理，從源頭保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升綠色發(fā)展水平。
2、構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系，落實(shí)專項(xiàng)整治行動方案。堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，明確市、鎮(zhèn)兩級和各部門目標(biāo)責(zé)任、各項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及保障措施。強(qiáng)化考核評價(jià)，將生態(tài)保護(hù)、污染物減排、環(huán)境質(zhì)量改善等重要指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績評價(jià)指標(biāo)體系，納入目標(biāo)管理考核，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)�！包h政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府“多規(guī)合一”和生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治的部署，定期對我市生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治的三年行動方案和六個(gè)專項(xiàng)的三年行動方案執(zhí)行情況的開展檢查督查。
3、強(qiáng)化生態(tài)規(guī)劃的管控，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。發(fā)揮“多規(guī)合一”引領(lǐng)發(fā)展和資源配置的指導(dǎo)、管控作用，對重大經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評，優(yōu)化國土空間開發(fā)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。在項(xiàng)目環(huán)評審批工作中，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《海南省生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定》和《海南省陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)開發(fā)建設(shè)管理目錄》及國家法規(guī)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。
4、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，健全多元環(huán)保投入機(jī)制。利用中央支持海南全面深化改革開放，建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的契機(jī)，建立“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的投入機(jī)制，更好的引導(dǎo)市場、匯集資源。加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策支持，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，設(shè)立綠色發(fā)展基金。探索建立我市自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和有償使用制度以及沿海岸帶生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制。
（二）拓寬政府投融資渠道，著力補(bǔ)齊環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施短板。
1、加大財(cái)政投入，發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用。要建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制，加大對環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入，積極對接中央和省環(huán)保部門要項(xiàng)目、對接財(cái)政金融部門要融資，發(fā)揮財(cái)政資金的“四兩撥千斤”的作用，撬動更多社會資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。
2、積極招商引資，鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，加大招商引資力度，充分引進(jìn)和利用國內(nèi)外的環(huán)保科技，提升環(huán)境治理技術(shù)水平。要借鑒各地成功經(jīng)驗(yàn)，通過推廣PPP等模式，選擇真正有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的專業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行合作，建設(shè)領(lǐng)先水平的環(huán)保設(shè)施。
3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)我市污水管網(wǎng)、污水處理廠建設(shè)，加快建設(shè)村莊排污管網(wǎng)和農(nóng)村垃圾污水處理設(shè)施，并解決好一些行政村建而不用的問題。加快做好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評和用地征收等前期工作，推動生活垃圾處理場擴(kuò)容工程，確保生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目早日開工。加快園區(qū)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化六大專項(xiàng)整治，著力解決生態(tài)環(huán)境的突出問題。
1、嚴(yán)厲打擊“兩違”建筑。建立全面防控新增“兩違”責(zé)任體系，健全市、鎮(zhèn)、村干部負(fù)責(zé)包村小組的網(wǎng)格化巡查報(bào)告制度和快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格追究防控不力的單位和個(gè)人的責(zé)任，確保“零增長、減存量”。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村建房規(guī)劃報(bào)建，加強(qiáng)農(nóng)村風(fēng)貌管控，嚴(yán)格控制農(nóng)村建房不超過3層、高度不超過12米。
