行政執(zhí)法自查報(bào)告
在學(xué)習(xí)、工作生活中，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編收集整理的行政執(zhí)法自查報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
行政執(zhí)法自查報(bào)告1
為全面推進(jìn)我所規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保價(jià)格違法行為行政處罰合法、公平、公正實(shí)施，推進(jìn)依法行政，根據(jù)《澠池縣行政執(zhí)法行為突出問題專項(xiàng)治理工作方案》的要求，我所及時(shí)對本單位行政執(zhí)法行為情況開展了自查和監(jiān)督檢查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng)，推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開了專門的工作會議，成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義，將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人。各檢查人員之間密切配合，及時(shí)協(xié)調(diào)，妥善處理，認(rèn)真研究工作措施，確保了物價(jià)檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。
二、依法定責(zé)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為確保依法行政、公正執(zhí)法，我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)針對人員職責(zé)，制定了《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》。進(jìn)一步明確了我所價(jià)格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能，從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化，并做了具體的要求，以提高行政效率，規(guī)范執(zhí)法行為。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范行政執(zhí)法活動
我所嚴(yán)格按照法律法規(guī)和單位規(guī)章，依法行使行政檢查權(quán)和處罰權(quán)。20xx年以來，我所行政處罰立案10起，結(jié)案6起。在執(zhí)法過程中，無亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要等現(xiàn)象，
無重大違法違紀(jì)案件和重大問題發(fā)生。
四、規(guī)范行政處罰行為，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1、不斷規(guī)范行政處罰行為，提高行政效能，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過程中，嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件，提取當(dāng)事人的陳述、申辯，并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書。
2、按照《中華人民共和國價(jià)格法》和《河南省發(fā)展改革價(jià)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，對價(jià)格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的、具體的'行政處罰裁量階次、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則；在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度，處罰得當(dāng)，不因當(dāng)事人申辯而加重處罰，從而保證了公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，促進(jìn)了我縣價(jià)格行政執(zhí)法工作的順利開展。
通過自查自糾，我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對個(gè)別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范，表述不確切；今后，我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求，狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評工作，強(qiáng)化對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我所依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平，推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺階。規(guī)范行政處罰行為，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二〇一三年七月八日
行政執(zhí)法自查報(bào)告2
根據(jù)市水利局《關(guān)于開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的緊急通知》（渝水基【20xx】5號）和縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（豐都水務(wù)發(fā)〔20xx〕123號）精神以及20xx年2月1日縣專項(xiàng)治理辦公室專題會議要求，結(jié)合我司的實(shí)際，現(xiàn)對豐都縣城市拓展區(qū)供水工程的自查自糾工作作如下匯報(bào)：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在接到縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》的`通知后，公司高度重視，立即抽出相關(guān)人員組織工作組，負(fù)責(zé)對20xx年實(shí)施的豐都縣城市拓展區(qū)供水工程進(jìn)行全面自查。
二、精心組織
組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了市水利局《關(guān)于開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的緊急通知》和縣水務(wù)局《關(guān)于印發(fā)豐都縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》等文件，充分認(rèn)識工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理 工作的重要性和緊迫性，結(jié)合公司實(shí)際，采取切實(shí)措施，加大排查力度，推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照渝水基【20xx】5號和豐都水務(wù)發(fā)〔20xx〕123號文件要求，公司對豐都縣城市拓展區(qū)供水工程建設(shè)進(jìn)行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面。嚴(yán)格按照工程建設(shè)相關(guān)報(bào)批程序，完善相關(guān)手續(xù)，不存在擅自改變規(guī)劃或投資計(jì)劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計(jì)粗糙、報(bào)大建小、不按程序變更設(shè)計(jì)和決策失誤造成重大損失等突出問題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面。認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。
3、加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理方面。對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)管，管理骨干固定、職責(zé)明確，規(guī)范工程監(jiān)理行為，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。不存在項(xiàng)目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工、擅自改變項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)、措施不到位、工程質(zhì)量低劣等突出問題。
4、物資采購和資金安排使用。不存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、資金撥付和使用程序不合規(guī)、違規(guī)使用資金、物資采購監(jiān)管薄弱、嚴(yán)重超概算、工程配套資金不到位等突出問題。
5、建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，推進(jìn)工程建設(shè)重要信息公開，及時(shí)公布項(xiàng)目招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。未出現(xiàn)工程建設(shè)信息公開不規(guī)范、搞“暗箱操作”、以及工程建設(shè)領(lǐng)域存在的信用缺失、市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全等突出問題。
6、監(jiān)督整改和案件查辦。堅(jiān)決落實(shí)稽察、審計(jì)、監(jiān)察等整改意見，對有關(guān)投訴和舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行受理，不存在工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件等突出問題。
經(jīng)過自查，在工程建設(shè)領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)有突出問題。但在今后的工作中，不能有絲毫懈怠，要做到持續(xù)改進(jìn)常抓不懈。在工程建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查驗(yàn)收制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制”等六項(xiàng)法定制度進(jìn)行，以更加完善的機(jī)制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的成效。
行政執(zhí)法自查報(bào)告3
為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政水平，根據(jù)市局《關(guān)于開展20xx年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神，我局高度重視，專門召開會議安排部署，責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并由政策法規(guī)科、藥品監(jiān)管科、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科、稽查大隊(duì)明確分工，認(rèn)真對照文件中檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對20xx年行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
今年我局行政執(zhí)法監(jiān)督工作，堅(jiān)持以依法行政為核心，以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點(diǎn)，著力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力水平，做到了法制制度、普法教育等各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，行政執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。
