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鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案
為確保事情或工作順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案1
為扎實推進煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作，認真落實安全生產(chǎn)十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風險隱患，堅決遏制生產(chǎn)安全事故，特制定本工作方案。
一、工作目標
為認真落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求，推動國務院安委會關于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實，以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故，從根本上堅決防范重特大事故，保護人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領域在貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項行動，主要包括五項工作任務：
�。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領導，做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位等問題。
�。ǘ﹪栏駸熁ū癜踩珗�(zhí)法檢查。聯(lián)合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點）銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，購買和銷售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店（點）重點檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹等行為。
（三）強化煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質(zhì)（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關標準和規(guī)范裝載、運輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，及時上報上級部門。
�。ㄋ模┮�(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》，以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況明確禁限放范圍，嚴格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄎ澹┘訌姛熁ū癜踩麄鹘逃Ｖ贫熁ū癜踩麄鹘逃桨�，充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章，合法購買、安全燃放煙花爆竹。
三、實施方式及時間安排
從5月初至12月底結(jié)束，分五個階段進行。
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（5月初）。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢，制定大檢查工作實施方案。
�。ǘ⿲嵭小叭椤彪A段（5月初至7月15日）。針對省第十二次黨代會等敏感時期，組織多方力量，認真開展煙花爆竹行業(yè)領域督查檢查，并實行檢查組組長簽字。
一是企業(yè)實行自查（5月初至5月15日）。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報，對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責分工，對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，零售店（點）以及煙花爆竹相關從業(yè)企業(yè)實行全覆蓋檢查，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應檢準備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內(nèi)容，全力做好各項工作，確保工作落地見效做好迎檢準備。
（三）問題整改階段（7月16日至9月20日）。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的.問題，都要建立臺賬，限期督促落實整改；對一時不能整改的要采取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施，確保隱患問題整改到位，嚴防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
�。ㄋ模╅_展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開展“回頭看”，重點督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施實施意見階段任務完成情況。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段（12月1日至12月31日）。認真總結(jié)大檢查工作開展情況，對大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施，建立長效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領導。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實黨中央、省委省政府關于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措，我鎮(zhèn)高度重視，周密部署，精心組織，立即行動，力求實效。明確專人負責，制定工作實施方案，明確重點內(nèi)容、任務措施、實施方式，落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)管力度，嚴肅追責問責。要加強監(jiān)管力度，規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要提出相應防范措施；發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患，及時向上級部門匯報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人，要依法依規(guī)嚴肅追責問責。
�。ㄈ┳⒅乜偨Y(jié)提高，構建長效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因，找準根源癥結(jié)，采取行之有效的方法措施，認真加以提煉，固化為制度規(guī)范，不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
�。ㄋ模⿵娀浾撔麄�，加強工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制，動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項行動進展，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經(jīng)驗做法，推動工作扎實開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案2
為認真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領域安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【20xx】44號）文件要求，制定本實施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求，開展煙花爆竹領域?qū)ｍ椫卫�，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，規(guī)范煙花爆竹領域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為，嚴肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為；強化措施，管控風險、消除隱患，促進全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)社會治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場需求，科學計劃倉庫儲量，防止盲目進貨，超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查，核查倉庫安全條件，嚴禁煙花爆竹倉庫超量儲存，嚴禁超高堆放或堵塞通道，對擅自改變庫房設計、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的，一律責令停業(yè)整頓，限期整改，達不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強對零售店（點）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；凡是屬于“兩關閉”“三嚴禁”范圍內(nèi)的零售店（點），一律依法依規(guī)予以查處，直至取締。
�。ǘ┤A嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批，嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規(guī)行為。對承運單位、車輛、人員涉及違法運輸行為的，及時通報交通運輸部門予以查處。
（三）鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實《煙花爆竹安
全管理條例》等法律法規(guī)，嚴把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關，依法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。
（四）鎮(zhèn)交管站負責危險貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車輛和客運的安全監(jiān)管，從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證，加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，要強化客運站危險品查堵責任，嚴格落實客運經(jīng)營者安全告知義務，嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務
�。ㄒ唬┱畏秶�
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所；非法運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。
�。ǘ┲饕蝿�
1.嚴格條件，源頭把好市場準入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，合理規(guī)劃布局（見附件）。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，許可證由縣應急局受理、審核、發(fā)放；對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的（企業(yè)）個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后，申請人到縣應急局申請辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
2.嚴格執(zhí)法，強化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴禁在集市街道擺攤設點、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹，嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運載經(jīng)營煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)各自職責依法查處。加大宣傳力度，引導零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為，是否專店經(jīng)營，經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設備進行取暖，吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴肅依法查處，該關閉的一律關閉，該整改的一律限期進行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關閉，撤銷許可證，對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機關移交，對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關責任。
四、整治方式
專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進行。煙花爆竹零售經(jīng)營的（企業(yè)）個人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實施步驟
(一)安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺賬。把開展煙花爆竹領域?qū)ｍ椪涡袆幼鳛榘踩a(chǎn)工作的重點，做好動員部署，落實保障措施。
(二)培訓換證階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進行安全教育培訓；按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點，嚴格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶，原則上不新增經(jīng)營戶，嚴格按照“總量控制，出一進一”的原則；對往年經(jīng)營戶的`申請，經(jīng)應急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。
(三)集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立專項整治領導小組（整治分組和零售經(jīng)營戶名單另行通知），聯(lián)合開展督查檢查；查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護煙花爆竹市場秩序。
�。ㄋ模z查總結(jié)階段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村對將煙花爆竹領域?qū)ｍ椥袆舆M行總結(jié)（部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報送鎮(zhèn)社會治理和應急管理辦公室。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領域安全生產(chǎn)形勢，全面深入細致地開展專項整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
�。ǘ┘訌娊M織領導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責任，細化措施，扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌８鹘?jīng)營戶主要負責人切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，認真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）強化輿論宣傳。通過專項整治，要著力解決煙花爆竹領域存在的突出問題，做到重點突破，不留死角。同時，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識宣傳，形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵群眾舉報安全隱患，形成社會合力，打擊非法違法行為。
�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》（通安委辦發(fā)〔20xx〕15 號）《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》（通安委辦法【20xx】16號），依法嚴厲打擊非法經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場等重點部位的檢查力度，依法嚴肅查處經(jīng)營、運輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
�。ㄎ澹┘哟笞坟焼栘�。對專項整治情況進行不定期督查，對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位，將進行通報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底，責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格，發(fā)生事故的，將嚴肅處理直接責任人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案3