2、全面綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境。持續(xù)開展“清潔家園”行動，加大人流密集場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，按照農(nóng)村生活垃圾治理“五有”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”全覆蓋。以農(nóng)村沼氣工程為抓手，推動農(nóng)村廁所革命，把“一池三改”戶用沼氣建設(shè)與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，徹底改變農(nóng)村垃圾亂扔、污水橫流的現(xiàn)象。開展海岸線清潔行動，下大力氣整治沿海隨意亂倒垃圾問題。
3、扎實(shí)開展水污染防治。加強(qiáng)集中式飲用水源地環(huán)境安全隱患整治，爭取用一年時(shí)間解決所有自然村飲水安全問題。繼續(xù)做好松濤水庫（xx片區(qū)）生態(tài)環(huán)保工作，在松濤水庫流域建設(shè)水質(zhì)自動站、保護(hù)區(qū)立碑定界和物理隔離以及生態(tài)修復(fù)等工程，防治周邊農(nóng)村生活污水對水源地的污染。開展沿河積存生活垃圾打撈清理，全面整治各類污染源，堅(jiān)決遏制集中式生活污水和養(yǎng)殖污水等各類污染源直排入河入海行為。強(qiáng)化污水處理廠的運(yùn)營管理，提高污水處理能力和綜合利用效益，實(shí)施中水回用，用于道路沖洗和園林綠化等。
4、高度重視大氣污染治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)污染治理，突出抓好造紙、水泥、橡膠、制糖、磚廠、石場等行業(yè)企業(yè)排污的治理，對這些企業(yè)節(jié)能減排工作實(shí)施排污許可和指標(biāo)管控。扎實(shí)開展揚(yáng)塵、露天燒烤、稻稈和甘蔗葉露天焚燒等污染整治工作。加快推進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所安裝油煙凈化設(shè)施。加快規(guī)劃完善新能源汽車充電站(樁)等配套設(shè)施建設(shè)。研究出臺《xx市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》，規(guī)定燃放條件數(shù)量和劃定禁止燃放區(qū)域，加強(qiáng)煙花爆竹銷售源頭的管控。
5、切實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。加快完成土壤污染摸排和監(jiān)控布點(diǎn)工作。大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和測土配方施肥，逐步控制和縮小農(nóng)藥和化肥的使用量和使用面積，利用獎補(bǔ)手段引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤酸化防控，確保20xx年土壤有機(jī)質(zhì)含量水平總體提高。加快畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污無害化處理及循環(huán)利用項(xiàng)目的推進(jìn)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖大循環(huán)、種養(yǎng)結(jié)合中循環(huán)、自我消化小循環(huán)模式。
6、積極實(shí)施生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)行動。完善生態(tài)資源管護(hù)制度，完善天然林和公益林保護(hù)制度。設(shè)立生態(tài)管護(hù)員工作崗位，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c生態(tài)管護(hù)和管理服務(wù)。加快恢復(fù)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、林區(qū)、濕地和沿海防護(hù)林帶的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程。繼續(xù)實(shí)施綠化寶島行動，開展景區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和交通干線以及石場磚廠廢棄地、非法采砂和災(zāi)毀林地等復(fù)綠工程。利用藍(lán)色港灣整治項(xiàng)目資金，加快環(huán)新英灣環(huán)境的整治和自然岸線修復(fù)，保護(hù)和恢復(fù)濕地紅樹林、海灣入�？诘暮Ｑ笊鷳B(tài)系統(tǒng)。
�。ㄋ模┥罨母飫�(chuàng)新，推動形成齊抓共管大環(huán)保的強(qiáng)大合力。
1、建立健全大環(huán)保格局組織架構(gòu)。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建議成立xx市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，由市長任主任，市委副書記和分管副市長任副主任，成員單位突破既往組織機(jī)構(gòu)僅由政府部門組成的格局，增加紀(jì)檢、組織、宣傳等部門，進(jìn)一步健全大環(huán)保格局組織架構(gòu)。
2、完善統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。健全“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)一致、有序高效、合力推進(jìn)”的環(huán)境共治機(jī)制，市委市政府每年要召開兩次工作情況通報(bào)會和一次考核評價(jià)會。強(qiáng)化指揮部作戰(zhàn)調(diào)度職能，定期舉行相關(guān)部門的調(diào)度會議，溝通協(xié)調(diào)解決突出問題。針對環(huán)保突出問題，堅(jiān)持一個(gè)問題制訂一個(gè)聯(lián)合整治方案并組織實(shí)施，每個(gè)問題都由指揮部明確各部門職責(zé)，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動。比如明確“海洋灘涂違規(guī)養(yǎng)殖”治理工作由海洋漁業(yè)局負(fù)總責(zé)，海洋漁業(yè)局制訂具體聯(lián)合整治方案經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，其他各部門要無條件服從和配合。
3、梳理法律政策規(guī)章，研究解決疑難雜癥。清理各類環(huán)保監(jiān)管和專項(xiàng)整治行動中需要的法律依據(jù)和政策規(guī)章，按照有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)立規(guī)、有例循例的原則，由主要責(zé)任部門負(fù)責(zé)梳理并提出。對于特殊問題確實(shí)很難制定規(guī)定的，由指揮部召集相關(guān)部門研究，制定“一題一策”并編成案例，以后類似問題參照處理，實(shí)現(xiàn)“有例循例”，防止執(zhí)法中出現(xiàn)“推諉扯皮”。
