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【薦】特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案1
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個(gè)辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗(yàn)管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。(見附1、2、3、4)
(一)組織機(jī)構(gòu):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:副院長
副主任:院長助理、檢驗(yàn)管理部負(fù)責(zé)人
成員:檢驗(yàn)管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人
3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組
(二)職責(zé):
1、組長:負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào),發(fā)生重特大事故時(shí),督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時(shí)有效地開展工作;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報(bào)告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當(dāng)組長出差在外時(shí),代行組長職責(zé),發(fā)生重特大事故時(shí),到現(xiàn)場參與事故處置,組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案;協(xié)調(diào)和組織全院對(duì)特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實(shí)情況。發(fā)生重特大事故時(shí),現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組:成立應(yīng)急技術(shù)處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔(dān)任,成員3~5名,由具有檢驗(yàn)師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持,為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室:負(fù)責(zé)接警和后勤保障工作,負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報(bào)道工作。
二、接報(bào)警與應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)告
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報(bào)告(或疑似事故)后,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;特殊情況下,可同時(shí)報(bào)告上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報(bào)告。
2、部門負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后必須立即逐級(jí)上報(bào);
。ㄌ胤N設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6)。
事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。
對(duì)于由于情況緊急,事故詳情未及時(shí)了解的,各有關(guān)部門應(yīng)在上報(bào)的同時(shí),通過各種途徑證實(shí)、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)補(bǔ)充續(xù)報(bào)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報(bào)警后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括:報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話,同時(shí)記錄事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的,應(yīng)迅速將情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時(shí)通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的,應(yīng)迅速將情況報(bào)部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)事故等級(jí)進(jìn)行初步判定,聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位,并同時(shí)派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查。對(duì)重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。
(二)基本響應(yīng)程序
1、趕赴現(xiàn)場的人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位取得聯(lián)系,協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理;當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時(shí),應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,認(rèn)真查看現(xiàn)場,并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實(shí)際情況,對(duì)嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告。
(三)現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容
事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實(shí)施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故(污染)擴(kuò)散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴(kuò)大。
1、根據(jù)設(shè)備和事故特點(diǎn),對(duì)事故是否可能進(jìn)一步擴(kuò)大作出初步判斷。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。
2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備,調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息;檢驗(yàn)檢測報(bào)告,并根據(jù)需要,提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。
3、針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢測工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物資的'類型和特性,制定搶險(xiǎn)處置的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案后,各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對(duì)于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對(duì)一般性事故和嚴(yán)重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作,對(duì)重特大事故,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,迅速開展處置工作,為確定事故等級(jí)、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)用做好事故現(xiàn)場取證工作。同時(shí),由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對(duì)于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對(duì)發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對(duì)發(fā)生泄漏的氣、液體進(jìn)行消毒或稀釋,對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進(jìn)行噴淋降溫。
6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。
7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點(diǎn),提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對(duì)可倒換的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,對(duì)于可移動(dòng)的設(shè)備(如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動(dòng)后,組織具有安全防護(hù)知識(shí)和配備防護(hù)裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場所進(jìn)行處置。
8、根據(jù)介質(zhì)毒性,提出預(yù)防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護(hù)知識(shí)。
9、提出需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對(duì)搶險(xiǎn)中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)(包括對(duì)搶險(xiǎn)工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的工作人員,要注意個(gè)人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。
(五)特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)
針對(duì)特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點(diǎn),動(dòng)用相應(yīng)的社會(huì)力量,實(shí)行對(duì)口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員(搶險(xiǎn)隊(duì)伍)、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)技術(shù),進(jìn)行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險(xiǎn)。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見附件5。
參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),聯(lián)動(dòng)企業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)演練。
三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運(yùn)索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)
四、預(yù)案管理與修訂
。ㄒ唬┍绢A(yù)案報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
。ǘ┍绢A(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對(duì)預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評(píng)審和更新。
。ㄈ┍绢A(yù)案按照省(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練。
。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:1、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單
3.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單
4. 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單;
5 . 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位名單;
6. 省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號(hào)碼。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)學(xué)校安全工作的需要,按照上級(jí)有關(guān)部門的`要求,為維護(hù)學(xué)校師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照國家安全管理的有關(guān)規(guī)定,本著人民利益高于一切的精神,加強(qiáng)^令頁~導(dǎo),精心組織,周密安排,及時(shí)處理特種設(shè)備出現(xiàn)的安全事故,力爭把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降低到最抵限度,全力組織恢復(fù)正常教學(xué)秩序,妥善安置受害人員,安撫傷亡家屬,穩(wěn)定思想,確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。
二、成立我校安全工作^令頁~導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我校安全工作
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在敖寨民族中心完小校長辦公室,由負(fù)責(zé)日常工作。
突發(fā)安全事故聯(lián)系電話:(教辦兼中學(xué))
緊急救助電話:(鄉(xiāng)派出所)、(鄉(xiāng)衛(wèi)生院)
根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急^令頁~導(dǎo)小組的全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各教師必須全力支持和配合。
三、安全事故報(bào)告及處理程序
1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報(bào)告的制度。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)警后,隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向教育局、特區(qū)政府和安全監(jiān)督部門報(bào)告,并及時(shí)向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報(bào)警請(qǐng)求援助。學(xué)校本著"先控制,后處置,救人第一,減少損失"的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、學(xué)校安全事故應(yīng)急^令頁~導(dǎo)小組全體成員必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),組織搶救和善后處置工作。
4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報(bào)學(xué)校安全事故應(yīng)急^令頁~導(dǎo)小組。
5、學(xué)校對(duì)突發(fā)安全事故不得緩報(bào),不得瞞報(bào),不得延誤有效搶救時(shí)間。
6、校內(nèi)報(bào)告程序:事發(fā)當(dāng)事人或目擊者-學(xué)校安全事故^令頁~導(dǎo)小組成員-校長-鄉(xiāng)教辦-特區(qū)教育局
四、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急措施
1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓(xùn)工作。
2、事故發(fā)生后,及時(shí)搶救受傷師生,及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告教育局、特區(qū)(鄉(xiāng))政府。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案3
為認(rèn)真更好的執(zhí)行教育局關(guān)于學(xué)校防震避險(xiǎn)和疏散應(yīng)急演練活動(dòng),為本次演練活動(dòng)保駕護(hù)航;承擔(dān)起學(xué)校安全工作的處理責(zé)任,發(fā)生意外事故時(shí)能夠有序地組織開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少本校師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本!胺勒鸨茈U(xiǎn)和疏散應(yīng)急演練活動(dòng)”應(yīng)急救援處理預(yù)案。
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于本次演練出現(xiàn)的各種意外(摔倒、頭暈等)及其重大傷亡事故(踩踏)和其它因素影響演練正常進(jìn)行的各種故障。