一、《行政強(qiáng)制法》、《XX省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況
(一)部署動員，制定了“行政程序年”活動實(shí)施方案，成立了由張述濤副局長任組長，由政策法規(guī)科科長、藥品監(jiān)管科科長、稽查大隊(duì)中隊(duì)長等為小組成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)依據(jù)確定的法定職責(zé)，召開工作會議，對行政執(zhí)法和監(jiān)督工作進(jìn)行了工作部署、安排，并組織相關(guān)科室抓好落實(shí)，在具體執(zhí)法活動中，無因未履行法定職責(zé)形成的監(jiān)管空白，未造成任何后果影響。
(三)組織開展“一法一規(guī)定”的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。我局全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》和《XX省行政程序規(guī)定》，積極參加市局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流，提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平。通過學(xué)習(xí)提高了執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能水平及執(zhí)法水平，為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)深入開展《XX省行政程序規(guī)定》宣傳活動。我局認(rèn)真制定了普法宣傳月活動計(jì)劃，圍繞食品藥品監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及管理薄弱環(huán)節(jié)，充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳日宣傳《XX省行政程序規(guī)定》和食品藥品法律法規(guī)，通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來參與咨詢，開展普法宣傳和專項(xiàng)治理活動。
二、食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)督情況
我局堅(jiān)持把依法監(jiān)管作為工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大力度，強(qiáng)化措施，為食品藥品安全提供了可靠保障。今年以來，我局深入開展食品藥品專項(xiàng)整治，全力保障食品藥品安全，對重大活動安全我局采取重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品事前風(fēng)險(xiǎn)評估，執(zhí)法人員駐點(diǎn)全程監(jiān)管等措施，圓滿完成了文登市“兩會”、中高考、首屆家紡博覽會、溫泉節(jié)等多次重大活動的食品安全保障任務(wù)，沒有發(fā)生一例食品安全事故。對群眾舉報(bào)的食品藥品安全問題我局都會及時(shí)查處，積極處理，從未發(fā)生食品藥品安全事故或造成不良社會影響的事件。
三、“兩項(xiàng)制度”實(shí)施情況
(一)認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展“兩項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，建立培訓(xùn)檔案。
(二)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法規(guī)章制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。為強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)管，我局采取了以下措施：一是明確責(zé)任，提高執(zhí)法人員的責(zé)任心，明確了每一個(gè)執(zhí)法人員的職責(zé)和責(zé)任。二是注重案件質(zhì)量。成立行政復(fù)核小組，嚴(yán)把審查和復(fù)查兩大關(guān)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督管理，開展了行政處罰案卷評審工作，大大提高了案件質(zhì)量。三是著重政務(wù)公開。進(jìn)一步完善政務(wù)公開，使所有行政許可項(xiàng)目做到辦事依據(jù)、申請范圍、申請資格條件、辦理程序、辦理機(jī)構(gòu)、辦理地點(diǎn)、辦事時(shí)限、法規(guī)政策、投訴渠道公開，向社會公布了群眾監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，增強(qiáng)辦事透明度，接受群眾監(jiān)督。今年我局共接到群眾舉報(bào)和上級轉(zhuǎn)交舉報(bào)62件，其中立案結(jié)案9件，并且都給予舉報(bào)群眾滿意的答復(fù)。通過建章立制，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序，確保食品藥品執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé)，做出的具體行政行為符合法定權(quán)限、程序、時(shí)限，自開展行政執(zhí)法以來，未出現(xiàn)越權(quán)、不作為和濫用職權(quán)現(xiàn)象，無一例行政復(fù)議和訴訟敗訴案件，得到了社會各界的好評。
四、行政執(zhí)法制度建設(shè)情況
(一)規(guī)范行政許可行為。我局嚴(yán)格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施行政許可，實(shí)行行政許可信息公開制度，將現(xiàn)具有審批權(quán)限的許可事項(xiàng)按照《行政許可法》的'規(guī)定，將許可的依據(jù)、實(shí)施主體、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本、法定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)予許可的決定在局網(wǎng)站和政務(wù)公開欄予以公開。行政許可的各個(gè)行政許可環(huán)節(jié)均建立了相應(yīng)的工作程序和制度規(guī)定，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(二)行政檢查行為檔案真實(shí)完整。為進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為，制定了行政檢查制度，對實(shí)施行政檢查的內(nèi)容、程序、處理結(jié)果等作出了明確規(guī)定，檢查人員能夠如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的過程和處理結(jié)果，并建立了真實(shí)完整的監(jiān)督檢查檔案。
(三)依法行使行政處罰權(quán)，不斷提高案卷質(zhì)量。建立了案件舉報(bào)、監(jiān)督檢查、行政處罰、檔案管理等制度和程序，行政處罰行為能夠做到符合法定權(quán)限和管轄，符合法定程序，適用法律法規(guī)正確，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，罰款一律繳納到指定銀行。一般程序行政處罰案卷達(dá)到了認(rèn)定事實(shí)正確、證據(jù)充分、程序合法、適用法律法規(guī)正確、執(zhí)法文書制作規(guī)范、行政處罰裁量權(quán)的行使適當(dāng)合理，案卷質(zhì)量明顯提高。
(四)健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。不斷探索并創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步建立起以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ)，以權(quán)力部門監(jiān)督為核心，以社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔的監(jiān)督體系。進(jìn)一步建立健全了執(zhí)法公示、案件審核、案件回訪等10余項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度，并根據(jù)制度積極開展內(nèi)部監(jiān)督活動。認(rèn)真執(zhí)行信息公示制度，接受群眾監(jiān)督，在局網(wǎng)站、政府網(wǎng)、政務(wù)公開欄公開職能職責(zé)、許可事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容及監(jiān)督投訴電話等，自覺接受社會監(jiān)督。
五、食品藥品監(jiān)管“六五”普法規(guī)劃落實(shí)情況，“全國安全用藥月”活動開展情況
(一)加強(qiáng)“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規(guī)劃，成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，建立了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、局辦公室負(fù)責(zé)日常工作、機(jī)關(guān)各科室協(xié)作配合的工作機(jī)制，把普法工作成效列入目標(biāo)管理進(jìn)行考核，切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確�！傲濉逼辗ㄒ�(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管相對人法制宣傳教育。結(jié)合監(jiān)管工作需要，采取舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放法規(guī)知識手冊等多種形式，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn)，使企業(yè)經(jīng)營管理人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、制劑生產(chǎn)加工等專業(yè)技術(shù)人員熟練掌握與本職工作相關(guān)的食品藥品法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理水平和執(zhí)業(yè)水平。
(三)積極面向社會開展“全國安全用藥月”法制宣傳教育。緊密結(jié)合飲食健康安全和合理用藥知識的普及，通過采取開展食品藥品安全知識大講堂、電視臺播放公益廣告、發(fā)放宣傳手冊等多種形式，重點(diǎn)進(jìn)行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識等法制教育，形成關(guān)注和支持食品藥品監(jiān)管工作的良好社會氛圍。
(四)深入推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法案卷評查等制度，建立和完善行政決策機(jī)制，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，深化政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，保護(hù)公民合法權(quán)益。
行政執(zhí)法自查報(bào)告4
根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評查工作實(shí)施方案的通知》文件要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，提升城管部門依法行政能力和水平，著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查�，F(xiàn)報(bào)告如下：
一、案件基本情況
