晚安經(jīng)典說說集錦15篇
2017年,全省工商系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)管部門在省工商局黨組和各級(jí)工商局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,抓好工作職能落實(shí),有力地維護(hù)了良好市場(chǎng)秩序和社會(huì)環(huán)境。2017年1-11月,全省全年共查處各類企業(yè)登記監(jiān)管案件13954件,罰沒金額6678.92萬元。其中查處無照經(jīng)營(yíng)案件9848件,罰沒金額3338.91萬元;查處內(nèi)資企業(yè)違反企業(yè)登記管理法規(guī)案件613件,罰沒金額457.3萬元;查處私營(yíng)企業(yè)違反登記管理法規(guī)案件2331件,罰沒金額2674.71萬元;查處個(gè)體工商戶違反登記管理法規(guī)案件1160件,罰沒金額207萬元。
一、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管與服務(wù),促進(jìn)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展
1.積極推行企業(yè)監(jiān)督管理行政指導(dǎo)。引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體知法守法,增強(qiáng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的自覺性和主動(dòng)性,對(duì)無主觀故意的輕微違法違規(guī)行為,多采取建議、引導(dǎo)、提示、提醒、約談等行政指導(dǎo)方法。在法律法規(guī)允許范圍內(nèi),按有關(guān)規(guī)定積極妥善處理好“三虛一逃”等違反企業(yè)登記事項(xiàng)案件,促進(jìn)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。福州局針對(duì)逾期到資企業(yè)數(shù)量不斷上升的現(xiàn)象,出臺(tái)規(guī)定細(xì)化對(duì)分期到資企業(yè)實(shí)施指導(dǎo)、警示、監(jiān)督、處罰等行政行為,穩(wěn)妥處理“兩虛一逃”涉案企業(yè),做到區(qū)別對(duì)待,依法慎重處理,較好地處理監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系;漳州局開展工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)全程跟蹤服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)、早出效益,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展;三明局認(rèn)真研究市場(chǎng)主體情況,探索登記檔案抽查制和逾期年檢跟蹤處理制度;龍巖局協(xié)調(diào)開展淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
2.強(qiáng)化教育引導(dǎo),加強(qiáng)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入服務(wù)。推廣“降低社區(qū)創(chuàng)業(yè)門檻”做法,按照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商局關(guān)于運(yùn)用工商行政管理職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變意見的通知精神,認(rèn)真落實(shí)社區(qū)“五小”服務(wù)行業(yè)備案制,督導(dǎo)居委會(huì)或村委會(huì)加強(qiáng)備案公示等管理工作。廈門局在海滄區(qū)出臺(tái)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)十項(xiàng)措施及服務(wù)臺(tái)商十五條優(yōu)惠政策,作出服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)四項(xiàng)承諾,鼓勵(lì)、幫扶經(jīng)營(yíng)者自覺辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;泉州局對(duì)農(nóng)村家庭成員在自有房屋從事小規(guī)模服裝、針織、半成品鞋襪等代加工業(yè),試行村(居)委會(huì)備案登記制度;三明局將備案范圍拓展到送水(純凈水)、送奶、送報(bào)服務(wù)、物品寄存、自行車代管服務(wù)等領(lǐng)域,全市已實(shí)行備案登記267戶;龍巖局通過宣傳、調(diào)查、扶持,共備案社區(qū)服務(wù)業(yè)62家,轉(zhuǎn)型升級(jí)為個(gè)體戶的社區(qū)服務(wù)業(yè)80家。
3.按照《企業(yè)監(jiān)督舉報(bào)管理工作暫行規(guī)定》,做好企業(yè)監(jiān)管方面的信訪、投訴、舉報(bào)處置工作。從接訴、轉(zhuǎn)辦到督辦、反饋,均能規(guī)范化運(yùn)作。全省共受理群眾投訴、信訪、舉報(bào)176件,其中省工商局企監(jiān)處受理轉(zhuǎn)辦32件。
