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受傷的心情說說【熱】
一年來(lái)，在縣財(cái)政局、鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政建設(shè)、積極培植新財(cái)源、強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金的監(jiān)管，使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了大幅提升，有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、**鎮(zhèn)基本情況
**鎮(zhèn)在**縣的西大門，是由五個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域面積342平方公里，耕地面積6.8萬(wàn)畝。管轄18個(gè)村、2個(gè)社區(qū)，全鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)7.5萬(wàn)人。2017年，全鎮(zhèn)確定財(cái)政收入目標(biāo)為 10000萬(wàn)元，較上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)25%，凈增2000萬(wàn)元。2017年初步預(yù)算可用財(cái)力為3070.2萬(wàn)元，在支出安排上體現(xiàn)新增財(cái)力傾向美好鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)支出傾斜的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)投入村級(jí)道路及美好鄉(xiāng)村建設(shè)350萬(wàn)元，集鎮(zhèn)建設(shè)300萬(wàn)元，園區(qū)建設(shè)450萬(wàn)元。截止目前，共建立健全2017年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金檔案6宗，涉及補(bǔ)助性資金3101萬(wàn)元，項(xiàng)目類資金2435.2 萬(wàn)元，預(yù)算資金3070.2 萬(wàn)元，開展抽查巡查工作60余次，積極落實(shí)財(cái)政資金監(jiān)管工作。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管主要做法及成效 為了更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用，落實(shí)好中央各項(xiàng)民生政策，提高財(cái)政資金使用效益，我們鎮(zhèn)主要從以下六個(gè)方面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管。
1、擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管范圍。鎮(zhèn)財(cái)政將鎮(zhèn)本級(jí)資金、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)收入、上級(jí)政府安排各類補(bǔ)助性資金、上級(jí)部門下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資
金等全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍。我們鎮(zhèn)每一個(gè)單位的每一筆收支都是在鎮(zhèn)財(cái)政嚴(yán)格的監(jiān)管下完成的。2017年上級(jí)部門下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金，各項(xiàng)補(bǔ)助類資金，我們鎮(zhèn)各類支出達(dá)8606.4余萬(wàn)元，均納入到鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管范圍，并將各項(xiàng)資金及時(shí)錄入財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)，以便于隨時(shí)查詢各項(xiàng)資金撥付情況。
2、嚴(yán)格財(cái)政資金使用審批程序。我們結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際制定了《**鎮(zhèn)財(cái)政資金使用審批程序》。在工作中我們能嚴(yán)格執(zhí)行《程序》的規(guī)定，要求每一筆財(cái)政資金使用支出，首先經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，財(cái)政分局對(duì)票據(jù)進(jìn)行初審，簽署意見后，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，最后到財(cái)政分局辦理資金的撥付手續(xù)，由分局在國(guó)庫(kù)集中支付平臺(tái)上統(tǒng)一支付。
3、加強(qiáng)補(bǔ)助性資金的監(jiān)管力度。我們鎮(zhèn)對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)助性資金補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對(duì)象做到了及時(shí)公開、公示，扎實(shí)做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作，采取“部門造冊(cè)、專戶管理，分賬核算、封閉運(yùn)行”的管理模式，實(shí)行“一折通”，杜絕了擠占、截留、挪用農(nóng)民補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象，保證了資金按期撥付并兌現(xiàn)到位。還通過走訪、查閱檔案等形式，對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放到位情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正。2017年我們鎮(zhèn)共發(fā)放了“糧食直補(bǔ)”、“良種補(bǔ)貼”、民政優(yōu)撫、五保、低保等，全部采取“一折通”形式及時(shí)足額的將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象手中，無(wú)一錯(cuò)補(bǔ)、漏補(bǔ)、少補(bǔ)。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。鎮(zhèn)財(cái)政嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，做好項(xiàng)目公示，并對(duì)項(xiàng)目資金的撥付、使用及工程進(jìn)展情況進(jìn)行全程監(jiān)督，使有限的