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政處罰案卷6起，其中，隨意傾倒建筑垃圾類1起，亂張貼懸掛宣傳品類1起，運(yùn)輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起，在城市公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)類3起。警告并處罰6人次，責(zé)令整改違法行為6起，處罰金額總計(jì)人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政許可案卷4起，其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起，其中促銷471起，門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至xxx日，我局辦理行政強(qiáng)制案件0起。
二、案卷自查情況
我局嚴(yán)格按照區(qū)政府批復(fù)的32項(xiàng)“權(quán)力清單”執(zhí)法，嚴(yán)格對照“責(zé)任清單”追責(zé)，嚴(yán)格按照“流程圖”程序辦理，嚴(yán)格執(zhí)行按清單辦事，清單外無權(quán)力，有權(quán)必有責(zé)。做到了服務(wù)便民利民，執(zhí)法嚴(yán)格公正。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無陳述、無申辯，無行政復(fù)議被駁回、無行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰
總體認(rèn)為，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)正確，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，處罰幅度適當(dāng)，案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致，沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗，亮證執(zhí)法。
(二)行政許可
從案卷自查情況看，嚴(yán)格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達(dá)等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識和一次性告知程序明顯增強(qiáng)，依法許可的工作水平也有了較大的提高，行政許可的主體合法，適用法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確，程序正當(dāng)，行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到，做到全方位服務(wù)。
三、主要做法
今年以來，我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機(jī)，充分利用“721”工作法，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動，每周二全局干部上陣，以上級部門督查反饋問題為基礎(chǔ)，以立行立改為抓手，整改督辦單問題500余個(gè)，日常整改問題8000余處，舉一反三，攻堅(jiān)克難。
(一)加強(qiáng)宣傳，暢通群眾參與機(jī)制
高度重視意識形態(tài)的引導(dǎo)和培養(yǎng)，多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例，努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動車有序停放的倡議書》3000余份，出動宣傳車50余次，張貼《非機(jī)動車溫馨提示單》400余份，制作公益廣告500余平方米，有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識。
(二)完善措施，不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量
針對當(dāng)前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個(gè)專項(xiàng)行動工作方案》，大力開展以店外經(jīng)營和流動攤點(diǎn)整治專項(xiàng)行動、非機(jī)動車規(guī)范停放整治專項(xiàng)行動、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個(gè)專項(xiàng)行動內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動，促進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營和流動攤點(diǎn)整治專項(xiàng)整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷嚴(yán)管的要求，著力規(guī)范戶外經(jīng)營行為。今年以來，針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道，我局相繼開展了30余次專項(xiàng)整治行動，出動執(zhí)法人員600余人次，查處、勸導(dǎo)占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)20xx余起，市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時(shí)，我局還本著疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，在城區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定3個(gè)臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn)，以緩解季節(jié)性水果流動銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。
2、非機(jī)動車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境，及時(shí)宣傳引導(dǎo)，向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動車有序停放的倡議書》3000余份，新劃和出新人行道非機(jī)動車停車線40余處，引導(dǎo)市民非機(jī)動車在線內(nèi)有序停放，有效的規(guī)范了城區(qū)的非機(jī)動車輛停放秩序，進(jìn)一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識。
3、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動。一是嚴(yán)把審批關(guān)。把工地是否落實(shí)出入口硬化規(guī)定，是否設(shè)有專門保潔人員，是否設(shè)置工地圍擋，是否配備降塵、車輛清洗設(shè)備，作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強(qiáng)巡查。把工地車輛不帶泥出入，運(yùn)輸車輛覆蓋裝運(yùn)，不撒落、不亂倒作為硬件要求，如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即現(xiàn)場查處，并上報(bào);三是重點(diǎn)查處。重點(diǎn)查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設(shè)置、運(yùn)輸渣土，未凈車出場，不按時(shí)間和線路運(yùn)輸”等違規(guī)行為。同時(shí)會同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)等有關(guān)職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式，重點(diǎn)打擊超高超載拋灑泄漏等行為，全面提升工作效率。截止目前，共查處違規(guī)車輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進(jìn)行宣傳;二是積極動員相關(guān)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)摸排，對存量建筑垃圾進(jìn)行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動，對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強(qiáng)教育糾正，查處違規(guī)行為10余起;四是設(shè)立舉報(bào)電話和警示牌，按受監(jiān)督和舉報(bào)，杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化“門前三包”工作，助力城市管理水平提升
今年以來，我局共簽訂《門前三包責(zé)任書》1700余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營的實(shí)際情況，不斷完善《門前三包責(zé)任制單位基礎(chǔ)臺賬》，每月由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行核對、檢查和動態(tài)調(diào)整并及時(shí)進(jìn)行評比。對達(dá)到優(yōu)秀分值以上的`，按分?jǐn)?shù)排名，從高分到低分，按店鋪總數(shù)的10%進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動紅旗，并獎勵人民幣50元。截止目前，共發(fā)放獎勵人民幣21350元。對有違法違規(guī)行為的店鋪，第一次予以告誡約談，第二次發(fā)放限期改正通知書，第三次依法予以處罰。
(四)“數(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績顯著
今年4月，我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”。自試運(yùn)行至8月底，已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題1678件。其中城管部門解決了1425件，占85%，其它部門問題198件，占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標(biāo)。
四、存在問題
(一)行政處罰案卷
部分案卷的現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、詢問筆錄，當(dāng)事人簽字時(shí)未署名日期，降低了證據(jù)的有效性。
(二)行政許可案卷
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件，未蓋章或簽字確認(rèn)，降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高，法律知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)
在編在崗執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，目前臨時(shí)工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高，對城管工作往往一知半解，法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強(qiáng)隊(duì)員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視，但很多隊(duì)員都認(rèn)為自己在“打工”，對城管工作沒有認(rèn)同感，對單位沒有歸屬感。
五、改進(jìn)措施
針對我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員辦案能力
加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”，加強(qiáng)示范指導(dǎo)
對執(zhí)法實(shí)踐中疑難問題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件，在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，特別是對執(zhí)法人員易忽略的事項(xiàng)，要經(jīng)常提示，經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法。
