有關(guān)產(chǎn)品合同模板合集七篇
一年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的幫助下，以實(shí)踐落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，緊緊圍繞局2012工作規(guī)劃，全面落實(shí)工作規(guī)范年實(shí)踐活動(dòng)，提高工作效率。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力和充滿(mǎn)信心的工作，我在2012的工作、生活方面獲得了不小進(jìn)步。現(xiàn)將自己一年來(lái)的實(shí)際思想工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行如下匯報(bào)：
一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)
首先，我主動(dòng)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，除了經(jīng)常看電視、看報(bào)紙、關(guān)心時(shí)事政治外，我還利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，了解黨的光榮歷史，在思想上和黨組織保持高度一致；其次，我還認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家公務(wù)員條例，認(rèn)真與自己平時(shí)行為進(jìn)行對(duì)照，改正不良習(xí)慣，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)。另外，除了干好自己的本職工作外，還積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于工商局組織的活動(dòng)，能夠積極參加與配合，在生活上樂(lè)于助人，關(guān)心集體榮譽(yù)。通過(guò)以上努力，我感到自己的政治素質(zhì)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，希望在以后的學(xué)習(xí)中進(jìn)一步提高。
二、踏實(shí)肯干，努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
一年來(lái)，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記公務(wù)員全心全意為人民服務(wù)的宗旨，圍繞工作重心，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。使自己各方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。一是注冊(cè)登記方面，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》等法律法規(guī)，熟悉了個(gè)體注冊(cè)登記的流程和手續(xù)；二是市場(chǎng)監(jiān)管方面，我積極配合所里開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管工作，詳細(xì)做好巡查記錄，做到巡查有痕
跡，監(jiān)管無(wú)缺失；三是執(zhí)法辦案方面，我細(xì)致學(xué)習(xí)了《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《食品安全法》、《廣告法》等常用法律法規(guī)，熟悉了辦案流程、取證方法、詢(xún)問(wèn)技巧和法律適用；四是消費(fèi)維權(quán)方面，針對(duì)廣大農(nóng)民群眾法律意識(shí)不高，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，我配合所里同事積極普及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)-法》等相關(guān)法律，耐心處理群眾的咨詢(xún)、投訴或舉報(bào)。
三、真誠(chéng)待人，學(xué)會(huì)待人接物
在工作當(dāng)中，我始終擺正自己的位置，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)敬重、對(duì)同事尊重，不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事，以誠(chéng)相待，踏實(shí)干事，在做好自己本職工作以外，幫助同事，關(guān)心同事，努力營(yíng)造寬松、舒適的工作氛圍。
回顧一年來(lái)的工作，我在工作上也取得了一定的成績(jī)。這主要是因?yàn)槲矣锌梢兄氐念I(lǐng)導(dǎo)合理指導(dǎo)，有可依靠的同事給予充分幫助。但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，一是理論知識(shí)水平還比較低，與現(xiàn)實(shí)監(jiān)管工作還差距較大。二是執(zhí)法辦案能力還不強(qiáng)，一些常規(guī)性處理問(wèn)題能力沒(méi)有得到充分掌握，需要在工作實(shí)踐中不斷摸索。在今后的日子里，我將加倍努力工作，虛心向同志們學(xué)習(xí)，不斷完善自己，克服自身存在的不足之處，自覺(jué)做到在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，使自己成為一名實(shí)事求是、自信樂(lè)觀、意志堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)家公務(wù)員。（因?yàn)樯胁坏侥甑祝饕獢?shù)據(jù)不陳述）
二〇一二年十二月四日
