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在全縣共同富裕推進會上的講話
同志們:
實現(xiàn)共同富裕最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)收入差距。近年來,我縣大力扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟,全縣村集體經(jīng)濟總收入、經(jīng)營性收入不斷走高,到20xx年底有x個村年經(jīng)營性收入超過50萬元,20xx年有xx個村實現(xiàn)村集體收益按股分紅,分紅資金x多萬元,受益村民(股民)x余人。成就喜人,但也要看到,我縣x個村經(jīng)濟環(huán)境條件差異大,還存在著村集體經(jīng)濟發(fā)展總量小、經(jīng)營性收入來源少、增長乏力的問題。走高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路,以集體經(jīng)濟發(fā)展促共同富裕,就必須找準(zhǔn)集體共富同心圓,助力共同富!凹铀倥堋。
一、著眼“聚”字強發(fā)展“動能”。
一是集聚政策助力,培育發(fā)展主動能。摸清集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,用足用好市縣集體經(jīng)濟扶持政策,把資金集中投向經(jīng)濟相對薄弱村集體,積極培育集體經(jīng)濟發(fā)展項目,確保每個村有一個以上發(fā)展穩(wěn)定、收益較高的支柱性經(jīng)營性項目。
二是集聚人才智力,打造發(fā)展生力軍。吸收致富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生進入村兩委,選優(yōu)配強村級集體經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)班子,開拓農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路,提高經(jīng)營能力。優(yōu)化農(nóng)村干部報酬激勵機制,充分調(diào)動農(nóng)村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟的積極性。
三是集聚社會合力,做實幫扶共同體。集聚縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、村企結(jié)對幫扶責(zé)任和“第一書記”、農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員等社會幫扶力量形成合力,有資金出資金、有政策出政策、有資源給資源、有技術(shù)幫技術(shù),做實幫扶共同體,形成“眾人拾柴火焰高”的集體經(jīng)濟共建氛圍。
二、著眼“活”字蓄增長“勢能”。
一是盤活閑置資產(chǎn),全面梳理集體所有廠房、倉庫、校舍等閑置資產(chǎn)和低收益經(jīng)營的資產(chǎn),通過對閑置資產(chǎn)清理,規(guī)范資產(chǎn)交易程序,合法合規(guī)有效盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)的增值保值,提高資產(chǎn)經(jīng)營效益,增加村級集體經(jīng)濟。
二是激活閑置資源,深度挖掘村域內(nèi)的沙灘、海景、山林、草地、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢,通過項目引進、合作開發(fā)等方式激活閑置資源,喚醒沉睡資源,釋放發(fā)展動能,增加村級集體經(jīng)濟收入渠道。
三是靈活資金收益,采取“政府牽頭、機構(gòu)指導(dǎo)、村社參與”的模式,合法合規(guī)靈活運作,充分發(fā)揮全縣集體經(jīng)濟組織x億元資金優(yōu)勢,運用銀行理財、企業(yè)融資、參與社;鹜顿Y等投資方式,提高集體經(jīng)濟資金收益率。
三、著眼“促”字顯共富“效能”。
一是聯(lián)結(jié)“提低”促共富,深化集體經(jīng)濟發(fā)展項目與低收入農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,把提高低收入農(nóng)戶收入水平作為項目建設(shè)的重要任務(wù),通過財政資金、慈善基金、社會捐款等,讓低收入農(nóng)戶參與集體經(jīng)濟發(fā)展項目經(jīng)營中,享受集體經(jīng)濟發(fā)展紅利,促進低收入農(nóng)戶“提低”致富。
二是拓展就業(yè)促共富,大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟,規(guī)范“強村公司”運營,完善“村集體+公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式,深厚創(chuàng)業(yè)氛圍,積極開發(fā)更多適合村民就業(yè)的崗位,實現(xiàn)村民就地就近就業(yè),提高農(nóng)民工資性收入。實現(xiàn)集體發(fā)展項目與“共富工坊”的相互促進,吸納更多的農(nóng)村閑散勞動力,增加農(nóng)民家庭收入。
三是利益共享促共富,深化村級集體經(jīng)濟股份制改革,規(guī)范村集體福利分配方式,建立以股權(quán)為紐帶形成集體組織與成員之間利益共享機制,集體經(jīng)濟實現(xiàn)正收益的村,嚴(yán)格執(zhí)行收益分配制度,實現(xiàn)集體收益分配股權(quán)化,讓更多的農(nóng)民享受集體經(jīng)濟發(fā)展成果,提高農(nóng)民收入。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,加強村級集體經(jīng)濟建設(shè),是實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要舉措。作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)部門,我們始終把發(fā)展集體經(jīng)濟促進共同富裕這個課題作為一個重大命題來思考,作為一項重大任務(wù)進推進。在走高質(zhì)量發(fā)展共同富裕特色之路大背景下,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府制定的重大任務(wù)舉措,錨定發(fā)展目標(biāo),真抓實干、揚鞭奮進,需積極探索有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷穩(wěn)定增收,村民增收致富的好政策,推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平發(fā)展,打造共富標(biāo)志性成果,為實現(xiàn)共同富裕提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村力量。
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