二、防震避險(xiǎn)和疏散應(yīng)急演練救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:
成員:全體教師
三、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)在特大安全事故發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案,組織指揮有關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場救援和處理善后工作。
2、負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育部門匯報(bào)事故的有關(guān)情況。
3、負(fù)責(zé)制定具體方案、措施等重大問題的決策,并組織落實(shí)、協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理等。
四、安全事故應(yīng)急救援工作的遵循的方法和原則:
1、遵循迅速報(bào)告的原則:即發(fā)生安全事故發(fā)生后,學(xué)校負(fù)責(zé)人、事故當(dāng)事人或目擊者立即向指揮部報(bào)告。
2、遵循主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理的。原則:即發(fā)生安全事故發(fā)生后,全校師生都要盡可能的進(jìn)行救援。
3、遵循生命第一的原則:即學(xué)校特大安全事故發(fā)生后,要把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù),最大限度實(shí)施救護(hù),及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)之中的師生及人員。
4、遵循科學(xué)施救,控制傷情,在事故事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險(xiǎn)源,避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
5、遵循保護(hù)現(xiàn)場,收集證據(jù)的原則:即在對(duì)安全事故實(shí)施救援的'過程中,要盡可能對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為日后查找原因,正確處理提供依據(jù)。
五、發(fā)生安全事故處理程序及辦法
1、本次演練一旦發(fā)生特大安全事故,必須在最短時(shí)間內(nèi)向教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并組織教職工及學(xué)生實(shí)施自救,努力將人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。
2、學(xué)校要根據(jù)事故的性質(zhì)向公安局110指揮中心、119消防中心、120急救中心等部門緊急求援,使情況較快得到控制,受傷人員及時(shí)得到治療。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員必須在3分鐘內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報(bào);召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,成立現(xiàn)場指揮組,事故調(diào)查組,事故善后工作組,采取應(yīng)急措施全力搶救,維持秩序,疏散師生,保護(hù)現(xiàn)場,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
4、學(xué)校協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi),配合調(diào)查取證,做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生的慰問工作,并及時(shí)與受害學(xué)生家長取得聯(lián)系,做好傷亡學(xué)生家長的安撫解釋工作。
5、學(xué)校要依靠政府,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案4
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備特大事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備特大事故造成的損失,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和x省、x省交通廳及指揮部下發(fā)的有關(guān)文件的要求,結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),制定本方案。
一、本預(yù)案所稱特種設(shè)備特大事故
是指在本工程項(xiàng)目內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成特大人身安全和特大財(cái)產(chǎn)損失的事故,包括以下的特大事故。
1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
2、起重機(jī)、架橋機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備造成的人身傷亡事故;
3、鍋爐爆炸事故;
4、壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸事故;
5、壓力管道泄漏、爆炸事故。
二、預(yù)防與應(yīng)急救援措施
1、使用施工電梯的各項(xiàng)目部要負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng),配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯因人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶救。
2、起重機(jī)、架壓機(jī)等設(shè)備在作業(yè)中應(yīng)防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生,空壓機(jī)在作業(yè)過程中應(yīng)防止觸電或因燃料燃盡,空磨時(shí)間過長,導(dǎo)致爆炸,引發(fā)大火的事故發(fā)生。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后,為防止事故擴(kuò)大,鍋爐的燃燒剩余應(yīng)用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門應(yīng)迅速關(guān)閉或采取堵漏;對(duì)可燃?xì)怏w和油類應(yīng)用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)設(shè)備隔離帶以防火災(zāi)事故蔓延;對(duì)受傷人員立即實(shí)行現(xiàn)場救護(hù),傷勢(shì)嚴(yán)重的立即送往附近醫(yī)院。
壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后,現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員必須佩帶風(fēng)面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進(jìn)行呼吸防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場關(guān)閉所有通氣閥門或采取堵漏,并將救出人員抬至通風(fēng)空氣新鮮處進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),中毒嚴(yán)重的應(yīng)立即送往附近醫(yī)院。火災(zāi)發(fā)生會(huì)伴有濃煙、火光,產(chǎn)生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時(shí),合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時(shí)還可能產(chǎn)生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣;苯、汽油等易燃液體燃燒會(huì)產(chǎn)生有害的苯、汽車蒸汽。因此,參與消防滅火和救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施:
(1)發(fā)生室內(nèi)火災(zāi),消防人員一般不要站立在著火點(diǎn)的下風(fēng)側(cè),避免呼入煙氣暈倒。
。2)發(fā)生室內(nèi)火災(zāi),消防人員進(jìn)行撲救前,應(yīng)先打開門窗。若火災(zāi)發(fā)生在地下室,消防人員滅火時(shí)還應(yīng)佩戴消毒面具和氧氣呼吸器,避免中毒危險(xiǎn)。
。3)發(fā)生在有毒有害工作場所的火災(zāi),消防人員在撲救時(shí)一定要配備過濾式消毒面具或氧氣呼吸器,穿戴安全帽,防護(hù)雨鞋等。過濾式防毒面具應(yīng)根據(jù)化學(xué)毒劑和有害氣體的種類選用相應(yīng)類型的消毒罐,該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下,毒性氣體濃度在2%以上時(shí),各種型號(hào)的濾毒罐都不起濾毒作用,應(yīng)停止使用濾毒罐,該用氧氣呼吸器。
如果發(fā)現(xiàn)搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀,應(yīng)立即撤離火災(zāi)現(xiàn)場,讓其安全休息,吸取新鮮空氣,嚴(yán)重者應(yīng)立即送往醫(yī)院進(jìn)行急救。
三、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)程序
2、立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,成立現(xiàn)場救援組,實(shí)施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大和損失加重,確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做到標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
3、特大事故現(xiàn)場救援組到達(dá)后,根據(jù)指揮部應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的命令,按照職責(zé)分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報(bào),分析事故發(fā)生原因,制定搶險(xiǎn)方案,并按分工組織實(shí)施。
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險(xiǎn)組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險(xiǎn)組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。
5、救護(hù)組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
7、火警組:在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。
。ㄒ唬⿲W(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
。ǘ⿷(yīng)急處置措施
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時(shí)做好自救和互救工作。
4、進(jìn)行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
一、目的
為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證員工生命安全,規(guī)范應(yīng)急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時(shí)、有效、有序、迅速應(yīng)對(duì)處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)影響,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急處置工作原則
1、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止事故擴(kuò)大優(yōu)先”的方針。
2、執(zhí)行“以人為本,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境,保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
3、貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。應(yīng)急救援體系職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(見應(yīng)急預(yù)案2)
四、重大災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
。1)重大事故預(yù)警:在特種設(shè)備事故發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)將事故信息傳達(dá)到各生產(chǎn)車間、班組和相關(guān)部門,各車間、班組及部門做好相應(yīng)的預(yù)防工作。
。2)事故報(bào)告:事故發(fā)生后,各車間、科室必須立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報(bào)初步災(zāi)情,發(fā)生重大事故的,可以越級(jí)向地方人民政府及有關(guān)部門匯報(bào)。
事故報(bào)告的內(nèi)容:事故的`種類、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問題。
五、預(yù)案啟動(dòng)
在即將出現(xiàn)特種設(shè)備事故前,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向各部門發(fā)布跟蹤警報(bào),并立即發(fā)布指令啟動(dòng)預(yù)案,各部門、車間根據(jù)已制定的預(yù)案做好相應(yīng)的準(zhǔn)備措施。
六、應(yīng)急處置
1、應(yīng)急響應(yīng):特種設(shè)備事故
2、應(yīng)急救援
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)指令立即派各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場,并迅速指示,調(diào)整必要的人員,車輛及機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急物資。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下,在事故現(xiàn)場按既定職責(zé)開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉(zhuǎn)移危害物、搶修設(shè)備、轉(zhuǎn)移貴重物資、警戒和維護(hù)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場等救援工作。
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場最高指揮趕到事故現(xiàn)場,在聽取和匯總事故信息后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等,然后迅速調(diào)整或制定出針對(duì)事故現(xiàn)場的處置方案。
各應(yīng)急救援小組在了解現(xiàn)場情況和方案并做好安全防護(hù)準(zhǔn)備后,在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下,按既定職責(zé)迅速開展救援工作。
警戒疏散組協(xié)助、配合上級(jí)救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。
保衛(wèi)治安組加強(qiáng)現(xiàn)場警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安和交通秩序。
工藝技術(shù)組根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。
通訊聯(lián)絡(luò)組對(duì)事故進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大或出現(xiàn)其它不可控因素(如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),超出公司應(yīng)急能力時(shí),應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急,請(qǐng)求外部應(yīng)急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
七、應(yīng)急物資與裝備保障
應(yīng)急物資與裝備
按照有關(guān)規(guī)定配備事故應(yīng)急救援裝備,根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn),裝備有關(guān)救援裝備。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施(見專項(xiàng)預(yù)案表4-1)。
裝備物資與維護(hù)保養(yǎng)
應(yīng)急裝備納入到日常管理工作中,相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行檢查并記錄,并進(jìn)行維護(hù),保障應(yīng)急裝備和物資完好。
安全科定期對(duì)應(yīng)急裝備和物資的管理情況進(jìn)行檢查,不符合要求的按規(guī)章制度進(jìn)行考核。
應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
。2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С,針?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