個(gè)體登記監(jiān)管工作總結(jié) [篇2]
注冊(cè)局：
半年以來(lái)，我分局在縣局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)提升監(jiān)管效能，全面開(kāi)創(chuàng)工作新局面，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將上半年工作匯報(bào)如下：
一、與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新，推行經(jīng)濟(jì)戶(hù)口網(wǎng)格化管理
1、針對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的增多，監(jiān)管任務(wù)不斷加重現(xiàn)象。年初，我們?cè)趯?duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)上年檢與個(gè)體驗(yàn)照工作。截止目前，全轄區(qū)已網(wǎng)上年檢內(nèi)資企業(yè)150戶(hù)，占應(yīng)網(wǎng)上年檢企業(yè)總戶(hù)數(shù)的83%。截止6月底，全轄區(qū)個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)驗(yàn)照戶(hù)數(shù)780戶(hù)，已驗(yàn)照戶(hù)數(shù)780戶(hù)，驗(yàn)照率為100%。
2、堅(jiān)持三項(xiàng)原則，合理配置監(jiān)管人員。分局領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立以人為本思想，堅(jiān)持三原則，合理配置“網(wǎng)格化”監(jiān)管人員。即：堅(jiān)持新老搭配，以老帶新原則；堅(jiān)持強(qiáng)弱搭配，以強(qiáng)扶弱原則；堅(jiān)持剛?cè)岽钆�，以柔克剛的原則。
3、建立五項(xiàng)制度，完善監(jiān)管機(jī)制。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口“網(wǎng)格化”管理試點(diǎn)工作，規(guī)范各巡查監(jiān)管組內(nèi)部管理工作，確保各項(xiàng)工作正常、有序開(kāi)展。我分局結(jié)合工作實(shí)際，研究制訂了經(jīng)濟(jì)戶(hù)口“網(wǎng)格化”管理“五項(xiàng)制度”：例會(huì)制度、臺(tái)賬制度、報(bào)賬制度、督察制度、考核制度。通過(guò)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口網(wǎng)格化管理，使市場(chǎng)巡查監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了“四化轉(zhuǎn)變”，即：分管工作由單一化向多元化轉(zhuǎn)變；工作職責(zé)由含糊化向明確化轉(zhuǎn)變；監(jiān)管指標(biāo)由粗放化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變；工作效能由低劣化向快捷化轉(zhuǎn)變。
二、嚴(yán)格把好五個(gè)關(guān)口，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
1、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。上半年，我分局能認(rèn)真貫徹落實(shí)了《行政許可法》、《食品安全法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定，進(jìn)一步提高了對(duì)把好涉及人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全的經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并堅(jiān)持“兩個(gè)凡是”的原則，強(qiáng)化登記注冊(cè)工作，堅(jiān)決依法行政。即：凡是國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的前置審批許可，要堅(jiān)決執(zhí)行，不得以任何形式和理由進(jìn)行“變通”；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆炸、食品等涉及公共安全、人身安全的高危行業(yè)和
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領(lǐng)域，嚴(yán)格按照“先證后照”的原則，加強(qiáng)登記審查，凡是未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批或許可的，一律不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、嚴(yán)把審查關(guān)。我分局以企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)網(wǎng)上驗(yàn)照為契機(jī)，狠抓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體登記管理的規(guī)范。在企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照工作中嚴(yán)格審查，對(duì)凡是法律法規(guī)需要進(jìn)行前置審批的涉及人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在年檢驗(yàn)照中，一律要求經(jīng)營(yíng)者提交有效的前置審批文件或許可證。