為切實做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常生產(chǎn)、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響，努力維護天全生態(tài)氣候城市形象，為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全，推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
二、工作內(nèi)容
禁燃范圍：天全縣中心城區(qū)域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū)：
1.縣城中心城區(qū)：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門關橋；
2.文物保護單位、物質(zhì)儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機動車停車場；
3.車站、醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所；
4.加油（氣）站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所；
5.輸變電設施保護區(qū)內(nèi)及周邊100米范圍內(nèi)；
6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業(yè)單位；
7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地；
8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。
三、工作目標
通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動，在春節(jié)期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象，實現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標。
四、組織領導
為加強領導，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保專項治理工作取得實效，成立專項整治工作領導小組，領導小組成員名單如下:
組長：陳良軍縣委常委、政法委書記
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在縣公安局，由章學琴同志兼任辦公室主任。
五、職責分工
按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施，具體職責分工如下：
領導小組辦公室：全面負責禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調(diào)工作，加強對禁燃工作的領導，負責制定禁燃工作實施方案并組織實施；督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作；負責工作開展情況的總結(jié)。
城廂鎮(zhèn)人民政府：負責本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調(diào)工作，合理安排工作分組和專項檢查工作；牽頭協(xié)調(diào)各部門開展代為清理消除工作；要按照網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作；負責完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法，督促物業(yè)管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局：負責保證集中整治行動的順利進行，落實公安內(nèi)部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系，依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處，重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查；保障執(zhí)法人員的人身安全，依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為；對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對圍觀群眾進行勸離，消除公共安全隱患，維護整治現(xiàn)場秩序，維護社會穩(wěn)定；做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作；做好相關執(zhí)法證據(jù)采集工作；消防大隊負責做好火災防范工作，配備人員、車輛，對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進行處置；交警大隊負責對占用道路進行經(jīng)營煙花爆竹的流動攤販進行勸離，對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部：組織協(xié)調(diào)縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作，做到家喻戶曉，及時發(fā)布文明過節(jié)相關規(guī)定，公布舉報電話、投訴方式；協(xié)調(diào)城區(qū)大型LED進行法律法規(guī)知識宣傳，滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定；通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡公眾號等方式進行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實時發(fā)布工作開展情況，及時向社會展示工作成果。
縣城管局：負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為，會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監(jiān)督檢查，配合相關部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止，落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局：負責加強煙花爆竹市場的管理，不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點，指導禁放區(qū)域內(nèi)關閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點；對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進行檢查，規(guī)范管理，引導、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營；糾正和查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象。
縣民政局：負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執(zhí)行禁放規(guī)定；負責向群眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局：負責組織學校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的.宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。
縣環(huán)保局：做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導、協(xié)調(diào)等；協(xié)助開展巡查工作，糾正燃放行為；加強環(huán)境空氣自動站運維保障工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效，并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。
縣住建局：負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質(zhì)監(jiān)局：依法對市場經(jīng)營主體實施監(jiān)督檢查，查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；在市場經(jīng)營主體開業(yè)登記時，通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書；負責市場流通領域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
縣紀委（監(jiān)察委）：負責對履職不到位、執(zhí)法不嚴等情況進行督查、問責；加強對黨員領導干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。
縣直機關工委：負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都，宣傳中央、省、市、縣有關文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導工作。
縣衛(wèi)計局：負責督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點；負責安排醫(yī)療救護人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進行醫(yī)護和救治。
縣民宗局：督促各宗教場所落實禁放規(guī)定，禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。
縣財政局：負責煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。
其它單位：天全縣中心城區(qū)所有黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體負責做好本單位（含院落）、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責任的落實。
六、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（1月24日-2月3日）
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式，引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標責任書，落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮(zhèn)為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道，設置舉報電話，安排專人24小時值守，鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報；發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用，確保全面巡查。
�。ǘ┘姓坞A段（1月23日-2月3日）
1.多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對燃放煙花爆竹重點區(qū)域進行排查。
�。�1）以中心城區(qū)重要公共場所（音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所）為重點進行巡查，安排專人值守，責任到人。（2）加強對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查，形成綜合管控網(wǎng)絡。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
�。�1）對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導，做好解釋工作，對私自燃放的進行糾正，并勸離現(xiàn)場。
�。�2）加大巡查力度，蹲守、車巡、步巡相結(jié)合，注重溝通、協(xié)調(diào)、支援、配合，形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力、執(zhí)法威懾力，工作中既要注重聯(lián)動，也要防患于未然，更要確保實效。
�。�3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，注重做好群眾工作，以勸導、解釋為主，注重嚴格執(zhí)法，公開、公正執(zhí)法，并報送工作開展情況。
�。�4）集中整治期間，采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式，對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
�。�5）對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的，由公安機關按治安管理處罰條例處罰。
�。�6）加強督查，加大考核力度，對工作不力的，實行問責。
（三）總結(jié)提高階段（2月3日-2月14日）
查找存在的問題和不足之處，吸取教訓，總結(jié)積累經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，形成工作報告。注重工作成果展示，通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳，切實改變?nèi)罕娝枷胗^念，扭轉(zhuǎn)群眾思想習慣，讓文明過節(jié)觀念深入人心，讓群眾形成良好的過節(jié)習慣。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)，改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，提高生活質(zhì)量，還青山綠水于民。
七、整治要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷�，統(tǒng)一認識
開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實保護環(huán)境，提高人民群眾思想意識，踐行綠色發(fā)展、科學發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，還青山綠水于民。
（二）精心組織，明確責任
為保證集中整治行動的圓滿完成，各責任單位應按照責任分工認真履職盡責，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合，在具體執(zhí)法過程中必須堅決貫徹嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。
（三）嚴肅紀律，依法行政
各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性，切實把專項整治活動內(nèi)容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴格執(zhí)行行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明，確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮，狠抓落實，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù)，形成簡要報告，及時向領導小組辦公室上報。
（四）加強督查，狠抓落實
加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭，對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴肅問責和通報批評，切實保障整治任務的順利完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案4
為進一步加強煙花爆竹安全管理工作，規(guī)范經(jīng)營、儲存、運輸、燃放秩序，確保全鄉(xiāng)煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定，根據(jù)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作需要，決定在全鄉(xiāng)開展煙花爆竹安全專項整治工作，制定本方案。
一、指導思想
以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準為依據(jù)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，依法深化治理，堅持“標本兼治、重在治本”的方略，探求規(guī)律，建立和完善長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)全鄉(xiāng)煙花爆竹安全經(jīng)營、儲存、運輸、燃放秩序。
二、工作目標
在20xx年開展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎上，對煙花爆竹在運輸、儲存、經(jīng)營、銷毀過程中的安全隱患進行徹底排查分析，全面掌握隱患存在的節(jié)點、部位，剖析存在隱患的原因及危險性，科學制定消除、治理隱患的措施，及時將各項整治措施認真落實到位。
通過對安全隱患進行排查治理，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)責任和政府監(jiān)管責任的落實，健全防范措施，消除事故隱患，規(guī)范監(jiān)督管理；煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效遏制，整治工作取得明顯成效，并達到預期的工作目標；完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化工作，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。
三、整治重點對象和內(nèi)容
（一）整治的主要內(nèi)容
煙花爆竹經(jīng)營單位的'整治重點包括煙花爆竹儲存，對零售單位的配送，進貨渠道的合法性和流向登記的完整性。