財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。2017年，我們鎮(zhèn)共完成一事一議村村通、路橋修筑、文化廣場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，資金支出共計(jì)694余萬(wàn)元。由于鎮(zhèn)財(cái)政嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金專戶儲(chǔ)存，專人管理，分賬核算，對(duì)每個(gè)目實(shí)施全程監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地察看，并向上級(jí)財(cái)政提出意見建議，及時(shí)檢查項(xiàng)目的開工建設(shè)和進(jìn)展情況，及時(shí)評(píng)估驗(yàn)收，做好項(xiàng)目支出審核和資金撥付工作，使項(xiàng)目資金為三農(nóng)服務(wù)發(fā)揮應(yīng)有作用。
5、加強(qiáng)鎮(zhèn)、村資金和財(cái)務(wù)的監(jiān)管。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行綜合預(yù)算，并按規(guī)定及時(shí)足額將所有收入繳入國(guó)庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理工作制度”，規(guī)范了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，對(duì)各村村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)間、形式做了進(jìn)一步的規(guī)范，要求各村必須按照《**鎮(zhèn)村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開管理制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。同時(shí)，加大對(duì)鎮(zhèn)村資產(chǎn)的管理力度，建立健全鎮(zhèn)村資產(chǎn)保管、使用、處置等管理制度，做到資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理相統(tǒng)一。
6、加強(qiáng)資金抽查巡查力度。通過鎮(zhèn)財(cái)政管理工作人員抽查、巡查資金這種方式，不僅多方面聽取了群眾意見和了解了情況，而且全面準(zhǔn)確地把握抽查巡查事項(xiàng)的真實(shí)情況，充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政部門主體作用，切實(shí)擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管抽查巡查的職責(zé)。對(duì)于補(bǔ)助性資金抽查按照不低于該項(xiàng)資金補(bǔ)貼對(duì)象5%的比例，成立了工作小組對(duì)抽查巡查情況進(jìn)行記錄，形成文字材料，并定期整理、裝訂成冊(cè)，按文件檔案要求保管。對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行抽
查巡查，檢查項(xiàng)目申報(bào)是否有權(quán)威部門的可行性報(bào)告；工程招投標(biāo)過程是否全程公開；項(xiàng)目開工建設(shè)和進(jìn)展情況是否按計(jì)劃進(jìn)行；工程完工后是否及時(shí)組織驗(yàn)收；資金是否按規(guī)定程序及時(shí)撥付到位。在抽查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究解決處理，并將處理結(jié)果向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告；涉及違紀(jì)違規(guī)的要按相關(guān)規(guī)定辦理。
通過加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管，增強(qiáng)了資金的安全性，提高了資金使用的整體效益。
三、關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的幾點(diǎn)思考
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作，一定要緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實(shí)際，從促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源這一根本出發(fā)，通過理順體制，健全制度，完善機(jī)構(gòu)，規(guī)范職能、強(qiáng)化監(jiān)管等方面入手，建立起功能齊全、管理科學(xué)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要性，對(duì)每筆財(cái)政資金的使用都要使其發(fā)揮最大的效益。
2、要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，就要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政培植充裕的財(cái)源。要積極探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新路子，因地制宜、涵養(yǎng)和培植后續(xù)財(cái)源。首先，要根充分利用地域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和已有的政策優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)
政貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)，做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入這塊蛋糕，不斷拓展財(cái)源建設(shè)空間，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)力度。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行好管理職能，通過嚴(yán)格的管理和有效的經(jīng)營(yíng)，管理好、經(jīng)營(yíng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的保值增值，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提供充裕的、直接的財(cái)源。三是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行。切不可不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際承受能力，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”。
3、改變方式，拓展財(cái)政資金監(jiān)管的深度與廣度。一是要進(jìn)一步完善資金發(fā)放監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行資金操作規(guī)程和財(cái)政政務(wù)公開。二是要對(duì)農(nóng)村低保、五保戶、困難戶、大病救助、三農(nóng)保險(xiǎn)等項(xiàng)目實(shí)行全面覆蓋，切實(shí)做到公平、公正與公開；三是項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行四個(gè)制度，即實(shí)行項(xiàng)目資金報(bào)賬制，確保項(xiàng)目資金使用管理程序規(guī)范；實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制，提高鄉(xiāng)村項(xiàng)目實(shí)施的嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性；實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證資金使用安全；實(shí)行跟蹤審計(jì)制，提高資金的監(jiān)控能力，確保�？顚Ｓ�。