4、建立長效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。把突出環(huán)境問題整治與建立長效監(jiān)管機(jī)制有機(jī)結(jié)合，加大環(huán)境保護(hù)督查督辦工作力度。創(chuàng)新開展黨政聯(lián)合督查，由市委組織部、市委市政府督查室、市環(huán)保局等單位聯(lián)合行動，增加明察暗訪頻次，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保職責(zé)，壓實(shí)屬地環(huán)保責(zé)任。建立大環(huán)保的監(jiān)督機(jī)制，采取環(huán)境執(zhí)法與行政監(jiān)察相結(jié)合，對重點(diǎn)環(huán)境問題采取掛牌督辦。實(shí)行問責(zé)和獎勵(lì)相結(jié)合。建議市政府設(shè)立環(huán)保獎勵(lì)資金，實(shí)行責(zé)任和獎懲“一對一”掛鉤。嚴(yán)格考核問責(zé)，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人獎懲和提拔使用的重要依據(jù)，并通過設(shè)立黃紅牌警告和懲戒機(jī)制倒逼各職能部門主動擔(dān)責(zé)。壓實(shí)企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任，建立企業(yè)信用評價(jià)、信息強(qiáng)制性披露和嚴(yán)懲重罰制度。完善生態(tài)環(huán)保舉報(bào)制度，暢通**投訴渠道，建立環(huán)保社會監(jiān)督員制度，推動環(huán)保責(zé)任落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管能力。有序整合不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次的監(jiān)管執(zhí)法力量，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)更具權(quán)威的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化管理，配備專職環(huán)保網(wǎng)格員，建立起“無死角、無漏洞、無縫隙”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。借鑒貴陽的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，建立動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測體系和監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)應(yīng)急系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測全覆蓋，妥善應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
6、加大環(huán)保宣傳力度，增強(qiáng)公眾參與主體意識。強(qiáng)化公民生態(tài)環(huán)保意識的教育和培養(yǎng)，充分發(fā)揮新聞媒體作用，在全社會營造全民共建共享的生態(tài)文化氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)村(居)民委員會、自然村、小區(qū)業(yè)委會的自治功能，定期組織環(huán)保主題公益活動。職能部門要以“6·5”世界環(huán)境日為契機(jī)，組織開展大型環(huán)保執(zhí)法主題宣傳活動，并設(shè)立環(huán)境污染問題曝光平臺，開展環(huán)境問題“隨手拍”活動，激發(fā)公眾參與環(huán)保的主人翁意識和監(jiān)督意識。要把生態(tài)文明建設(shè)與文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，在全市開展生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色單位、綠色家庭創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)低碳生活和綠色消費(fèi)方式，引導(dǎo)市民自覺**使用一次性不可降解的塑料袋、包裝物、塑料餐具，減少“白色污染”。
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇12
當(dāng)我們漫步在高樓林立的街道上，當(dāng)我們陶醉在大都市的霓紅燈下，也許我們想不到，深圳的環(huán)境并不像電視節(jié)目上俯瞰拍攝的那么美好，眾多的污染正威脅著深圳。對這一點(diǎn)，人們并沒有深刻意識到。
一、問題的發(fā)現(xiàn)及調(diào)查范圍，和自己的想法。
1、綠化不夠——缺氧。我家住在16層，從陽臺上望過去，只看到高高低低的樓房。
我希望深圳的樓不要建的太高，能讓樹葉在窗外搖擺。讓我們長期生活在氧氣充沛，空氣新鮮的環(huán)境中。
2、響聲不斷——噪聲。在家里能聽到連續(xù)不斷的噪聲，一天到晚、不分時(shí)候地響著。“喇叭聲、叉車聲、裝修聲…… ”，搞的心情很煩燥。
我希望在鳥語花香中完成作業(yè)，像音樂城——威也納一樣充滿音樂。而不是噪聲中被打斷思考。
3、垃圾遍地——環(huán)境污染。八卦嶺、筍崗、泥崗、大梅沙等路面上紙屑、白色膠袋、一次性飯盒、筷子。到處比比皆是。
我希望深圳能象我們的鄰居——香港一樣，大街小巷找不到一片垃圾。
4、汽車尾氣——空氣污染。只要走出家門，街邊停的、路上跑的都是汽車。一會兒看到這個(gè)汽車?yán)鲆还珊跉狻Ｒ粫䞍河挚吹侥莻�(gè)汽車發(fā)出一股濃煙。
我希望汽車不要在占用了，本應(yīng)該屬于植樹種花，小朋友玩耍的地方。更希望坐公交出行，不要把地球上的資源用盡。
5、青蛙哭泣——生態(tài)平衡。菜市場的青蛙、蛇等，地球上有益的動物，也被貪吃的人類吞食著。
我希望大人不要吃這些有益的水族朋友，讓地球上的一切動植物，自然的生生息息。
6、浪費(fèi)凈水——資源有限。常看到大人、小孩子把干凈的水白白流失，我們的淡水是有限的。
像香港是沒有淡水的，包括很多城鎮(zhèn)，水都很缺失的。
有則公益廣告說得好：“請愛護(hù)水吧，否則，地球上的最后一滴水將是人類自己的眼淚！”假如人類繼續(xù)浪費(fèi)水資源，在不久的將來，誰又能保證不會出現(xiàn)這種情況呢？請我們愛護(hù)水吧，就像愛護(hù)我們自己一樣。
我們生活在人類唯一的地球上，地球就是我們的母親，是我們共同的家園。我們和所有的生物一樣，需要一定的資源才能生存，清新的`空氣，潔凈的水，種莊稼的肥沃土壤。如果對環(huán)境污染問題放任不管，對有限的資源不于保護(hù)，為了眼前的利益，繼續(xù)濫砍濫伐森林、濫墾草原、濫捕野生動物、狂采濫采礦產(chǎn)，其后果那將會使水、石油、木材、礦產(chǎn)都用盡。那么下一個(gè)瀕臨滅絕的物種將是我們自己——人類。
雖然工廠里排放的污水和滾滾的濃煙得到了控制�？缮钤谖覀冎車沫h(huán)境污染，卻一點(diǎn)點(diǎn)被人們所突視，且漸漸的習(xí)以為常、司空見慣了。
可每位愛自己孩子的大人們，等我們長大以后，就會生活在污染嚴(yán)重、面目全非、資源用盡的地球上。
希望學(xué)校乃至整個(gè)深圳，每月組織一次大規(guī)模的環(huán)境保護(hù)游行活動，用我們稚嫩的小手拉動大手，好好保衛(wèi)我們共同的家園——深圳！保護(hù)環(huán)境，從小做起，讓我們一起保護(hù)地球吧！
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇13