技術(shù)儲(chǔ)備與專家保障
。1)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。
。2)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議,對(duì)國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。
。2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
。3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
監(jiān)督檢查
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案5
1總則
目的
為建立健全太原市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,使特種設(shè)備應(yīng)急處置工作更加科學(xué)、有序,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西
省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
工作原則
以人為本、安全第一,預(yù)防為主、綜合治理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、屬地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合。做到依法科學(xué)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的較大事故。
特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。
事故分級(jí)
特種設(shè)備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。
2應(yīng)急指揮體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系由市、縣兩級(jí)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。
市較大特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)
指揮長:分管市場監(jiān)管工作的副市長
副指揮長:市政府協(xié)管副秘書長、市市場監(jiān)管局局長、市應(yīng)急局局長、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長
成員:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城鄉(xiāng)管理局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、
市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)和國網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實(shí)際,指揮長可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
市指揮部是應(yīng)對(duì)本市行政區(qū)域較大特種設(shè)備事故的主體,配合國家、省指揮部做好特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急工作。跨縣區(qū)界的一般特種設(shè)備事故應(yīng)急工作,由市指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)組建聯(lián)合應(yīng)急指揮部。
市指揮部辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局,市市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任。
各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場指揮部
根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場指揮部。市現(xiàn)場指揮部下設(shè)7個(gè)工作組:搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救護(hù)組、社會(huì)穩(wěn)定組、協(xié)調(diào)保障組、環(huán)境監(jiān)測組、技術(shù)專家組、善后工作組。各組設(shè)立及人員組成可結(jié)合工作實(shí)際調(diào)整,可吸收縣(市、區(qū))級(jí)指揮部人員和救援人員參加。
3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與防控
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化,通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)表征指標(biāo)的觀測,開展風(fēng)險(xiǎn)信息采集,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和管控,對(duì)列為重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依托特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、輿情監(jiān)控系統(tǒng),建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息化平臺(tái),開展各類特種設(shè)備安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、研判。存在特種設(shè)備重大違法行為或嚴(yán)重事故隱患的,實(shí)施掛牌督辦,實(shí)時(shí)跟蹤。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位實(shí)行動(dòng)態(tài)
管理,實(shí)現(xiàn)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信息互通、共享,遇有異常情況,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備較大安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)事發(fā)地人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除預(yù)警。
信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警具備解除條件時(shí),由市指揮部辦公室核實(shí)后解除預(yù)警。
5應(yīng)急處置與救援
信息報(bào)告
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報(bào)送特種設(shè)備事故信息?h(市、區(qū))級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府及有關(guān)部門報(bào)告。市人民政府及相關(guān)部門按事故信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定向省人民政府及相關(guān)部門報(bào)告。
特種設(shè)備事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。首次報(bào)告時(shí)可以先簡要報(bào)告,做好續(xù)報(bào),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或經(jīng)濟(jì)損失初步評(píng)估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢(shì)及處置情況。涉及國家秘密的,遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
市指揮部辦公室接受社會(huì)公眾、相關(guān)單位報(bào)告的特種設(shè)備安全隱患信息、事故信息及下級(jí)指揮部上報(bào)的相關(guān)信息。
市指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報(bào)告后,立即核查信息,信息確認(rèn)后
及時(shí)報(bào)告市人民政府和省市場監(jiān)督管理局,積極做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
先期處置
特種設(shè)備事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、事發(fā)單位立即采取有效措施,開展先期處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。先期處置包括:
(1)搶救遇難、遇險(xiǎn)人員。
(2)封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。
(3)對(duì)事故危害情況進(jìn)行初始評(píng)估。包括事故發(fā)生的`基本情況、范圍、危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。
(4)控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的特性,迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,確認(rèn)危險(xiǎn)源的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,及時(shí)有效控制事故擴(kuò)大,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(5)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、氣象條件等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備安全事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏,按規(guī)定設(shè)立工作區(qū)域,包括危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
(6)做好擴(kuò)大應(yīng)急準(zhǔn)備。
應(yīng)急響應(yīng)
特種設(shè)備事故市級(jí)響應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度與事態(tài)需要設(shè)定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)3個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
響應(yīng)終止
在事故現(xiàn)場得到控制,應(yīng)急處置工作基本完成,生態(tài)環(huán)境等部門對(duì)特種設(shè)備事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、評(píng)估,直至環(huán)境符合安全要求標(biāo)準(zhǔn),消除次
生、衍生災(zāi)害可能發(fā)生的隱患后,現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際確認(rèn)危害消除,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn),終止市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
6后期處置
評(píng)估總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)總結(jié)、分析事故發(fā)生的原因、動(dòng)用的應(yīng)急資源、應(yīng)急處置情況和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)措施。
后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后,市指揮部辦公室收集、匯總、核實(shí)應(yīng)急處置信息,統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,并做好響應(yīng)終止后的相關(guān)工作。
7預(yù)案解釋、修訂與實(shí)施
本預(yù)案由市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋與修訂。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案6
為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對(duì)教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┰O(shè)立__大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作?傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。
。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項(xiàng)和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。
(三)指揮部下設(shè)5個(gè)組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。
2、搶險(xiǎn)救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。
3、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險(xiǎn)索賠等事宜。
三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布情況
(一)學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫尽㈦娞莸?/p>
。ǘ┥鲜鑫kU(xiǎn)目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處等部門。
四、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
(一)事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個(gè)人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報(bào)告,分管校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報(bào),保衛(wèi)處長接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);4事故原因、*質(zhì)的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜;7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險(xiǎn),并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
五、事故的應(yīng)急處置
(一)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處置工作。
。ǘ⿷(yīng)急處置措施
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險(xiǎn)源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大,需要地方有關(guān)部門給以支援的,要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險(xiǎn)效率。
3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的,要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移,撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時(shí)做好自救和互救工作。
4、進(jìn)行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)
1、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
2、適用范圍
本單位內(nèi)的特種設(shè)備事故。
3、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)
。1)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行單位統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
(2)單位成立安全事故應(yīng)急救援指揮小組。
、俳M長:
、诟苯M長:
、鄢蓡T:
、苤笓]小組設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔(dān)事故救援和處理工作。
4、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)
。1)單位應(yīng)急救援指揮小組:
在發(fā)生特種設(shè)備安全事故時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。
。2)專業(yè)處理組的職責(zé):
綜合協(xié)調(diào)組:由安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé),各相關(guān)部門配合,承辦特種設(shè)備安全事故的報(bào)告,通知指揮小組成員及各專業(yè)處理組立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,落實(shí)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組:單位主要分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),具體由安全生產(chǎn)科組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。