二、實(shí)行信用監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)培育信用品牌
4.開展信用監(jiān)管工作。督導(dǎo)基層工商部門及時(shí)采集、錄入信用信息,并認(rèn)真落實(shí)企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)所提示的監(jiān)管內(nèi)容。采取網(wǎng)上督查方法,對(duì)各設(shè)區(qū)市落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并通報(bào)、講評(píng)。做好一體化平臺(tái)中信用監(jiān)管系統(tǒng)的上線運(yùn)行工作,配合做好信息化一體化平臺(tái)中的信用管理、綜合監(jiān)管功能完善工作。今年以來,全省錄入監(jiān)管信息95140條,發(fā)出監(jiān)管文書31290份。
5.組織實(shí)施工商信用優(yōu)異和良好經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)定工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定下發(fā)了《福建省工商局關(guān)于開展2017年度工商信用優(yōu)異和信用良好經(jīng)營(yíng)戶分類分級(jí)認(rèn)定工作的通知》,并組織全省工商部門開展該項(xiàng)工作,向各類市場(chǎng)主體廣泛宣傳信用建設(shè)的有關(guān)政策決定、省工商局“兩個(gè)辦法”以及2017年度認(rèn)定工作的主要內(nèi)容,提升工商信用評(píng)價(jià)的科學(xué)性,增強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)意識(shí),提高企業(yè)對(duì)認(rèn)定工作的參與率,進(jìn)一步發(fā)揮誠(chéng)信企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
6.實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門的溝通配合、信用信息的內(nèi)聯(lián)應(yīng)用和外聯(lián)應(yīng)用,實(shí)施企業(yè)法人法定代表人信用監(jiān)管,建立法定代表人信用信息庫(kù),促進(jìn)企業(yè)信用獎(jiǎng)懲有關(guān)規(guī)定的落實(shí),截止11月,全省預(yù)警企業(yè)26558戶。配合開展省著名商標(biāo)、省知名字號(hào)、省守合同重信用企業(yè)等申請(qǐng)認(rèn)定和延續(xù)認(rèn)定的企業(yè)信用審查工作,根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),為有關(guān)企業(yè)參評(píng)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)?wù)、公司上市、發(fā)行債券和參與招投標(biāo)以及企業(yè)、個(gè)體戶其他評(píng)先評(píng)優(yōu)等進(jìn)行信用審查,截止11月底共出具企業(yè)信用證明2000余份。三明局加強(qiáng)與各金融部門的協(xié)調(diào),將市場(chǎng)主體信用信息納入金融部門的征信內(nèi)容,通過提高企業(yè)貸款授信額度,優(yōu)先安排免息貸款等激勵(lì)手段,拓展信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用;泉州局建設(shè)“政銀協(xié)作平臺(tái)”,與8家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)合開展信用信息服務(wù)企業(yè)發(fā)展活動(dòng),對(duì)工商信用良好企業(yè)在貸款融資中提供優(yōu)惠便利。
《工商企業(yè)監(jiān)管工作總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
7.加強(qiáng)信用監(jiān)管工作的調(diào)查研究。組織全省企監(jiān)部門圍繞“信用促監(jiān)管”主題召開專題研討會(huì),總結(jié)全省信用監(jiān)管工作,部署下一階段工作任務(wù)。深入基層開展專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告和工作建議,并將各地信用監(jiān)管調(diào)研文章在《福建工商行政管理》雜志刊發(fā),擴(kuò)大影響面。廈門局與廈門理工學(xué)院進(jìn)行工作對(duì)接,加強(qiáng)信用建設(shè)的理論調(diào)研,積極參與商事登記制度和改進(jìn)工商企業(yè)登記制度的專題調(diào)研。
8.研究提出市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)建設(shè)工作方案。草擬《福建省工商局市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)建設(shè)工作方案》,并制定管理規(guī)則,目前正在征求各方意見,確保在在明年第一季度建好依托福建紅盾信息網(wǎng),面向社會(huì)公眾的市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái),推動(dòng)“一處失信,處處受限”的社會(huì)信用制約機(jī)制的建立和完善。福州局呈報(bào)《關(guān)于建立企業(yè)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度逐步完善企業(yè)信用信息平臺(tái)的建議》,擬以市政府名義出臺(tái)聯(lián)席會(huì)議制度、信用信息平臺(tái)方案和信用信息征集管理辦法。