零售經(jīng)營單位的整治重點環(huán)節(jié)包括進貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網(wǎng)點的安全保障條件。
非專店式零售單位的整治重點包括是否實行專柜專人銷售、進貨渠道的合法性和零售網(wǎng)點的安全保障條件。
煙花爆竹經(jīng)營單位要嚴格按照安全標準化要求深化整治。
一是對煙花爆竹產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫（場所）定期對照標準規(guī)范要求進行檢查；新建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫必須嚴格按照建設項目安全設施“三同時”要求執(zhí)行。
二是經(jīng)營單位必須按照行業(yè)協(xié)會自律章程規(guī)定，規(guī)范進貨渠道，建立流向登記制度。
批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)進貨，零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進貨，不得跨層次進供貨。
三是認真執(zhí)行煙花爆竹專用封簽和防偽碼標簽制度，加強煙花爆竹產(chǎn)品的流向登記管理，發(fā)揮其安全標簽和責任標簽的作用。
四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真做好產(chǎn)品配送和回收工作，杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。
2.煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險物品運輸資質(zhì)，是否按規(guī)定向運達地鄉(xiāng)級政府公安部門申請了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶；運輸單位是否嚴格執(zhí)行煙花爆竹運輸安全的相關規(guī)定。
3.罰沒和廢舊的煙花爆竹產(chǎn)品是否按有關規(guī)定進行及時銷毀、處置。
4.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹工作。
配合上級職能部門打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”）；制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統(tǒng)、建立并落實了定期排查和定期例會制度；“打非”經(jīng)費及各項保障落實，及時組織了“打非”活動，使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象得到有效遏制。
三、整治時間及步驟
20xx年1月10日至20xx年12月31日
�。ㄒ唬┳圆殡A段：20xx年1月—3月。
�。ǘ┱坞A段：20xx年4月—6日。
（三）督查階段：20xx年7月—9月。
�。ㄋ模┛己穗A段：20xx年10月—12月。
各有關部門要及時報告各階段組織開安全專項整治的情況，并將20xx年安全專項整治工作總結(jié)，于20xx年1月10日前報鄉(xiāng)安委會辦公室。
四、職責分工
鄉(xiāng)安監(jiān)辦為煙花爆竹安全專項整治牽頭單位，負責轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)營銷企業(yè)和常年經(jīng)銷的零售網(wǎng)點的安全整治工作；公安派出所負責煙花爆竹運輸、燃放、罰沒產(chǎn)品銷毀處置方面的安全整治工作；工商行所負責煙花爆竹市場管理方面的安全整治工作。
公安、安監(jiān)、工商部門應當按照職責分工，排查、治理非法經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領導
要充分認識到煙花爆竹安全專項整治工作的重要性和緊迫性，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，切實加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領導。
各職能部門要進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任，切實加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領導，建立和落實隱患治理責任制，制3定出具體的實施意見，明確職責分工，按時完成各項治理工作任務。
�。ǘ⿵娀O(jiān)督檢查，嚴查違法違規(guī)行為
安監(jiān)部門要組織精干力量，對煙花爆竹經(jīng)營單位進行不間斷的監(jiān)督檢查，嚴查“三超一改”、“三違”和生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。
對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法從嚴給予處罰，情節(jié)嚴重的，依法吊銷許可證件。
公安部門要認真履行煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪的行為。
要依法實施煙花爆竹運輸和燃放許可，嚴查非法運輸煙花爆竹活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案5
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），繼續(xù)加強我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作，切實維護城市公共安全，特制定方案如下：
一、工作目標
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點，按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求，廣泛開展宣傳教育活動，積極引導市民群眾遵法守法，全力抓好源頭安全管控，重點打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為，切實做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”，全力確保城市公共安全。
二、組織架構
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學任組長，區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領導為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組辦公室（簡稱“區(qū)管控辦”）設于公安金山分局，由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協(xié)調(diào)、推進落實、督導檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)（園區(qū)），區(qū)各相關委、辦、局，區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組各成員單位參照區(qū)級架構，成立煙花爆竹安全管控工作領導小組及其辦公室，切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。
三、管控措施
�。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動
1.加強媒體宣傳。一是管控時間段（2023年1月1日至2月5日）在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關內(nèi)容，每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕，加大對非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是開展短信提示。2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等節(jié)點前，本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運營商向全網(wǎng)用戶及進入本區(qū)境內(nèi)的外地手機用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。（責任單位：區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦）。三是依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品，發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所（責任單位：區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是依托公交車站廣告欄，公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區(qū)主要道路設置禁燃禁放警示提示（責任單位：區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是在空氣質(zhì)量達到重污染程度時，主流媒體及有關氣象宣傳服務平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹，相關活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話、“110”報警電話，進一步擴大知曉率（責任單位：區(qū)精神文明辦、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。八是強化輿情監(jiān)控和應對措施，及時、妥善處置負面輿情（責任單位：區(qū)委宣傳部（區(qū)網(wǎng)信辦）、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
2.加強社會宣傳。一是黨政機關、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》；廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》，勸阻、舉報非法行為，倡導移風易俗、文明守法，在全社會形成良好氛圍（責任單位：區(qū)文明辦、區(qū)機管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，并教育員工遵紀守法（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是各高校、中小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育，督促學生家庭遵守《條例》（責任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務時明確告知煙花爆竹安全管控政策，并作為本單位常態(tài)化管理服務制度（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務企業(yè)制定禁放或安全燃放公約，張貼宣傳海報（橫幅），登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育（責任單位：區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
（二）強化源頭管控
1．嚴控市場投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購，統(tǒng)一批發(fā)，統(tǒng)一配送”原則，銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前，區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購投放方案（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社）。
2.嚴格經(jīng)營許可。2023年煙花爆竹銷售點要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點”要求，區(qū)管控辦負責煙花爆竹銷售點布點和檢查，確保選點符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理的通知》相關要求。2023年1月1日前，區(qū)管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社，經(jīng)驗收合格后發(fā)證（責任單位：區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
3.嚴格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點嚴格落實聯(lián)合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施，禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4.嚴格產(chǎn)品質(zhì)量把關。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標準生產(chǎn)。要進一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，將不合格產(chǎn)品信息及時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦）。
5.嚴格運輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應資質(zhì)、資格證明（責任單位：區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社）。二是通過道路運輸煙花爆竹的，應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》，運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關法規(guī)規(guī)定（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦）。
6.從嚴從緊劃定禁放區(qū)域。嚴格執(zhí)行《條例》有關外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎上，按照“安全、從嚴、從緊”要求，結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實際，劃定2023年禁放范圍，并通過多種渠道向社會公布（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦）。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、居（村）委會按照“便民、就近”原則，安全合理設置煙花爆竹回收點（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是墓園、入滬道口等場所長期設置煙花爆竹回收點（責任單位：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是采取多種形式，鼓勵居民主動上交煙花爆竹（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（三）強化查處打擊
1.加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查，及時發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為（責任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所，公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，加大對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的'查處力度（責任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查，落實進站安檢、民警巡查等制度（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會、物業(yè)服務企業(yè)備足保安值班人員，加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為，勸阻無效的，及時報告公安機關（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是在2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重點時間，全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控，加強對居民小區(qū)、重點線路的巡查巡防，及時制止非法燃放煙花爆竹行為（責任單位：公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是禁放范圍以外的居民小區(qū)，劃定允許燃放區(qū)域，持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動（責任單位：公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是對非法燃放類舉報案件線索，做到“每案必查，每案必報”（責任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡巡查監(jiān)控，及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查，深挖線索，追根溯源，實施精準打擊，查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段，對涉及煙花爆竹違法行為，堅決依法處理；對涉及犯罪的，依法追究刑事責任（責任單位：公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