一、 城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場26個(gè)，總營業(yè)面積 130762㎡。其中大中型商品市場4個(gè)（xx大市場、xx大市場、xx大市場、xx大市場）、農(nóng)貿(mào)市場11個(gè)。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30.8％；民營型商品市場16家，占61.5％；股份制商品市場1家，占3.8％�？諝な袌�1家，占3.8％。4個(gè)商品市場配有垃圾站，5個(gè)商品市場配有垃圾桶，9個(gè)商品市場對廁所每天進(jìn)行沖洗，9個(gè)商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個(gè)商品市場有公廁，3個(gè)商品市場建立了綠化帶，15個(gè)商品市場聘有保潔員，9個(gè)商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾，11個(gè)商品市場每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地，并每天進(jìn)行沖洗，1個(gè)商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個(gè)商品市場有肉食類保鮮設(shè)施，1個(gè)商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個(gè)商品市場有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街（區(qū)xx局南側(cè)）馬路市場（未計(jì)入全市26個(gè)商品市場內(nèi)），該馬路市場既無專門的管理機(jī)構(gòu)，也無固定的管理人員。但見有人收費(fèi)，卻無人進(jìn)行管理和清掃，致使市場內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來，城區(qū)各商品市場管理機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市場、xx市場、xx市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。xx區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對xxx市場、xxx市場進(jìn)行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有xxx建材市場，該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠；
二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；
三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響；
四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范；
五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化帶；
六是個(gè)別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高；
七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；
八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的`不多；
九是多個(gè)商品市場防塵防蠅設(shè)施為零；
十是治安問題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對策及建議
�。ㄒ唬⑻岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
�。ǘ�、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查，對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門**服務(wù)，不符合條件的堅(jiān)決取締。
�。ㄈ�、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
�。ㄋ模⒔⒕G化帶。對有條件的商品市場要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。
�。ㄎ澹⑶袑�(shí)加強(qiáng)市場內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。
�。�、建議有關(guān)部門對南貿(mào)西街馬路市場堅(jiān)決予于取締，徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時(shí)就近規(guī)劃興建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，以方便這一帶的居民生活。
�。ㄆ撸⒔ㄗh市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個(gè)徹底的改觀。
環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告 篇14
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn)，就是在開發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。這包含著對生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識，也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開發(fā)之初，深刻認(rèn)識西部環(huán)境特性，在全面認(rèn)識的基礎(chǔ)上，確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則，對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞，再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。
一、西部面積遼闊，生態(tài)多樣，千差萬別，各具特色。因地制宜，區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市，約占國土面積的52%，人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西，則占國土面積68%，人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原，有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰，有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷；有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被；有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀；有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同，社會經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度也大相徑庭，存在的問題也不盡相同。