對(duì)前置審批文件或許可證過(guò)期或失效的，督促其限期補(bǔ)辦；逾期未辦的，責(zé)令其依法辦理經(jīng)營(yíng)范圍的變更登記或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注銷(xiāo)登記。突出對(duì)登記事項(xiàng)的審查，尤其是加強(qiáng)對(duì)有關(guān)前置審批項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)期限等事項(xiàng)的審查。對(duì)關(guān)系人民生命健康安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)，要求企業(yè)提供有關(guān)部門(mén)核發(fā)的有效許可證，經(jīng)與執(zhí)照核對(duì)一致后方予以年檢通過(guò)，并將復(fù)印件報(bào)注冊(cè)局歸檔。
3、嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。抓整頓促規(guī)范，抓規(guī)范促自律，抓自律促長(zhǎng)效，強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，列出管理重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)督；對(duì)主體資格合法的市場(chǎng)側(cè)重采取規(guī)范化管理。
4、嚴(yán)把查處關(guān)。對(duì)影響周邊居民生活環(huán)境的行業(yè)、老百姓反映較多的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)，學(xué)校周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)為重點(diǎn)整治對(duì)象，相繼開(kāi)展了各類(lèi)專(zhuān)檢查：一是以乳制品、鹵菜為重點(diǎn)的食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保消費(fèi)者安全放心消費(fèi)。；二是鋼筋等建材經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保區(qū)域內(nèi)建材消費(fèi)安全；三是黑網(wǎng)吧、游戲廳和圖書(shū)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保學(xué)生身心健康、學(xué)習(xí)環(huán)境安全。截止目前，石鎮(zhèn)分局通過(guò)檢查，已查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)7家，立案7起，上繳罰沒(méi)款1.04萬(wàn)元。查辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)未建立臺(tái)帳2起，上繳罰沒(méi)金額2000元。查辦無(wú)償提供塑料購(gòu)物袋8起，上繳罰沒(méi)款1.86萬(wàn)元。
5、嚴(yán)把管理關(guān)。要促使外部的監(jiān)管執(zhí)法到位，必須先在隊(duì)伍內(nèi)部打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營(yíng)造一個(gè)積極向上、執(zhí)法如山的工作環(huán)境。為此，我所首先加強(qiáng)了內(nèi)部安全管理工作，落實(shí)措施，從嚴(yán)管理，進(jìn)一步促進(jìn)安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。
三、發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì)，積極支持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、采取五項(xiàng)措施，扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是對(duì)一般性開(kāi)業(yè)，實(shí)行及時(shí)辦理；二是實(shí)行經(jīng)常性走訪、指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)了解私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)情況；三是在年檢期間，實(shí)行上門(mén)服務(wù)；四是建立聯(lián)絡(luò)員和培訓(xùn)制度；五是引導(dǎo)和扶持私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)做大做強(qiáng)。
2、開(kāi)辟綠色通道，幫助下崗職工再就業(yè)。一是向私營(yíng)業(yè)主積極推
薦吸納下崗職工，特別是在接待開(kāi)業(yè)登記和下企業(yè)巡查時(shí)，不失時(shí)機(jī)地宣傳私營(yíng)業(yè)主吸納下崗職工再就業(yè)是為黨和政府解憂，為社會(huì)穩(wěn)定作奉獻(xiàn)的道理；二是為下崗職工自謀職業(yè)干個(gè)體開(kāi)辟綠色通道，領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證具備優(yōu)惠條件的，我們以最好的服務(wù)，最快的速度，免去一切費(fèi)用，幫助其辦好個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓其盡快開(kāi)業(yè)提供服務(wù)。
四、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立萬(wàn)年工商紅盾形象