六、城管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算
近日，我區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺，區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門共91項(xiàng)(含子項(xiàng))行政權(quán)力事項(xiàng)將移交我局。
一是推行權(quán)責(zé)清單。及時(shí)對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整并對外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過程記錄制度，實(shí)行執(zhí)法辦案評議考核制度和執(zhí)法公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，形成完備的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置，提高輿情應(yīng)對能力。
我局將以此次評查為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)評查工作經(jīng)驗(yàn)，將行政執(zhí)法案卷評查工作制度化、常態(tài)化，強(qiáng)化對行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督，努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力，促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺階。
行政執(zhí)法自查報(bào)告5
20xx年，我局行政執(zhí)法工作在縣政府法制辦和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，以“三個(gè)代表”重要思想和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣法制工作會議精神，圍繞全縣財(cái)政工作任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣財(cái)政干部的法律意識，積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財(cái)、依法行政水平，全局依法行政水平不斷提高�，F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法情況總結(jié)如下：
一、健全機(jī)制，完善制度，規(guī)范執(zhí)法程序
完善財(cái)政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度，實(shí)行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制，財(cái)政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計(jì)劃，負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知，嚴(yán)防重復(fù)檢查，在執(zhí)法過程中，實(shí)行嚴(yán)格的行政執(zhí)法責(zé)任制。為切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度，在全局推行辦事公開制度。在行政執(zhí)法處理處罰前，實(shí)行告知制度，先行下達(dá)告知書，在處理處罰決定書中明確告之復(fù)議申請時(shí)限和復(fù)議機(jī)關(guān)。
二、依法行政，提高財(cái)政執(zhí)法水平
我局切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作，在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守《會計(jì)法》、《河北省財(cái)政處罰處分條例》、《河北省財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《河北省財(cái)政行政執(zhí)法公示制度》、《河北省財(cái)政行政執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制度》。按時(shí)完成了財(cái)政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的.培訓(xùn)、申報(bào)和換證工作，所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證，堅(jiān)持持證執(zhí)法，按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴(yán)格執(zhí)行罰、繳分離制度，實(shí)行收支兩條線管理，規(guī)范執(zhí)法行為，保證執(zhí)法質(zhì)量。
三、實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
我局在加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的同時(shí)，堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，在行政執(zhí)法中，我們虛心聽取財(cái)政檢查對象單位的意見，及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的提案及建議，認(rèn)真執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的有關(guān)決定、決議，人大代表、政協(xié)委員的提案及建議均在限期內(nèi)圓滿完成。并切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，每年由局紀(jì)檢組、財(cái)政監(jiān)督股對局機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，對查出的問題不護(hù)短，屬制度方面的問題，及時(shí)完善制度。
行政執(zhí)法自查報(bào)告6
根據(jù)州人民政府《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作的通知》，我局就貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況按要求認(rèn)真組織了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書
1、成立了以祖農(nóng)局長為組長、副局長及紀(jì)檢組長為副組長、各處處長及監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告。主管和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，責(zé)任到位。
2、將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行責(zé)任分解，分別落實(shí)到各職能處室及監(jiān)察支隊(duì)。分管領(lǐng)導(dǎo)、處（隊(duì)）負(fù)責(zé)人層層明確執(zhí)法責(zé)任，分清職責(zé)，落實(shí)到人，在此基礎(chǔ)上與各縣（市）口岸管委會簽定了《行政執(zhí)法責(zé)任書》，明確職責(zé)，并授權(quán)州局法制辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查落實(shí)。
3、法制領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究本部門重大行政執(zhí)法問題。去年，配合國家六部委《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動》通知，從5月20日起，查處了一批群眾反映強(qiáng)烈影響社會穩(wěn)定的違法排污企業(yè)。嚴(yán)厲打擊各種違法排污行為，截止10月20日，州直共出動執(zhí)法人員6225人次，查處違法企業(yè)53家，已結(jié)案40起，其中對新疆天一實(shí)業(yè)有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重的環(huán)境違法案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。定期研究解決執(zhí)法難的問題，受到了群眾的一致好評。
4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規(guī)定委托州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)實(shí)行現(xiàn)場執(zhí)法，并明確由局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、法制辦實(shí)施具體監(jiān)督，保障具體執(zhí)法行為規(guī)范，沒有出現(xiàn)越權(quán)行為。
行政執(zhí)法責(zé)任制建立和執(zhí)行情況
1、從20xx年起，對環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律、法規(guī)進(jìn)行了梳理，并進(jìn)行了分類，將行政審批事項(xiàng)和環(huán)境違法行為分別編排成冊，在下發(fā)執(zhí)行前在網(wǎng)上進(jìn)行了公示并公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，同時(shí)還可以在局長信箱進(jìn)行投訴，整改報(bào)告《落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告》。
2、對環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)法定的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類的同時(shí)，按照類別將法定職權(quán)進(jìn)行了分解落實(shí)，具體分解到各處室和監(jiān)察支隊(duì)，并規(guī)定了執(zhí)法流程，執(zhí)法期限，做到分解到人，落實(shí)到崗，有相應(yīng)的監(jiān)督措施。
3、建立了行政執(zhí)法過錯(cuò)追究辦法，行政執(zhí)法公示制度。從20xx年起，凡重大環(huán)境執(zhí)法案件掛牌公示督辦，如環(huán)境違法行為情況、督辦要點(diǎn)及時(shí)限都有明確的公示，對執(zhí)法人員進(jìn)行了定期培訓(xùn)，除按時(shí)參加州法制局和人事局的必備培訓(xùn)外，我局還不定期組織了環(huán)保法律、法規(guī)培訓(xùn)班，做到了培訓(xùn)不合格人員不上崗制度。
重視執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)及管理
1、對本系統(tǒng)執(zhí)法人員有詳細(xì)的計(jì)劃。在3年內(nèi)爭取全部接受州局一級的培訓(xùn)，并由法制辦具體負(fù)責(zé)組織。
2、行政執(zhí)法條件得到改善。重點(diǎn)是加強(qiáng)了一線執(zhí)法隊(duì)伍硬件建設(shè)，截止去年底，州直各縣（市）已完成綜合樓建設(shè)，并正式投入使用，在此基礎(chǔ)上配備了交通工具。對局屬支隊(duì)也加強(qiáng)了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機(jī)構(gòu)也相應(yīng)健全。
法制宣傳工作得到了加強(qiáng)
1、除每年“六五”世界環(huán)境日宣傳外，對環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了廣泛的宣傳，每年環(huán)境保護(hù)宣傳中，都有專門環(huán)境法制宣傳的內(nèi)容，并由一名領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體主管，層層落實(shí)到全系統(tǒng)。
2、本部門的法律發(fā)布后，能及時(shí)宣傳，并能向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告宣傳貫徹情況。