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1.重要節(jié)點期間，公安機關提升勤務等級，加強街面巡邏執(zhí)法，依法處理非法燃放行為（責任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2.區(qū)消防救援支隊要細化重點目標滅火救援預案，加強訓練演練，強化等級戰(zhàn)備，在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所，落實基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所，統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護工作（責任單位：區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
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區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核，及時通報工作動態(tài)，考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會議，各級領導干部要深入一線指導檢查，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題，組織各成員單位聯(lián)合檢查，適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人，納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)追究相關單位和人員責任（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案6
為加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，建立健全聯(lián)合執(zhí)法制度，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中加強溝通和配合，相互支持，密切合作，依法在各自職責范圍內(nèi)對煙花爆竹行業(yè)領域全面開展聯(lián)合執(zhí)法，進一步規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，提高企業(yè)安全管理水平，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本方案。
一、組織領導
為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領域聯(lián)合執(zhí)法工作取得實效，成立工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：安監(jiān)站成員、派出所成員、市場監(jiān)管站成員、各村委負責人。
聯(lián)合執(zhí)法工作領導小組下設辦公室在安監(jiān)站，具體負責日常事務的處理和領導小組交辦的各項工作。
二、工作要求
1.從即日起，安全生產(chǎn)分管領導牽頭組織，每月組織不少于兩次以上（重點時段三次以上）聯(lián)合執(zhí)法，全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治工作，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，徹底消除各類隱患，杜絕事故發(fā)生。
2.政府統(tǒng)一領導，各部門各司其職，建立聯(lián)合執(zhí)法的“打非”工作機制，開展煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸環(huán)節(jié)的“打非”行動，按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號）要求，嚴肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹相關人員的法律責任，及時向社會公布調(diào)查處罰結(jié)果。
3.開展聯(lián)合執(zhí)法中，對查處的非法違法行為，要追根溯源，查清原料源和產(chǎn)品銷售渠道，嚴肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責任，徹底斬斷非法生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。
三、強化煙花爆竹包保責任制度
為進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全管理，切實做好煙花爆竹安全管理責任包保工作，遏制事故發(fā)生，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，按照屬地管理原則，在全鎮(zhèn)實行煙花爆竹行業(yè)領導包保責任制，建立鎮(zhèn)領導包村、村領導包組、組領導包戶的三級聯(lián)動包保責任長效機制。
（一）工作要求
1、建立煙花爆竹行業(yè)領域領導包保長效機制，細化責任，明確到人，按照橫向道邊、縱向到底、全覆蓋的'原則，對重點村、重點戶，要委派專人包保，盯死看牢，嚴防事故的發(fā)生。進一步提高隱患排查整治效率，有效防范和預防事故。
2、領導對包保村每月不低于兩次以上的檢查、排查。村組必須時時對轄區(qū)煙花爆竹行業(yè)領域進行摸底排查，做到不留死角，不留盲區(qū)，全面覆蓋，并積極配合相關部門打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
四、規(guī)范煙花爆竹流向登記管理制度
根據(jù)《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》要求，建立煙花爆竹登記臺賬，對煙花爆竹的購進、銷售等進行如實、逐項登記，不得虛填、漏填。
煙花爆竹零售網(wǎng)點進貨必須從威寧縣兩家批發(fā)公司進貨，嚴禁購銷非法違法產(chǎn)品。
煙花爆竹零售網(wǎng)點建立流向登記臺賬，由安監(jiān)站、派出所負責監(jiān)督檢查煙花爆竹零售網(wǎng)點流向登記臺賬。
零售網(wǎng)點進貨須向所在地安監(jiān)站、派出所提出申請，經(jīng)審核同意，上報縣安監(jiān)局審批通過，方可向威寧縣兩家煙花爆竹批發(fā)公司進貨。
五、完善煙花爆竹行業(yè)隱患排查治理制度
為全面、準確、系統(tǒng)地組織我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，及時消除各類事故隱患，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）精神，一是認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)要全面開展隱患自查自糾工作，做到橫向道邊、縱向到底，深挖細找，不留盲區(qū)，不留死角，認真做好隱患排查治理工作，建立隱患排查臺賬。二是要切實加強領導，創(chuàng)新方式、強化執(zhí)法，按照“嚴執(zhí)法、重實效、零容忍、全覆蓋”要求全面開展煙花爆竹行業(yè)隱患排查整治，并建立隱患排查臺賬。
六、制定有獎舉報制度
根據(jù)縣委縣政府20xx年工作安排部署，建立健全舉報獎勵制度，加大獎勵力度。
�。ㄒ唬└鞔逡獜V泛開展宣傳教育，通過各種形式向廣大群眾及中小學生宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性，教育廣大群眾不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，積極舉報非法行為。
�。ǘ┡e報者所提供情況一經(jīng)核實的，從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的給以獎勵，獎金金額500元，并對舉報者進行表揚、鼓勵、保密。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案7
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號）文件要求，特制定本方案。
一、組織機構
�。ㄒ唬┙育堟�(zhèn)燃管領導小組
組 長：
副組長：
職責：負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導。協(xié)調(diào)解決工作中重大問題，督促指導各村（居）、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節(jié)點管控看護等工作，確保實現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標。
（二）鎮(zhèn)燃管領導小組下設辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)燃管辦），辦公室設在應急辦。
主 任：
副主任：
工作人員：
職責：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施，制定全鎮(zhèn)工作方案，籌備全鎮(zhèn)工作會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作，組織督導檢查，加強信息報送，落實鎮(zhèn)領導的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領導小組交辦的工作任務。
二、工作內(nèi)容
負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，科學劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進行公告，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，嚴格設置零售點，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，認真辦理區(qū)燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作，及時報送重大情況。
三、職責分工
(一)村(居)職責
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，村(居)主任是第一責任人，有關工作人員為具體責任人。主要職責：建立組織機構，落實工作人員，做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，認真履行職責，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管，加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度，落實重大危險源監(jiān)控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責
接龍派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為，負責民爆物品監(jiān)管。
應急辦：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社：負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作，嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關，配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
社事辦：負責敬老院安全監(jiān)管、守護。
宣傳辦：負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協(xié)同上級部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡宣傳工作。
平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導中心：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負責對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護。
接龍衛(wèi)生院：負責制訂傷亡救治應急預案，全力保障救治，組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的'守護。
接龍消防隊：做好應急救援準備工作，統(tǒng)計調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因，組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的守護。
接龍林場、農(nóng)業(yè)服務中心：負責制訂森林防火應急救援預案，組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點防范區(qū)域燃放煙花爆竹，預防森林火災的發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門和單位，分別負責輸變電設施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鹫坞A段（20xx午2月10日前）。召開動員部署會議，開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。
（二）重點管控階段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時問節(jié)點，嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
�。ㄈ┏B(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，確保日常禁放工作有重點、有落實。
五、廣泛宣傳引導
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動宣傳工作，重點做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。
�。ㄒ唬�20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。
�。ǘ╂�(zhèn)屬各科室負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；指導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿(mào)市場、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
（三）依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）、公交車站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節(jié)期間，在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
�。ㄋ模└鞔澹ň樱┮獙⒔唤艧熁ū癜踩麄骷{入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
六、強化源頭管控
�。ㄒ唬┘訌娫搭^管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學合理布設煙花爆竹零售點或臨時零售點，核發(fā)許可證；嚴格煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理，會同有關部門認真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監(jiān)管部門要加大對投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對不合格產(chǎn)品依法從嚴查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時抄送有關部門。針對市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品，要采取有力措施，加強清理整治，嚴禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作，督促經(jīng)營企業(yè)落實安全主體責任，嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。
�。ǘ┘訌娕挪檎�。應急、公安、市場監(jiān)管、供銷等部門，要對禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點的地方，禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開展聯(lián)合檢查；消防、鎮(zhèn)街、村（居）和社會單位，要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺、地下空間、平房區(qū)為重點，對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè)，本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作，確保無重大安全隱患。
七、嚴厲執(zhí)法打擊
（一）嚴查非法儲存經(jīng)營。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場等場所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點查處打擊非法經(jīng)營、儲存等違法行為。
�。ǘ﹪啦榉欠ㄟ\輸攜帶。鎮(zhèn)應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站，加強貨運車輛撿查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設撿查卡點，開展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