上半年我們立足工商職能，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象的發(fā)生，樹(shù)立良好的工商形象。 春耕時(shí)節(jié)，我分局通過(guò)上門(mén)宣傳等方式，向廣大農(nóng)民發(fā)出了“三要三不要”農(nóng)資消費(fèi)提示：一要看證照。要到有經(jīng)營(yíng)資格、證照齊全、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的合法經(jīng)營(yíng)商店購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資，不要貪圖便宜到無(wú)合格經(jīng)營(yíng)資格證的商店購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資。二要看標(biāo)簽。要認(rèn)真查看產(chǎn)品包裝和產(chǎn)品說(shuō)明事項(xiàng)，查險(xiǎn)產(chǎn)品質(zhì)量合格證，不要盲目輕信廣告宣傳。三要留據(jù)。要向經(jīng)營(yíng)者要銷(xiāo)售憑證，并連同產(chǎn)品包裝物、標(biāo)簽等妥善保存好，不要隨意丟，以備出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)作為索賠依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，加大了對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)檢查力度，先后組織2個(gè)網(wǎng)格化巡查組進(jìn)行農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)檢查3次。
上半年工作中，我分局各項(xiàng)工作雖取得了一定的成績(jī)，但離局黨組的要求還有較大差距，具體體現(xiàn)在以下方面。
一是監(jiān)管質(zhì)量還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)在一定區(qū)域有較大存在空間，深入細(xì)致檢查不夠，一些違章違法經(jīng)營(yíng)未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處。 二是發(fā)案的靈敏性不夠，業(yè)務(wù)不精，辦案種類(lèi)有限。
三是對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，缺泛長(zhǎng)效監(jiān)管措施。 下半年，我們將保持良好的工作，圍繞監(jiān)管工作中的不足，謀劃好的工作思路與方法，繼續(xù)做好個(gè)私監(jiān)管工作。
石鎮(zhèn)工商分局
二O一二年六月二十五日
個(gè)體登記監(jiān)管工作總結(jié) [篇3]
2017年，個(gè)體股的工作在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局業(yè)務(wù)科的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照年初的工作安排，一步一個(gè)腳印，認(rèn)真踏實(shí)地開(kāi)展工作，具體說(shuō)：進(jìn)一步完善了對(duì)基層分局個(gè)體登記注冊(cè)制度，加強(qiáng)了監(jiān)督指導(dǎo)；集中開(kāi)展了對(duì)全縣無(wú)照和不亮照經(jīng)營(yíng)的清理整頓；完成了對(duì)全縣農(nóng)村食品市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查；全面開(kāi)展四年一度的個(gè)體換照工作；以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，完成組織上交辦的其它任務(wù)。到11月20日止，全縣個(gè)體工商戶(hù)已有3532戶(hù)，從業(yè)人員6944人，注冊(cè)資金4580萬(wàn)元，新增255戶(hù)，新增從業(yè)人員449人，新增注冊(cè)資金326萬(wàn)元。
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一、進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體委托登記方面的制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以確保個(gè)體委托登記工作的依法有序。
個(gè)體委托登記工作已經(jīng)實(shí)施第三個(gè)年頭，總結(jié)前兩年的工作，總體運(yùn)轉(zhuǎn)比較正常�！獌H管如此，今年初，我局仍然把委托登記工作放在重要位置，不敢有絲毫放松和懈怠，從二個(gè)方面入手進(jìn)一步強(qiáng)化了此項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，結(jié)合實(shí)際制訂了《個(gè)體工商戶(hù)委托登記責(zé)任追究辦法》，對(duì)審查員、核準(zhǔn)員在登記注冊(cè)中濫用職權(quán)、超越權(quán)限、違反程序等行為進(jìn)行了規(guī)范，明確了責(zé)任追究辦法，使審查員和核準(zhǔn)員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了明顯的加強(qiáng)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)委托登記注冊(cè)的監(jiān)督指導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持了四項(xiàng)查詢(xún)制和半月報(bào)告制：1、查個(gè)體委托登記制度的貫徹落實(shí)情況、注重實(shí)際效果。