三、推進(jìn)無照經(jīng)營(yíng)查處工作,提升綜合治理成效
9.召開全省查處無證無照經(jīng)營(yíng)工作暨聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,對(duì)2017-2012年度全省查處無證無照經(jīng)營(yíng)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,交流典型經(jīng)驗(yàn),觀摩福州市倉(cāng)山區(qū)局“查無”工作“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng),總結(jié)2012年“查無”工作,并部署2017年工作,會(huì)后下發(fā)了《2017年福建省查處無證無照經(jīng)營(yíng)工作要點(diǎn)》。
10.認(rèn)真組織企業(yè)監(jiān)督管理信息抄告平臺(tái)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)由內(nèi)網(wǎng)向外網(wǎng)的轉(zhuǎn)換和功能的拓展提升。8月份在泉州局組織舉辦全省企業(yè)監(jiān)督管理信息抄告平臺(tái)(升級(jí)版)推廣應(yīng)用培訓(xùn)班,進(jìn)行模塊操作演示并組織實(shí)際操作練習(xí),參訓(xùn)人員較好地掌握了新的抄告平臺(tái)使用流程及相應(yīng)規(guī)則,9月底前各設(shè)區(qū)市陸續(xù)組織了縣“查無辦”和“查無”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)人員的培訓(xùn)。升級(jí)改造后的企業(yè)監(jiān)督管理信息抄告平臺(tái)從10月8日起已在互聯(lián)網(wǎng)正式運(yùn)行。今年來全省通過企業(yè)監(jiān)督管理信息平臺(tái)累計(jì)抄告信息27741條。
11.強(qiáng)化工作督查力度。改進(jìn)督查手段,豐富督查內(nèi)容,增強(qiáng)督查實(shí)效,采取約談、督辦、通報(bào)等方式,推動(dòng)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),推動(dòng)相關(guān)公共服務(wù)行業(yè)承擔(dān)社會(huì)管理責(zé)任。省工商局結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),于8月初到9月上旬,以多種方式組織督查,了解、推進(jìn)各地查處無證無照經(jīng)營(yíng)工作。福州局強(qiáng)化源頭防控,引導(dǎo)相關(guān)公共服務(wù)企業(yè)參與建立無證無照黑名單制度,今年以來電力、網(wǎng)絡(luò)、供水等企業(yè)嚴(yán)格審查申請(qǐng)人資格,電力、自來水公司分別對(duì)對(duì)55家、30家沒有工商執(zhí)照的企業(yè)申請(qǐng)人不予受理供電、供水申請(qǐng);泉州局就“黑網(wǎng)吧”舉報(bào)投訴開展專項(xiàng)督查,及時(shí)向上級(jí)及投訴人反饋信息,取得良好整治效果;南平局實(shí)施定期督查通報(bào),市級(jí)組織督查、暗訪3次,各縣(市、區(qū))局共組織督查21次,推動(dòng)證照監(jiān)管常抓不懈;龍巖局充分發(fā)揮與電力、電信部門的聯(lián)動(dòng)作用,對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)者斷電、斷水、斷網(wǎng)93戶次。
12.組織開展“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)治理行動(dòng)。省專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組制定下發(fā)《2017年黑網(wǎng)吧專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》,并于7月1日至9月15日組織全省開展查處“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)治理行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員10420人次,立案查處黑網(wǎng)吧案件48件,罰沒金額33.29萬元,查封違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所37處,沒收專門用于無照經(jīng)營(yíng)的電腦1235臺(tái)。