森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案

　　在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？以下是小編收集整理的森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效預(yù)防和撲救轄區(qū)內(nèi)的森林草原火災(zāi)，保護(hù)森林資源，確保撲火救災(zāi)工作高效進(jìn)行，將森林草原火災(zāi)造成的損失降到最低限度。切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定《XXX森林森林草原防滅火專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林草原防滅火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《河北省森林草原火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案》、《張家口森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案》和《XXX人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件編制。

　　1.3工作原則

　　1.以人為本，安全防范。最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。建立健全森林草原火災(zāi)防范體系、信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處理體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.發(fā)生森林草原火災(zāi)，按照各村管轄范圍，由所在地村先期組織撲救處理。

　　4.分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林草原火災(zāi)的嚴(yán)重性，所需組織動用的人員力量、影響范圍等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　5.快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林草原火險(xiǎn)情況，建立健全精簡、統(tǒng)一高效的`組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保森林草原火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于XXX內(nèi)發(fā)生和可能發(fā)生的，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國土安全、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的森林草原防滅火。

　　2指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮體系

　　XXX森林草原防滅火體系由XXX森林草原防滅火辦公室、縣森林草原防滅火指揮部、縣森林草原防滅火指揮部派出的現(xiàn)場工作小組組成。

　　2.2森林草原防滅火指揮部總指揮：縣政府縣長

　　常務(wù)副總指揮：縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長

　　第一副總指揮：縣政府副縣長防火辦主任（兼）：縣應(yīng)急管理局局長防火辦副主任：縣自然資源和規(guī)劃局副局長防火辦副主任：縣森林公安局局長防火辦聯(lián)系人：縣應(yīng)急管理局副局長

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣森林草原防滅火工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施本《預(yù)案》；宣布啟動森林草原防滅火應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束；向社會公告火情災(zāi)情信息；迅速組織有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門、單位查清受災(zāi)情況，制訂森林草原防滅火應(yīng)急救援力量配置方案；森林草原防滅火應(yīng)急救援隊(duì)、各類搶險(xiǎn)隊(duì)及工作組；協(xié)調(diào)省外、市外、縣外救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；調(diào)配和接受救災(zāi)物資、資金和裝備；在緊急狀態(tài)下，依法實(shí)施管理、限制、征用等應(yīng)急措施。

　　2.3機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　縣森林草原防滅火指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)為縣森林草原防滅火指揮部辦公室，辦公室設(shè)在XXX應(yīng)急管理局，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長（兼）。發(fā)生森林草原防滅火災(zāi)害事件啟動應(yīng)急響應(yīng)后，縣森林草原防滅火指揮部設(shè)在縣政府。

　　2.4指揮部各工作組及其職責(zé)

　　2.4.1搶險(xiǎn)救援組

森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案2

　　一、編制目的

　　為保護(hù)森林草原資源、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，切實(shí)做好重特大森林草原防火應(yīng)急處置工作，確保我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林草原火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林草原防火的能力，確保全鎮(zhèn)森林草原資源安全，根據(jù)有關(guān)文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　三、預(yù)案啟動

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一，經(jīng)鎮(zhèn)森林草原防火辦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生火情，火勢已蔓延到林區(qū)或草原邊緣火勢不能有效控制，極有可能引發(fā)大的森林、草原火災(zāi)，造成森林、草原損失。

　�。ǘ�）直接威脅到村組、居民區(qū)以及重要公共設(shè)施。

　�。ㄈ�）可能發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失。

　　（四）需要森林草原防火辦直接參與或協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置的.其他情況。

　　四、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）成立***鎮(zhèn)森林草原防火指揮部

　　總 指 揮：***

　　副 總 指揮：***

　　成 員：***

　　值班室主任：***

　　值班室電話：***

　　指揮部主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林草原火情的處置、撲救工作；做好撲火救災(zāi)、綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢和火場督促以及災(zāi)后處置等工作；負(fù)責(zé)與相關(guān)村在處置森林火情中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系；及時(shí)向上級森林草原防火指揮部報(bào)告火情；落實(shí)和執(zhí)行上級交辦的其他事宜；決定啟動和終止實(shí)施本預(yù)案。

　　森林草原防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由***擔(dān)任，***負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé)：督促各村開展森林草原防火宣傳；負(fù)責(zé)值班調(diào)度、晝夜巡邏等日常工作；接到火情后及時(shí)向指揮部報(bào)告，并繼續(xù)跟蹤了解，掌握情況；督促各村開展森林草原火警事故的調(diào)查處置；完成鎮(zhèn)森林草原防火指揮部交辦的其他工作。

　　（二）鎮(zhèn)森林草原防火指揮部下設(shè)四個(gè)小組

　　1、物資保障組

　　組 長：***（電話****）

　　副組長：***

　　成 員：*** *** ***

　　職責(zé)：儲備撲救工具及物資；發(fā)生火情后，在指揮部的安排下，把所需的工具及物資送達(dá)火場撲救指揮調(diào)度中心；保障滅火人員必需的食品、飲水；調(diào)度安排車輛。

　　2、火情撲救組

　　組 長：***（電話****）

　　副組長：***

　　成 員：鎮(zhèn)森林草原撲火突擊隊(duì)人員、火情發(fā)生地組長、村兩委干部、村護(hù)林員和群眾。

　　職 責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍，攜帶撲火工具和物資，即時(shí)趕赴火場展開撲救工作；安排撲火人員到位，保障撲火人員安全。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組

　　組 長：***（電話****）

　　成 員：***鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干

　　職 責(zé)：撲救森林草原火情中，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，攜帶醫(yī)療用品到達(dá)火場；組織做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

