提高學校閑置資產(chǎn)利用率的整改報告

　　在學習、工作生活中，需要使用報告的情況越來越多，不同種類的報告具有不同的用途。我們應(yīng)當如何寫報告呢？下面是小編收集整理的提高學校閑置資產(chǎn)利用率的整改報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　在資產(chǎn)管理工作中，閑置資產(chǎn)的管理一直是機關(guān)事業(yè)單位管理的薄弱環(huán)節(jié)，閑置資產(chǎn)的存在造成了國有資產(chǎn)的資源浪費，我們教育系統(tǒng)也不例外，特別是近年來農(nóng)村中小學生源持續(xù)減少，導致部分農(nóng)村學校固定資產(chǎn)利用率不高，造成了閑置浪費。市委第一巡查組在對我系統(tǒng)的巡察報告中也指出了這一問題，如何充分發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益，是我們需要解決整改的課題。

　　一、我系統(tǒng)閑置資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┎糠謱W校閑置校舍對外租賃，租賃收入上繳國庫。這類學校有：職教中心老校區(qū)，一小、二小、三小、七中門面房，姚村一中、合澗一中、黃華四中、任村三中、河順中心校、石板巖高家臺學校、三畝地學校、車佛溝學校部分校舍。

　�。ǘ�）部分學校撤并以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校將閑置的可利用的固定資產(chǎn)并入了主體�；蛘哌M行了轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)學校的統(tǒng)一調(diào)撥。例如姚村鎮(zhèn)龍泉學校撤銷后其部分資產(chǎn)并入了姚村西張學校；原康鎮(zhèn)宋村學校因?qū)W生數(shù)減少將閑置的三套白班設(shè)備調(diào)撥入原康鎮(zhèn)北大荒學校使用；桂林元家莊學校、千家崗學校、張家莊學校、北馬巷學校、翟街學校、王街學校、張街學校等學校的部分閑置資產(chǎn)調(diào)撥到了桂林學校；橫水鎮(zhèn)楊家窯學校撤并后，經(jīng)橫水鎮(zhèn)中心學校與楊家窯村委會充分調(diào)研協(xié)商，將所有可用可移動的固定資產(chǎn)調(diào)撥到了橫水鎮(zhèn)中心學校下屬的中心小學、一中、焦家灣三所學校。

　�。ㄈ�）部分學校將閑置的可利用的固定資產(chǎn)進行了定向捐贈。例如林州市第三小學將閑置的60套學生床定向捐贈給了鄉(xiāng)下的林鋼學校用于改善該校的學生寄宿條件；林州市第一實驗幼兒園將部分舊桌子、舊玩具柜捐贈給了橫水鎮(zhèn)中心幼兒園、橫水鎮(zhèn)達蓮池幼兒園、桂林幼兒園及林州市龍安幼兒園；林州市學生資助管理中心將閑置的2臺臺式電腦、一臺打印機定向捐贈給了原康鎮(zhèn)牛窯溝村，用于支持鄉(xiāng)村振興，改善牛窯溝村村委會辦公條件。

　�。ㄋ模┎糠謱W校由于校區(qū)遷移、合并，設(shè)備更新、管理不善等原因，出現(xiàn)了一定量閑置的固定資產(chǎn)，特別是部分農(nóng)村偏遠學校撤并以后，房屋及構(gòu)筑物（校舍）等不動產(chǎn)因不可移動導致利用率低，其它類固定資產(chǎn)也因為老舊或與教育教學活動不匹配，部分閑置資產(chǎn)得不到有效利用，導致了部分國有資產(chǎn)的閑置或低效運轉(zhuǎn)。

　　二、造成資產(chǎn)閑置的主要原因

　　(一)缺少有效的管理方式

　　現(xiàn)階段中小學校針對閑置資產(chǎn)沒有明確的管理要求，這也導致了學校存在部分閑置資產(chǎn)不能得到有效利用。

　　(二)閑置資產(chǎn)信息不透明

　　各個學校資產(chǎn)相對而言較為分散，學校之間信息不互通，學校的閑置資產(chǎn)信息不能被其他學校了解，導致有需求的學校只能重新購買造成資產(chǎn)利用率低。

　　(三)資產(chǎn)數(shù)據(jù)不準確

　　學校內(nèi)部固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息不夠準確，部分閑置資產(chǎn)和待報廢在系統(tǒng)中沒有準確的標識，在資產(chǎn)信息不準確的情況下，閑置資產(chǎn)不能被有效地利用起來，導致部分閑置資產(chǎn)被遺忘。

　�。ㄋ�)資產(chǎn)與本單位教育教學活動不匹配

　　中小學校為達到各部門規(guī)定的考核標準，配備了部分與本單位教育教學活動不匹配的資產(chǎn)，比如為爭創(chuàng)省、市規(guī)范化學校采購的部分資產(chǎn)；農(nóng)村中小學校教學儀器更新工程中配備的部分資產(chǎn)；部分學校因為專業(yè)改型，導致原正常使用的專用設(shè)備無法滿足新專業(yè)的需求，從而形成閑置資產(chǎn)：還有部分學校盲目追求購置高大上的教學設(shè)施設(shè)備，原正常使用的固定資產(chǎn)造成閑置。