廈門局實(shí)施“斬網(wǎng)行動(dòng)”,加強(qiáng)查處取締黑網(wǎng)吧工作力度,加大對(duì)“死灰復(fù)燃”黑網(wǎng)吧的排查整治;莆田局引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商履行社會(huì)管理責(zé)任,聯(lián)合電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商出臺(tái)《關(guān)于建立源頭防控“黑網(wǎng)吧”工作機(jī)制的通知》,打造事前審查把關(guān)、事中監(jiān)測(cè)抄告、事后斬網(wǎng)建庫(kù)的源頭治理“黑網(wǎng)吧”治理模式;龍巖局持續(xù)推進(jìn)錯(cuò)時(shí)監(jiān)管制,利用午間休息或晚上時(shí)間對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,居民集中區(qū),校園周邊等區(qū)域開展網(wǎng)吧市場(chǎng)巡查監(jiān)管,防止網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主利用“時(shí)間差”違法經(jīng)營(yíng);龍巖局通過訪學(xué)生家長(zhǎng)、訪社區(qū)干部、訪公安片警,對(duì)假借“培訓(xùn)”、“圖書閱覽”等名義從事經(jīng)營(yíng)盈利性上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變相黑網(wǎng)吧進(jìn)行查處。
13.深化創(chuàng)建“零無照經(jīng)營(yíng)一條街”活動(dòng)。11月在全省工商系統(tǒng)組織開展2017年度全省創(chuàng)建“零無照經(jīng)營(yíng)一條街”工作檢查驗(yàn)收,由4個(gè)檢查組交叉進(jìn)行,采取實(shí)地檢查、查閱資料的方式對(duì)2012年新創(chuàng)建的“零無照經(jīng)營(yíng)一條街”進(jìn)行檢查認(rèn)定,并對(duì)原認(rèn)定的“零無照經(jīng)營(yíng)一條街”進(jìn)行復(fù)查。漳州局將“亮照經(jīng)營(yíng)”和“零無照一條街”創(chuàng)建工作提升為創(chuàng)建“精品片區(qū)”、“精品鎮(zhèn)區(qū)”、“精品城區(qū)”活動(dòng);莆田局在秀嶼區(qū)上塘珠寶城召開全市工商系統(tǒng)創(chuàng)建“零無照經(jīng)營(yíng)示范街”觀摩會(huì)。
《工商企業(yè)監(jiān)管工作總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
14.深化長(zhǎng)效機(jī)制建立、監(jiān)管手段運(yùn)用、綜合治理開展等查處工作重點(diǎn)創(chuàng)新課題的研究。廈門局針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“無證照餐飲經(jīng)營(yíng)街區(qū)”、“油煙擾民嚴(yán)重、群眾集中投訴的無證無照經(jīng)營(yíng)戶”“改變?cè)ㄖ猛净颉茐﹂_店’”等涉及多部門職權(quán)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,明確了具體規(guī)范方式,有效攻堅(jiān)克難;泉州局在臺(tái)商投資區(qū)分局開展查處取締無照經(jīng)營(yíng)引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展專項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng),有效調(diào)動(dòng)基層工商所開展無照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的積極性和主動(dòng)性;三明局在沙縣建立行政檢察與查處無證無照經(jīng)營(yíng)工作行政執(zhí)法監(jiān)督相銜接的工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化查處取締無證無照經(jīng)營(yíng)工作中的屬地責(zé)任和部門責(zé)任,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)協(xié)作、增強(qiáng)執(zhí)法合力,降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn);南平局在延平區(qū)馬坑社區(qū)試點(diǎn)推行監(jiān)管關(guān)口前移制度,在邵武市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)主導(dǎo)開展無證無照經(jīng)營(yíng)綜合治理。
15.探索網(wǎng)格化查處無證無照經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。莆田局在全省率先將協(xié)助查處無證無照經(jīng)工作納入綜治協(xié)管員工作職責(zé),使遍布全市各村(居)的961名綜治協(xié)管員成為查處無照經(jīng)營(yíng)工作的協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員和信息員,并建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制、處置機(jī)制和巡查機(jī)制,全面推進(jìn)與綜治協(xié)管員對(duì)接工作;福州局在鼓樓區(qū)試行將無照經(jīng)營(yíng)摸排工作融入到社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)管理中,并運(yùn)用信息化手段進(jìn)行市場(chǎng)主體信息及時(shí)共享,實(shí)現(xiàn)工商所監(jiān)管的樓宇經(jīng)濟(jì)主體住所與物業(yè)公司、社區(qū)服務(wù)管理互動(dòng);漳州局在薌城區(qū)試點(diǎn)開展無照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)格化監(jiān)管工作,將薌城區(qū)局轄區(qū)劃分為389個(gè)網(wǎng)格,融入?yún)^(qū)政府網(wǎng)格監(jiān)管體系,建立工商段片長(zhǎng)與社區(qū)網(wǎng)格員之間的工作協(xié)作和配合機(jī)制,有效解決一線監(jiān)管力量不足的問題