后勤保障組:由采購部、財(cái)務(wù)科和行政科負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作;組織人員對(duì)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒,控制組織人員有序疏散;聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心,對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處理;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。
善后處理組:由公司辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,配合安全監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察取證,以及上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;處理傷亡人員的善后工作;應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)參與救援行動(dòng)的全體人員應(yīng)在應(yīng)急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任務(wù)。
5、應(yīng)急救援預(yù)案
(一)發(fā)生特種設(shè)備安全事故時(shí),按下列程序報(bào)告
。1)發(fā)生事故后,要立即向應(yīng)急救援指揮小組綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告,內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生事故的特種設(shè)備名稱、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。
。2)綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即向組長報(bào)告,同時(shí)盡快通知指揮小組其他成員以及各專業(yè)處理組,以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案指揮小組指揮及相關(guān)人員聯(lián)系電話,見附件。
(3)應(yīng)急救援指揮小組必須立即報(bào)告主管部門和安全監(jiān)管部門,還應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾、公安、消防、醫(yī)院,以求得緊急救援。
。ǘ⿷(yīng)急處理措施
收到特種設(shè)備安全事故報(bào)告后,由指揮小組根據(jù)發(fā)生事故的類別和應(yīng)急救援工作需要,確定是否啟動(dòng)本預(yù)案,確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即按本預(yù)案組織指揮應(yīng)急救援工作。
。1)現(xiàn)場救援:
單位應(yīng)急救援指揮小組和綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場,并迅速指示,調(diào)整必要的人員,車輛及機(jī)械設(shè)備。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在事故現(xiàn)場搶救傷員,維護(hù)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場等。
、賹(duì)事故危害情況的初始評(píng)估。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。
、诜怄i事故現(xiàn)場。加強(qiáng)現(xiàn)場警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安和交通秩序。③控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的'特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。
、芙F(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
、輦麊T搶救。在現(xiàn)場首先要及時(shí)搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí),后勤保障組應(yīng)立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)救治。
⑥控制事故的蔓延和擴(kuò)大。協(xié)助、配合上級(jí)救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。
⑦保護(hù)事故現(xiàn)場。確認(rèn)并保護(hù)事故現(xiàn)場,在救助行動(dòng)中采取緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場物件應(yīng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應(yīng)簽字,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。消防、救災(zāi)時(shí)做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場原始狀況。不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌,不得移動(dòng)或取走現(xiàn)場任何物品,不得改變現(xiàn)場設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。破裂設(shè)備的斷口,如不影響事故原因分析,可以涂機(jī)油以保護(hù)斷口不銹蝕和腐蝕。
。2)事故調(diào)查
善后處理組要主動(dòng)與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系,報(bào)告事故情況和組織的救援工作,協(xié)助核實(shí)人員的傷亡情況,按照安全監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定和要求,配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證。
。3)善后處理
組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認(rèn),對(duì)傷亡人員的家屬做好相應(yīng)的招待和安撫解釋工作。
。4)責(zé)任處理
按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責(zé)任,對(duì)事故進(jìn)行處理的基礎(chǔ)上,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見,編寫事故報(bào)告,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,并報(bào)主管部門和安全監(jiān)管部門。
6、預(yù)案管理與更新
將本單位特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。
本預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。
7、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故(事件)的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
(1)對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
8、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案北京當(dāng)升材料科技股份有限公司燕郊分公司安全部負(fù)責(zé)解釋。
9、預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案7
第一章總則
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械(以下簡稱“特種設(shè)備”)的重特大事故,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。
第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。
第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過程中發(fā)生的事故。
第四條公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。
第二章事故報(bào)告制度
第五條事故報(bào)告
一、事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設(shè)備動(dòng)力科在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,視情況決定是否向上級(jí)匯報(bào)。
二、其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備(主要為貨運(yùn)液化氣罐車)在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的,公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告,必要時(shí)由公司設(shè)備管理科報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第六條事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
一、事故發(fā)生部門;
二、事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
三、事故發(fā)生地點(diǎn);
四、發(fā)生事故設(shè)備名稱;
五、事故類別;
六、人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況;
七、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對(duì)需要向上級(jí)報(bào)告的事故,設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第三章事故應(yīng)急救援
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點(diǎn),立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的,起動(dòng)《公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。
一、現(xiàn)場指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí),應(yīng)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
二、必要時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
三、對(duì)需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系;對(duì)需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請(qǐng)示建議。
第十條成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設(shè):
一、現(xiàn)場處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場救治。
三、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。
四、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
五、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。
六、交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品;運(yùn)送現(xiàn)場搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。
七、后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。
八、預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮組長臨時(shí)確定。機(jī)動(dòng)組力量由指揮組長調(diào)動(dòng)和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同進(jìn),應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動(dòng)或丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)攝像、拍照,做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指派有關(guān)單位和人員對(duì)事故迅速進(jìn)行處理,防止事故擴(kuò)大。
第十三條其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時(shí)上報(bào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀(jì)律:各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)查處。
第四章事故調(diào)查處理
第十五條事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí),如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查,設(shè)備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作,必要時(shí)邀請(qǐng)專家技術(shù)人員參加。
第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書,并履行下列職責(zé):
一、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況;
二、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況;
三、分析事故原因(必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定);
四、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議;
五、提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;
六、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;
七、按“2號(hào)令”的要求寫出事故調(diào)查報(bào)告書。
第十八條
一、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號(hào)令”的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。
二、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。
三、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況,如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢問,并對(duì)所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。
第十九條調(diào)查處理事故時(shí),必須堅(jiān)持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因,客觀公正地分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)人員,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第二十條事故處理
一、事故的處理按“2號(hào)令”第四章的規(guī)定進(jìn)行,并及時(shí)報(bào)告組織事故調(diào)查的行政部門。
二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施,并指定專人負(fù)責(zé),限期落實(shí)。設(shè)備管理科、消防安全科對(duì)整改措施的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。
三、政府牽頭調(diào)查處理的`重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
四、司法機(jī)關(guān)已立案的事故,可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理,但對(duì)其中未列入司法立案的責(zé)任人,仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。
第五章事故的結(jié)案
第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
本預(yù)案由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)解釋。第一章總則
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械(以下簡稱“特種設(shè)備”)的重特大事故,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。
第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。