因此，在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜，區(qū)別對待，分清主次，擇要而從，以便集中有限的財(cái)力，在有限的時(shí)間內(nèi)，達(dá)到一定的目標(biāo)，產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國力所要求，也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊，交通不便，目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此，對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù)，如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū)，以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū)；對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū)，可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣，以發(fā)揮其生態(tài)功能，作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ)；對于礦產(chǎn)資源豐富，且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)，同時(shí)開征資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi)，使之在開發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè)；建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎勵(lì)費(fèi)制度，以促進(jìn)節(jié)水社會的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱，初級生產(chǎn)力低下，目前尚不能容納較多的人群，必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開發(fā)，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，保護(hù)優(yōu)先的原則。
我國西部處于平均高程800—xx米和xx—4000多米的兩大臺階及其銜接區(qū)，屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任（eeotone），有生物多樣性豐富的特點(diǎn)，也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復(fù)的弱點(diǎn)，也是我國環(huán)境災(zāi)難，如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風(fēng)、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災(zāi)以及病蟲鼠害等最嚴(yán)重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外，大部分土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下，僅相當(dāng)東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下，目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7—8人為宜，西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會超過2—3人。因此，必須堅(jiān)決反對大量人群的盲目流入。中外開發(fā)歷史證明，單靠移民開發(fā)沒有成功的。日本從明治維新第2年（1869年）開始北海道的移民開發(fā)，直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部，不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞，并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開發(fā)，結(jié)果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊，開發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久，而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看，西部無論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光，還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情，都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財(cái)富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增，并將越來越受到人們的重視，其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的。從發(fā)展的觀點(diǎn)看，稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源，將隨著時(shí)間的推移日見稀缺，對它們的爭奪也日益激烈，特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定，生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此，相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對急功近利，立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，保護(hù)優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說，情況不清，沒有把握時(shí)，維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù)。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞，人口少以及人類活動少是重要原因。
三、堅(jiān)持開發(fā)保護(hù)，保護(hù)為開發(fā)的總原則，摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法，代之以高技術(shù)為支撐，市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的`新思路。