16.認(rèn)真研究、分析各地?zé)o證無照經(jīng)營(yíng)分布情況和特點(diǎn),加強(qiáng)無證無照經(jīng)營(yíng)行為頻發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的管控,加大無照經(jīng)營(yíng)查處力度。福州局牽頭組織汽車市場(chǎng)、私人會(huì)所無證經(jīng)營(yíng)野味、電動(dòng)自行車整治,泉州局組織開展票務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、燃?xì)夂筒惋媹?chǎng)所專項(xiàng)治理;莆田局指導(dǎo)各縣(區(qū))圍繞轄區(qū)群眾反映較為強(qiáng)烈、區(qū)域經(jīng)營(yíng)較為典型的行業(yè)作為無證無照經(jīng)營(yíng)治理重點(diǎn),推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展;南平局重點(diǎn)就居民社區(qū)及農(nóng)村地區(qū)無證無照經(jīng)營(yíng)問題及營(yíng)利性私人診所、彩票銷售點(diǎn)等行業(yè)及高速公路服務(wù)區(qū)加油站證照監(jiān)管難題等開展調(diào)研,并將有關(guān)情況呈報(bào)市政府或“查無”領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決;龍巖局牽頭開展無證無照經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)專項(xiàng)整治工作,部署各縣(區(qū))局圍繞地方政府發(fā)展中心開展“一縣一特色”查處無證無照經(jīng)營(yíng)工作。
四、履行牽頭職能,深化促進(jìn)市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展
17.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),貫徹實(shí)施《辦法》。省工商局認(rèn)真履行牽頭職責(zé),落實(shí)省政府《關(guān)于研究促進(jìn)全省市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展工作的會(huì)議紀(jì)要》,召開辦公室成員擴(kuò)大會(huì)議,及時(shí)印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2017年全省促進(jìn)市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展工作要點(diǎn)的通知》(閩中介治〔2017〕2號(hào)),全面部署2017年促進(jìn)市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展工作。廈門局牽頭落實(shí)廈門市24個(gè)市場(chǎng)中介組織行業(yè)主管部門促進(jìn)市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展工作績(jī)效考評(píng),推進(jìn)廈門市市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展。各市、縣(區(qū))政府相繼成立促進(jìn)市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期或不定期地聽取工作情況匯報(bào),研究解決市場(chǎng)中介組織發(fā)展和管理工作中的重大問題;石獅市印發(fā)了《石獅市中介組織服務(wù)提速工作方案》。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),力爭(zhēng)將促進(jìn)市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)赝?jí)財(cái)政預(yù)算。
18.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),加大宣傳力度。各地繼續(xù)把學(xué)習(xí)、宣傳《辦法》作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,采取多種方式,加大宣傳力度,通過各種媒介,向市場(chǎng)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾廣泛宣傳,使市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員自覺守法經(jīng)營(yíng)。漳州局印發(fā)《福建省市場(chǎng)中介組織管理辦法》宣傳材料3120多份,制作宣傳橫幅30多條,電視、報(bào)紙、電臺(tái)等新聞媒體宣7傳100多條次,讓更多的人知曉、理解和遵守《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。