2、查錄入情況，看是否及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范錄入。3、查檔案管理，看是否建立臺(tái)帳，檔案建立是否規(guī)范、資料是否齊全，尤其是對(duì)涉及前置審批的，重點(diǎn)予以檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。4、查登記注冊(cè)中存在的問(wèn)題，并及時(shí)予以解答和解決，不留疑問(wèn)和尾巴。在四項(xiàng)查詢(xún)的基礎(chǔ)上，我們還堅(jiān)持要求分局每半個(gè)月報(bào)告登記注冊(cè)情況，并按時(shí)與個(gè)體股辦好檔案送交手續(xù)，做到一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)不出問(wèn)題。
二、集中開(kāi)展對(duì)無(wú)照和不亮照經(jīng)營(yíng)的清理整頓。
近兩年，由于個(gè)體注冊(cè)和監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，一方面大大方便了群眾辦事，提高了辦事效率，另一方面，分局對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的監(jiān)管也更直接和有效。但從我們平時(shí)的調(diào)查掌握看，無(wú)照經(jīng)營(yíng)和不亮照經(jīng)營(yíng)在一些地方和領(lǐng)域較為嚴(yán)重，分局和專(zhuān)管員的監(jiān)管職能沒(méi)有完全到位。對(duì)此，五月份，根據(jù)縣局黨組研究，組織三個(gè)清理整頓小組，由副局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)全縣范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了清理。這次清理整頓共檢查經(jīng)營(yíng)1740戶(hù)，其中不亮照經(jīng)營(yíng)有153戶(hù)，無(wú)照經(jīng)營(yíng)109戶(hù)。在清理整頓中，我們始終堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合的原則，共督促幫助掛照96戶(hù)，當(dāng)場(chǎng)敲定辦照21戶(hù)，下發(fā)限期辦照通知書(shū)109份，協(xié)助催收管理費(fèi)4600元，對(duì)4戶(hù)拒不辦照經(jīng)營(yíng)戶(hù)的物資進(jìn)行了查扣并交由分局處理。這次清理整頓，由于組織得當(dāng)，收到了較好的社會(huì)效果，讓我們對(duì)全縣無(wú)照經(jīng)營(yíng)狀況有了一個(gè)基本認(rèn)識(shí)：
（一）辦照意識(shí)淡薄。有些經(jīng)營(yíng)者是剛從農(nóng)村進(jìn)城做生意，不懂也不清楚，沒(méi)有辦照意識(shí)；有些是剛從外地打工回來(lái)，說(shuō)個(gè)外地辦企業(yè)開(kāi)店都不需要辦執(zhí)照，工商部門(mén)根本不管，這充分反映了內(nèi)地與開(kāi)放地區(qū)執(zhí)法上的不平衡，因此，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化辦照意識(shí)和觀念是我們工作上的當(dāng)務(wù)之急。
（二）管理力量不足。隨著縣城城市建設(shè)框架的拉大，進(jìn)城經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民不斷增多，日峰分局現(xiàn)有管理人員力量不足，容易出現(xiàn)顧此失彼，造成管理上的“真空”。
（三）有些行業(yè)辦理執(zhí)照，受到其它方面的制約。隨著城市文明建設(shè)要求的提高，有些行業(yè)的經(jīng)營(yíng)受到主管部門(mén)的約束。比如飲食行業(yè)，由于前置許可的門(mén)檻提高，對(duì)不符合衛(wèi)生條件的主管部門(mén)不予核準(zhǔn)，而實(shí)際生活中又無(wú)法取締，造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)；還比如修理、焊接行業(yè)，縣里有規(guī)定主要街道地區(qū)不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，影響市容市貌，而又沒(méi)有為其提供的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，再有就是下崗工人申請(qǐng)辦照，與我們工作之間的矛盾等等。
（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，老區(qū)與新區(qū)之間反差很大。老區(qū)生意比較穩(wěn)定，辦照率就高，相比較，新區(qū)生意冷淡（比如冠建、二小對(duì)面商業(yè)步行街、行政新區(qū)），一時(shí)繁榮不起來(lái)，經(jīng)營(yíng)者費(fèi)用較高難以承受，關(guān)停并轉(zhuǎn)的多，大部分都屬短期經(jīng)營(yíng)行為，目前要做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)還有很大的困難。
（五）亮照經(jīng)營(yíng)較以前相比亮照率明顯下降。主要原因就是我們的執(zhí)照正本，不是框架式的，不好懸掛，與其它單位證框也不諧調(diào)，許多經(jīng)營(yíng)戶(hù)干脆不掛反映較大。