　　4、余火看護(hù)組

　　組 長：***（電話****）

　　副組長：***

　　成 員：火情發(fā)生地組長、村干部及附件群眾

　　職責(zé)：督促火情發(fā)生地組長、村干部加強(qiáng)余火清理并看護(hù)24小時(shí)以上；對火情現(xiàn)場進(jìn)行檢查，隨時(shí)向指揮部報(bào)告情況。

　　五、預(yù)警預(yù)防

　�。ㄒ唬┰诜阑鹌陂g，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。

　�。ǘ�）加大森林草原防火宣傳教育力度，各村要利用出動巡邏車、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、與村簽訂防火責(zé)任書等方式進(jìn)行防火知識宣傳，提高居民的森林草原防火意識。各村要公開鎮(zhèn)值班電話、村干部、護(hù)林員工作人員電話號碼。

　　（三）規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查。

　　（四）健全森林草原防火網(wǎng)絡(luò)。要在重點(diǎn)地段、山口安排防火員。防火期內(nèi)實(shí)行全天候值守、全天候監(jiān)控林區(qū)野外火源制度。

　　六、信息報(bào)送與處理

　　（一）遇有火警、火情，第一發(fā)現(xiàn)人要立即報(bào)告村干部，村干部接警后，上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部的同時(shí)，立即組織村內(nèi)應(yīng)急分隊(duì)、召集群眾趕赴火場，展開撲救工作。

　　火警火情電話：（縣消防隊(duì)電話：*****、鎮(zhèn)辦公室：*****）

　�。ǘ�）鎮(zhèn)森林草原防火辦值班人員接到火警、火情報(bào)告時(shí)，要詳細(xì)問清火場位置、火場勢態(tài)、前往路線、植被情況等，并做好登記，第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部。

　�。ㄈ�）受害森林草原短期內(nèi)無法撲滅明火，火情撲救指揮調(diào)度中心要立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火辦，請求援救。

　　七、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬┮坏┙拥交鹎閳�(bào)告，不論火勢大小，各村村兩委干部要帶領(lǐng)村應(yīng)急分隊(duì)人員和群眾及護(hù)林員赴火場進(jìn)行撲救，并立即報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火辦。

　�。ǘ�）森林草原防火辦接警后，立即成立火場撲救指揮調(diào)度中心。后勤保障組，提供滅火工具及物資，及時(shí)交付火情撲救組；火情撲救組要帶領(lǐng)應(yīng)急分隊(duì)和巡邏隊(duì)成員在第一時(shí)間趕赴火場，組織撲救工作；醫(yī)療救護(hù)組要做好救護(hù)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄈ�）指揮部負(fù)責(zé)對火情撲救工作中的重大問題做出決策，發(fā)布撲救各項(xiàng)命令，組織協(xié)調(diào)各級、各部門做好撲救工作，依據(jù)火情動態(tài)協(xié)調(diào)滅火后續(xù)力量，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)森林防火工作；及時(shí)將火情上報(bào)縣森林防火指揮部。

　�。ㄋ模┗饒鰮渚戎笓]調(diào)度中心是撲火現(xiàn)場的最高指揮，參加撲救的所有人員必須服從其統(tǒng)一指揮。具體任務(wù)：全面了解火情現(xiàn)場的地形、地貌、植被、人口居住和火場發(fā)展趨勢等情況；掌握火場撲火人數(shù)、部署、及裝備情況；直接指揮現(xiàn)場撲火人員實(shí)施撲救工作；負(fù)責(zé)火場物資調(diào)度及后勤保障工作；如有人員傷亡，及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救護(hù)；火情過后，組織余火清理組和事故調(diào)查組進(jìn)行后期處理。

　�。ㄎ澹�撲火原則及善后處理

　　1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全，防止人員傷亡，最大限度降低經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控，各個(gè)撲滅；合理撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

　　3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合的辦法，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢力量展開撲救。

　　4、在撲火力量上，堅(jiān)持以鎮(zhèn)、村、組義務(wù)撲救隊(duì)自救為主，積極向上級報(bào)告，力爭將火情撲滅在初發(fā)階段。

　　5、在落實(shí)責(zé)任上，采取分段包干、明確責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行撲火、清理、看守余火責(zé)任制的原則�；鹁�要及時(shí)撲滅，一般火情限時(shí)撲滅。

　　（六）居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)

　　堅(jiān)持以人為本的思想，要在林區(qū)居民點(diǎn)周圍設(shè)立防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急結(jié)束

　　森林草原火災(zāi)撲滅后，由鎮(zhèn)護(hù)林指揮部適時(shí)宣布終止本預(yù)案，恢復(fù)正常森林草原防火工作秩序。

　�。ò耍┕ぷ骺偨Y(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并根據(jù)縣護(hù)林指揮部、縣政府的要求，上報(bào)重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理

　　本預(yù)案是指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)制定撲火預(yù)案的基本框架，鎮(zhèn)護(hù)林指揮部于必要時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)縣護(hù)林指揮部備案。

　　（二）越鎮(zhèn)界森林火災(zāi)

　　當(dāng)發(fā)生鎮(zhèn)外火燒入鎮(zhèn)內(nèi)或鎮(zhèn)內(nèi)火燃出鎮(zhèn)外情況時(shí)，及時(shí)報(bào)告縣護(hù)林指揮部和縣政府，并通知相關(guān)地區(qū)護(hù)林指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案3

　　一、編制目的

　　為保護(hù)森林草原資源、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，貫徹落實(shí)”預(yù)防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，切實(shí)做好重特大森林草原防火應(yīng)急處置工作，確保我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林草原火災(zāi)損失降到最低程度，制定本預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林草原防火的能力，確保全鎮(zhèn)森林草原資源安全，根據(jù)有關(guān)文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　三、預(yù)案啟動