我們**鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作方面雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與上級(jí)要求還有很大差距。在今后的工作中我們將繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政建設(shè)、不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管力度，為**鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保證。
**財(cái)政分局
二〇一四年十二月二十日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管總結(jié) [篇2]
根據(jù)財(cái)政部、財(cái)政廳關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管情況檢查工作的通知精神，按照市財(cái)政局的安排部署，我縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管情況檢查工作開展了宣傳動(dòng)員，認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和縣級(jí)復(fù)查工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、 高度重視
1、我縣充分認(rèn)識(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管情況檢查工作的重要性和必要性，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管情況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、三位副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保檢查工作順利開展。
2、下發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作檢查的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管情況檢查工作實(shí)施方案〉的通知》，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開展自查工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要切實(shí)履行檢查工作的職責(zé)，配合好、開展好本次檢查工作。
3、專題召開了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作檢查會(huì)議，對(duì)開展鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作檢查內(nèi)容、檢查方式、時(shí)間安排和有關(guān)要求進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，確保工作順利開展。
二、 落實(shí)責(zé)任
我縣實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)財(cái)政資金監(jiān)管工作檢查
責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)貫徹落實(shí)《XXX關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作實(shí)施意見》（古府辦[2017]164號(hào)）的有關(guān)情況，檢查主要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查、工作督促和保障等環(huán)節(jié)的工作情況，發(fā)現(xiàn)問題并研究對(duì)策。形成檢查工作報(bào)告，與填報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字、加蓋政府公章后一起報(bào)送縣財(cái)政局。
三、嚴(yán)格檢查
縣財(cái)政成立檢查組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管情況進(jìn)行檢查，檢查組通過翻閱文件資料、賬薄憑證，逐筆核對(duì)專項(xiàng)資金信息、落實(shí)情況、兌付方式、公開公示的具體形式和時(shí)間、檢查次數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行檢查、統(tǒng)計(jì)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)，切實(shí)保障民生政策的落實(shí)，維護(hù)好農(nóng)民的利益。
四、存在問題
1、財(cái)政資金公示制度不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)補(bǔ)助性資金、項(xiàng)目性資金公開公示的操作流程不規(guī)范，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)補(bǔ)助性資金的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼金額等信息通過政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄進(jìn)行公示后，未留有文字、圖片等字資料或資料不齊備。
2、民生政策的宣傳力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)配合有關(guān)站所，單位及時(shí)公開各種補(bǔ)助政策。要把有關(guān)公開信及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在執(zhí)行中簡(jiǎn)化了程序。
3、資金信息管理檔案不齊備
對(duì)于上級(jí)財(cái)政與主管部門共同下達(dá)或上級(jí)主管部門直接下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)建立與各專業(yè)站所的日常信息聯(lián)絡(luò)制度，及時(shí)掌握上級(jí)主管部門下達(dá)的資金信息，及時(shí)納入監(jiān)管范圍，要主動(dòng)收集縣級(jí)財(cái)政業(yè)務(wù)股室下發(fā)的項(xiàng)目資金文件，了解下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金，及時(shí)實(shí)施監(jiān)管。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金信息管理檔案不齊備，不能準(zhǔn)確、全面地掌握資金管理信息，加強(qiáng)資金監(jiān)管。
五、改進(jìn)思路