三、緊貼形勢(shì)，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)查。
上半年，根據(jù)市局個(gè)體科的布置，對(duì)全縣農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了調(diào)查摸底，并建立了專(zhuān)門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)電子臺(tái)帳。到目前為止，我縣農(nóng)村通過(guò)登記注冊(cè)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)546戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)21戶(hù)，全縣沒(méi)有辦理衛(wèi)生許可證的有210戶(hù)。從調(diào)查情況看，當(dāng)前，我縣農(nóng)村市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)難以完全做到合法經(jīng)營(yíng)，主要有以下幾方面的原因：
（一）農(nóng)村從事食品經(jīng)營(yíng)的都是些資金不足、生產(chǎn)能力低的弱勢(shì)群體，辦理一個(gè)衛(wèi)生許可證，動(dòng)輒要幾百元，而且還要往返縣城辦理，誤工、誤時(shí)、費(fèi)錢(qián)，衛(wèi)生主管部門(mén)核定的許可期限一年，與工商部門(mén)核定的經(jīng)營(yíng)期限不同步，給農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者增加了成本和負(fù)擔(dān)，也給工商部門(mén)辦理登記帶來(lái)阻力和不便。
（二）當(dāng)前農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者許多都是家庭作坊式生產(chǎn)形式，實(shí)行分散流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，存在著農(nóng)村食品生產(chǎn)源頭“小、亂、散”的現(xiàn)象，大部分加工業(yè)戶(hù)無(wú)衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)條件差，加工水平低，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。
（三）監(jiān)管力量不足。目前，一個(gè)基層分局轄管三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工商執(zhí)法人員只有幾人，多的也只有十幾人，除承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管工作外，還要承擔(dān)工商其它方方面面的業(yè)務(wù)，尤其是行政性規(guī)費(fèi)任務(wù)艱巨，涉及隊(duì)伍的生存和工作運(yùn)轉(zhuǎn)，要花費(fèi)執(zhí)法人員大部分的精力。因此，真正負(fù)責(zé)全面市場(chǎng)監(jiān)管的力量嚴(yán)重不足，比如日峰分局十幾位巡查人員，監(jiān)管幾十平方公里，六百多戶(hù)食品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，加上交通工具不夠，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)督到位。
四、精心組織，認(rèn)真布置四年一度的個(gè)體換照工作。
個(gè)體換照的目的是為了保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)、取締非法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。四年一度的換照，既是對(duì)我們平時(shí)內(nèi)部管理和外部監(jiān)管的一次大檢閱，也是對(duì)全縣個(gè)體工商隊(duì)伍的一次大“體檢”、大凈化。十月份，我們?cè)诔浞譁?zhǔn)備的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣的個(gè)體換照工作進(jìn)行了全面布置。一是深入基層調(diào)查摸底，掌握真實(shí)數(shù)據(jù)和第一手資料。個(gè)體發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，關(guān)停并轉(zhuǎn)每天都在發(fā)生，要使換照工作做到真實(shí)有效，就必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)有一個(gè)基本掌握。因此，我們?cè)诔浞终{(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)各分局的換照工作下達(dá)了硬性指標(biāo)，盡量做到民主和實(shí)事求是，以保證換照任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。二是為保證換照工作有序進(jìn)行，我們前期作了充分準(zhǔn)備，首先準(zhǔn)備了各類(lèi)表格，購(gòu)置了執(zhí)照正副內(nèi)芯和框架，其次召開(kāi)了專(zhuān)管員培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)了有關(guān)法律文件，并就今年的換照工作要求達(dá)到以下幾個(gè)目的：1、要求換照工作不走過(guò)場(chǎng)，要腳踏實(shí)地，對(duì)換照中發(fā)現(xiàn)的違章違法行為，要按程序依法查處。