在近五千年的人類文明史中，發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū)，也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段，說明自然環(huán)境與時(shí)代的主體經(jīng)濟(jì)形式和主體經(jīng)濟(jì)要素之間有著某種適應(yīng)。
據(jù)有關(guān)方面研究，中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯(cuò)的邊緣特征，以適應(yīng)他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域，和農(nóng)業(yè)文明同時(shí)的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時(shí)代，繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后，體現(xiàn)技術(shù)的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，于是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來，東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來，東西部的貧富逆轉(zhuǎn)，差距日大，就是經(jīng)濟(jì)形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代以后仍然落后的西部，向我們只說明一個(gè)問題：西部開發(fā)與保護(hù)必須摒棄不適合新時(shí)代主體經(jīng)濟(jì)的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們：任何事物都具有兩重性。強(qiáng)與弱，優(yōu)與劣都是相對的，也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū)，從生態(tài)的觀點(diǎn)看，沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū)，因?yàn)闆]有水，但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱，缺少的僅僅是水。如果通過高技術(shù)解決了生命所需要的水，由于沒有污染，沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。再如荒漠草原�！按竽聼熤保L河落日圓”，這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美，也唱出了荒涼的價(jià)值�；臎鲆灿袃r(jià)值，特別是當(dāng)人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中，人們越來越渴望返璞歸真，回歸大自然的今天和明天，當(dāng)荒涼越來越少的時(shí)候，建設(shè)一批具有獨(dú)特景觀價(jià)值，適宜旅游開發(fā)的景點(diǎn)群，也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)方式。一言蔽之，西部開發(fā)與保護(hù)必須有新的思路，新思路必須體現(xiàn)高技術(shù)為支撐，市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特征。
四、西部環(huán)境問題復(fù)雜，研究工作薄弱，應(yīng)遵循認(rèn)識——實(shí)踐——再認(rèn)識——再實(shí)踐的馬列主義原則，堅(jiān)持科技導(dǎo)向，認(rèn)識先行，認(rèn)識不清的決不盲目蠻干的原則。
現(xiàn)代環(huán)境問題可以追溯到工業(yè)革命，但真正意義的環(huán)境科學(xué)卻只誕生在20世紀(jì)中期。環(huán)境問題的復(fù)雜性，人類行為影響環(huán)境變化響應(yīng)的滯后性，從而導(dǎo)致人類認(rèn)識滯后的重要原因之一，加上急于發(fā)展的功利思想，更增加了環(huán)境保護(hù)的困難性。例如本世紀(jì)50年代人們已經(jīng)觀察到大氣臭氧減少，70年代大氣臭氧減少加快，科學(xué)家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問題，直到80年代中期才有第一次保護(hù)臭氧層的國際協(xié)議。今天，臭氧層破壞已成為不爭的事實(shí)，有些結(jié)果比人們預(yù)料的還要嚴(yán)重得多，保護(hù)臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動方面，由于各自利益的關(guān)系，仍然存在不少困難。一個(gè)正確的認(rèn)識及其決策尚且如此，錯(cuò)誤的認(rèn)識和盲目的決策，其后果可想而知。譬如黃河泥沙問題。自先秦以來黃河就有“三年兩決口，百年一改道”的記載，黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學(xué)派，反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風(fēng)化剝蝕，自然常態(tài)，水流搬運(yùn)，自然規(guī)律。正因?yàn)槿绱�，河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。如果降雨全部攔截，泥沙原地不動，則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對不是現(xiàn)在的樣子。這里有一個(gè)泥沙攔截度的問題，也有一個(gè)上下游的綜合平衡問題。
緩慢的漸變是環(huán)境特點(diǎn)之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護(hù)區(qū)的茍仁錯(cuò)湖，90年代還有23.5平方公里的水面，平均水深1.3米，不到xx年竟至完全干涸，卻是絕無僅有。如果說近30年來，全國湖泊數(shù)量減少了450個(gè)，長江流域通江湖泊減少了將近一半與人類的錯(cuò)誤行為有關(guān)，可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個(gè)湖泊，在不到50年的時(shí)間里消失了1000多個(gè)，這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等，類似的例子還很多。西部環(huán)境問題的復(fù)雜性，于此可見一斑。西部生態(tài)的脆弱性，環(huán)境的惡劣性，問題的復(fù)雜性，開發(fā)困難性。以往認(rèn)識上的不足，以及適宜知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代開發(fā)與保護(hù)方式的探索，環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)途徑的尋求，西部不同地域單元特殊性問題的特殊處理方法等等都需要加強(qiáng)科學(xué)研究。加之西部地區(qū)科學(xué)研究工作薄弱，更應(yīng)堅(jiān)持科技導(dǎo)向。認(rèn)識先行，認(rèn)識不清的決不盲目蠻干的原則。
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