第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過程中發(fā)生的事故。
第四條公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件。
第二章事故報(bào)告制度
第五條事故報(bào)告
一、事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設(shè)備動(dòng)力科在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,視情況決定是否向上級(jí)匯報(bào)。
二、其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備(主要為貨運(yùn)液化氣罐車)在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的,公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告,必要時(shí)由公司設(shè)備管理科報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第六條事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
一、事故發(fā)生部門;
二、事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
三、事故發(fā)生地點(diǎn);
四、發(fā)生事故設(shè)備名稱;
五、事故類別;
六、人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況;
七、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對(duì)需要向上級(jí)報(bào)告的事故,設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第三章事故應(yīng)急救援
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點(diǎn),立即成立現(xiàn)場指揮小組,加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的,起動(dòng)《公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》,并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。
一、現(xiàn)場指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí),應(yīng)嚴(yán)密組織,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
二、必要時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
三、對(duì)需調(diào)用的救援力量,由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系;對(duì)需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的,由指揮小組提出請(qǐng)示建議。
第十條成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)事故情況下設(shè):
一、現(xiàn)場處理組:負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場救治。
三、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。
四、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
五、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。
六、交通運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品;運(yùn)送現(xiàn)場搶救人員,輸送和疏散現(xiàn)場其他人員。
七、后勤保障組:負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)供應(yīng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。
八、預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮組長臨時(shí)確定。機(jī)動(dòng)組力量由指揮組長調(diào)動(dòng)和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同進(jìn),應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動(dòng)或丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)攝像、拍照,做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指派有關(guān)單位和人員對(duì)事故迅速進(jìn)行處理,防止事故擴(kuò)大。
第十三條其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時(shí)上報(bào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀(jì)律:各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)查處。
第四章事故調(diào)查處理
第十五條事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí),如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查,設(shè)備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作,必要時(shí)邀請(qǐng)專家技術(shù)人員參加。
第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書,并履行下列職責(zé):
一、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況;
二、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況;
三、分析事故原因(必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定);
四、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議;
五、提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;
六、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;
七、按“2號(hào)令”的要求寫出事故調(diào)查報(bào)告書。
第十八條
一、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號(hào)令”的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。
二、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。
三、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況,如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢問,并對(duì)所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。
第十九條調(diào)查處理事故時(shí),必須堅(jiān)持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過、沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因,客觀公正地分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)人員,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
第二十條事故處理
一、事故的處理按“2號(hào)令”第四章的規(guī)定進(jìn)行,并及時(shí)報(bào)告組織事故調(diào)查的行政部門。
二、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施,并指定專人負(fù)責(zé),限期落實(shí)。設(shè)備管理科、消防安全科對(duì)整改措施的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。
三、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
四、司法機(jī)關(guān)已立案的事故,可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理,但對(duì)其中未列入司法立案的責(zé)任人,仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。
第五章事故的結(jié)案
第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案8
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備重特大事故的危害,最大限度地減少事故造成的損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合我校的實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持預(yù)防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)的原則,防止突發(fā)性重特大設(shè)備事故發(fā)生,并在特種設(shè)備事故發(fā)生后,迅速有效地控制處理,防止群死群傷事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后,迅速有效控制處理,防止群死群傷,確保師生生命財(cái)產(chǎn)的安全和學(xué)校穩(wěn)定。
二、后勤特種設(shè)備基本情況和危險(xiǎn)隱患
根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定,我校后勤系統(tǒng)設(shè)備配置中屬于特種設(shè)備有:取暖鍋爐一臺(tái)。這些設(shè)備的事故形式主要有:鍋爐爆炸。
三、重特大安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、特種設(shè)備安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
各年級(jí)組組長、各班主任
2、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé):
、兕I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):檢查督促做好特種設(shè)備事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(購置各種應(yīng)急備用器材);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作;事故發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組即行使應(yīng)急指揮部功能,組織指揮對(duì)特種設(shè)備重特大事故現(xiàn)場應(yīng)急搶救工作。
、诂F(xiàn)場指揮(責(zé)任)人的職責(zé):緊急召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的`負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,明確各部門的職責(zé)分工;指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
、凼鹿蕟挝宦氊(zé):各事故單位要積極做好自救工作的同時(shí),迅速向特種設(shè)備事故指揮報(bào)告,主動(dòng)積極配合特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部做好救援工作并提供必要的救援設(shè)備和工具。
四、重特大安全事故應(yīng)急救援程序
1、發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),相應(yīng)有關(guān)現(xiàn)場指揮系統(tǒng)立即啟動(dòng):現(xiàn)場指揮以責(zé)任指揮人作第一時(shí)間內(nèi)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案立即組織現(xiàn)場緊急自救;
2、發(fā)生突發(fā)性特種設(shè)備事故的原則:
第一要立即組織指揮學(xué)生疏散,遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場,力爭無傷亡事故;
第二要按照預(yù)案立即組織實(shí)施撲滅事故,防止事故蔓延、擴(kuò)大,力爭把事故損失減少到最低限度,第三要做到事故應(yīng)急救援決不拖延、不推諉。
3、立即報(bào)告后勤重特大安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組以至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求指示或由領(lǐng)導(dǎo)小組派員趕赴現(xiàn)場指揮救援工作。
4、發(fā)生重大的特種設(shè)備事故或當(dāng)特種設(shè)備重特大事故不能很快得到有效控制時(shí),應(yīng)立即報(bào)警110、119和向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求上級(jí)特種設(shè)備應(yīng)急救援指揮部給予支援。
五、重特大安全事故應(yīng)急救援處置的措施
鍋爐爆炸
1、迅速搶救傷員,設(shè)法撲滅火源,防止火勢(shì)蔓延,如用滅火機(jī)等器材或用水,同時(shí)立即聯(lián)系消防部門到現(xiàn)場處理。
2、切斷設(shè)備的電源、水源,組織現(xiàn)場及附近人員迅速撤離事故現(xiàn)場。
3、立即搬移現(xiàn)場的易燃易爆物品。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案9
一、中心事故工作組人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的工作人員,要注意個(gè)人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。
二、特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)
針對(duì)特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點(diǎn),動(dòng)用相應(yīng)的社會(huì)力量,執(zhí)行對(duì)口處置的`方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員〔搶險(xiǎn)隊(duì)伍〕、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)技術(shù),進(jìn)行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提升處置效率,減少處置風(fēng)險(xiǎn)。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見附件5。
參加特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和施行操作經(jīng)驗(yàn),聯(lián)動(dòng)企業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)演練。
三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場〔廠〕內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運(yùn)索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施〔見附件13〕
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施〔見附件14〕
四、預(yù)案管理與修訂
〔一〕本預(yù)案報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
〔二〕本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對(duì)預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評(píng)審和更新。
〔三〕本預(yù)案按照省〔市〕質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急狀況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練。
〔四〕本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬
地為主,單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
事故的分級(jí)
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
。1)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;
。2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
。4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(1)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