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一，經(jīng)鎮(zhèn)森林草原防火辦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┌l(fā)生火情，火勢已蔓延到林區(qū)或草原邊緣火勢不能有效控制，極有可能引發(fā)大的森林、草原火災(zāi)，造成森林、草原損失。

　�。ǘ�）直接威脅到村組、居民區(qū)以及重要公共設(shè)施。

　�。ㄈ�）可能發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄋ模┬枰�森林草原防火辦直接參與或協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。

　　四、組織指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪�xxx鎮(zhèn)森林草原防火指揮部

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xxx

　　值班室主任：xxx

　　值班室電話：xxx

　　指揮部主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林草原火情的'處置、撲救工作；做好撲火救災(zāi)、綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢和火場督促以及災(zāi)后處置等工作；負(fù)責(zé)與相關(guān)村在處置森林火情中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系；及時(shí)向上級森林草原防火指揮部報(bào)告火情；落實(shí)和執(zhí)行上級交辦的其他事宜；決定啟動和終止實(shí)施本預(yù)案。

　　森林草原防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx擔(dān)任，xxx負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé)：督促各村開展森林草原防火宣傳；負(fù)責(zé)值班調(diào)度、晝夜巡邏等日常工作；接到火情后及時(shí)向指揮部報(bào)告，并繼續(xù)跟蹤了解，掌握情況；督促各村開展森林草原火警事故的調(diào)查處置；完成鎮(zhèn)森林草原防火指揮部交辦的其他工作。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)森林草原防火指揮部下設(shè)四個(gè)小組

　　1、物資保障組

　　組長：xxx（電話xxxx）

　　副組長：xxx

　　成員：xxxxxxxxx

　　職責(zé)：儲備撲救工具及物資；發(fā)生火情后，在指揮部的安排下，把所需的工具及物資送達(dá)火場撲救指揮調(diào)度中心；保障滅火人員必需的食品、飲水；調(diào)度安排車輛。

　　2、火情撲救組

　　組長：xxx（電話xxxx）

　　副組長：xxx

　　成員：鎮(zhèn)森林草原撲火突擊隊(duì)人員、火情發(fā)生地組長、村兩委干部、村護(hù)林員和群眾。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍，攜帶撲火工具和物資，即時(shí)趕赴火場展開撲救工作；安排撲火人員到位，保障撲火人員安全。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組

　　組長：xxx（電話xxxx）

　　成員：xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干

　　職責(zé)：撲救森林草原火情中，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，攜帶醫(yī)療用品到達(dá)火場；組織做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

　　4、余火看護(hù)組

　　組長：xxx（電話xxxx）

　　副組長：xxx

　　成員：火情發(fā)生地組長、村干部及附件群眾

　　職責(zé)：督促火情發(fā)生地組長、村干部加強(qiáng)余火清理并看護(hù)24小時(shí)以上；對火情現(xiàn)場進(jìn)行檢查，隨時(shí)向指揮部報(bào)告情況。

　　五、預(yù)警預(yù)防

森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案4

　　為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在0.1permil；，特制定如下工作預(yù)案。

　　一、強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)防火責(zé)任

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書，并報(bào)送區(qū)防火辦備案，確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

　　（二）落實(shí)部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃（煤）氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí)，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。

　�。ㄈ�）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持林火有界，撲火無界的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責(zé)任。

　　二、突出災(zāi)前防范，強(qiáng)化火管控

　　（一）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認(rèn)識，使護(hù)林防火，人人有責(zé)成為自覺行動。1月1日至月1日，區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開報(bào)道，發(fā)揮警示和震懾作用。

　　（二）強(qiáng)化火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜�中區(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站（點(diǎn)），實(shí)行實(shí)名登記，加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進(jìn)行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃（煤）氣站、重要物資儲備庫等，區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處，實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。

　　三、夯實(shí)防火基礎(chǔ)，提高撲救能力

　�。ㄒ唬┬抻喭晟粕�林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。

　�。ǘ�）強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的`森林消防專業(yè)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場要成立200人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍，村（社區(qū)）要成立1020人的群眾撲火隊(duì)伍，并對所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級隊(duì)伍必須24小時(shí)待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無火巡查。

　�。ㄈ�）做好撲火安全工作。要樹立以人為本，安全第一的撲火觀念，堅(jiān)決把安全保障放在首位，推行半小時(shí)撲救機(jī)制和以水滅火撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

　　（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化三進(jìn)六有，即進(jìn)學(xué)校，進(jìn)林區(qū)（景點(diǎn)）、進(jìn)村組（社區(qū)）、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。

　　四、加大查處力度，有效震懾犯罪

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時(shí)介入，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。五、完善值班制度，嚴(yán)格信息報(bào)送

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào)，在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度，特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi)，實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度，要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦，不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。

　　六、加強(qiáng)督辦督查，嚴(yán)格獎懲制度

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加大對森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度，特別要加強(qiáng)對森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。

森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案5

　　為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級森林防火工作精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了XX鎮(zhèn)20xx年度森林防火實(shí)施預(yù)案，望各單位嚴(yán)格參照執(zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┓拦懿⒅�。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到打得早、防得住。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí)，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。

　�。ǘ�）責(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。

　�。ㄈ�）群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的`力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守；3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位；防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位；兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。

　　三、責(zé)任分工

　　（一）各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案；組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào)；在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對出入林區(qū)的人員和車輛管理；組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳；監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動；層層落實(shí)責(zé)任。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動；督促檢查各村森林防火工作。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況；確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警；組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi)；組織實(shí)施對全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì)；積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況；負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。

　�。ㄎ澹╂�(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關(guān)注，全民參與的良好氛圍。

　�。�六）包村委會單位負(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作；組織專人，定期深入村委會，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。

　　（七）包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會開展森林防火工作；組織專人，定期深入所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

　　（二）加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使護(hù)林防火，人人有責(zé)成為人們的自覺行動。