19.加強(qiáng)重點(diǎn)治理,維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序。按照《2017年全省促進(jìn)市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展工作要點(diǎn)》要求,開展2017年全省市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問題治理工作。2017年,全省工商系統(tǒng)立案查處中介組織違法違規(guī)案件73起,罰沒金額18.97萬元,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照29戶。福州市工商局會(huì)同房管局等部門開展房地產(chǎn)中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,檢查房產(chǎn)中介組織及店面35家,責(zé)令整改中介組織24戶,從業(yè)人員備案證過期的11戶店面全部整改到位;泉州市針對(duì)工程招標(biāo)代理等市場(chǎng)中介行業(yè)突出問題進(jìn)行為期2個(gè)月整治,立案101起,罰沒款30萬元;莆田市相關(guān)成員部門開展各類市場(chǎng)中介組織整治行動(dòng),共查處中介組織違法違規(guī)案件119件,罰沒款50.65萬元;三明市開展房地產(chǎn)中介組織和人事考試環(huán)境專項(xiàng)整治,共查處各類中介組織違法違規(guī)案件71件,罰沒31.30萬元;龍巖局會(huì)同市住建局對(duì)全市范圍內(nèi)的37戶房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行全面檢查,全市共立案查處中介組織違法案件73件。
20.嚴(yán)查違法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境。各地著重對(duì)出具虛假報(bào)告、價(jià)格欺詐等違法行為,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。漳州市局清理整頓房地產(chǎn)中介組織亂報(bào)價(jià)、亂收費(fèi)、虛假宣傳的亂象,查處案件44起,罰沒款22.08萬元;龍巖市工商系統(tǒng)以查處促規(guī)范,以曝光促自律,以規(guī)范促發(fā)展,共立案查處市場(chǎng)中介組織違法案件69起,案值33.19萬元,罰沒款21.2萬元。禁止政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力,限定他人購(gòu)買其指定或者變相指定的市場(chǎng)中介組織提供的服務(wù),為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。南平局針對(duì)群眾反映問題較多的測(cè)繪行業(yè)市場(chǎng)中介組織指定執(zhí)業(yè)等問題,與當(dāng)?shù)丶o(jì)委聯(lián)合查處了測(cè)繪領(lǐng)域指定執(zhí)業(yè)的違法行為,共立案查處違法經(jīng)營(yíng)案件19件,罰沒25.5萬元。
21.強(qiáng)化源頭管控,加強(qiáng)屬地監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出。認(rèn)真審查新設(shè)市場(chǎng)中介組織是否符合“五分開”規(guī)定,結(jié)合企業(yè)年檢嚴(yán)格審查市場(chǎng)中介組織是否遵守“五分開”規(guī)定。完善市場(chǎng)中介組織退出機(jī)制,將不具備執(zhí)業(yè)資格、屢次違法及嚴(yán)重失信的市場(chǎng)中介組織清出中介市場(chǎng)。龍巖局在嚴(yán)格規(guī)范新設(shè)立中介組織與政府部門“五分開”的同時(shí),核查已經(jīng)“四分開”的市場(chǎng)中介組織現(xiàn)狀,防止出現(xiàn)假分開、明脫暗不脫的現(xiàn)象發(fā)生,截至目前全市市場(chǎng)中介組織與政府部門實(shí)現(xiàn)“五分開”率100%。督促各級(jí)市場(chǎng)中介組織管理部門認(rèn)真落實(shí)備案管理制度,全面掌握本轄區(qū)市場(chǎng)中介組織基本情況,加強(qiáng)對(duì)異地執(zhí)業(yè)市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管。莆田局在其中介組織信用網(wǎng)上開辟網(wǎng)上備案專欄,今年以來共網(wǎng)上備案中介組織及其分支機(jī)構(gòu)2173戶,備案中介從業(yè)人員10673人。各地第3季度開展了對(duì)本地區(qū)貫徹落實(shí)《辦法》規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查《辦法》規(guī)定的市場(chǎng)中介組織“五分開”工作、市場(chǎng)中介組織備案管理工作和市場(chǎng)中介組織信用管理工作的落實(shí)情況以及政府部門是否存在指定或者變相指定服務(wù)等問題。省中介辦于11月份組織4個(gè)檢查組對(duì)各地貫徹落實(shí)《辦法》規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