。2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
。4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
。1)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
。2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
。3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
。4)起重機(jī)械整體傾覆的;
。5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(1)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;
。2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的;
。4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
。5)客運(yùn)索道高空滯留人員小時(shí)以上12小時(shí)以下的;
。6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí),按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級(jí)配合部門
區(qū)市縣
XX市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長
廣安質(zhì)監(jiān)局局長
成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會(huì)、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
職責(zé)
救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
。1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
。2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
。3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
。4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險(xiǎn)救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
。7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。
。8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到
位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
。9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
。10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。
(11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
。12)市總工會(huì):配合做好事故善后處理工作。
。13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
。1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>
。2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
。3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評(píng)估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)。
事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
。2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
。4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
。5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
預(yù)防措施
特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
。2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
。3)及時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善本單位事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開展應(yīng)急救援演練;
(4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;
。5)按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
。7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
信息監(jiān)測與報(bào)告
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點(diǎn)分為三個(gè)層次:即各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究,提出監(jiān)測意見,對(duì)可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報(bào)市政府。
企業(yè)對(duì)其擁有市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級(jí)質(zhì)監(jiān)局;對(duì)處于異常狀態(tài)的
市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用,及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
預(yù)警行動(dòng)
以下事故發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備:
。1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
。2)地震;
。3)客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
。4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>
四、應(yīng)急響應(yīng)
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動(dòng)本預(yù)案。
事故報(bào)告
。1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告,情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
報(bào)告,最遲不超過1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話:0826-。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會(huì)公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話。
。2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
。3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。
(4)移動(dòng)式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊(cè)登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
。5)事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報(bào)告的情況。
分級(jí)響應(yīng)程序
接到事故報(bào)告后,事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn),及時(shí)采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級(jí)響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
。2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí),經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報(bào)請(qǐng)求支援。
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
。1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。
。2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
。3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
。4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估,提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對(duì)事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)
設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場的變動(dòng)。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類型和特性,提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對(duì)事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
。1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
。2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
。3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
。5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報(bào)告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
。7)特種設(shè)備三個(gè)月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄;
。8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
。9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
現(xiàn)場處置工作要求
1.對(duì)事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評(píng)估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,
開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的.安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。
社會(huì)力量動(dòng)員與參與
在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。
特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會(huì)同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
應(yīng)急救援結(jié)束
同時(shí)具備下列條件時(shí),事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報(bào)請(qǐng)市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
。2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
。4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
五、保障措施
應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
。2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
。3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С,針?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
技術(shù)儲(chǔ)備與專家保障
。1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)技術(shù)人員組成。
。3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議,對(duì)國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
。1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
。3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。
六、后期處置
善后處理
(1)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價(jià)值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。
。3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
。4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
事故調(diào)查報(bào)告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對(duì)疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
。2)需要對(duì)事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)及鑒定時(shí),由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)
責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報(bào)告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
七、附則
名詞術(shù)語、定義與說明
事故:生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會(huì)使正;顒(dòng)中斷,造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。
獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
。1)對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
制定與解釋部門
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)案施行時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案11
第一章 總則
第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案為衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。
第三條 本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本行政區(qū)域使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成重特大人身安全和財(cái)物損失的事故,包括以下事故:
(一)鍋爐爆炸事故;
。ǘ〾毫θ萜鳎ê潭ā⒁苿(dòng)式)泄漏、爆炸事故;
。ㄈ〾毫艿佬孤、爆炸事故;
。ㄋ模╇娞堇斯收匣蛴捎诩羟、墜落等原因造成人身傷亡事故;
。ㄎ澹┐笮陀螛吩O(shè)施人身傷亡事故;
。蚴狡鹬貦C(jī)、門式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;
事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)固定執(zhí)行。
第四條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第五條 各特種設(shè)備使用單位、有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急救援處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
第六條 在管委會(huì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)成員單位分工合作、各司其職、密切合作,快速、高效、有序的開展工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條 衡水市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部:
指揮長:孫永梅
成員 :曹慧敏? 童永強(qiáng)?
第八條 指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
。ㄒ唬┙邮苁邪踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),配合中心組織調(diào)動(dòng)本市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援力量和資源。