（三）嚴查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執(zhí)法震懾效果。
八、嚴格管控看護
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段，以村、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位，明確禁限放看護網(wǎng)格，分區(qū)、劃段包干負責，嚴格落實禁限放看護措施，并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式，確�？醋o力量在崗在位。
同時，加強應急值守和指揮調(diào)度，做好應急處置準備。公安機關要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控；消防救援部門要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練，強化戰(zhàn)備；鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案8
為進一步加強我鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、燃放等行為，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常生活工作秩序，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）及有關法律法規(guī)要求和省、市、縣關于加強煙花爆竹安全管理的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、整治目標
通過整治，全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、燃放行為和不安全隱患，進一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序，確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故，建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機制。
具體要實現(xiàn)以下目標：
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為；
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營、運輸行為；
3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點安全規(guī)范經(jīng)營；
4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范；
5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達100％。
二、整治步驟：
煙花爆竹專項整治從20xx年1月23日開始至20xx年3月9日結(jié)束，分三個階段進行。
第一階段：動員部署階段（20xx年1月23日至1月31日）。
1、成立專項整治工作領導小組，結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定整治方案；
2、召開動員大會進行部署，明確整治目標，層層落實責任；
3、設立和公布舉報電話，建立舉報獎勵制度，發(fā)動廣大群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。
4、動員部署階段結(jié)束后及時上報開展情況匯總表。
第二階段：具體實施階段（20xx年2月1日至20xx年3月5日）。
1、安監(jiān)所負責煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督管理。
審核上報煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點。
2、邊防所負責煙花爆竹的公共安全管理。
重點是對構成治安、刑事處罰的非法行為依法及時查處，負責煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關公共安全管理工作。
3、工商部門負責做好煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作，查處無證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營煙花爆竹的行為。
4、城管部門負責檢查非法占道、設攤銷售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門要結(jié)合各自實際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員，負責日常巡查工作，邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關部門，及時開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。
6、要堅持屬地管理原則，組織相關人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營點的經(jīng)營行為，并組織有關部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件；要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。
7、各村委會要做好有關方面的宣傳工作，配合做好煙花爆竹的安全管理。
賓館、酒樓和飯店等場所，要配合派出所做好有關管理工作。
第三階段：總結(jié)驗收階段（20xx年3月6日—3月9日）
主要是總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，切實鞏固專項整治工作成果。
要將專項整治工作總結(jié)以及專項整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計表（附件2）、（附件3）于3月2日前上報鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領導小組辦公室。
三、工作要求：
1、提高認識，切實加強專項整治工作的.組織領導
為確保整治工作取得實效，鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治領導小組，鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長，xx為成員，領導小組辦公室設在鄉(xiāng)安監(jiān)站，xx兼辦公室主任。
鑒于煙花爆竹專項整治工作的特殊性和艱巨性，春節(jié)期間，各村、各部門單位要組織專門力量，加強日常巡查工作，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的違法行為立即向有關職能部門舉報并配合執(zhí)法人員查處。
2、落實責任，積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用
非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村和城郊接合部，非法活動以私制私藏煙花爆竹為主，具有一定的分散性和較大的隱蔽性。
各村、各部門單位要重點落實安全監(jiān)管責任，切實加強監(jiān)管力量，真正把工作落實到實處。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動比較活躍的重點村、重點地段，要開展經(jīng)常性的重點排查，要通過落實駐村干部、村居干部、聯(lián)絡員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
3、加強宣傳，切實提高公民煙花爆竹安全意識
各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項整治工作的始終。
一是要進一步做好相關法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作；二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導致事故發(fā)生的典型案例，及煙花爆竹有關安全知識，編制成小冊子，在全社會廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我保護意識，不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營活動；三要充分利用各種新聞媒體的作用，加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標志（包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標簽）的宣傳力度，便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品；四要出動宣傳車，宣傳橫幅、條幅要求上街，宣傳煙花爆竹有關法律法規(guī)和安全知識。
4、強化監(jiān)督，把煙花爆竹專項整治工作落到實處
各村、各部門單位要按照專項整治工作要求，明確各自責任年，切實加強監(jiān)管，依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為，確保專項整治工作圓滿完成。
執(zhí)法稽查人員要嚴格遵守有關法律法規(guī)，做好公正、文明執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象，對有關違法違規(guī)案件及責任人要從嚴查處，從重打擊，嚴厲查處一批頂風作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營者。
在專項整治期間，鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治領導小組將適時組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進行督查，并將督查情況向全鄉(xiāng)通報。
對整治工作不認真、走過場和工作不實的單位或個人，要嚴肅批評，責令整改；對人員不落實，監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的，將嚴格實行責任倒查制度，追究單位負責人和相關人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案9
為切實做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔xx〕342號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，強化安全管理和監(jiān)督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關負責人為成員。
領導小組下設辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責，開展具體工作。
三、工作職責
�。ㄒ唬╊I導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導；部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
�。ǘ┛h燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調(diào)有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責：按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領導是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關部門切實履行職責，落實責任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應的組織領導機構，認真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
�。ㄋ模┫嚓P部門職責：根據(jù)《條例》規(guī)定，有關部門要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社：負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務局：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
縣教委：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委：負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟，扎實推進各項工作
�。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段（xx年1月5日之前）。主要任務是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區(qū)域、時間和品種，各有關部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在xx年1月5日前，劃定禁限放區(qū)域，設置禁放和限放標識；完成消防設施設備的全面檢修，確保使用正常。
（二）宣傳教育階段（xx年1月6日—1月20日）。主要任務是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
�。ㄈ┤挤艑嵤╇A段（xx年1月21日—2月7日）。主要任務是：切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段（xx年2月10日—2月28日）。主要任務是：認真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎。
五、統(tǒng)籌部署，落實措施
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加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的'重要基礎。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，深入開展《條例》和有關燃放規(guī)定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔xx〕342號）等規(guī)定，采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域，燃放時間段的宣傳，讓群眾自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳，通過多種宣傳形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性；各中小學校要利用放假前的有限時間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，使宣傳工作進學校。
3、確定限放區(qū)域：根據(jù)我縣實際，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點；農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi)；有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè)；林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間：在限放區(qū)域內(nèi)，在xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
（二）夯實安全基礎
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門和單位要加強領導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區(qū)及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（GB24284—2009）的有關規(guī)定，提前20日向公安機關申報，取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區(qū)域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的全面檢修，由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設施設備完好，使用正常。
�。ㄈ⿵娀袌霰O(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下功夫，切實加強日常監(jiān)管，確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與，嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的，一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為xx年1月20日至2月6日（農(nóng)歷正月十五）。三是規(guī)范市場行為，實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨，銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責人安全培訓，簽訂安全責任書，收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定，并認真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從xx年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，安監(jiān)部門要按照有關規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢，并向有關部門通報質(zhì)量抽檢情況，嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。
