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婦聯(lián)主席在“小額擔保貸款財政貼息”發(fā)放儀式上的講話
尊敬的歐副縣長、各位領(lǐng)導、同志們：
大家上午好！在縣委、縣政府的大力支持下，在縣財政局、人事勞動局、農(nóng)行、婦聯(lián)的共同努力和協(xié)作下，平樂縣“婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款財政貼息發(fā)放儀式”今天隆重舉行。這次會議得到了縣委、縣政府領(lǐng)導的高度重視，縣委常委、縣人民政府歐副縣長在百忙之中專程到會指導并將作重要講話。借此機會，我代表婦女組織向一貫重視支持婦女工作的縣委、縣政府以及各相關(guān)部門的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝！同時向來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加啟動儀式的婦聯(lián)主席和創(chuàng)業(yè)婦女姐妹代表們表示誠摯的問候！
今天的會議也是工作推進會，是我縣落實財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、全國婦聯(lián)等部門聯(lián)合開展的婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保財政貼息貸款工作的實際行動，標志著這項民心工程在全縣正式啟動。依托小額擔保貸款，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，是我們婦聯(lián)組織義不容辭的職責。下面我主要是總結(jié)一下前期工作開展情況和目前的工作進度。有說得不到的地方請與會同志批評指正。
一、前一階段工作進展情況
為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，20xx年7月財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、全國婦女聯(lián)四部委共同制定和出臺《關(guān)于完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》；今年3月，廣西壯族自治區(qū)和桂林市四部門按照《通知》精神，也聯(lián)合出臺了相應(yīng)的文件和具體的實施方案。在區(qū)、市會議召開后，我們將此項工作列入重要議事日程，開展了以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┓e極協(xié)調(diào)，主動作為，形成合力，為順利開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。
一是及時匯報，加強協(xié)調(diào)。按市婦聯(lián)下發(fā)的文件精神要求，我及時向縣分管領(lǐng)導作了詳細的匯報�？h領(lǐng)導高度重視，及時組織召開了縣財政局、婦聯(lián)、人事勞動保障局、農(nóng)行四個部門的協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)會上，各部門統(tǒng)一思想，明確職責，以“掌握政策，規(guī)范指導，積極協(xié)調(diào)，用足用好”為指導思想，在吃透文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，聯(lián)合制定了《平樂縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔保財政貼息貸款實施方案》。各部門表示在工作開展過程中相互支持、密切配合，做好貸款各個環(huán)節(jié)的溝通與銜接，共同研究解決遇到的突出問題，合力推進項目的順利實施。
二是動員布署，層層落實。6月2號，在縣委、縣政府的大力支持下，以縣婦聯(lián)牽頭，召開了全縣“小額擔保貸款財政貼息政策促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收致富工作”動員暨培訓大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣城街委主任和縣個體勞協(xié)婦代會主任參加了會議。會上下發(fā)了文件和具體實施方案。縣婦聯(lián)、人事勞動保障局、財政局分別對政策的出臺背景、意義及對小額擔保財政貼息貸款申請操作流程、相關(guān)政策、具體要求和遵循的原則作了一一解說；縣農(nóng)行就小額擔保財政貼息貸款的產(chǎn)品種類、貸款對象、貸款金額、貸款利率、貸款和還款方式、貼息的具體運算方式以及貸款辦理流程進行了通俗易懂的講解。會上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織要提高認識，明確職責，增強責任感。要加強對政策的學習和研究，充分掌握政策要點和突破點，切實將政策用好、用活、用到位。