　�。ㄈ�）從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí)，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時(shí)間，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。

　　（四）科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時(shí)間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場組織撲救。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺，嚴(yán)禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。

　　（六）加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。

森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案6

　　防火工作關(guān)系到國家森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，對實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和林區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮著舉足輕重的作用�，F(xiàn)根據(jù)《國務(wù)院印發(fā)辦公廳關(guān)于森林防火條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》的重要精神，立足我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《森林防火條例》和修訂后的《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，認(rèn)真落實(shí)海南省委省政府、XX市委市政府關(guān)于防火工作會議精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足森林防火搶險(xiǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則，以獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)的態(tài)度切實(shí)做到強(qiáng)化防火意識，客服一切麻痹思想和僥幸心理。建立健全我鎮(zhèn)反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置機(jī)制，認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，防范措施到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位，搶險(xiǎn)物資到位，保護(hù)那大鎮(zhèn)珍貴的森林資源和良好的`生態(tài)環(huán)境，最大程度地減少森林火災(zāi)造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)森林生態(tài)安全和社會公共安全。

　　二、組織指揮體系

　�。ㄒ唬┥�林防火指揮機(jī)構(gòu)

　　在XX市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，那大鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)管轄區(qū)森林防火工作。那大鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)防火指揮部，指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)組、后勤組和醫(yī)療組。工作指揮部由鎮(zhèn)長、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、村（居）委會主任和書記組成，各職能組由鎮(zhèn)長、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、村（居）委會和鎮(zhèn)屬農(nóng)場干部群眾組成。

　�。ǘ�）撲火指揮

　　管轄區(qū)森林火災(zāi)撲救工作由那大鎮(zhèn)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部可以根據(jù)實(shí)際需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的#39；單位和個(gè)人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　三、督查、預(yù)警和信息報(bào)告

　�。ㄒ唬┒讲�

　　全鎮(zhèn)涉及21個(gè)行政村和6個(gè)鎮(zhèn)屬農(nóng)場，對轄區(qū)森林防火應(yīng)采用分級負(fù)責(zé)、分點(diǎn)包管、屬地為主的原則，切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火的日常督促和檢查。鎮(zhèn)森林防火指揮部承擔(dān)總督導(dǎo)，負(fù)責(zé)檢查各村（居）委會的森林防火工作的總體落實(shí)情況。各包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對所管轄區(qū)森林防火工作進(jìn)行具體的監(jiān)督、指導(dǎo)，包括組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、森林防火宣傳、責(zé)任書簽發(fā)、防火物資購置、值班人員安排等內(nèi)容。對于未及時(shí)落實(shí)和落實(shí)不到位的，責(zé)令限期整改。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　根據(jù)國家森林防火指揮部劃分的4個(gè)森林火險(xiǎn)等級（由高到低依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色），進(jìn)入預(yù)警期后，鎮(zhèn)森林防火工作指揮部根據(jù)預(yù)警級別和實(shí)際需要采取以下措施：

　�。�1）立即啟動預(yù)案；

　�。�2）加強(qiáng)值班，密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，及時(shí)部署森林防火工作；

　�。�3）加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、發(fā)布預(yù)警信息、開展森林防火宣傳、加強(qiáng)野外火源監(jiān)管、開展火患排查，落實(shí)防火裝備和物資；

　�。�4）鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)；

　�。�5）調(diào)集所需物資和裝備，調(diào)兵布防；

　�。�6）確保通訊、交通等森林火災(zāi)撲救設(shè)施的正常運(yùn)行。

　　（三）信息報(bào)告

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部和各行政村、鎮(zhèn)屬農(nóng)場均安排值班表，安排到人，責(zé)任到人。森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時(shí)開通。各行政村值班負(fù)責(zé)人、值班人員電話24小時(shí)開通，保證發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò)，組織人員進(jìn)行撲救。護(hù)林員、任何公民和組織一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患或火情，均可以通過電話、手機(jī)短信等渠道向所屬區(qū)分管搶險(xiǎn)組和鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告�；鹎楸容^嚴(yán)重的可直接向XX市森林防火指揮部報(bào)告，確保打早、打小、打了，將火災(zāi)損失降到最低限度。

　　四、撲救措施

　　一旦發(fā)生火災(zāi)，立即就近組織村（居）委會、鎮(zhèn)屬農(nóng)場應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓�安消防、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量，調(diào)配各類必需裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任�，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地形環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案7

　　為保護(hù)森林草原資源、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，切實(shí)做好重特大森林草原防火應(yīng)急處置工作，確保我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林草原火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林草原防火的能力，確保全鎮(zhèn)森林草原資源安全，根據(jù)有關(guān)文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　二、預(yù)案啟動

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之一，經(jīng)鎮(zhèn)森林草原防火辦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案。

　　(一)發(fā)生火情，火勢已蔓延到林區(qū)或草原邊緣火勢不能有效控制，極有可能引發(fā)大的森林、草原火災(zāi)，造成森林、草原損失。

　　(二)直接威脅到村組、居民區(qū)以及重要公共設(shè)施。

　　(三)可能發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失。

　　(四)需要森林草原防火辦直接參與或協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　(一)成立xxx鎮(zhèn)森林草原防火指揮部

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xxx

　　值班室主任：xxx

　　值班室電話：xxx

　　指揮部主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林草原火情的處置、撲救工作;做好撲火救災(zāi)、綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢和火場督促以及災(zāi)后處置等工作;負(fù)責(zé)與相關(guān)村在處置森林火情中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系;及時(shí)向上級森林草原防火指揮部報(bào)告火情;落實(shí)和執(zhí)行上級交辦的其他事宜;決定啟動和終止實(shí)施本預(yù)案。