六、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗，嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管，進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制，確保燃放安全。
（一）嚴格實行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
�。ǘ⿵娀卮笪ｋU源的排查與監(jiān)控
有關職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間，有關部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
�。ㄈ┚S護燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領導責任，建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監(jiān)管領導和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片，社區(qū)物管單位管小區(qū)，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責任制，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監(jiān)控，加大巡查密度，做到城區(qū)“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關依法嚴厲查處。
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一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案，縣衛(wèi)生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應急救援主要力量，有關部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練，提高應急救援實戰(zhàn)能力。
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堅持“市民自律，公眾監(jiān)督，部門執(zhí)法”的原則，鼓勵群眾舉報的要求相關職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話：縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581，有關職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
�。ㄈ┘訌娦畔⒙�(lián)動，確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案10
根據(jù)自治區(qū)、玉林市安委會和縣政府關于安全生產(chǎn)領域“打非治違”工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣的實際情況，決定從20xx年7月至12月底在全縣范圍內(nèi)集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，特制定本實施方案：
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為指導，認真落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕53號)、《國務院安委會辦公室關于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)貫徹落實<國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的'實施意見》(安委辦〔20xx〕30號)以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的通知》(桂政辦發(fā)〔xx〕122號)精神，扎實開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，依法依規(guī)，集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕重特大事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、重點內(nèi)容
1、未經(jīng)許可或無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、煙花爆竹行為和焰火燃放活動。
2、持證企業(yè)違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包或“一證多廠”、“三超一改”、從廠外收購非法生產(chǎn)煙花爆竹包裝出售、不嚴格執(zhí)行煙花爆竹購銷合同和流向登記制度等行為。
3、違規(guī)使用氯酸鹽等國家明令禁止使用藥物生產(chǎn)煙花爆竹和生產(chǎn)不符合質(zhì)量安全標準煙花爆竹產(chǎn)品行為。
4、無照經(jīng)營煙花爆竹和經(jīng)營偽劣煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
5、違規(guī)跨省(市、區(qū))運輸黑火藥、引火線行為。
6、未嚴格執(zhí)行《煙花爆竹安全與質(zhì)量》國家標準生產(chǎn)煙花爆竹行為。
三、方法步驟
(一)制定方案階段(7月1日至7月31日)。一是制定煙花爆竹“打非治違”工作方案，指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際制定具體實施方案;二是各有關部門按照職責分工，制定具體的工作方案。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(8月1日至10月31日)。一是縣涉及煙花爆竹安全監(jiān)管部門對全縣煙花爆竹行業(yè)進行全面摸底排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，做到煙花爆竹“打非治違”底子清、情況明;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會切實落實“打非治違”責任，組織派出所、社保中心、工商所等有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保煙花爆竹“打非治違”工作取得實效。
(三)全面檢查、重點抽查階段(11月1日至11月30日)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會組織有關單位采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，采取聽取情況匯報和查閱執(zhí)法文書、記錄等有關文件資料的方式進行督促檢查。二是及時跟蹤、分析專項行動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動專項行動深入開展。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)。二是縣安委會組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，由縣安監(jiān)局牽頭，公安局、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局、工商局配合，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位進行督查;
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會于7月31日前和12月25日前，分別將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案、總結(jié)材料電子版報送縣安委辦(電子郵箱：XXXXXXXXXXX)。
四、工作要求
(一)加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會要設立煙花爆竹“打非治違”專項行動領導小組，統(tǒng)一組織領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”專項行動。
(二)加強配合，標本兼治�？h涉及煙花爆竹安全監(jiān)管部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，認真履行本部門的安全生產(chǎn)工作職責，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對煙花爆竹行業(yè)的非法違法行為實施重點打擊、有效打擊，確保打擊一處、整治一處、鞏固一處。
(三)依法依規(guī)，強化懲處。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，進一步強化執(zhí)法責任和措施，保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
(四)搞好宣傳，強化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等各種媒體，大力宣傳煙花爆竹“打非治違”專項行動，迅速掀起煙花爆竹“打非治違”專項行動強大輿論氛圍。要發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門都要設立“打非治違”專項行動舉報電話，實行24小時值班，鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和事故隱患，建立社會監(jiān)督舉報的獎勵機制，公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線，動員全社會參與“打非治違”工作。
(五)強化督查，報告信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“打非治違”專項行動督查通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦每月25日前將本月開展煙花爆竹“打非治違”專項行動情況報送縣安委辦,以便匯總上報玉林市安委辦。要加強信息報送工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少報送1條信息，以便及時了解和掌握煙花爆竹“打非治違”專項行動進展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案11
為扎實開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，根據(jù)市政府要求，結(jié)合國土資源工作實際，訂工作方案如下。
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加大國土資源行政監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊國土資源系統(tǒng)領域非法違法無證開采生產(chǎn)行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法礦山企業(yè)，建立規(guī)范有序的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，推動礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機構
濱州市國土資源系統(tǒng)地質(zhì)災害防治和礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理領導小組負責全市國土資源系統(tǒng)“打非治違”專項行動工作的組織領導;各縣(區(qū))、分局也要成立相應的組織領導機構。
三、整治重點
非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權、采礦權的;未按批準的'開發(fā)利用方案或礦山設計組織生產(chǎn)的;超計劃開采國家實行開采總量控制礦種的;外來地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位未向作業(yè)所在地縣級以上安全監(jiān)管部門備案的;將新(改、擴)建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的。
四、主要內(nèi)容
(一)宣傳發(fā)動階段(5月10日至30日)
通過開展動員教育、新聞宣傳等多種方式，大力宣傳打擊非法違法行為的重要性，增強企業(yè)參與并做好這項工作的自覺性和主動性，督促企業(yè)不斷增強遵章守法的自覺性，努力營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。
(二)全面推進階段(6月1日至6月30日)
�、�、對所轄范圍內(nèi)所有非煤礦山的開采情況進行全面排查摸底，不留死角、不留盲點，掌握情況。
�、�、在排查的基礎上對發(fā)現(xiàn)的非法違法問題進行整治。
�、邸猿止龍�(zhí)法、嚴格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為及時糾正，依法打擊，使非法違法行為糾正率達到100%。
(三)鞏固提高階段(7月1日至8月10日)
對開展“打非治違”專項行動中查處的企業(yè)進行“回頭看”，防止安全生產(chǎn)非法違法行為死灰復燃。針對“打非治違”專項行動中暴露出來的問題和不足，及時糾正并督促整改，鞏固工作成果，做好總結(jié)上報等工作。
結(jié)合當?shù)卣?“打非治違”專項行動安排，配合市、縣安監(jiān)等部門對非煤礦山開展專項行動。
五、工作要求
(一)切實加強領導。各縣(區(qū))、分局務必提高認識、統(tǒng)一思想，配合相關部門認真開展好“打非治違”工作。要落實信息上報制度，明確專人負責專項行動信息報送和統(tǒng)計工作，每周周五、每月29日前向市局上報轄區(qū)內(nèi)“打非治違”情況周報和月報。
(二)采取有力措施。在“打非治違”專項行動中，切實增強專項行動的針對性和有效性，做到認真細致，不走過場，確�！按蚍侵芜`”專項行動的有效開展，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為依法依規(guī)處理到位。該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓;該關閉的，予以關閉;對于相關責任人，依法嚴肅查處;觸犯刑律的，移交司法部門追究刑事責任。
(三)加強督導檢查。摸清企業(yè)底數(shù)，分類指導，分類監(jiān)管，按照省、市要求，切實加強領導，健全完善礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長效機制，強化基層監(jiān)督管理，解決礦業(yè)開發(fā)中的問題，落實標本兼治之策。
根據(jù)全市“打非治違”統(tǒng)一部署，市局將聯(lián)合有關部門對各縣、區(qū)“打非治違”專項行動開展情況進行檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案12
根據(jù)市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），和市局《關于印發(fā)〈上海公安機關20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（滬公通字[20xx]96號）要求，切實做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作，維護我區(qū)城市運行安全。特制定方案如下：
一、工作目標
按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則，在總結(jié)固化近年來煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗的基礎上，廣泛開展宣傳發(fā)動，全力抓好源頭安全管控，嚴厲打擊查處非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，切實做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”，全力確保城市公共安全。
二、組織領導
分局成立由分局黨委書記、局長張玉學總負責，黨委副書記、副局長孫興洲具體負責，分局黨委成員協(xié)同配合，各單位行政主要領導任組員的領導小組。領導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦，由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任，治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任，具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協(xié)調(diào)、督導檢查和推進落實。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專班，切實加強組織領導，明確責任人和聯(lián)絡員，確保各項工作順利有效推進。
三、工作措施