行政執(zhí)法保障措施進(jìn)一步得到落實(shí)
1、嚴(yán)格按環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的制度和程序，建立行政執(zhí)法公示制度以及行政執(zhí)法制度，每年通過網(wǎng)絡(luò)反饋和書面反饋達(dá)上千人次。
2、每年對本系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法行動表現(xiàn)較好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵制度，對執(zhí)法人員進(jìn)行廉政教育的同時(shí)，建立了廉政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對執(zhí)法行為都有明確的具體規(guī)范，并有專人主抓廉政建設(shè)。
抽象行政行為得以加強(qiáng)
按法制辦要求，將不規(guī)范的文件進(jìn)行了全面清理，并及時(shí)報(bào)送政府法制部門備案。
具體行政行為得以規(guī)范
1、去年，除環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動外，及時(shí)受理和查處了行政不作為，重點(diǎn)放在各縣（市）對環(huán)境違法案件處理難這一熱點(diǎn)問題上，如伊寧縣機(jī)械化生豬屠宰場建設(shè)地點(diǎn)不合理等問題。對每起執(zhí)法案件都有規(guī)范的`法律文書格式,現(xiàn)場調(diào)查筆錄規(guī)范齊全,行政管理秩序嚴(yán)格,未出現(xiàn)重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權(quán)益的行為。
2、認(rèn)真履行法定職責(zé)，對具體行政行為都有明確的依據(jù)、程序，未出現(xiàn)被上級機(jī)關(guān)或人民法院責(zé)令改正的情況。
八、層層落實(shí)監(jiān)督檢查制度。
1、及時(shí)配合上級環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。去年除環(huán)保專項(xiàng)行動檢查外，還配合人大的環(huán)保專項(xiàng)檢查行動，及時(shí)糾正和查處了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，如政府督辦的哈什河違法采金案等。
2、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰收繳分離制度，所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證，本部門法制機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法監(jiān)督活動相對加強(qiáng)。
3、及時(shí)受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴，除環(huán)保網(wǎng)站投訴，局長信箱投訴外，公布了各職能處室和監(jiān)察組的投訴電話，做到多渠道反饋信息，并及時(shí)處理。
4、建立了完善的行政過錯(cuò)責(zé)任制度，強(qiáng)化了對執(zhí)法隊(duì)伍的管理。
5、對行政執(zhí)法證件進(jìn)行嚴(yán)格管理，每人有培訓(xùn)記錄，對無證者嚴(yán)禁上崗。
九、行政救濟(jì)情況。
1、能及時(shí)依法管理法人和行政當(dāng)事人提出的行政復(fù)議案件，并能在法定的期限內(nèi)組織聽證，及時(shí)辦結(jié)。
2、在本系統(tǒng)內(nèi)能及時(shí)依法參加行政復(fù)議和行政訴訟、應(yīng)訴活動，特別是及時(shí)參加法院的訴訟活動，認(rèn)真履行依法做出的案件的終結(jié)執(zhí)行。
3、加強(qiáng)了對本系統(tǒng)行政訴訟應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)組織指導(dǎo)各縣市開展應(yīng)訴活動。
行政執(zhí)法自查報(bào)告7
上半年，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和法制部門的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、政府中心工作，按照依法行政的總體要求，深入貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面落實(shí)《隴南市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作，法治環(huán)境得到進(jìn)一步的優(yōu)化，機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念明顯增強(qiáng)、依法行政水平和依法理財(cái)能力明顯提高�，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、主要工作及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動態(tài)落實(shí)工作責(zé)任。一是加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在去年基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，辦公室、綜合科等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的日常工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建全，依法行政工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作目標(biāo)層層分解到位，職能部門抓落實(shí)，為扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作提供了強(qiáng)有力的組織保障，有效推進(jìn)了依法行政工作的深入開展。二是統(tǒng)籌抓好依法行政的規(guī)劃工作。今年初，我局組織召開依法行政工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)市依法行政辦公室《20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《隴南市20xx年依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》精神，研究布置了20xx年依法行政工作規(guī)劃，制訂了《隴南市財(cái)政局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》，同時(shí)結(jié)合我局工作實(shí)際，堅(jiān)持把依法行政工作納入我局普法工作計(jì)劃作為重點(diǎn)統(tǒng)籌安排，把任務(wù)和責(zé)任分解到各科室和局屬各單位，進(jìn)一步推動依法行政工作的開展，從組織計(jì)劃上確保了依法行政工作任務(wù)目標(biāo)的完成。三是開展依法行政宣傳工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政宣傳教育效果，我局積極拓展宣傳渠道，充分利用市財(cái)政門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng)，大力宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)和法制教育等工作信息，并安排專人負(fù)責(zé)法制工作信息的組織、收集、篩選、編輯和報(bào)送工作。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制，完善行政決策程序。建立預(yù)算編制、審核管理機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理，依據(jù)相關(guān)管理要求，制訂了相應(yīng)的預(yù)算編制、審核機(jī)制，優(yōu)化了預(yù)算編審流程，形成市財(cái)政局內(nèi)部相關(guān)科室權(quán)責(zé)明確、有機(jī)銜接的預(yù)算編審機(jī)制，體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，并為預(yù)算公開透明打下良好基礎(chǔ)。我局實(shí)施行政決策時(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制原則，不斷完善財(cái)政行政民主決策機(jī)制。在做出重大財(cái)政決策及專業(yè)性較強(qiáng)的決策前，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)行可行性論證，聽取有關(guān)意見。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的`決策事項(xiàng)，向社會公布，通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。確保了重大行政決策的民主性、科學(xué)性、合法性。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政行為，提高行政執(zhí)法水平。通過不斷規(guī)范行政行為，增強(qiáng)行政執(zhí)法效能的情況，以及行政審批、行政處罰等情況。今年我局圍繞以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、強(qiáng)管理”的工作要求，結(jié)合部門年度工作目標(biāo)，著重從加強(qiáng)部門預(yù)算管理，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管，規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)核算等方面入手，確保財(cái)政資金的安全、規(guī)范、有效運(yùn)行，全面完成各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作;根據(jù)市府的要求對本局正在實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并明確審批依據(jù)、辦理期限，公開辦理程序，自覺接受社會監(jiān)督。
(四)完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制。認(rèn)真履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)及積極推進(jìn)政府信息公開等情況。積極探索推進(jìn)政府信息公開工作，上半年，我局嚴(yán)格按照政府信息公開的規(guī)定，主動將屬于政務(wù)公開范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開。如：政府采購法律法規(guī)、采購公告、采購信息、協(xié)議供貨和投訴處理等，有效增強(qiáng)了行政職權(quán)的透明度。
(五)提高行政工作人員的依法行政意識和能力。按照市推進(jìn)依法行政的總體要求，我局深入貫徹實(shí)施《行政許可法》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等文件精神。制定依法行政年度工作計(jì)劃，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)、專題講座相結(jié)合的方式，以第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律知識、觀看《兩當(dāng)兵變》《焦裕祿》廉政警示教育片、參觀廉政教育基地等活動，進(jìn)一步強(qiáng)化了我局干部職工法律意識，依法行政意識和能力得到明顯增強(qiáng)。
二、工作存在問題和下一步打算
雖然，我局較好地完成了依法行政的各項(xiàng)工作目標(biāo)，取得了一定的成績，但與省市依法行政要求相比還有一定的差距，為更好地做好本局的依法行政工作，針對個(gè)別干部主動學(xué)習(xí)和依法行政的意識不強(qiáng)的狀況，將著力從以下三方面進(jìn)行改進(jìn)。
(一)將法制教育培訓(xùn)與調(diào)研課題相結(jié)合