1、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣財(cái)政加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管工作職責(zé)，量化、細(xì)化監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政有效開展監(jiān)管工作。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管能力建設(shè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，完善機(jī)構(gòu)人員管理，選擇作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)人員素質(zhì)高的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍中來(lái)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。
3、健全完善制度。健全完善補(bǔ)助性資金、項(xiàng)目建設(shè)資金等專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理制度、建立補(bǔ)助性資金、項(xiàng)目建設(shè)資金公示制度和流程。專項(xiàng)資金要建立專項(xiàng)資金收支明細(xì)賬，實(shí)行專賬核算管理。
4、加強(qiáng)政策宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)及時(shí)公開各種補(bǔ)助政策，要把有關(guān)《公開信》和“一折通”等及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶，必要時(shí)召開村民代表會(huì)議進(jìn)行政策宣傳，確保農(nóng)民群眾的知情
權(quán)。將村委會(huì)上報(bào)的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等信息通過“村務(wù)公開欄”或“財(cái)務(wù)公開欄”進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
5、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合考核的重要內(nèi)容，縣財(cái)政加強(qiáng)督促檢查，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管總結(jié) [篇3]
謀道財(cái)政所 一年來(lái)，我所在市局和鎮(zhèn)黨委大力支持下，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度建設(shè)，更好的貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深入地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，更好的發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用有著極其重要的意義，但在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度建設(shè)方面有諸多薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善和探索在制度方面的思路和方法方式，為把財(cái)政資金監(jiān)管這項(xiàng)工作引向深入。我所15位干部職工均承擔(dān)財(cái)政資金管理和監(jiān)管職責(zé)，做到了56個(gè)村全面覆蓋。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員，主要是負(fù)責(zé)處理與財(cái)政資金發(fā)放、管理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理和財(cái)政財(cái)政資金監(jiān)管相關(guān)的業(yè)務(wù)工作。
加強(qiáng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和民生政策的宣傳、解釋。參與各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和公示，確保登錄到《省財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)》數(shù)據(jù)完整、真實(shí)。負(fù)責(zé)省農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡按要求填寫并及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶，不得委托村組干部或他人代發(fā)。負(fù)責(zé)通過一卡通及時(shí)發(fā)放各類補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)委托村組干部或他人代領(lǐng)轉(zhuǎn)付。負(fù)責(zé)農(nóng)村低保、農(nóng)村五保和孤兒、優(yōu)撫救濟(jì)、救災(zāi)救濟(jì)、村醫(yī)補(bǔ)助等各類社會(huì)救助救濟(jì)資金發(fā)放對(duì)象的核實(shí)，對(duì)發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)審查核實(shí)所管轄行政村申報(bào)各類財(cái)政項(xiàng)目資金所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地查戡，做好項(xiàng)目公示。負(fù)責(zé)監(jiān)督所管轄行政村各類財(cái)政項(xiàng)目資金的使用，保證�？顚Ｓ�。負(fù)責(zé)組織所管轄行政村新農(nóng)合、新農(nóng)保基金的征收管理。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所管轄行政村村級(jí)會(huì)計(jì)委托
代理工作，及時(shí)督促村報(bào)賬員按時(shí)按規(guī)報(bào)賬，保證村財(cái)管理民主、公開、透明、規(guī)范。負(fù)責(zé)做好所管轄行政村集體三資的清理核實(shí)和動(dòng)態(tài)管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督所管轄行政村村級(jí)債務(wù)情況，防止發(fā)生新債。負(fù)責(zé)所管轄行政村農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理、農(nóng)村土地承包合同管理及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管工作，防止亂收費(fèi)。負(fù)責(zé)所管轄行政村涉農(nóng)資金管理方面信訪件的調(diào)查、核實(shí)，并提出處理意見和建議。負(fù)責(zé)所管轄行政村相關(guān)資料的整理、歸檔工作及上級(jí)財(cái)政部門交辦的其他工作。
同時(shí)，本所在貫徹落實(shí)相關(guān)文件的同時(shí)，也展開了一系列的工作討論和研究，全體財(cái)政所人員一致認(rèn)為，要努力做到四個(gè)原則：一是全面覆蓋的原則；二是“守土”有責(zé)的原則；三是責(zé)權(quán)一致的原則，四是人“崗”相適的原則。