�。ㄒ唬┻M一步強化宣傳發(fā)動。各單位要按照《條例》有關規(guī)定，圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點，加強宣傳發(fā)動，做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品，廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》，并通過網(wǎng)上警務室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道，宣傳教育引導居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景點、賓館飯店、商市場、集貿(mào)市場、在建工地等重點單位和場所，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關部門、單位，依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；依托公交車站廣告欄，以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報，在主要道路設置禁燃禁放提示標語；春節(jié)期間，在公交車廂，鐵路列車及相關站廳內(nèi)向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(二）進一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合，關口前移、從嚴設防，全力查堵收繳流入本市、流散社會的.煙花爆竹，切實消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查，并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤查；同時，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點加大對等外、無名道口的檢查力度，嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過往船只的臨檢，并對相關流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查，嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區(qū)內(nèi)道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度，嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運碼頭、水上設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，逐區(qū)逐片逐戶排查，及時查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點人員，落實動態(tài)管控措施，并會同區(qū)應急管理、消防救援等部門，建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度，督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重復購買等異常情況的，立即報告公安機關、主管部門核查，嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
�。ㄈ┻M一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策，加大對非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執(zhí)法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的檢查，嚴防無證經(jīng)營煙花爆竹行為。會同區(qū)應急管理部門加強對持有煙花爆竹經(jīng)營許可證零售點的檢查，查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷售等行為；要及時發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索，刪除相關有害信息。二是加強查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索，堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為，對不聽勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
�。ㄋ模┻M一步強化重點日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵節(jié)）期間，各單位要加強組織部署，重點聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節(jié)）等時段，投放足夠警力壓到街面和社區(qū)，全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責任單位和責任人，確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域，細化制定民警執(zhí)勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的，由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區(qū)平安建設協(xié)調(diào)小組辦公室（區(qū)委政法委）完善對接、聯(lián)動機制，加強工作協(xié)調(diào)，組織發(fā)動居委干部、樓組長、保安員、社工等平安志愿者，對全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護，確保每個小區(qū)配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志愿者把守，第一時間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開展培訓指導，明確操作要求，規(guī)范工作程序，確保任務清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點和時段，管控區(qū)域民警要帶領平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應急處置準備。各派出所要進一步完善應急處置預案，落實應急力量，加強針對性應急演練。重要節(jié)點期間，要對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的場所，配強基層巡查和應急處突力量，確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。
四、工作要求
（一）強化組織領導。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗基礎上，進一步優(yōu)化完善各項措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務抓緊抓好；要細化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案，層層壓實責任，狠抓各項安全管控措施的落地見效，確保實現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”的工作目標。
�。ǘ⿵娀綄z查。各級領導干部要深入一線、靠前指揮、督導推進，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點問題，確保安全管控工作有力有序推進。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進行自查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。分局督察支隊要加強專項督察，有力督導推進煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實、措施不到位的，分局將予以通報批評并視情追究相關人員責任。
�。ㄈ⿵娀瘍�(nèi)部教育。各單位要教育引導廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時，要嚴格落實各項安全防范措施，注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹，要落實專業(yè)部門予以處理，嚴禁臨時儲存在辦公場所。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案13
為認真貫徹落實國家、省、和市關于“打非治違”工作的指示精神，嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本工作方案。
一、工作目標和任務
在市政府統(tǒng)一領導下，牢固樹立以人為本、科學發(fā)展安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實上級關于“打非治違”文件精神，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，依法嚴懲各種非法違法經(jīng)營行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點范圍和內(nèi)容
此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
(一)煤礦
重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設行為。
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;
(2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;
(3)邊生產(chǎn)、邊建設和邊技改的;
(4)未經(jīng)批準或手續(xù)不全、違反煤礦建設項目“三同時”規(guī)定、違法違規(guī)進行項目建設和生產(chǎn)的.或被兼并煤礦未按規(guī)定變更相關證照擅自生產(chǎn)的;
(5)安全生產(chǎn)管理機構不健全，礦井主要負責人和領導班子成員不輪流現(xiàn)場跟班帶班、不與工人同下同上，技術管理負責制、安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理等各項制度不完善、不落實的，煤礦安全管理和井下從業(yè)人員未依法進行安全培訓、未取得相應資格證或無證上崗的;
(6)違反國務院446號令規(guī)定，存在重大隱患未進行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;
(7)通風系統(tǒng)不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實的，瓦斯抽放系統(tǒng)使用不正常，壓風自救系統(tǒng)設施不齊全和防治水制度不落實的;
(8)未認真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標準化建設工作達不到三級及以上標準的。
(二)民爆物品
(1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;
(2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市
(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;
(2)未經(jīng)過消防審核、消防安全距離不達標、不符合消防安全標準、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設施不符合安全要求的;
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;
(5)設備設施“帶病”運行的;
(6)企業(yè)主體責任不落實、不執(zhí)行領導值班制度的;
(7)應急預案和應急措施不落實的;
(8)違反操作規(guī)程的;
(9)安全管理人員無安全證書、特殊從業(yè)人員無操作證書、企業(yè)員工未經(jīng)過安全教育培訓的;
(10)違反建設項目“三同時”的，或?qū)⒔ㄔO項目違規(guī)發(fā)包的;
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。
三、工作步驟
根據(jù)全市統(tǒng)一安排，本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底，共分三個階段進行：
(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的.突出問題，針對可能導致重大事故的嚴重非法違法經(jīng)營行為，制定切實可行的工作方案，層層動員部署，迅速啟動“打非治違”專項行動。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎上，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行集中排查，實施專項整治。要求做到“四個一律”：一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員，一律依法追究法律責任。
(三)檢查督導階段(12月)。局各聯(lián)點小組進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，要防止專項行動流于形式，對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責令“補課”，并追究相關領導和人員的責任。
四、工作要求
(一)提高認識，落實責任。各企業(yè)要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神，落實安全生產(chǎn)“兩個主體責任”，全面加強安全生產(chǎn)的有力措施，嚴格責任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位，確保專項行動取得實效。
(二)突出重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素，抓注關鍵環(huán)節(jié)，明確打擊重點，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強大的影響力、威懾力，以強有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強化措施，注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來，注重方法與手段，注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為，要依法進行現(xiàn)場處罰和行政處罰，同時督促落實整改措施，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達不到安全標準的，要依法予以關閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大宣傳，營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間，要通過黑板報、標語、專欄等形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加大宣傳力度，注重宣傳效果，動員廣大干部職工參與專項行動，及時報道專項行動中好做法、好經(jīng)驗，努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗、后果嚴重的企業(yè)，要向社會曝光，接受社會監(jiān)督。
(五)嚴格責任追究。要認真貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定，強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領導責任，對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè)，要嚴格追究企業(yè)領導的責任，對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負責人，要依法從重處罰。
五、組織領導
為了切實加強全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領導，確保專項行動取得良好成效，我局成立“打非治違”專項行動領導小組，由局長同志任組長，由局其他班子成員和安全聯(lián)點小組負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全科，具體負責專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應的機構，抽調(diào)專人組建專班，并確定一名聯(lián)絡員，按照市安委會《關于報送打非治違資料信息的通知》要求，及時報送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計報表和信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案14
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護燃放人的正當權益，營造節(jié)日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。
一、工作目標
為加強20xx全鄉(xiāng)燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉(xiāng)人民人身財產(chǎn)安全和社會公共安全，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，嚴格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實現(xiàn)“確保禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，全鄉(xiāng)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及工作職責
�。ㄒ唬┱M織機構和職責。
為切實加強煙花爆竹安全管理工作，鄉(xiāng)政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（附件一），由政府鄉(xiāng)長李鳳余任組長，分管安全領導譚亞軍任副組長，領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦，由付承福擔任辦公室主任，江彤、隆鑫負責日常辦公。
（二）部門職責。