我局將采取舉辦法制講座、集中學(xué)習(xí)和舉辦法律知識競賽等多種形式組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《財(cái)政行政執(zhí)法知識》《政府信息公開條例》等法律法規(guī)，并要求熟練運(yùn)用《預(yù)算法》《會計(jì)法》《政府采購法》等重要法律法規(guī)，在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要求大家深入自學(xué)，認(rèn)真鉆研，結(jié)合實(shí)際，積極撰寫關(guān)于加強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)、依法管理等方面的調(diào)研文章;強(qiáng)化財(cái)政干部法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高依法理財(cái)能力。
(二)將法制工作與財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合
把一切財(cái)政收支活動納入法制規(guī)范的范圍，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要管好國家的“錢袋子”，當(dāng)好人民的“鐵算盤”，就必須進(jìn)一步完善財(cái)政體制、機(jī)制和制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。我局堅(jiān)持妥善處理好學(xué)法和用法的關(guān)系，把財(cái)政法制宣傳教育積極落實(shí)到財(cái)政業(yè)務(wù)工作中去。建立科學(xué)的財(cái)政決策和預(yù)算管理，規(guī)范理財(cái)行為和程序，建立健全約束機(jī)制;自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，建立健全對政府財(cái)權(quán)的監(jiān)督機(jī)制;按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施理財(cái)過錯(cuò)責(zé)任追究，建立健全懲戒機(jī)制;循序漸進(jìn)開展績效評價(jià)工作，提高財(cái)政資金使用效益，建立健全績效評價(jià)機(jī)制。
下半年，我局將以市委、市府下達(dá)的工作目標(biāo)為中心，大力組織財(cái)政收入，以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，建立和實(shí)施權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、執(zhí)法受監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制。針對在財(cái)政管理中涉及的具體問題，正確運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段去協(xié)調(diào)和解決，嚴(yán)格按照財(cái)政法律法規(guī)的要求辦事，依法行使財(cái)政職權(quán)，認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法治化、規(guī)范化和制度化。
行政執(zhí)法自查報(bào)告8
水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的、最本質(zhì)的職能，是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段，是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，保障執(zhí)法效果，維護(hù)長垣黃河水事管理秩序，確保長垣黃河防洪安全，我局對近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排
為搞好水行政執(zhí)法自查工作，我局成立了以主管水政工作局長為組長，主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長為副組長，水政、防辦、工務(wù)、工程養(yǎng)護(hù)等部門負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
此次自查由水政科牽頭，其他相關(guān)部門人員組成工作檢查組，迅速深入轄區(qū)內(nèi)開展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點(diǎn)，照顧一般的原則進(jìn)行，結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。在檢查過程中，對存在的問題進(jìn)行造冊登記，明確責(zé)任，限期查處。
二、加大河道巡查力度，防微杜漸
我局所轄堤線長，臨堤村莊多，堤防路口多，工程管理相對較難，違章建筑、違章取土、亂開亂種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中，主要發(fā)現(xiàn)以下問題：(一)在周營控導(dǎo)工程附近，周營二水廠施工后遺癥仍然存在，附近部分村民在控導(dǎo)工程、二水廠附近拉土、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個(gè)別群眾因認(rèn)識問題和受利益驅(qū)動，在臨河20米以外50米以內(nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土。(三)太行堤孫東閘附近，新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護(hù)航。
三、因勢利導(dǎo)，妥善處理
我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡易水事案件頻發(fā)，較大以上水事違法案件罕見。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律，我局對簡易水事違法案件以說服教育為主，經(jīng)濟(jì)處罰為輔，因勢利導(dǎo)，確保水行政執(zhí)法的效率。對頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象，我局水政監(jiān)察人員通過詢問得知：群眾普遍認(rèn)為20米以內(nèi)為河務(wù)局征用地，在20米以外為集體所有地，在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益。群眾對河務(wù)局沒有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑。針對這種情況，我局以《河務(wù)局依法填魚塘損失誰來補(bǔ)償》一文在中國水利報(bào)上發(fā)表契機(jī)，展開了報(bào)紙普法教育活動。案例中，水利部專家結(jié)合案件實(shí)際對土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述。專家指出河務(wù)部門的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突，只是為了社會公共利益而對其使用方式進(jìn)行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國家防洪大計(jì)，集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用。報(bào)紙的權(quán)威性、公眾性和人民群眾對國家報(bào)紙的信賴心理，是我們這次普法取得了非常好的效果，此類的簡易水事違法案件發(fā)生率有所降低。
另一方面，水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動和部分群眾的僥幸心理作祟，對屢教不改、屢教屢犯的頑固分子，我局加大執(zhí)法力度，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在整個(gè)轄區(qū)內(nèi)，形成威懾，使人不愿或不敢違法。
河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的，我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理。孫東閘附近，新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況，我局立刻要求其停止施工，要求補(bǔ)辦項(xiàng)目申請書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下，絕對禁止其施工。
四、當(dāng)前存在的主要問題
1、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。基層水政隊(duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新，這很難適應(yīng)新形勢下水行政執(zhí)法活動開展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層，主要由基層單位處理，但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展。我局水政科9人，但只有一臺電腦，同時(shí)沒有配備必要的交通工具和勘測工具，這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時(shí)性，客觀上增加了收集證據(jù)的難度，不利于水事案件的查處。
2、水政制服的不統(tǒng)一，導(dǎo)致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣，缺乏正規(guī)性，導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
3、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制，信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí)，難以及時(shí)有效的執(zhí)法，難以保證流域的合法利益。
五、對發(fā)現(xiàn)問題的建議
1、上級領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問題，探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于水政隊(duì)伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備，真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化。上級部門重視我局的實(shí)際情況，撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測工具。
2、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服�？梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
3、建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制，做好信息通報(bào)和信息溝通制度，建立有效的聯(lián)誼機(jī)制，為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
4、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生，才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣，才能更好的'保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式，更要創(chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴，宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化，使沿岸百姓認(rèn)識到法的重要性和嚴(yán)肅性，使其認(rèn)識到違法的嚴(yán)重后果，使法對其產(chǎn)生威懾性，使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
