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民以食為天,食以安為先。食品安全關系到廣大消費者的身心健康,關系到社會的和諧穩(wěn)定。今年來,園區(qū)工商局一直認真做好豬肉質量安全監(jiān)管工作,進一步落實各項工作制度,加強對肉類市場的監(jiān)督檢查,較好的維護了肉類經營市場的經營秩序,保證了市場的正常供應和肉品質量安全,基本做到了讓廣大消費者吃上了放心肉。現將全年工作匯報如下:
一、把好市場準入關口。一是嚴把市場主體準入關。凡從事豬肉生產經營活動的市場主體,必須依法注冊登記。對涉及前置審批事項的,要嚴格按照“先證后照”原則辦理注冊登記手續(xù)。嚴厲查處無證無照經營豬肉行為。二是嚴把豬肉準入關。凡從事豬肉銷售的市場、集市、超市等經營場所,都要在生豬定點屠宰廠進行屠宰,嚴禁經營其他渠道的豬肉,確保豬肉質量安全。
二、強化市場主體落實產品安全管理責任制。推行市場開辦者食品質量第一責任人責任制度,明確市場開辦者既要與場內經營者、工商部門簽訂書面責任書,又要審查入場經營者的經營資格,自查豬肉進貨渠道、檢驗檢疫證明。
三、推行市場預警制。按照“教育與處罰”相結合的原則,對輕微違法經營者,向其下發(fā)預警整改通知書,責令其改正違法行為,教育其守法經營,誠實信用;對未進行檢驗檢疫豬肉,必須強制退市,對經營者依法進行處罰。
四、是加大宣傳教育力度。結合平時的監(jiān)督檢查,我們在日常監(jiān)
管工作中經常性的向消費者、屠宰戶、經營戶廣泛宣傳法律法規(guī)政策。通過宣傳,增強了消費者自我保護意識和肉品鑒別能力,提高了屠宰戶、經營戶對私屠濫宰危害性的認識,強化了他們的法治觀念,為促使全縣生豬定點屠宰工作走上規(guī)范化、法制化軌道營造了良好的社會氛圍。
全年自3月以來,檢查共計出動執(zhí)法員117人次,出動車輛車次。檢查豬肉經營戶511戶次,暫無違法案件發(fā)生。21
市場科監(jiān)管工作總結 [篇2]
2017年,是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是市場監(jiān)管部門全面實施機構整合、改革轉型的關鍵之年。全局上下緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認真落實上級局工作部署,全面推進改革轉型各項工作,為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)堅持三個全面,推進機構改革,積極構建全程監(jiān)管的“大市場”格局
按照市委市政府和市編辦機構改革部署,有條不紊推進工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”機構改革,全面構建新型市場監(jiān)管體系和食品藥品安全治理體系,全市市場監(jiān)管工作在改革轉型中邁出新的步伐。
一是全面理順工作機制。自2017年12月14日正式組建以來,根據市委辦、市政府辦《關于調整完善工商質監(jiān)食品藥品管理體制加強市場監(jiān)管意見的通知》和市編辦《關于明確市市場監(jiān)督管理局下屬事業(yè)單位主要職責內設機構和人員編制等事項的通知》,調整成立市場監(jiān)督管理稽查大隊、市產品質量綜合檢驗檢測中心和國家不銹鋼制品質量監(jiān)督檢驗中心,明晰部門、科室和下屬事業(yè)單位的職能,認真謀劃辦公場所的搬遷和人員力量的合并分流,于7月中旬正式實現三局合署辦公和統(tǒng)一掛牌。在認真組織調研的基礎上,明確班子成員分工,建立局領導與基層分局、科室、下屬事業(yè)單位掛鉤聯系制度。制定出臺《機關分局事權劃分實施方案》,積極理順機關與分局的事權關系,初步建立了市局、分局之間權責明確、高效協作的運行機制。
二是全面加強技能培訓。本著“按需施訓、因人施教”的原則,實施全體人員知識培訓、部分人員對口培訓、分局監(jiān)管人員業(yè)務實訓等,積極提升監(jiān)管技能和專業(yè)化水平。全局合署辦公以來,重新制定標準化、集成化日常監(jiān)管工作流程,統(tǒng)一辦案指南、辦案流程、執(zhí)法文書,為有序推進業(yè)務下沉和綜合執(zhí)法打下良好基礎。積極部署整合“三合一”辦公OA系統(tǒng),切實提升工作部署、落實、反饋效率。積極整合局政務公開信息平臺,重建局門戶網站,及時更新信息,著力擴大部門影響。