(二)組織檢查各特種設(shè)備應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。ㄈ┙M織或參與事故調(diào)查;
。ㄋ模┒ㄆ诮M織《應(yīng)急救援預(yù)案》的演練,根據(jù)變化的情況,及時(shí)提出組織機(jī)構(gòu)和人員組成調(diào)整的意見,對(duì)《應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
第三章 預(yù)防和防范措施
第九條? 電梯、大型起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際,制訂本單位的.特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十條? 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;
。ǘ┰谌粘_\(yùn)行使用過程中,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施;
。ㄈ┻M(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;
。ㄋ模┫鄳(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理重特大事故時(shí)的職責(zé)。
第十一條? 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對(duì)其電梯進(jìn)行保養(yǎng)。
負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:
。ㄒ唬⿷(yīng)對(duì)其所保養(yǎng)電梯的日常安全運(yùn)行負(fù)責(zé);
。ǘ┡鋫渑c其所保養(yǎng)電梯數(shù)量相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯困人故障后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶救;
。ㄈ└鶕(jù)本單位的業(yè)務(wù)狀況、所保養(yǎng)電梯的技術(shù)特點(diǎn)制定本單位的搶險(xiǎn)方案。
第十二條? 各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)并配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲(chǔ)備。
第十三條? 各使用單位應(yīng)定期組織本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
第四章 應(yīng)對(duì)處理
第十四條? 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:
。ㄒ唬┌幢締挝粦(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大;
(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;
。ㄈ┝⒓聪蚴姓踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告,同時(shí)向市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。
第十五條? 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責(zé)任人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第十六條? 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地的,任何單位和個(gè)人不得阻攔和拒絕,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合并提供一切便利條件,所產(chǎn)生的費(fèi)用原則上由事故單位負(fù)責(zé)。
第十七條? 參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第十八條? 各單位應(yīng)根據(jù)不同類型特種設(shè)備的性能、特點(diǎn),和有可能發(fā)生的事故,不斷研究、探討,補(bǔ)充和完善專業(yè)應(yīng)急措施,切實(shí)做到“安全第一,預(yù)防為主”,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
第五章 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)程序
第十九條? 分局接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告指揮長,同時(shí)向市、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告,由指揮長決定啟動(dòng)《應(yīng)急救援預(yù)案》。
第二十條? 根據(jù)指揮長的指令,立即組建現(xiàn)場救援組,明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位,并第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,實(shí)施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。
第二十一條? 事故現(xiàn)場救援組到達(dá)后,根據(jù)市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部的命令,按照職責(zé)分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報(bào),分析事故發(fā)生原因,制定搶險(xiǎn)方案,并按分工組織實(shí)施。
第二十二條? 專家組成員接到命令后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并為救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
第二十三條? 對(duì)于事故還在擴(kuò)大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應(yīng)立即報(bào)告省市政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。
第六章 指揮系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)
區(qū)政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心
報(bào)警電話:2896116 電話:2896116
市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮部
報(bào)警電話: 12365 電話:2189251
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案12
一、目的:為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來的負(fù)面影響,減少事故的損失。
二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險(xiǎn)組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險(xiǎn)組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。
5、救護(hù)組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
7、火警組:在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時(shí)由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行,并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報(bào)告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災(zāi)、墜落)、以及人員傷亡情況和報(bào)告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因,開展搶險(xiǎn)自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報(bào)警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場,參與事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。處理事故時(shí),迅速采取措施搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度:
1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),成員人員必須參加。
2、演習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、排險(xiǎn)方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄,并進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
(一)編制目的
為了規(guī)范特種設(shè)備應(yīng)急管理工作,提升企業(yè)應(yīng)對(duì)特種設(shè)備事故的能力,及時(shí)控制和消除事故的危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)全體員工生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種裝備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》《特種裝備變亂敷陳和查詢拜訪處理規(guī)定》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》和《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通信聯(lián)絡(luò)組、警戒守衛(wèi)組、后勤保障組和善后處理組構(gòu)成,其中總指揮應(yīng)由礦部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。發(fā)生緊急事件時(shí),現(xiàn)場在應(yīng)急救援小組的領(lǐng)導(dǎo)下,有序展開應(yīng)急救援。
組長:XXX
副組長:XXX
后勤保障組組長:XXX
警戒守衛(wèi)組組長:XXX
搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長:
善后處理組組長:XXX
。ǘ⿷(yīng)急人員
包括:(1)專業(yè)維修人員;
。2)后勤服務(wù)人員;
。3)門衛(wèi)人員;
。4)物資管理人員:
(5)綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)人員。
。ㄈ⿷(yīng)急職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部職責(zé):
接到應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告后,應(yīng)做好以下工作:
1)符合應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即下令啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案。
2)迅速派出現(xiàn)場指揮部職員趕往現(xiàn)場;
3)根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場;
4)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職員到達(dá)現(xiàn)場之前,指導(dǎo)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作;
5)最大限度地保證現(xiàn)場職員和外援職員及相關(guān)職員的安全;
6)應(yīng)急評(píng)估、確定下降或下降應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;
7)決定請(qǐng)求內(nèi)部援助;
8)決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
9)審定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;
10)隨時(shí)掌握現(xiàn)場處置情況,根據(jù)應(yīng)急需要立即下令啟動(dòng)其他專項(xiàng)預(yù)案。
2、后勤保障組職責(zé):
1)協(xié)助制訂應(yīng)急物資的儲(chǔ)蓄計(jì)劃,按已制訂的應(yīng)急物資儲(chǔ)蓄計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)蓄數(shù)目,收集和樹立并歸檔;
2)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資管理職員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急物資的更新和達(dá)標(biāo);
3)定期收集和整理應(yīng)急物資信息、樹立檔案并歸檔,為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資數(shù)據(jù)儲(chǔ)蓄;
4)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地構(gòu)造應(yīng)急物資到現(xiàn)場,并及時(shí)對(duì)變亂現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤效勞;
5)設(shè)置疏散人員的安置場所;
6)負(fù)責(zé)應(yīng)急人員和疏散人員的飲食保障。
3、警戒保衛(wèi)組職責(zé):
1)主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。
2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,堅(jiān)持現(xiàn)場秩序,保證搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
3)負(fù)責(zé)看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y,保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
4)負(fù)責(zé)警戒、保衛(wèi)物資的.采購與維護(hù)。
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組職責(zé):
負(fù)責(zé)變亂現(xiàn)場的救生、探險(xiǎn)和排除、控制險(xiǎn)情;并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場,防止現(xiàn)場被人為的破壞。
5、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
做到報(bào)警及時(shí),保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。并負(fù)責(zé)顧客親屬、媒體的接待和信息發(fā)布。
6、善后工作組職責(zé):
1)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。
3)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
4)與保險(xiǎn)部門一同做好傷亡職員及財(cái)產(chǎn)喪失的理賠工作;
5)慰問有關(guān)傷員及家屬。
。ㄋ模⿷(yīng)急裝備
1、營救設(shè)備:救援服務(wù)車、液壓升降平臺(tái)、安全繩、叉車、汽車式起重機(jī)、氣割設(shè)備、金屬切割機(jī)、液壓擴(kuò)張器、千斤頂、手拉葫蘆、便攜式照明燈、撬桿和其他常用工具等。
2、通信設(shè)備:對(duì)講機(jī)、手持話筒、電話、傳真等。
3、個(gè)人防護(hù)裝備:防護(hù)服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護(hù)眼鏡、。
4、消防設(shè)備:消防水袋、滅火器、砂土等。
5、警示標(biāo)志:各種警示牌、警戒線等。
6、文件資料:起重機(jī)械使用修理說明書、使用修理記錄、整機(jī)及主要零部件圖、電氣原理圖及敷線圖、安裝拆卸工藝及有關(guān)計(jì)較機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)的信息等。
(五)應(yīng)急資金和物資供應(yīng)
根據(jù)具體情況進(jìn)行安排,必須保證應(yīng)急救援時(shí)資金和物資的及時(shí)供應(yīng)。
三、危險(xiǎn)辨識(shí)與災(zāi)害后果預(yù)測
起重機(jī)械事故及原因分析
事故主要每一種事故都與其環(huán)境有關(guān),有人為造成的,也有設(shè)備缺陷造成的,或人和設(shè)備雙重因素造成的。
1、碰撞擠壓事故
。1)吊物(具)在運(yùn)行過程中擺動(dòng)擠壓碰撞人。發(fā)生此種情況原因:一是由于操作員操作不當(dāng),運(yùn)行中機(jī)構(gòu)速度變化過快,使吊物(具)產(chǎn)生較大慣性;
二是由于指揮有誤,吊運(yùn)路線不合理,致使吊物(具)在劇烈擺動(dòng)中擠壓碰撞人。
。2)吊物(具)擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人。發(fā)生此種情況原因:一是由于吊物(具)旋轉(zhuǎn)方式不當(dāng),對(duì)重大吊物(具)旋轉(zhuǎn)不穩(wěn)沒有采取必要的安全防護(hù)措施;
二是由于吊運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場管理不善,致使吊物(具)突然傾倒碰砸人。