22.加強(qiáng)信用管理,推進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。做好市場(chǎng)中介組織信用信息的采集、披露和分類評(píng)定工作,建立信用檔案,實(shí)施對(duì)市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等信用管理。省工商局升級(jí)完善福建省市場(chǎng)中介組織信用網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)中介組織信用信息及時(shí)披露和互聯(lián)共享,全面征集各類市場(chǎng)中介組織和執(zhí)業(yè)人員信用信息,健全市場(chǎng)中介組織信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。今年以來,省工商局共采集中介信息24261條,發(fā)布2.43萬戶市場(chǎng)中介組織信息,披露11類市場(chǎng)中介組織良好和不良信用信息180條,并向發(fā)改委提供工程建設(shè)領(lǐng)域中介組織信用信息2671條。
23.加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展政策措施,促進(jìn)市場(chǎng)中介組織發(fā)展。年初以來,省工商局與省政府辦公廳積極協(xié)調(diào)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)福建省市場(chǎng)中介組織規(guī)范發(fā)展的若干意見》,準(zhǔn)備會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)研修改后,提請(qǐng)省政府出臺(tái)。莆田市政府辦出臺(tái)《莆田市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理方案》,加強(qiáng)扶持中介組織發(fā)展,對(duì)運(yùn)行情況良好的中介組織予以資金獎(jiǎng)勵(lì),今年新設(shè)立市場(chǎng)中介組織362戶,比去年增長(zhǎng)了11.6%。緊密結(jié)合職能工作,著力解決中介企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題。深化推進(jìn)“萬家企業(yè)大走訪”活動(dòng),結(jié)合省委“四下基層”、“馬上就辦、辦就辦好”活動(dòng),組織深入走訪企業(yè),重點(diǎn)宣傳解讀工商部門的優(yōu)惠政策、了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在困難、征求企業(yè)對(duì)工商部門教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議,實(shí)施“一企一策”等措施,真心真意幫助企業(yè)解憂排難。莆田市工商局指導(dǎo)秀嶼區(qū)鮑魚協(xié)會(huì)成功申報(bào)“南日鮑”商標(biāo)為中國(guó)馳名商標(biāo),并積極引導(dǎo)、協(xié)助秀嶼區(qū)上塘珠寶協(xié)會(huì)申報(bào)“上塘銀飾”為集體商標(biāo)注冊(cè)。貫徹落實(shí)省紀(jì)委、監(jiān)察廳、減負(fù)辦、糾風(fēng)辦《關(guān)于2017年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的部署,深入清理和規(guī)范涉企審批收費(fèi),確保省政府關(guān)于扶持小微企業(yè)、特困企業(yè)等優(yōu)惠減免政策得到有效落實(shí),促進(jìn)市場(chǎng)中介組織健康發(fā)展。莆田市工商局督促、指導(dǎo)891中介組織按照規(guī)范要求亮證亮照經(jīng)營(yíng),公布服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴機(jī)關(guān)和監(jiān)督投訴電話等事項(xiàng)。
五、加強(qiáng)綜合治理,配合有關(guān)部門開展工作。
根據(jù)總局和省政府部署,指導(dǎo)各地認(rèn)真履行工商職能,做好重大節(jié)日安全生產(chǎn)監(jiān)管有關(guān)工作,配合相關(guān)部門做好“煙花爆竹安全管理整治”、“餐飲行業(yè)燃?xì)饩摺、“非煤礦山專項(xiàng)整治督查”、“三年交通安全整治”、“環(huán)境保護(hù)”、“校園周邊治理”、“未成年人保護(hù)”、“拖欠農(nóng)民工工資”、“人事考試環(huán)境綜合治理”、“h7n9禽流感防控”、“全覆蓋式安全生產(chǎn)大檢查”等專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真組織參與安全生產(chǎn)大檢查,全省共檢查企業(yè)11204戶,責(zé)令改正667戶。完成省人大代表建議、省政協(xié)提案2件主辦、3件協(xié)辦的答復(fù)。
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