　　森林草原防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx擔(dān)任，xxx負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé)：督促各村開展森林草原防火宣傳;負(fù)責(zé)值班調(diào)度、晝夜巡邏等日常工作;接到火情后及時(shí)向指揮部報(bào)告，并繼續(xù)跟蹤了解，掌握情況;督促各村開展森林草原火警事故的調(diào)查處置;完成鎮(zhèn)森林草原防火指揮部交辦的其他工作。

　　(二)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部下設(shè)四個(gè)小組

　　1、物資保障組

　　組長：xxx(電話xx)

　　副組長：xxx

　　成員：xxx xxx xxx

　　職責(zé)：儲備撲救工具及物資;發(fā)生火情后，在指揮部的安排下，把所需的工具及物資送達(dá)火場撲救指揮調(diào)度中心;保障滅火人員必需的食品、飲水;調(diào)度安排車輛。

　　2、火情撲救組

　　組長：xxx(電話xx)

　　副組長：xxx

　　成員：鎮(zhèn)森林草原撲火突擊隊(duì)人員、火情發(fā)生地組長、村兩委干部、村護(hù)林員和群眾。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍，攜帶撲火工具和物資，即時(shí)趕赴火場展開撲救工作;安排撲火人員到位，保障撲火人員安全。

　　3、醫(yī)療救護(hù)組

　　組長：xxx(電話xx)

　　成員：xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干

　　職責(zé)：撲救森林草原火情中，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，攜帶醫(yī)療用品到達(dá)火場;組織做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

　　4、余火看護(hù)組

　　組長：xxx(電話xx)

　　副組長：xxx

　　成員：火情發(fā)生地組長、村干部及附件群眾

　　職責(zé)：督促火情發(fā)生地組長、村干部加強(qiáng)余火清理并看護(hù)24小時(shí)以上;對火情現(xiàn)場進(jìn)行檢查，隨時(shí)向指揮部報(bào)告情況。

　　四、預(yù)警預(yù)防

　　(一)在防火期間，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。

　　(二)加大森林草原防火宣傳教育力度，各村要利用出動巡邏車、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、與村簽訂防火責(zé)任書等方式進(jìn)行防火知識宣傳，提高居民的森林草原防火意識。各村要公開鎮(zhèn)值班電話、村干部、護(hù)林員工作人員電話號碼。

　　(三)規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的`檢查。

　　(四)健全森林草原防火網(wǎng)絡(luò)。要在重點(diǎn)地段、山口安排防火員。防火期內(nèi)實(shí)行全天候值守、全天候監(jiān)控林區(qū)野外火源制度。

　　五、信息報(bào)送與處理

　　(一)遇有火警、火情，第一發(fā)現(xiàn)人要立即報(bào)告村干部，村干部接警后，上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部的同時(shí)，立即組織村內(nèi)應(yīng)急分隊(duì)、召集群眾趕赴火場，展開撲救工作。

　　火警火情電話：(縣消防隊(duì)電話：xxx、鎮(zhèn)辦公室：xxx)

　　(二)鎮(zhèn)森林草原防火辦值班人員接到火警、火情報(bào)告時(shí)，要詳細(xì)問清火場位置、火場勢態(tài)、前往路線、植被情況等，并做好登記，第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部。

　　(三)受害森林草原短期內(nèi)無法撲滅明火，火情撲救指揮調(diào)度中心要立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火辦，請求援救。

　　六、應(yīng)急措施

　　(一)一旦接到火情報(bào)告，不論火勢大小，各村村兩委干部要帶領(lǐng)村應(yīng)急分隊(duì)人員和群眾及護(hù)林員赴火場進(jìn)行撲救，并立即報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火辦。

　　(二)森林草原防火辦接警后，立即成立火場撲救指揮調(diào)度中心。后勤保障組，提供滅火工具及物資，及時(shí)交付火情撲救組;火情撲救組要帶領(lǐng)應(yīng)急分隊(duì)和巡邏隊(duì)成員在第一時(shí)間趕赴火場，組織撲救工作;醫(yī)療救護(hù)組要做好救護(hù)準(zhǔn)備工作。

　　(三)指揮部負(fù)責(zé)對火情撲救工作中的重大問題做出決策，發(fā)布撲救各項(xiàng)命令，組織協(xié)調(diào)各級、各部門做好撲救工作，依據(jù)火情動態(tài)協(xié)調(diào)滅火后續(xù)力量，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)森林防火工作;及時(shí)將火情上報(bào)縣森林防火指揮部。

　　(四)火場撲救指揮調(diào)度中心是撲火現(xiàn)場的最高指揮，參加撲救的所有人員必須服從其統(tǒng)一指揮。具體任務(wù)：全面了解火情現(xiàn)場的地形、地貌、植被、人口居住和火場發(fā)展趨勢等情況;掌握火場撲火人數(shù)、部署、及裝備情況;直接指揮現(xiàn)場撲火人員實(shí)施撲救工作;負(fù)責(zé)火場物資調(diào)度及后勤保障工作;如有人員傷亡，及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救護(hù);火情過后，組織余火清理組和事故調(diào)查組進(jìn)行后期處理。

　　(五)撲火原則及善后處理

　　1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全，防止人員傷亡，最大限度降低經(jīng)濟(jì)損失。

　　2、在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控，各個(gè)撲滅;合理撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

　　3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合的辦法，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢力量展開撲救。

　　4、在撲火力量上，堅(jiān)持以鎮(zhèn)、村、組義務(wù)撲救隊(duì)自救為主，積極向上級報(bào)告，力爭將火情撲滅在初發(fā)階段。

　　5、在落實(shí)責(zé)任上，采取分段包干、明確責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行撲火、清理、看守余火責(zé)任制的原則。火警要及時(shí)撲滅，一般火情限時(shí)撲滅。