三是全面落實隊伍建設。組織全體黨員干部專題學習新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,精心編印《黨風廉政建設有關規(guī)定要點和案例》摘錄匯編,進一步增強黨員干部廉政自律意識和廉潔從政水平。出臺局《會議制度》、《財務收支管理規(guī)定》、《公務接待管理制度》等,進一步形成規(guī)范有序的內部管理制度。出臺局《中層干部選拔任用管理工作暫行辦法》,進一步引導全系統(tǒng)形成積極向上的工作氛圍。出臺局工作人員個人有關事項報告、從簡操辦婚喪喜慶事宜等制度辦法,配合市紀委開展2次公-款吃喝、規(guī)費征收專項督查,組織6次對干部在職在崗情況、上下班簽到制度落實情況、公車使用停放情況等明查暗訪,對4名干部進行提醒談話,進一步明確不可逾越的紀律紅線。
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(二)實施三個結合,助推轉型發(fā)展,積極構建系統(tǒng)集成的“大服務”格局
認真落實市委市政府關于推進全民創(chuàng)業(yè)大突破的工作意見,降低準入門檻,優(yōu)化服務舉措,為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷高效的市場準入環(huán)境。
一是結合“先照后證”工作,深入推進商事登記改革。牽頭組織稅務等部門,全面實施營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和組織機構代碼證的“三證合一”改革,啟動“一照一碼”新登記模式,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,戴南鎮(zhèn)成為蘇中地區(qū)首家“三證合一、一照一碼”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極探索登記便利化措施,分2批將個人獨資企業(yè)、農民專業(yè)合作社登記授權基層分局直接辦理,在經濟開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心試行“一址多照”登記,4月1日起全面免收家庭農場登記費,進一步提高審批效能。按照“三集中三到位”要求,整合“工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)”許可職能,及時將餐飲、食品生產流通許可等職能統(tǒng)一到政務服務中心綜合窗口辦理,進一步提供高效便捷服務。深化商事制度改革、推進商標戰(zhàn)略工程、網絡交易大數據監(jiān)管等重點工作被泰州市工商局表彰為2017年度先進集體。
二是結合推進轉型發(fā)展,深入實施商標品牌戰(zhàn)略。積極開展質量獎評選工作,全市產品質量水平得到新的提升,先后有1家企業(yè)榮獲2017年度市長質量獎,2家企業(yè)獲批省工業(yè)企
業(yè)質量信用AAA級單位,2家企業(yè)入選省級計量保證確認企業(yè),2家企業(yè)新獲能源管理體系認證。積極推進標準化工作,新組織申報4項省級農業(yè)地方標準,引導企業(yè)參與制修訂4項國家標準和3項行業(yè)標準,5家企業(yè)通過“國家標準化良好行為企業(yè)”驗收考評,20家企業(yè)產品獲得采用國際標準認證,有效提高了企業(yè)核心競爭力和行業(yè)話語權,工業(yè)產品條碼注冊完成率連續(xù)六年位列泰州第一。積極引導企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,全年新增**名牌產品2個,泰州名牌產品11個,創(chuàng)成中國馳名商標2件、省著名商標6件、泰州市知名商標12件,引導企業(yè)注冊境外商標4件,幫助企業(yè)獲得市政府品牌戰(zhàn)略獎勵295.8萬元,戴南鎮(zhèn)創(chuàng)成“泰州知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。