2、要求對(duì)已經(jīng)關(guān)停的個(gè)體戶(hù)在經(jīng)過(guò)實(shí)地勘查后，按照程序幫助辦理注銷(xiāo)手續(xù)。3、要求所轄區(qū)按個(gè)體登記注冊(cè)數(shù)換照率不得低于70%，切實(shí)擠掉水份和泡沫。4、要求換照后全面清理和規(guī)范個(gè)體檔案，剔舊存新，保證個(gè)體檔案的新鮮和活力。5、要求對(duì)所有涉及前置審批的進(jìn)行全面摸底，準(zhǔn)確掌握情況，全面分析原因，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的辦法，該催辦的催辦，該函告的函告，該注銷(xiāo)的注銷(xiāo)，該吊銷(xiāo)的吊銷(xiāo)，不留隱患和死角。目前，這一調(diào)查摸底已經(jīng)結(jié)束，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣個(gè)體戶(hù)中涉及前置的有973戶(hù)，其中涉及衛(wèi)生部門(mén)已經(jīng)許可的有546戶(hù)，未經(jīng)許可的210戶(hù)，許可失效的140戶(hù)；涉及文廣部門(mén)已經(jīng)許可的有40戶(hù)，未經(jīng)許可的1戶(hù)，許可失效的1戶(hù)；涉及消防部門(mén)已經(jīng)許可的有42戶(hù)，未經(jīng)許可的1戶(hù)，許可失效的18戶(hù)；涉及安監(jiān)部門(mén)已經(jīng)許可的有52戶(hù)，未經(jīng)許可的1戶(hù)，許可失效的2戶(hù)；涉及公安部門(mén)已經(jīng)許可的有13戶(hù)，未經(jīng)許可的1戶(hù)，許可失效的5戶(hù)；涉及農(nóng)業(yè)部門(mén)已經(jīng)許可的有5戶(hù)，許可失效的4戶(hù)。涉及前置的973戶(hù)當(dāng)中，有844戶(hù)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，139戶(hù)未經(jīng)辦理。
五、以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好其它工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體登記檔案管理，努力提升檔案管理水平。個(gè)體檔案管理，經(jīng)過(guò)前兩年的清理，在過(guò)去的基礎(chǔ)上更加健全和規(guī)范。但為了進(jìn)一步提升檔案管理的水平，上半年，局領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)、個(gè)體口子的工作人員，到周邊兄弟縣局學(xué)習(xí)，吸取經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野，并結(jié)合實(shí)際，對(duì)我局企業(yè)個(gè)體檔案室的有關(guān)設(shè)施進(jìn)行了更新，投資幾萬(wàn)元購(gòu)置了搖滾升降式文件組柜，使我們對(duì)文件的查找比過(guò)去更科學(xué)便捷。同時(shí)，我們還對(duì)個(gè)體檔案進(jìn)行了包裝，設(shè)計(jì)印制了封面和封底，全部進(jìn)行重新整理裝訂，這一舉措，給我局的企業(yè)個(gè)體檔案管理注入了現(xiàn)代管理的元素。
二是根據(jù)縣委宣傳部和局里安排，對(duì)企業(yè)個(gè)體登記窗口的工作進(jìn)行了全面客觀的分析，總結(jié)了兩年來(lái)為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的有益工作，完成了參加全省服務(wù)創(chuàng)業(yè)文明窗口單位的評(píng)選推薦工作。
三是根據(jù)縣委黨史辦的要求，對(duì)近三十年來(lái)，我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了認(rèn)真搜集和梳理。我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，伴隨著國(guó)家的改革開(kāi)放，經(jīng)歷了從小到大、從衰到興的發(fā)展過(guò)程，也傾注了各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)的熱情和心血。但是由于內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)人員的變化，有關(guān)資料的移交銜接不夠，缺乏基本的情況積累。上半年，為配合縣黨史辦的年鑒編寫(xiě)工作，我們以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，一方面，對(duì)1983年縣個(gè)體工商業(yè)協(xié)會(huì)成立以來(lái)的機(jī)構(gòu)變化發(fā)展情況進(jìn)行了搜集理順，使斷層掉鏈的歷史得以彌補(bǔ)和重新鏈接，讓我們對(duì)三十年來(lái)個(gè)私協(xié)會(huì)發(fā)展的人脈關(guān)系有了一個(gè)清楚的了解。第二方面，在前兩年的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了一次整理和完善，尤其是理順統(tǒng)一了個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展上報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)口徑，為紀(jì)錄我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保存了珍貴的歷史資料。
二oo七年十一月二十八日
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