5、建立激勵機(jī)制。隨著社會的發(fā)展，激勵機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問題之一，在行政管理中起著十分重要的作用，尤其對水政隊(duì)伍來說，由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多，激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要，是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要，是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。
行政執(zhí)法自查報(bào)告9
自師德師風(fēng)建設(shè)工作開展以來，我園通過各種形式，結(jié)合我園實(shí)際情況，全園教職工認(rèn)真自查，深刻剖析，對自身存在的問題和不足擬定整改措施，活動雖取得了一定的實(shí)效，但仍有不足。現(xiàn)根據(jù)上級文件“結(jié)合學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)中存在的十三個(gè)問題”，結(jié)合幼兒園實(shí)際情況，進(jìn)行自查，就自查情況如下：
一、強(qiáng)化制度考核，嚴(yán)格制度落實(shí)
本學(xué)期初根據(jù)上級安排“師德師風(fēng)建設(shè)活動”中的相關(guān)要求，制定了《師德師風(fēng)管理制度》、《師德師風(fēng)考核方案》和《師德師風(fēng)考核細(xì)則》，要求全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守。全體班子成員入班代課，保證按時(shí)上課，全天跟班。園務(wù)公開透明化，民主化，特別是財(cái)務(wù)公開，定期在教師會上公布財(cái)務(wù)情況，接受全體教師監(jiān)督。幼兒園根據(jù)年齡段分班，認(rèn)真組織幼兒活動，讓孩子在游戲中學(xué)習(xí)，所以避免了教師向家長推銷教輔資料及因調(diào)換班級、調(diào)換座位而收禮品、吃回扣等情況。每周的教研會上，教研組組織全體教師討論怎樣正確引導(dǎo)孩子，對辱罵、歧視、侮辱孩子的`行為，教師都會發(fā)表自己的看法，我們對這樣的行為都很氣憤和反對，每位教師用實(shí)際行動去愛孩子，關(guān)心孩子。對于職稱晉升，我園根據(jù)規(guī)定選拔、篩檢符合條件的教師，特別是文憑、證書、論文等重要證件認(rèn)真核查，嚴(yán)防造假偽造。每周組織政治學(xué)習(xí)，提高每位教師的政治覺悟，樹立正確的、遠(yuǎn)大的人生觀、價(jià)值觀、道德觀。從根源上使教師遠(yuǎn)離賭博、迷信、網(wǎng)絡(luò)造謠等。保教處堅(jiān)持每天查課制，嚴(yán)格杜絕脫崗、溜崗等現(xiàn)象。組織全體教職工觀看學(xué)習(xí)《教師禮儀》，用文明禮儀消除有損教師形象的問題出現(xiàn)。
二、認(rèn)真自我反思，查找問題不足
雖然我們的工作認(rèn)真細(xì)致，狠抓制度落實(shí)，但是仍然存在一些問題和不足，例如：有些教師不能按時(shí)簽到，不能按時(shí)間要求準(zhǔn)時(shí)入班，有遲到現(xiàn)象。有些教師上課接打電話、玩手機(jī)等現(xiàn)象。對于管理我們將完善制度，細(xì)化方案，狠抓落實(shí)。
三、端正整改態(tài)度，擬定整改措施
以上問題是影響我園師德師風(fēng)建設(shè)的突出問題、是社會各界反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、是影響教師聲譽(yù)的典型性問題。特別是對于自查出的問題，我們將擬定實(shí)際整改方案，制定切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化考核制度。
�。ㄒ唬┙ㄕ铝⒅�，狠抓落實(shí)。
完善本園的師德教育工作方案，明確師德教育的目的、內(nèi)容和要求，制定措施。通過召開教師、家長座談會，進(jìn)一步收集師德方面存在的問題。落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間，要讓教師排除干擾，專心學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果，嚴(yán)格考核制度，總結(jié)師德體會，評比師德成果，樹立師德楷模。
（二）言傳身教，教書育人
榜樣的力量是無窮的。教師必須以自己的高尚道德品質(zhì)去潛移默化地感染幼兒，做一個(gè)身教重于言教為人師表的楷模。為此，必須要求每個(gè)教職工把為人師表作為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，來衡量檢點(diǎn)自己的教育行為是否合符規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。針對上班玩手機(jī)、打電話和上班遲到等違規(guī)現(xiàn)象，以后發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對情節(jié)嚴(yán)重者將在全園給予通報(bào)批評。
�。ㄈ┩晟圃u價(jià)，內(nèi)化師德 師德教育是科技興國的長遠(yuǎn)方針，不是權(quán)宜之計(jì)。幼兒園始終要把它放在各項(xiàng)工作首位，持之以恒，長期抓緊抓好。為此，每學(xué)年要結(jié)合教師年度考核，認(rèn)真總結(jié)師德教育工作，肯定成績，找出問題。在總結(jié)中要求教師談收獲，寫體會，撰寫發(fā)表師德論文。召開師德學(xué)習(xí)交流會，互相學(xué)習(xí)，共同提高。在總結(jié)基礎(chǔ)上，再進(jìn)行民主評議，評出為人師表模范，樹立師德典型，讓教職工在師德教育中，鞏固發(fā)展教育成果，不斷提高師德師風(fēng)素質(zhì)。
行政執(zhí)法自查報(bào)告10
根據(jù)《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》（寧委辦發(fā)〔〕41號）要求，為加強(qiáng)和改進(jìn)全市住房公積金行政執(zhí)法工作，切實(shí)解決住房公積金管理涉及的民生突出問題。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)在職職工的合法權(quán)益，提高人民群眾滿意率，為市委、市政府“辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。結(jié)合全市住房公積金行政執(zhí)法工作實(shí)際，現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)職工權(quán)益
按照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的繳存全覆蓋要求，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加大住房公積金歸集擴(kuò)面力度。一是加大宣傳力度。通過報(bào)刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)、地鐵移動電視等多種媒體，住房公積金“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、走進(jìn)房展會、意向單位政策宣講會等各類活動，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的社會普及率和影響力，為制度擴(kuò)面發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。今年以來在媒體宣傳20余次，舉辦戶外宣傳活動3次，舉行建制擴(kuò)面宣講會7次。二是加大協(xié)作力度。積極協(xié)調(diào)區(qū)縣政府，推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位落實(shí)12%繳存比例和年度繳存基數(shù)調(diào)整工作。主動協(xié)調(diào)稅務(wù)、質(zhì)檢、交通等部門，推進(jìn)機(jī)關(guān)聘用人員和出租車行業(yè)繳存住房公積金。協(xié)調(diào)開發(fā)（工業(yè)）園區(qū)管委會，已推動1000多家駐區(qū)企業(yè)開戶繳存。三是加大檢查督促力度。對經(jīng)營狀況良好的規(guī)模企業(yè)郵寄律師函，進(jìn)行依法催建；對逾期繳存、長期停繳、少繳單位，進(jìn)行電話催繳，送達(dá)限期整改通知書，督促正常繳存。四是加大行政執(zhí)法力度。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位，依法進(jìn)行查處。五是壯大擴(kuò)面工作力量。新增交通銀行、南京銀行、紫金農(nóng)商銀行為歸集業(yè)務(wù)承辦的銀行，充分利用銀行資源和承辦隊(duì)伍推進(jìn)企業(yè)建制繳存工作。各項(xiàng)措施成效明顯，全市1—5月份共歸集住房公積金58。57億元，比去年同期增長25。34%，完成市政府下達(dá)的年度歸集任務(wù)（55億元）的37。79%；新增繳存單位2165個(gè)、新增職工59810人，制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，更多職工住房公積金權(quán)益得到有效維護(hù)。
�。ǘ┲鉀Q難點(diǎn)問題，促進(jìn)社會和諧發(fā)展
隨著我市住房公積金制度的深入推進(jìn)，涉及住房公積金的難點(diǎn)問題呈現(xiàn)新、奇特點(diǎn)。今年，中心在協(xié)助執(zhí)行人民法院劃扣被執(zhí)行人住房公積金的案件中，發(fā)現(xiàn)因債務(wù)糾紛法院裁定劃扣個(gè)人住房公積金償還債務(wù)的案件有逐步增多趨勢，而且涉及多種債權(quán)債務(wù)糾紛，長此以往將形成有人通過主觀惡意利用法院裁定達(dá)到提取住房公積金的目的。中心敏銳意識到，這種問題不能很好解決，勢必會威脅到住房公積金制度發(fā)展。中心及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行座談，梳理情況，摸清底數(shù)，分析類型。認(rèn)真理解條例本意，初步認(rèn)為劃扣程序應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序，依法依規(guī)，分類執(zhí)行，杜絕惡意提取的行為。
在分析研究基礎(chǔ)上，及時(shí)將此情況與市中院執(zhí)行局進(jìn)行溝通。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)雙方一致認(rèn)為，住房公積金的劃扣裁定應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的提取條件上，從民事訴訟的案由上加以區(qū)分，分類對待，更好地兼顧公積金提取條件和訴權(quán)執(zhí)行。雙方表示將共同在調(diào)研的基礎(chǔ)上在南京區(qū)域內(nèi)出臺執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制若干意見，確保住房公積金政策落到實(shí)處，更好地保障繳存者合法權(quán)益。
�。ㄈ┓e極探索執(zhí)法工作，創(chuàng)新舉措受到肯定
我市存在一些民營、私營企業(yè)不辦理住房公積金繳存登記，不為在職職工繳存住房公積金的違規(guī)行為。房地產(chǎn)市場存在個(gè)別開發(fā)企業(yè)拒絕購房群眾辦理住房公積金貸款，商業(yè)銀行個(gè)別經(jīng)辦人員刻意引導(dǎo)群眾辦理商業(yè)住房貸款，損害了繳存群眾合法權(quán)益。對此情況，中心采取“五階段”催建催繳法。與建設(shè)銀行聯(lián)合組建多個(gè)歸集擴(kuò)面督導(dǎo)組，分政策告知、律師函催促、媒體公示名單、執(zhí)法告知、行政執(zhí)法五個(gè)階段開展住房公積金催建催繳工作。積極協(xié)調(diào)人民銀行南京分行營業(yè)管理部、市房產(chǎn)管理局，三部門聯(lián)合向各住房公積金貸款承辦的銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金貸款管理的通知》，進(jìn)一步維護(hù)住房公積金繳存者的合法權(quán)益，規(guī)范房地產(chǎn)金融市場行為。并召開新聞發(fā)布會，召集南京地區(qū)16家住房公積金貸款承辦的銀行、近30家群眾滿意房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表召開座談會，貫徹落實(shí)文件精神。經(jīng)三部門聯(lián)合檢查，督促整改，暢通了群眾購房融資渠道，繳存群眾能夠輕松購房、順利貸款。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)政務(wù)公開，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)