三是結合“雙創(chuàng)”工作部署,大力扶持民營經濟發(fā)展。發(fā)揮信息、組織和職能方面優(yōu)勢,對新設小微企業(yè)加強跟進服務,幫助小微企業(yè)克服起步困難。全年辦理動產抵押登記134份,幫助企業(yè)融資6.49億元,引導“個轉企”350家。新登記電子商務市場主體53戶,新增注冊資本1.11億元、從業(yè)人數296人,服務電子商務產業(yè)發(fā)展工作受到市委市政府領導高度贊譽。運用質檢、國檢中心技術優(yōu)勢,全力服務地方特色產業(yè)發(fā)展,全年出具各類檢測報告10305份,國家不銹鋼質檢中心通過國家認可委(CNAS)組織的計量認證、資質認定、實驗室認可“三合一”監(jiān)督評審,“工業(yè)產品質量控制和技術評價實驗室”獲國家工信部正式授牌,“****特種合金材料及制品檢測服務平臺”作為國家火炬計劃獲科技部批準立項。
(三)圍繞四個守護,全力維護民生,積極構建和諧穩(wěn)定的“大安全”格局
緊扣安全這根主弦,整合全程監(jiān)管平臺,全力維護民生和公共安全,全年未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性質量安全和食品藥品安全問題。
一是突出關鍵,守護群眾舌尖上的安全。充分發(fā)揮市食安辦的綜合協調作用,全面落實習對食品藥品安全最嚴謹標準、最嚴格監(jiān)管、最嚴厲處罰、最嚴肅問責的“四個最嚴”要求,牽頭召開全市食品安全工作會議,研究出臺系列實施意見和考核辦法,明確市食安辦成員單位及其職責,提請市政府研究完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管體制意見,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))監(jiān)管機構和人員配置,明確屬地監(jiān)管職責,確保監(jiān)管職能蓋邊沉底。落實食品生產企業(yè)“三分監(jiān)管”要求,加強流通環(huán)節(jié)食品質量抽檢,開展餐飲環(huán)節(jié)動態(tài)量化評分,全力做好兩會、小中高考、菜花節(jié)、會船節(jié)、海外優(yōu)秀人才**行等重大活動、重要節(jié)日餐飲服務食品安全保障工作。全年量化分級評出A級食品餐飲服務單位362家,B級1060家,C級280家。140家學校食堂、12家大型餐飲單位完成“透明廚房”改造,學校食堂視頻化管理率達84.3﹪。發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)小餐飲備案證139份、培訓合格證1167份,督促辦理健康證1226份,實施家宴桌席備案6900多戶次。
二是強化重點,守護百姓生命健康安全。以確保不發(fā)生特大藥品安全事故為底線,堅持嚴格監(jiān)管與優(yōu)化服務并重,加強對藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部、藥品零售單體店及連鎖門店開展日常監(jiān)督檢查,推進藥品電子遠程監(jiān)管和零售企業(yè)連鎖經營,251家藥品零售企業(yè)全部完成入網確認工作,6家藥品零售連鎖企業(yè)、69家單體零售藥店完成新版《藥品經營質量管理規(guī)范》GSP認證。上報藥品不良反應(ADR)465份,對省食藥監(jiān)局公布的非法廣告藥品品種,實行強制下架處理,對抽樣不合格的藥品從重予以處罰。開展醫(yī)療器械“五整治”專項行動“回頭看”活動,聯合市衛(wèi)生部門開展個體診所、學校衛(wèi)生室和養(yǎng)老機構藥品安全專項檢查,規(guī)范藥品經營使用單位206家,查處各類藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)案件18件,受理并辦結群眾舉報投訴28件,依法移送公安部門假藥案件3件,藥品藥械安全環(huán)境得到進一步提升。
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三是落實責任,守護人民生產生活安全。建立健全全市在用設備鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、叉車等特種設備安全管理網絡,落實使用單位安全主體責任。會同經信委、安監(jiān)局、住建局、旅游局、消防大隊等部門和單位開展船舶修造企業(yè)、氣瓶充裝單位、旅游景點及星級酒店、餐飲行業(yè)等安全專項檢查,對發(fā)現問題及時下發(fā)安全監(jiān)察指令書,責令使用單