　　三、提高我系統(tǒng)閑置資產(chǎn)利用率的辦法

　　(一)制定管理制度

　　我系統(tǒng)要著手盡快建立完善的管理制度，構(gòu)建科學的管理流程，全面落實管理責任。由財政部門指導、教育部門主導統(tǒng)一制定教育系統(tǒng)規(guī)范閑置資產(chǎn)管理的相關(guān)制度，讓學校認識到閑置資產(chǎn)管理的重要性，按照制度管理和調(diào)配閑置資產(chǎn)，最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。

　�。ǘ�）規(guī)范配置標準

　　教育主管部門也應(yīng)該按照中小學教育教學特點及需求，在落實財政部門通用設(shè)備及家具配置標準的基礎(chǔ)上，建立健全本部門中小學校教學專用資產(chǎn)配置辦法，制定合理、詳盡的中小學校教育教學專用設(shè)備配置標準，為中小學合理配置各類教育教學儀器設(shè)備提供依據(jù)。中小學校應(yīng)按照本級財政規(guī)定的配置標準進行資產(chǎn)配置，避免過多購置資產(chǎn)造成浪費。

　　(三)嚴格處置程序

　　為防止閑置資產(chǎn)流失，財政部門及教育主管部門要嚴格履行審批權(quán)限，對中小學校申報的報廢資產(chǎn)按審批權(quán)限，認真核實資產(chǎn)數(shù)量、型號、價格，防止閑置資產(chǎn)以報廢處置的方式流失。

　　(四)加強內(nèi)控管理

　　按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法及單位內(nèi)控制度要求，合理設(shè)置資產(chǎn)管理風險控制點，設(shè)立實物保管、采購申請、入庫驗收、處置申報等不相容職務(wù)分離崗位，嚴格按照資產(chǎn)管理的內(nèi)控要求管理資產(chǎn)。

　　(五)定期資產(chǎn)清查

　　中小學校要按照規(guī)定于每年進行資產(chǎn)清查，對所有固定資產(chǎn)進行全面登記，通過資產(chǎn)清查讓學校全面摸清家底。對已經(jīng)不適合本單位使用的閑置資產(chǎn)，進行登記造冊，以便更好地管理學校閑置資產(chǎn)，為建設(shè)閑置資產(chǎn)管理平臺提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　(六)利用信息化手段

　　20xx年3月財政部頒發(fā)的中華人民共和國財政部令第100號《財政部關(guān)于《修改事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的決定》中對閑置、待報廢國有資產(chǎn)的管理便有相關(guān)規(guī)定，其中第二章第六條明確提出，各級財政部門按規(guī)定權(quán)限審批本級事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)購置、處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項，組織事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合共享、共用機制，并按要求建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。事業(yè)單位的主管部門應(yīng)組織實施對本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核管理，并對所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理工作。

　　按照以上規(guī)定，我局下一步要在系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一建立新的閑置資產(chǎn)管理平臺（建立微信群來發(fā)布學校閑置資產(chǎn)），利用中小學資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)把學校閑置資產(chǎn)統(tǒng)一展示在閑置資產(chǎn)管理平臺（學校閑置資產(chǎn)發(fā)布群），依托大數(shù)據(jù)分析，實施學校閑置資產(chǎn)調(diào)配機制，制定閑置資產(chǎn)信息公布，讓學校內(nèi)部和其他學校都能通過系統(tǒng)了解本區(qū)域有用資產(chǎn)閑置情況，申請后可以使用其他單位閑置資產(chǎn)，科學調(diào)撥閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)的調(diào)配互補，從而提高閑置資產(chǎn)利用率。

　　(七)加強國有資產(chǎn)的績效評價管理

　　加強中小學校國有資產(chǎn)績效評價事前、事中、事后管理。事前需要對所有資產(chǎn)進行全面排查，通過科學的評估和優(yōu)化配置，防止出現(xiàn)國有資產(chǎn)長期閑置而導致資產(chǎn)浪費的現(xiàn)象：事中將資產(chǎn)閑置率納入績效評價系統(tǒng)，制定績效評價標準，合理控制資產(chǎn)閑置率，降低閑置資產(chǎn)數(shù)量，提高資產(chǎn)使用率。

　�。ò耍�對于農(nóng)村偏遠學校閑置的校舍(僅指房屋及構(gòu)筑物不動產(chǎn))建議辦幼兒園使用，如無法用于辦學，建議學校校舍交由地方政府按照國有資產(chǎn)的管理使用辦法統(tǒng)一使用，但當教育系統(tǒng)需要辦學重新使用時，當?shù)卣�府�?yīng)當及時無償退還教育系統(tǒng)。

　　四、結(jié)語

　　現(xiàn)階段我局要加強中小學校閑置資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，充分發(fā)揮其履行教育教學等職能方面的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。通過健全的管理制度和信息化管理手段等多重并舉，加強本系統(tǒng)內(nèi)的閑置資產(chǎn)管理，提高本系統(tǒng)的資產(chǎn)利用效率，有效地盤活系統(tǒng)內(nèi)閑置資產(chǎn)，提高學校資產(chǎn)利用率，減少固定資產(chǎn)浪費和流失，保障教育教學正常開展。

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