二、存在的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度我們還處于進(jìn)一步探索中前進(jìn)的階段，由于沒有以往的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也沒有其他財(cái)政所的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)，所以導(dǎo)致我們只能在探索中學(xué)習(xí)和探索，就目前我們鎮(zhèn)財(cái)政所的實(shí)際，在貫徹落實(shí)這一制度上還存在以下問題：
1、人力不足，導(dǎo)致分工不均。財(cái)政所在職總共有16名職工，但是鎮(zhèn)共有56個(gè)行政村，由于山大人稀，這就在一定程度上加大了全所員工的工作量，目前的人員還只能僅僅維持日常工作需要，現(xiàn)成立財(cái)政專管員， 就顯得人員捉肘見襟，使工作效率大打折扣。
2、部分財(cái)政專管員對(duì)財(cái)政資金發(fā)放管理和村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)不熟。財(cái)政所內(nèi)勤職工本身就有各自的分工，在不同的會(huì)計(jì)崗位上承擔(dān)不
同的職責(zé)，每月下鄉(xiāng)10天根不可能做到，有少數(shù)人對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)完全不熟悉，對(duì)于財(cái)政資金更是不了解，這種業(yè)務(wù)不熟就直接導(dǎo)致了財(cái)政專管員對(duì)財(cái)政監(jiān)管工作有名無(wú)實(shí)。
3、財(cái)政專管員責(zé)任重大，但權(quán)限不夠，導(dǎo)致無(wú)法更好的開展工作。根據(jù)鄂財(cái)農(nóng)村發(fā) [2012]3號(hào)文件的相關(guān)要求，財(cái)政專管員的工作責(zé)任重大，對(duì)于所管轄的行政村的財(cái)政資金的性質(zhì)和來(lái)源均必須全權(quán)負(fù)責(zé)，但是，在實(shí)際工作中會(huì)因?yàn)闄?quán)限不夠?qū)е聼o(wú)法更好管理。
三、目前存在的這些問題，在努力的探索解決當(dāng)中，我們將會(huì)從一下幾個(gè)方面努力落實(shí)好相關(guān)要求，把財(cái)政專管員制度真正落到實(shí)處。
一、嚴(yán)格專管員管理。
根據(jù)我鎮(zhèn)行政村和財(cái)政所人員實(shí)際情況，按照一村一員、一員多村的方法配備財(cái)政駐村專管員。再者，專管員全面負(fù)責(zé)所駐村范圍內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，按時(shí)間、要求完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)事情。同時(shí)，建立財(cái)政駐村專管員包村負(fù)責(zé)制度，實(shí)行干部職工定崗定責(zé)，將任務(wù)分解落實(shí)到人，細(xì)化考核到人，讓人人有事做，個(gè)個(gè)有舞臺(tái)，形成想做事，能做事，做成事，事做優(yōu)的工作格局。
二、嚴(yán)明專管員要求。一是工作時(shí)間要求。二是培訓(xùn)學(xué)習(xí)要求。每季組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三是端正工作態(tài)度。要求專管員扎根基層立足崗位，為民服務(wù)，服從組織安排，維護(hù)所內(nèi)結(jié)，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門形象，熱愛基層財(cái)政工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，落實(shí)工作不拖沓，開展工作穩(wěn)中求進(jìn)，勇于創(chuàng)新，高要求高質(zhì)量高效率辦好財(cái)政所交辦的每件事情。四是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)積極推行三制便民服務(wù)機(jī)制。即首
問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、承諾服務(wù)制。熱情接待群眾，主動(dòng)延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，符合政策規(guī)定和辦事程序的工作，立說立行，踐行服務(wù)承諾。
三、嚴(yán)肅專管員紀(jì)律。
一是監(jiān)督卡發(fā)放不及時(shí)，有些村組并非專管員親自發(fā)放，存在積壓滯留現(xiàn)象，追究監(jiān)督卡發(fā)放人的責(zé)任，視其情節(jié)輕重，在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是在強(qiáng)化惠農(nóng)資金使用管理中，有下列情形之一的，追究專管員責(zé)任。對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核不嚴(yán)或故意弄虛作假，導(dǎo)致將不符合條件的對(duì)象納入申報(bào)范圍；不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)發(fā)現(xiàn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)行為不進(jìn)行調(diào)查處理；其他違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理規(guī)定行為。三是在農(nóng)村 集 體 “ 三 資 ”管 理 中 ，有 下 列 行 為 的 ，專 管 員 負(fù) 主 要 責(zé) 任 。不 配 合 代理會(huì)計(jì)對(duì)所駐村“三資”進(jìn)行監(jiān)管，未盡職責(zé)，造成村級(jí)集體“三資”流失的；對(duì)所駐村未按時(shí)按要求張貼公示“三資”監(jiān)管情況的；村集體資產(chǎn)資源處臵未簽訂合同，未按規(guī)定實(shí)行公開招投標(biāo)，處理違規(guī)，監(jiān)管不力的；其他違反農(nóng)村集體“三資”管理辦法規(guī)定的行為。
四、嚴(yán)格專管員考核。一是對(duì)專管員資金監(jiān)管工作實(shí)行崗位責(zé)任制考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所每年要與駐村專管員簽訂年度工作崗位責(zé)任制，實(shí)行百分制獎(jiǎng)懲考核，獎(jiǎng)勤罰懶。對(duì)成績(jī)突出的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的專管員，給予一定懲處。二是被責(zé)任追究的專管員，當(dāng)年不得確定為優(yōu)秀等次，造成上級(jí)通報(bào)等嚴(yán)重后果的或上級(jí)年度考核時(shí)問題突出，嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)整體水平的，依法依規(guī)對(duì)專管員進(jìn)行責(zé)任追究。
二〇一四年十二月三十日
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