位在規(guī)定的時間內完成隱患整改,確保無安全責任事故發(fā)生。全年檢查特種設備使用單位406家,發(fā)現隱患設備859臺,督促整改859臺,下發(fā)安全監(jiān)察指令書63份。對不落實隱患整改的泰州市利泰機械配件等6家單位,上報市政府進行嚴肅查處,確保處罰和隱患整改到位閉環(huán)。對龍騰灣小區(qū)電梯超期未檢問題,及時上報市安委辦并協調住建等部門共同解決,落實小區(qū)電梯正常維保、檢驗,嚴防發(fā)生事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
四是整合平臺,守護消費環(huán)境放心安全。整合12315、12365、12331消費維權熱線平臺,健全消費者投訴舉報受理網絡,完善消費糾紛集中受理。全年受理各類消費投訴舉報848件,查處消費者舉報案件96件,辦理“訴轉案”24件,上報典型案例25篇,發(fā)布消費提示26次,消費警示4次,為消費者挽回經濟損失132.8萬元。對消費者投訴舉報反映的熱點問題,加強商品質量監(jiān)測,先后監(jiān)測車用燃油、皮革制品等商品質量227個批次,對檢測不合格的67個批次商品,全部進行了立案查處,進一步營造良好的市場消費環(huán)境。開展“兩免費”民生計量服務,加強煤氣表、出租車計價器、壓力表、電能表、水表、加油機、眼鏡店驗光儀等強檢工作,全年檢定強檢計量器具16687臺(件)。創(chuàng)成泰州市級餐飲服務食品安全示范鎮(zhèn)4家、示范單位10家,公示“守合同、重信用”企業(yè)633家,11家單位被省、泰州市表彰為放心消費示范、先進單位,江浙商業(yè)廣場創(chuàng)成“**省文明誠信市場”、“國家級文明誠信市場”。
(四)樹立四個規(guī)范,倡導誠信守法,積極構建統(tǒng)一高效的“大監(jiān)管”格局
從建立健全制度入手,轉變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化監(jiān)管機制,加強工作規(guī)范,切實提升監(jiān)管效能。
一是規(guī)范制度,夯實工作基礎。初步制定局《行政許可制度》、《行政執(zhí)法制度》、《行政處罰制度》、《12315、12365、12331投訴舉報管理制度》、《產品質量、食品和藥械等突發(fā)事件應急預案處置辦法》等制度文件,完成全局“權力清單”、“責任清單”、“負面清單”,進一步健全法制工作程序規(guī)定。組織所有人員開展系列學法活動、參加《行政執(zhí)法證》換證考試和公務員網上培訓。加強案件審核,做到執(zhí)法監(jiān)督檢查常態(tài)化,對相關案件實施處罰信息公示,主動接受社會監(jiān)督。全年全局執(zhí)法工作未發(fā)生一起復議撤銷、訴訟敗訴和信訪錯案。2名同志被表彰為泰州工商系統(tǒng)十佳辦案能手,1件案件被評選為泰州工商系統(tǒng)十佳案例。 二是規(guī)范公示,推進信用監(jiān)管。加大年報公示培訓和指導力度,引導市場主體主動公示年報信息。全市市場主體2017年度、2017年度綜合年報率分別達92.34 %、89.78%,抽查公示信息市場主體334戶,定向抽查376戶,列入經營異常名錄8798戶次,補報移出630戶,市場主體誠信自律意識進一步提升,信用監(jiān)管基礎進一步夯實,綜合年報率位列泰州第一。加快推動“證照聯動監(jiān)管平臺”建設,切實做好“先照后證”信息抄告、反饋處置、結果公示等環(huán)節(jié)的銜接,先后抄告相關許可部門“先照后證”信息20條,涉及前置改后置事項682項,為實施部門聯動監(jiān)管打下堅實基礎。