　　(六)居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)

　　堅(jiān)持以人為本的思想，要在林區(qū)居民點(diǎn)周圍設(shè)立防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。

　　(七)應(yīng)急結(jié)束

　　森林草原火災(zāi)撲滅后，由鎮(zhèn)護(hù)林指揮部適時(shí)宣布終止本預(yù)案，恢復(fù)正常森林草原防火工作秩序。

　　(八)工作總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并根據(jù)縣護(hù)林指揮部、縣政府的要求，上報(bào)重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。

　　七、附則

　　(一)預(yù)案管理

　　本預(yù)案是指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)制定撲火預(yù)案的基本框架，鎮(zhèn)護(hù)林指揮部于必要時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)縣護(hù)林指揮部備案。

　　(二)越鎮(zhèn)界森林火災(zāi)

　　當(dāng)發(fā)生鎮(zhèn)外火燒入鎮(zhèn)內(nèi)或鎮(zhèn)內(nèi)火燃出鎮(zhèn)外情況時(shí)，及時(shí)報(bào)告縣護(hù)林指揮部和縣政府，并通知相關(guān)地區(qū)護(hù)林指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案8

　　森林草原火災(zāi)是危害森林資源的大敵，它不但破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而且危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為增強(qiáng)撲救森林草原火災(zāi)的預(yù)見性和主動性，做到快速、有序、科學(xué)、安全撲救森林草原火災(zāi)，切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，早布置、早準(zhǔn)備、早宣傳、早發(fā)動，把森林草原火災(zāi)的危害控制到最低限度�，F(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作

　　近年來，由于天保工程及退耕還林工作的實(shí)施，使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù)，森林覆蓋率逐步上升，但同時(shí)也增加了森林草原防滅火工作難度。鑒于此，做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作，刻不容緩。

　�。ㄒ唬�20xx年12月底前完成鎮(zhèn)級、村級義務(wù)撲火隊(duì)伍組建，并成立領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)值班制度。

　�。ǘ�）20xx年1月底前落實(shí)好墳山墳主等監(jiān)控措施，嚴(yán)格審批各種野外用火，加大森林草原防火宣傳力度。

　�。ㄈ�）20xx年1月底前完成森林草原防火宣傳，刷新和新增標(biāo)語，發(fā)放護(hù)林防火戶主責(zé)任狀及進(jìn)行各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

　�。ㄋ模�20xx年1月底，落實(shí)“五種人”“住山經(jīng)營戶”及中小學(xué)校防滅火責(zé)任書的簽訂，并組織義務(wù)撲火隊(duì)員進(jìn)行森林草原防滅火知識培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹┱麄�(gè)防火戒嚴(yán)期，特別是節(jié)假日期間，認(rèn)真落實(shí)各重點(diǎn)地段、路口和重要時(shí)段的入山登記，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　二、進(jìn)入防火期的火情監(jiān)測、報(bào)告

　�。ㄒ唬�從12月1日至翌年6月15日，鎮(zhèn)林草站及各村委會防滅火機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。

　�。ǘ�）地面火情監(jiān)測任務(wù)主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員承擔(dān)，鎮(zhèn)林草站和護(hù)林員必須按規(guī)定、按時(shí)上崗就位，嚴(yán)密監(jiān)視火情。

　�。ㄈ�）任何單位和個(gè)人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、各村委會防滅火機(jī)構(gòu)接到火情報(bào)告后必須立即調(diào)動撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，并逐級上報(bào)。

　�。ㄋ模╂�(zhèn)森林草原防火指揮所接到火情報(bào)告后，應(yīng)采取以下措施：

　　1．積極主動組織人員進(jìn)行撲救，并詳細(xì)了解火情發(fā)展動態(tài)。

　　2．向縣森林草原防滅火指揮部及鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情情況。

　　3．時(shí)時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)調(diào)度火場情況，認(rèn)真做好火情動態(tài)記錄，整理有關(guān)資料，做好向上級指揮部匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。

　　4．根據(jù)火場形勢，需要縣級專業(yè)撲火隊(duì)支援的，應(yīng)按順序做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，需調(diào)動森警部隊(duì)的應(yīng)立即通過縣向州指揮部進(jìn)行請示。

　　三、森林草原火災(zāi)的撲救與指揮

　�。ㄒ唬┥�林草原火災(zāi)的撲救。撲救森林草原火災(zāi)要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，因地制宜，宜攻則攻，宜守則守，按不同地形、林分狀況、火災(zāi)類型、風(fēng)速、風(fēng)向、火勢等情況，制定撲救方案；在條件有利時(shí)，一鼓作氣分別控制火勢，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，做到有火不成災(zāi)，杜絕大火災(zāi)。撲救火災(zāi)的過程中，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織人員和安排專人負(fù)責(zé)后勤補(bǔ)給工作；鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負(fù)責(zé)帶領(lǐng)鎮(zhèn)級專業(yè)隊(duì)進(jìn)行明火的撲滅工作；各成員單位按照簽訂責(zé)任狀上的職責(zé)內(nèi)容各司其職；村委會負(fù)責(zé)帶領(lǐng)撲火人員運(yùn)水和清理余火及火場看守工作。

　　（二）森林草原火災(zāi)的指揮。森林草原火災(zāi)屬搶險(xiǎn)救災(zāi)，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任人，明確撲火責(zé)任區(qū)，撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動，小的森林草原火災(zāi)由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進(jìn)行指揮，所長不在場的情況下，由副所長進(jìn)行指揮，大的森林草原火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部部長進(jìn)行指揮，特大森林草原火災(zāi)由上一級指揮員進(jìn)行指揮。指揮時(shí)，人員不得擅自離開火場，凡不聽指揮的，事后由現(xiàn)場指揮所報(bào)同級政府追究責(zé)任。森林草原火災(zāi)撲滅后，要認(rèn)真清除余火，守護(hù)現(xiàn)場，防止死灰復(fù)燃。留守人員要對火場進(jìn)行死看死守，確定無殘火、無復(fù)燃條件后才能撤離。