1.派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動干警深入重點村社，摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為；對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的個人、企業(yè)構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。
2.鄉(xiāng)“領導小組”：加強與有關部門協(xié)商和溝通，強化對有證經(jīng)營戶的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)條件，嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點；不定期開展“打非”檢查整治工作，同時做好日常監(jiān)管工作。 并聯(lián)合許明工商所負責對煙花爆竹市場的監(jiān)管，查處無證經(jīng)營和儲存行為，嚴格執(zhí)行先證后照的規(guī)定。
3.鄉(xiāng)教管中心：負責在中小學校中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項。
4.各村（居）委會、單位部門負責本轄區(qū)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的監(jiān)管、安全燃放煙花爆竹等事項，凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營行為的，經(jīng)鄉(xiāng)“領導小組”辦查證屬實的，每例獎200-10000元，并為舉報者保密。
三、時間步驟
第一階段：動員部署（20xx年1月24日）
結(jié)合工作實際，研究制訂本部門工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）
安監(jiān)辦開展綜合執(zhí)法，嚴格經(jīng)營管理，查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）
利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，加強宣傳教育，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶曉、人人皆知。
第四階段：全面守護（20xx年2月上旬至3月上旬）
20xx 年2月1日前，完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護。場鎮(zhèn)人員密集場所、超市、農(nóng)村大院、森林等場所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關部門、單位要以此時間段為重點，建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量部署，加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保不出問題。
第五階段：全面總結(jié)（20xx年2月25日-3月5日）認真總結(jié)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作。
四、工作措施
（一）廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。
1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結(jié)合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導市民依法、文明、安全燃放，進一步提升居民的安全意識。
2.要運用各種宣傳途徑，以院壩會、專題會、宣傳車、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開展宣傳。廣泛發(fā)動各機關、團體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳,重點宣傳禁止非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為。
3.宣傳工作要堅持進單位、進學校、進工地、進農(nóng)村、進居、進禁放點，強化對“四個禁放提示”的宣傳，即突出對禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時間段入手，節(jié)前以宣傳打擊非法、禁放區(qū)域為重點，節(jié)中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點，節(jié)后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。特別是節(jié)前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進行專題報道，以教育群眾，震懾違法行為。
�。ǘ﹪绤柎驌舨樘幏欠ㄟ`法行為，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。
查處非法違法工作，要堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私囤，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法違法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網(wǎng)點防止非法違法煙花爆竹銷售。安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門要開展綜合執(zhí)法，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高群眾燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。
1.嚴格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車輛及人員的盤查力度。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰，構成違反治安管理行為的`，依法給予治安處罰。
2.嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。認真開展煙花爆竹專項整治，加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作力度。有關職能部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實行群防群治、綜合治理，努力形成對煙花爆竹安全監(jiān)管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
4.積極受理各類舉報線索和做好非法產(chǎn)品安全銷毀工作。設立舉報電話（023-70693001），積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的，按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。與此同時，對各單位各部門收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
�。ㄈ╅_展隱患排查專項行動，創(chuàng)造良好的安全城市環(huán)境。
隱患排查要做到“五個堅決”，即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結(jié)果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進展要堅決。堅決防止發(fā)現(xiàn)隱患不排查、不整改，整改不了不上報、上報以后不跟進整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。
1.排查建（構）筑物隱患。重點對農(nóng)村地區(qū)、棚戶區(qū)、房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。同時，要檢查各個單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。
2.開展重大危險源排查。20xx年2月3日前，鄉(xiāng)安監(jiān)辦和行業(yè)單位完成對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。
3.開展銷售點安全檢查。對許可的銷售網(wǎng)點，要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
�。ㄋ模⿵娀F(xiàn)場監(jiān)管，落實應急救援措施。
1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，組織黨政機關干部、村（居）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應當由監(jiān)護人或其他成年人陪同看護。
2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日，組織有關部門和單位對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，采取“一對一”24小時守護，確保守護目標絕對安全。
3.加強銷售網(wǎng)點的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店，代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店，黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店，黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節(jié)前，要針對春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導致火災事故的情況，制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監(jiān)督燃放區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量，并組織進行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點日，在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、重要目標駐地周邊等重點地區(qū)部署消防車現(xiàn)場備勤。四是要組織醫(yī)療機構，制訂傷員救治工作預案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領導。
高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從貫徹實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查，嚴格責任追究。
加強監(jiān)督檢查，凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案15
一、明確職責，仔細落實
各村（居）、各單位負責本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作，科學劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進行公告，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，嚴格設置零售點，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，認真辦理縣燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作，及時報送重大情況。全力做好歲末年初的`煙花爆竹安全管理工作，嚴防各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)人民度過歡樂、祥和、安寧的節(jié)日。
二、工作步驟
（一）部署整治階段（20xx年2月10日前）。研究制定本轄區(qū)工作方案，組織召開動員部署會議，開展宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。
�。ǘ┲攸c管控階段（20xx年2月11日—26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時間節(jié)點，嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
�。ㄈ┏B(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，確保日常禁放工作有重點、有落實。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳引導。
以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題，通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報電話、典型案例為主，節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產(chǎn)品、倡導安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品確保安全為重點。
1.依托各類戶外廣告設施（建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等）、客車等公共交通宣傳媒介以及基層文化活動，開展禁燃禁放煙花爆竹公益宣傳
2.20xx年2月6日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，我鎮(zhèn)要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。
3.將禁燃禁放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
�。ǘ┘訌娫搭^管控。
嚴格煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理，會同有關部門單位認真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。道安辦要嚴把道路運輸許可關，嚴格審核相關企業(yè)、人員、車輛資質(zhì)，依法核發(fā)運輸許可。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，對不合格產(chǎn)品依法從嚴查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時抄送有關部門；
�。ㄈ﹪绤枅�(zhí)法打擊。
1.嚴查非法儲存經(jīng)營。各部門、各村（居）要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場等場所，田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所，以及歷年查處的非法窩點等區(qū)域為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點查處打擊非法經(jīng)營、儲存等違法行為。
2.嚴查非法運輸攜帶。各部門要依托公路、交通要道檢交通勸導站，加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設檢查卡點，開展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促長途汽車站客運等交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
3.嚴查非法燃放。相關部門和單位要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰。
�。ㄋ模﹪栏窆芸乜醋o。
堅持守土有責、守土有效。在除夕、正月初一、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹重點時段，以街道、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位，明確禁限放看護網(wǎng)格，分區(qū)、劃段包干負責，嚴格落實禁限放看護措施，并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式，確保看護力量在崗在位。同時，加強應急值守和指揮調(diào)度，做好應急處置準備。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。
春節(jié)燃放煙花爆竹是中華民族傳統(tǒng)民俗文化，是節(jié)日喜慶不可或缺的部分。豐都縣春節(jié)實行限制燃放煙花爆竹是順應民俗、遵從民意的具體體現(xiàn)，同時燃放煙花爆竹安全也關系人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)指示，領導干部要進一步提高思想認識，克服松懈麻痹思想，認真總結(jié)以往工作的經(jīng)驗教訓，積極創(chuàng)新工作理念和方法手段，緊緊圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)營、燃放等重點環(huán)節(jié)，認真落實好“六個一”工作（制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到“四個有”標準（組織工作有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
�。ǘ⿵娀讲椋瑖烂C問責。
把20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作納入政務督查和行業(yè)督導范疇，加大檢查指導和約談警示力度。對煙花爆竹零售網(wǎng)點認真督查，應急辦要對重大安全隱患積極推進整改。
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