三是規(guī)范執(zhí)法,嚴管市場秩序。組織開展食品藥品安全專項檢查,全年檢查食品生產企業(yè)410家次,下達整改通知書55份,回訪55家次。組織開展敬老院食堂、學校食堂、燒烤食品、城區(qū)快餐店和飲品店等餐飲專項整治行動,排查無證經營單位132家,建立餐飲經營單位基礎臺賬資料1788家,開展餐飲食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測600批次。全年辦結商標侵權、不正當競爭、產品質量不合格等違法行為和廣告、合同、網絡違法案件等378件,對1起非法添加非食用物質案件進行依法移送,保持打假治劣高壓態(tài)勢,形成執(zhí)法辦案的強大震懾力。 四是規(guī)范協作,落實重點工作。適應管理體制、行政職能和工作任務上的轉變,科學分配監(jiān)管資源、合理劃分工作事權,建立覆蓋全市統(tǒng)一、高效的重點工作推進機制。全年完成招商引資任務4000萬元。牽頭農貿市場升級改造和周邊環(huán)境綜合整治,完成國家衛(wèi)生城市復審迎查和全國文明城市創(chuàng)建的相關職責任務,確保了農貿市場經營秩序及食品餐飲行業(yè)規(guī)范等各項工作達到創(chuàng)建迎檢標準。積極配合相關部門開展無證無照經營煙酒、禮品回收、煙花爆竹、非法集資、校園周邊環(huán)境整治等專項行動,有效凈化了市場環(huán)境。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到,與市委市政府和上級局的要求相比還有不小差距。主要表現在:一是隨著機構合并,部分干部職工思維陳舊,老觀念、老方法依然存在,工作出現了不到位、缺位現象;二是隨著職能的整合,在履職和服務的能力、水平、意識有待提高和加強;三是工作執(zhí)行力還有待進一步提高,少數同志強調客觀多,主觀能動少,自我要求不嚴謹、工作責任心不強,工作創(chuàng)新的意識和能力還有待提高。這些需要我們在今后的工作中認真研究,切實解決。
市場科監(jiān)管工作總結 [篇3]
一季度,市場管理科緊緊圍繞中心三個三建設,在建設技術市場體系方面主要完成了以下工作:
1、貫徹落實有關技術市場管理的法規(guī)、政策,認真開展技術合同認定登記和統(tǒng)計工作。根據全國技術合同認定登記統(tǒng)計系統(tǒng)的數據,從1月1日至3月31日,全省共認定登記技術合同317項,成交金額27.31億元,比上年同期增長43.51%。為了加強對全省技術合同登記機構的監(jiān)督管理,完成全年技術合同成交額達120億元的目標任務,我們建立了年初有目標任務、年中、年末有總結、考核的管理機制,要求各機構嚴格按照《技術合同認定登記管理辦法》和《技術合同認定規(guī)則》開展技術交易管理和服務工作,貫徹落實技術市場各項優(yōu)惠政策。按照年初工作部署,一季度,我們首先對全省4家行業(yè)技術合同登記站點進行了檢查,提出了加強營改增稅收政策宣傳和繼續(xù)挖掘潛力,擴大服務覆蓋面等工作要求。
2、加強技術市場工作體系建設,在全省范圍內新增部分基層技術合同登記站點。技術合同認定登記是各類科技創(chuàng)新主體享受國家技術交易優(yōu)惠政策的重要依據,登記站的設立應當遵循合理布局、方便登記的原則。為了擴大技術市場優(yōu)惠政策的涵蓋領域,真實地反映我省科技成果轉化的狀況,2017年擬新增設3家技術合同登記站點。一季度,完成了《關于增設省級技術合同登記站點的工作方案》的制定,并根據方案的時間安排,對申請單位的情況進行了初步了解和考察,擬于4月啟動此項工作。
3、挖掘技術交易服務潛力,加大技術市場法規(guī)和優(yōu)惠政策的宣傳力度。定期深入企業(yè)、科研機構、大專院校宣傳、講解、落實技術市場優(yōu)惠政策。一季度,深入***大學、***理工大學等高校,***研究所等科研院所,***集團等企業(yè)進行調研和政策宣傳,并現場指導登記技術合同60余份。
4、加強技術合同跟蹤問效服務,形成長效機制。一季度,從全國技術合同網上登記統(tǒng)計系統(tǒng)內抽查并篩選了《保密技防改造項目擺渡木馬檢測與防護系統(tǒng)開發(fā)》等共44個實現省內轉化型案例進行跟蹤服務。
5、加強統(tǒng)計分析,指導全省登記機構及時、準確地完成了技術交易統(tǒng)計工作。按國家統(tǒng)一要求,較好地完成了全省技術市場統(tǒng)計數據的上報,并提交了《2017年***省技術市場統(tǒng)計分析報告》。我們正在進行一項十年的技術交易情況分析,擬對全省技術市場工作進行階段性總結,分析全省技術交易特點,總結經驗,分析差距和不足,提出今后的發(fā)展思路,已經完成了《2004-2017年十年來***省技術市場統(tǒng)計數據分析報告》的初稿。
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