三是統(tǒng)一思想，步調(diào)一致。動員會后，四個部門對下一步如何順利開展此項工作達成五點共識：
1、齊抓共管，合力推進。即充分發(fā)揮婦聯(lián)組織、人員的鄉(xiāng)村遍及優(yōu)勢和農(nóng)行的資金、專業(yè)優(yōu)勢，共同推進實施婦女小額擔保財政貼息貸款；
2、點面結(jié)合，整體推進。即在貸款對象上選擇有帶代表性和起到由幅射帶動作用的婦女致富的女能人、種殖示范基地婦女聯(lián)保戶、農(nóng)產(chǎn)品深加工協(xié)會婦女領(lǐng)頭人、等作為重點承貸對象，如今天來到我們會場領(lǐng)取放貸的這十八位婦女創(chuàng)業(yè)代表就是我們婦聯(lián)重點推薦和扶掛的對象。
3、因地制宜，重點推進。即就是結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展、信用環(huán)境等實際，重點實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)的婦女小額貸款。我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成是“一鄉(xiāng)一品”，對于有發(fā)展?jié)摿Φ那倚庞枚雀叩奶厣a(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)婦女重點扶掛，如橋亭的柿子、茨菇基地；大發(fā)的甜茶葉、烏梅基地;平樂鎮(zhèn)冬槐楊梅基地；同安的馬蹄基地；沙子的柚子、淮山基地；源頭的柑橘基
地等，都是我們重點推薦的。四是積極穩(wěn)妥，循序漸進原則，即就是根據(jù)服務(wù)能力和管理能力相匹配的原則，穩(wěn)步擴大婦女小額貸款覆蓋面；五是控制風險，有效發(fā)展原則，即以有效控制風險為前提，實現(xiàn)婦女小額貸款可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ﹫猿衷瓌t，扎實推進，務(wù)求實效，為圓滿完成工作提供有力保障。
一是形式多樣，大力宣傳�？h婦聯(lián)通過在電視臺播放游走字幕、宣傳單、懸掛宣傳條幅等方法，大力宣傳中央貼息政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也積極利用廣播、板報、集市日設(shè)立宣傳點解說并發(fā)放宣傳資料、召開村婦代會專題培訓會等形式加大宣傳力度，對婦女小額擔保貼息貸款政策進行解讀全面介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容讓更多的婦女受益。
二是認真調(diào)查，摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮基層婦女組織貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢優(yōu)勢，下村入戶、走訪有意愿貸款的婦女對象，對婦女小額擔保貸款財政貼息工作進行摸底調(diào)查和初步審核，把符合條件，有貸款意愿婦女的小額擔保貸款申請書、申請人基本情況調(diào)查表、投資項目可行性分析表等基本情況調(diào)查表等基礎(chǔ)材料逐級上報到縣婦聯(lián)辦公室，縣婦聯(lián)對這些資料進行了梳理、分類和建檔，并簽寫初審推薦意見，然后按程序送人力資源保障部門。
二、目前工作進度
分配給我縣婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保財政貼息貸款獎金額度20xx萬元。自6月份正式啟動項目以來，經(jīng)三個月多月的前期的工作，在各部門的相互配合和努力下，全縣的婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保財政貼息貸款掀起了一股熱潮，大批有強烈創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村婦女紛紛申請貸款，截止今天，全縣申請貼息貸款創(chuàng)業(yè)的婦女達1520名。目前已辦好放貸的有266筆，金額達到1230多萬。已辦好手續(xù)等待審批放貸的有60多筆，約400萬左右。那么總的貸款指標只有不到400萬，現(xiàn)在，正在受理的還有近1000多筆，當然，拒不完全統(tǒng)計，可能有二分之一的申請戶不符合貸款條件，但仍可能有400筆可能是符合的，然，指標所剩無幾。所以受理申請表格工作已停止，我們的農(nóng)行部門仍處在緊張繁重的審核工作中。
今天我主要是對工作啟動以來這一階段的工作作小結(jié)，預(yù)知整個工作運作詳情有待全部工作結(jié)束以后總結(jié)。我們婦聯(lián)部門在下階段仍切實履行本部門職責，與其它三個部門通力合作，力盡所能，為圓滿完成這一光榮的民心工程貢獻一份微薄之力。
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