　　四、森林草原火災(zāi)案件的查處

　　森林草原火災(zāi)案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會協(xié)助縣公安局森林警察大隊(duì)共同負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)夭块T、群眾要積極提供線索，提高破案率，對隱瞞不報(bào)的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；在查處后，對肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。

　　森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案

　　各村、各單位：

　　為了切實(shí)有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，千方百計(jì)保護(hù)我鄉(xiāng)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，保持生態(tài)平衡，維護(hù)林區(qū)社會治安秩序的穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災(zāi)災(zāi)預(yù)案”的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律

　　從我鄉(xiāng)的'氣候條件等情況的規(guī)律來看，全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災(zāi)，但主要集中在11月至次年6月。因此，我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴(yán)期為每年的1月至6月。火災(zāi)發(fā)生的主要特點(diǎn)是：11月至次年2月，主要是上山采藥，過路行人吸煙、烤火等引起;元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起，3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿，學(xué)生春游、清明上墳燒紙放鞭炮，走夜路吸煙、野外違章用火引起，因此必須高度重視。

　　二、全鄉(xiāng)森林防火責(zé)任的劃分

　　（一）政府的責(zé)任

　　1．森林防火工作實(shí)行政府首長負(fù)責(zé)制。即鄉(xiāng)長責(zé)任制，主要行政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各村村主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。

　　2．國家、集體、個(gè)人所屬森林的防火、撲火工作，均按其行政區(qū)域管轄，由其所在地的村主任負(fù)責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一檢查落實(shí)。

　　3．林主的責(zé)任：負(fù)責(zé)所有森林資源的管護(hù)工作。做到權(quán)屬清楚，范圍明確。如發(fā)生火災(zāi)要迅速撲救，并報(bào)告有關(guān)部門。

　　4．村委主任任期目標(biāo)制的職責(zé)：負(fù)責(zé)本村所有森林資源的護(hù)林防火工作，對村有林地要落實(shí)專人看管。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，要迅速組織本村群眾撲救，并立即報(bào)告。

　　5、各村要建立好森林防火工作臺帳，內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等，鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對各村進(jìn)行督查，查會議、文件的傳達(dá)落實(shí)，查防火宣傳，查防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立，查撲火器械的準(zhǔn)備，查防火隊(duì)伍的組建，查防火值班，查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度，并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室的責(zé)任

　　為提高撲救火災(zāi)的應(yīng)急能力，成立鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財(cái)政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林管站站長燕雙鎖同志擔(dān)任辦公室主任，辦公室設(shè)在林管站。

　　1.鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對森林防火工作的落實(shí)情況，并隨時(shí)向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。

　　2、鄉(xiāng)綜合辦：負(fù)責(zé)森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作，主要負(fù)責(zé)組織撲火人員的集合，組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的保管及供給，并儲備足夠的防火物資；負(fù)責(zé)防火撲救及日常宣傳車輛的安排：負(fù)責(zé)撲火隊(duì)伍人員及災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。

　　3、派出所：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救時(shí)道路交通管制，確保消防車輛和撲火物資運(yùn)送車輛及撲火人員預(yù)期到達(dá)現(xiàn)場；負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導(dǎo)；負(fù)責(zé)災(zāi)后事故的調(diào)查和處理等工作。

　　4.鄉(xiāng)武裝部：負(fù)責(zé)民兵森林撲火的模擬演練。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)需要支援時(shí)，迅速組織民兵及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

　　5.民政辦：負(fù)責(zé)做好因森林火災(zāi)引起的傷亡撫恤、遺屬和災(zāi)民的安置工作。

　　6.衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好因發(fā)生森林火災(zāi)引起的人員傷亡救護(hù)工作。

　　7.廣播站：負(fù)責(zé)做好森林防火的廣播電視宣傳工作。

　　8.中小學(xué)校：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全鄉(xiāng)中小學(xué)校學(xué)生，特別是林區(qū)學(xué)生的森林防火宣傳教育工作，毎學(xué)期至少安排一次森林防火專題課。

　　9.安監(jiān)站：負(fù)責(zé)把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)維護(hù)林區(qū)社會治安秩序;查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災(zāi)事故，打擊破壞森林防火設(shè)施的犯罪分子。負(fù)責(zé)參與林區(qū)火災(zāi)安全事故的處理。

　　10.財(cái)政所：負(fù)責(zé)對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加投入，確保森林防火和撲火資金及時(shí)到位。

　　11.林管站：負(fù)責(zé)做好森林防火的日常事務(wù)工作，為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。負(fù)責(zé)組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急大隊(duì)，作為一般火災(zāi)撲救先遣隊(duì)，負(fù)責(zé)處理森林火災(zāi)的調(diào)查處理工作。

　　三、撲救森林火災(zāi)的方針及原則

　　1、撲火的方針是：堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，把預(yù)防工作放在首位。

　　2、撲救森林火災(zāi)的原則及要求：一是對森林火災(zāi)要求發(fā)現(xiàn)及時(shí)，要迅速就近組織撲救，做到“打早、打小、打了”。

　　四、防火值班：

　　1、政府防火值班按照政府機(jī)關(guān)安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班，值班電話：0326-4900002。

　　2、村級防火值班根據(jù)各村實(shí)際制定，必須由兩委主干帶班值守，確保信息暢通。

　　五、撲火力量準(zhǔn)備

　　1.以鄉(xiāng)護(hù)林員為主體組建30人的半專業(yè)撲火應(yīng)急隊(duì)，作為撲救森林火災(zāi)的先遣隊(duì)，由鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級單位和鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)職工為主體組建一支由50人組成的應(yīng)急撲火隊(duì)。