。3)在指揮或檢修作業(yè)中被擠壓碰撞,即作為指揮職員在運(yùn)行機(jī)構(gòu)之間,受到運(yùn)行中的起重機(jī)的擠壓碰撞。
2、吊具或吊物墜落事故
吊物或吊具墜落是起重傷害中數(shù)目較多的一種。這類變亂主要是由于吊具、索具(如鋼絲繩)有缺陷或選擇不妥,綁掛方法不妥,司機(jī)操作不標(biāo)準(zhǔn),過卷揚(yáng),起升、超載限制器失靈等原因造成。
3、觸電變亂
發(fā)生觸電變亂主要是作業(yè)碰觸高壓線路、操作員碰觸滑觸線、電氣設(shè)施漏電或起升鋼絲繩碰觸滑觸線等原因造成。
四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)警機(jī)制
應(yīng)明確變亂預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 當(dāng)突發(fā)事故時(shí),現(xiàn)場責(zé)任人員應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,并根據(jù)指揮人員指令發(fā)出預(yù)警警報(bào),進(jìn)入預(yù)警程序。
。ǘ┲攸c(diǎn)裝備日常監(jiān)控措施
1、起重機(jī)械安全管理制度和崗?fù)ぐ踩?zé)任制度。
2、設(shè)專門機(jī)構(gòu)或者專(兼)職職員。
3、定期分析起重機(jī)械安全狀況,完善事故應(yīng)急預(yù)案。
4、使用登記、定期檢驗(yàn)制度。
5、廠礦日常檢查制度(對(duì)應(yīng)起重機(jī)械主要故障及原因進(jìn)行檢查、修理);
6、消除事故隱患制度。在日常巡檢中對(duì)主要安全保護(hù)裝置、主要機(jī)械結(jié)構(gòu)件、重要零部件的安全狀況及環(huán)境情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并排除故障。
7、作業(yè)職員培訓(xùn)考核、持證上崗制度。對(duì)作業(yè)職員進(jìn)行安全操作、危險(xiǎn)辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施的教育,按規(guī)定要求持證上崗。
(三)事態(tài)發(fā)展超出控制能力時(shí)的處理程序。
如事態(tài)的發(fā)展超出控制能力,應(yīng)按預(yù)案要求,立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)監(jiān)管部門,請(qǐng)求支援或由政府啟動(dòng)更高級(jí)別預(yù)警。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后的內(nèi)部報(bào)告程序
起重機(jī)械發(fā)生變亂后,現(xiàn)場操作或作業(yè)職員應(yīng)在第一工夫告訴班組長,班組長接到敷陳后,立刻進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)并向應(yīng)急援救指揮部敷陳情況(發(fā)生變亂的起重裝備的型號(hào)、參數(shù)、位置、變亂水平、大致喪失情況等)。
。ǘ┢鹬貦C(jī)械發(fā)生危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)的緊急處置
起重機(jī)械發(fā)生危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),第一響應(yīng),按應(yīng)急報(bào)告程序?qū)⑽kU(xiǎn)信息傳遞出去,同時(shí)參照以下方法進(jìn)行緊急處置。
(三)事故(隱患)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)初期時(shí)的應(yīng)急處置
可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際出現(xiàn)的事故(隱患)現(xiàn)象,參照各自設(shè)備維修使用說明書中的故障排除和緊急情況處置條款執(zhí)行,以切斷事故發(fā)展的鏈條,使突發(fā)危險(xiǎn)從事故的臨界狀態(tài)回復(fù)到正常狀態(tài)。應(yīng)根據(jù)事件類型立即采取相應(yīng)的處理措施,如切斷危險(xiǎn)電源、轉(zhuǎn)移或阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現(xiàn)場隔離等。
(四)人員高處墜落時(shí)的緊急處置
1、現(xiàn)場警戒和隔離根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量,警戒和隔離適當(dāng)區(qū)域,同時(shí)應(yīng)注意保證緊急救援的通道暢通,避免墜落傷害繼續(xù)擴(kuò)大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場救援工作
2、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救出傷員在采取必要的防護(hù)措施下,現(xiàn)場指揮人員根據(jù)人員墜落情況,指揮搶險(xiǎn)組人員,用相應(yīng)的工具、設(shè)備設(shè)施盡快搶救出墜落的傷員。
3、搶險(xiǎn)必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員進(jìn)行,搶險(xiǎn)時(shí)必須穿戴必要的防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防滑鞋等)。
4、現(xiàn)場指揮人員可用擴(kuò)音器(或話筒)實(shí)施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。
。ㄎ澹┢鹬貦C(jī)械漏電、觸電
1、切斷電源。搶險(xiǎn)救災(zāi)組迅速將起重機(jī)的總電源斷開。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)職員用絕緣物(棒)或木制桿件分開導(dǎo)電體與傷員的接觸。
3、救護(hù)人員立即對(duì)受傷者進(jìn)行施救。
4、總電源切斷前禁止盲目施救。
5、被困司機(jī)在起重機(jī)漏電的情況下,如未斷開總電源,禁止自行移動(dòng),以避免跨步電壓對(duì)人身的傷害。
6、搶險(xiǎn)職員必須穿著絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。
。┢鹬貦C(jī)械吊具或吊物傷人
1、現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況,警戒保衛(wèi)組對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。
2、緊急告訴危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的職員撤離和疏散。通信聯(lián)絡(luò)組用有對(duì)講機(jī)或其他通信聯(lián)絡(luò)手段立刻告訴現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的職員,警戒守衛(wèi)組及時(shí)構(gòu)造疏散和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的職員。
3、搶險(xiǎn)救人時(shí),先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源,在急救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險(xiǎn)狀態(tài)(空中物品、電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救職員的安全。
(七)事故外部報(bào)告程序
變亂確認(rèn)后,在自身啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí),應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向各安全監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和相應(yīng)應(yīng)急指揮中心的有關(guān)部門敷陳。
六、應(yīng)急終止
。ㄒ唬、經(jīng)應(yīng)急處置后,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足時(shí),向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,應(yīng)急指揮中心可下達(dá)應(yīng)急終止指令:
1、傷亡人員得到妥善安置;
2、環(huán)境污染得到有效控制;
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案14
第一章總則
第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。本預(yù)案根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,確定使用單位為本單位特種設(shè)備事故搶險(xiǎn)救援單位。
第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,包括以下的事故:
(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
。ǘ┧狡鹬貦C(jī)、橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;
。ㄈ╁仩t爆炸事故;
(四)壓力容器(含固定、移動(dòng)式)泄漏、爆炸事故;
。ㄎ澹〾毫艿佬孤⒈ㄊ鹿。
第四條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第五條各特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副縣長任組長,政府辦公室副主任、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任副組長,成員單位為安全生產(chǎn)管理局、公安局。
第七條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
。ㄒ唬┙M織指揮特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,控制事故蔓延和擴(kuò)大;
。ǘ┖藢(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;
。ㄈ┞鋵(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。
第八條組長的主要職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施;
。ǘ┴(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
第九條副組長的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
第三章預(yù)防與應(yīng)急措施
第十條電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際情況,制定本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十一條特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┍締挝坏奶胤N設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;
(二)在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施;
。ㄈ┻M(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援人員;
。ㄋ模┫鄳(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)。
第十二條電梯的.使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對(duì)其電梯進(jìn)行保養(yǎng),負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:
。ㄒ唬⿷(yīng)對(duì)其使用的電梯的日常安全運(yùn)行負(fù)責(zé);
(二)配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯困人故障后立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶救;
第十三條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)容易引發(fā)事故的特種設(shè)備列為危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備,依法實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、商場等公眾聚集場所內(nèi)使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設(shè)備均列入危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備范圍。昌明液化石油氣充裝站應(yīng)列為特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源。
第十四條各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲(chǔ)備。
第十五條各使用單位應(yīng)定期組織本單位的事故應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
第十六條使用單位應(yīng)定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場保護(hù)
第十七條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到:
。ㄒ唬┌幢締挝粦(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大;
(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;
(三)同時(shí)向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、消防隊(duì)等有關(guān)部門報(bào)告。
。ㄋ模└鞒蓡T單位在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第五章應(yīng)急處理
第十八條特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第十九條特種設(shè)備事故發(fā)生后,由縣政府特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時(shí),應(yīng)按順序由副組長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第二十條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各類特種設(shè)備事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作首先應(yīng)由特種設(shè)備使用單位救援。
第二十一條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要有關(guān)單位配合的應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。
第二十二條參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案15
一、目的:
為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來的負(fù)面影響,減少事故的損失。
二、范圍:
鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備發(fā)生爆炸等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險(xiǎn)組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險(xiǎn)組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。
5、救護(hù)組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
7、火警組:在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時(shí)由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行,并以最快速度向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報(bào)告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災(zāi))、以及人員傷亡情況和報(bào)告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的`源點(diǎn)、部位和原因,開展搶險(xiǎn)自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報(bào)警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場,參與事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。處理事故時(shí),迅速采取措施搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度:
1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),成員人員必須參加。
2、演習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、排險(xiǎn)方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄,并進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。
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