　　2.各村要以農(nóng)村青年為主體組建一支義務(wù)撲火隊(duì)，并做好造冊登記工作，確保一有火災(zāi)能夠立即出動。

　　六、森林火災(zāi)的預(yù)防

　　1、加強(qiáng)森林防火的宣傳、教育。各村應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳、教育，要利用各種宣傳手段，使各家各戶，全民皆知的宣傳，不留死角，提高全民防火意識，強(qiáng)化法制建設(shè)，形成護(hù)林防火，人人有責(zé)的社會新風(fēng)尚。

　　2、強(qiáng)化野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度，野外用火實(shí)行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進(jìn)山巡查，對野外非法用火，依法給予嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村要對林區(qū)進(jìn)行巡查，有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊，并及時(shí)整治，在森林火險(xiǎn)等級較高的時(shí)期要增強(qiáng)巡山次數(shù)，認(rèn)真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作，切實(shí)控制野外火源，杜絕森林火災(zāi)的隱患。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各單位、各包村干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動態(tài)。

　　4、森林防火實(shí)行責(zé)任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責(zé)任狀，并檢查責(zé)任落實(shí)情況。

　　七、領(lǐng)導(dǎo)小組指揮要領(lǐng)

　　1.基本思想：必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾，協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)化紀(jì)律，有火即滅。

　　2.基本要求：發(fā)現(xiàn)火情，立即上報(bào)。上報(bào)時(shí)間，一般不超過30分鐘。做到有令即行，聞訊而動，指揮要強(qiáng)，行動要快，迅速撲滅，避免傷亡。

　　3.基本手段：以人力撲火為主，做到因地制宜，因火施用，使用一切撲火工具和手段，如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災(zāi)，指揮主要依靠電話、手機(jī)、對講機(jī)等。

　　4.基本力量：一是半專業(yè)打火隊(duì)，二是義務(wù)撲火隊(duì)，三是林區(qū)群眾等。

　　5.基本戰(zhàn)術(shù)：（1）以打?yàn)橹�，打隔結(jié)合，雙線出擊；（2）能打則打，能隔則隔，上不翻山，下不過溝；（3）集中力量打殲滅戰(zhàn)，做到滅火不過夜；（4）滅火后要落實(shí)專人監(jiān)視火場，防止死灰復(fù)燃。

　　八、撲火實(shí)施步驟

　　撲救森林火災(zāi)，應(yīng)本著先人后物，輕重緩急的順序，嚴(yán)密組織實(shí)施。

　　1.林區(qū)單位和村民、游客、巡山護(hù)林人員等人員，要見火即打，發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮部報(bào)告，報(bào)警電話：0356-4900002、4900028，鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動本應(yīng)急方案并同時(shí)向縣森林草原防滅火指揮部報(bào)告，報(bào)警電話：0356-4223681。

　　2、接到火情報(bào)告后，鄉(xiāng)、村兩級必須分別迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案，下達(dá)撲救火災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救；村級撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場滅火，鄉(xiāng)級撲火隊(duì)要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救，并和村級撲火組組成臨時(shí)現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時(shí)向鄉(xiāng)防火指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況。

　　3、現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組每隔10分鐘及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告火場火情情況，直至縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)撲火隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場共同組織撲救。

　　4、后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊(duì)出發(fā)后2小時(shí)內(nèi)，把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

　　九、注意事項(xiàng)

　　1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”：①進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；②應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；③在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊�！皟蓢�(yán)禁”：①嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；②嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部指揮�！耙粓�(bào)備”：火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。

　　2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊(duì)伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向隊(duì)長報(bào)告。

　　3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時(shí)與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。

　　5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

　　十、災(zāi)后事宜

　　1、災(zāi)后報(bào)告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報(bào)告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處：按照“三不放過”的原則，即火災(zāi)事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過依法追究相關(guān)責(zé)任的原則，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處置。

　　3、撲滅經(jīng)費(fèi)：應(yīng)撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費(fèi)用由肇事者承擔(dān)，無法認(rèn)定肇事者或肇事者無法承擔(dān)的用所在村承擔(dān)。

　　4、獎懲辦法：災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村（社區(qū)）予以妥善處理；對撲火有功人員，由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處分。

　　十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

　　森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案

　　為切實(shí)做好森林草原防滅火工作，全面提升森林草原防滅火應(yīng)急反應(yīng)能力，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，20xx年2月25日上午10時(shí)，我鎮(zhèn)黨委書記張志強(qiáng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長岳保華，分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長楊愛國在野莊村開展森林草原防火演練。

　　本次演練活動共組建5支隊(duì)伍，共計(jì)70余人，分別是章腔礦業(yè)有限公司應(yīng)急分隊(duì)、紫荊山林場應(yīng)急分隊(duì)、辛莊村應(yīng)急分隊(duì)、賈莊村應(yīng)急分隊(duì)、野莊村應(yīng)急分隊(duì)，演練活動以模擬發(fā)生森林火災(zāi)為背景，啟動森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出集結(jié)命令，迅速沖往“起火點(diǎn)”，利用風(fēng)力滅火器、二號工具、三號工具、鐵鍬等工具進(jìn)行撲火，快速、安全、有序地進(jìn)行了模擬撲救，并做好安全撤離、余火清理、現(xiàn)場留守等后續(xù)工作。

　　通過此次應(yīng)急演練，有效檢驗(yàn)了我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置能力，提高了全鎮(zhèn)干部群眾的防火意識，強(qiáng)化了森林草原防火指揮部各成員單位之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)，為全面做好蘇龍口鎮(zhèn)森林草原防滅火工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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