大力推進(jìn)政務(wù)公開，讓群眾知情。在市政務(wù)公開辦指導(dǎo)下，對《中心信息公開目錄》所列內(nèi)容全部在市政務(wù)公開電子平臺上公開。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開制度，按時(shí)完成行政權(quán)力網(wǎng)上公示。每年3月底前向社會公布上年度住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告。中心通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、宣傳冊、服務(wù)窗口等公開住房公積金政策法規(guī)，讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業(yè)務(wù)。重視政務(wù)公開的時(shí)效性，不斷更新政務(wù)公開內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法制度建設(shè)要求，不斷完善行政執(zhí)法配套制度。做到行政執(zhí)法有章可循，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法規(guī)程》、《住房公積金行政執(zhí)法案件網(wǎng)上受理運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定》、《南京住房公積金投訴受理須知》、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法考核評議辦法》等相關(guān)規(guī)定和重大行政決定備案審查、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法人員管理等相關(guān)要求。中心成立了以黨組書記、主任徐和寧為組長，各分管副主任為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案審組。建立重大行政處罰案件實(shí)施集體評審制度。進(jìn)一步推動行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)政府行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化，優(yōu)化辦事程序，強(qiáng)化行政監(jiān)督，提高行政效能，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
�。ㄎ澹┣謇硪�(guī)范文件，建立重大決定備案制度
中心十分重視規(guī)范性文件清理工作，從相關(guān)處室抽調(diào)人員組成清理工作小組，進(jìn)行梳理、匯總。經(jīng)過清理，市政府印發(fā)的有關(guān)住房公積金管理的規(guī)范性文件共有2個(gè)，擬對《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細(xì)則〉等4個(gè)文件的通知》進(jìn)行修改，目前已經(jīng)形成審議稿提交法制辦進(jìn)行審核。中心印發(fā)的規(guī)范性文件共有28個(gè)，建議保留23個(gè)、失效5個(gè)、修改0個(gè)、廢止0個(gè)。繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄將通過南京住房公積金網(wǎng)站向社會公布，保留的規(guī)范性文件將納入全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫管理。按照規(guī)范性文件報(bào)備案規(guī)定，中心及時(shí)將住房公積金年度繳存基數(shù)、貸款政策調(diào)整等工作以規(guī)范性文件對外公布實(shí)施，并在15日內(nèi)將規(guī)范性文件及制定說明、制定依據(jù)報(bào)市政府備案。
�。┘訌�(qiáng)普法教育培訓(xùn)，執(zhí)法隊(duì)伍能力穩(wěn)步提升
制定年度普法教育培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)隊(duì)伍法律素養(yǎng)和技能，全面提升依法行政能力。一是明確培訓(xùn)對象。包括中心全體工作人員，側(cè)重法制機(jī)構(gòu)工作人員、行政執(zhí)法人員（含承辦的銀行輔助執(zhí)法人員）。根據(jù)工作需要，適時(shí)延伸至歸集銀行工作人員。二是明確培訓(xùn)形式。全體人員主要采用專場報(bào)告會形式，法制機(jī)構(gòu)工作人員主要采用專題培訓(xùn)形式，行政執(zhí)法人員結(jié)合換證、年審采取法律知識考試形式。三是明確培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，包括基礎(chǔ)法律知識，專門法律知識，加強(qiáng)預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪方面的法律知識，加強(qiáng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的政策知識等；加強(qiáng)法治實(shí)務(wù)培訓(xùn)，包括立法實(shí)踐技能，合法性審查實(shí)踐技能，行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐技能，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實(shí)踐技能等的培訓(xùn)。四是明確培訓(xùn)重點(diǎn)。理論上側(cè)重學(xué)習(xí)《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內(nèi)容；操作上側(cè)重培訓(xùn)行政執(zhí)法實(shí)踐技能，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實(shí)踐技能等。遇疑難問題及時(shí)爭取市人大法工委、市政府法制辦和法院的指導(dǎo)，向法律顧問（劉洪律師事務(wù)所）咨詢，提高依法解決復(fù)雜問題的能力。
（七）梳理行政權(quán)力，落實(shí)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制
中心構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，定期召開各處室聯(lián)絡(luò)員工作會議，研究推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。對權(quán)力陽光電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和情況，及時(shí)向市陽光辦匯報(bào)，并請陽光辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。中心8項(xiàng)行政處罰權(quán)力和8項(xiàng)其他行政權(quán)力全部納入陽光電子系統(tǒng)，整個(gè)行政執(zhí)法程序?qū)崿F(xiàn)了電子化，所有的行政審批事項(xiàng)均有流程、時(shí)限設(shè)定。系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)了包括流程監(jiān)控功能、績效評估功能和異常統(tǒng)計(jì)功能在內(nèi)的行政監(jiān)察模塊，大大加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督。同時(shí)與市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)、市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳聯(lián)網(wǎng)，按照市陽光辦要求，實(shí)時(shí)傳送中心各項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù)，接受上級部門的監(jiān)督。中心分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、操作人員參加了市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓(xùn)，建立了中心網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控工作制度。中心監(jiān)察人員每天登錄行政監(jiān)察監(jiān)控操作系統(tǒng)，查看告警事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行處理和落實(shí)處理結(jié)果，確保所有權(quán)力事項(xiàng)依法規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)市委市政府關(guān)于進(jìn)一步清理我市行政權(quán)力的要求和依法行政工作要點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和減少行政權(quán)力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。中心對現(xiàn)行的行政權(quán)力及時(shí)進(jìn)行梳理，并及時(shí)將梳理結(jié)果上報(bào)市法制辦。
�。ò耍┘哟笮姓䦂�(zhí)法力度，推動制度和諧發(fā)展
嚴(yán)格按照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位，堅(jiān)持摸清單位信息、上門宣傳政策、發(fā)繳存告知書、發(fā)限期答復(fù)律師函、行政執(zhí)法的程序，強(qiáng)化宣傳的效果和協(xié)調(diào)的作用，從而做到依據(jù)明確、程序合法、有理有據(jù)。針對經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利、部分企業(yè)經(jīng)驗(yàn)困難的客觀情況，注意把握執(zhí)法工作推進(jìn)節(jié)奏和力度，減緩勞資雙方矛盾，促進(jìn)勞動用工和諧，為亞青會、青奧會的勝利召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。認(rèn)真處理職工來信來訪，幫助職工解決合理訴求。今年1—5月份共受理“12345”工單303件，群眾來信50件（含書記、市長信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線），柜面受理投訴13件，全部辦結(jié)。中心近三年來沒有發(fā)生1例行政處罰案件，無行政復(fù)議及應(yīng)訴案件，沒有發(fā)生媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的投訴案件。
二、存在問題
�。ㄒ唬┲行膱�(zhí)法力量薄弱。中心目前沒有專職執(zhí)法部門（隊(duì)伍），執(zhí)法人員均是兼職。行政執(zhí)法力量還不能滿足日益增長的群眾投訴需要，往往是被動執(zhí)法。
�。ǘ┳》抗e金行政執(zhí)法缺乏聯(lián)動機(jī)制。對于民營、私營企業(yè)不依據(jù)條例規(guī)定到中心辦理住房公積金繳存登記；采用虛假購房合同、契約、購房發(fā)票，假印章等手段騙提住房公積金等違規(guī)行為，僅靠中心目前的行政手段和執(zhí)法力量解決有困難，需要公、檢、法、住建、人社、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動支持。
三、下一步打算
下一步，中心將在市委、市政府的.領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法行政大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，提高維護(hù)公積金所有者合法權(quán)益的職責(zé)意識，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新舉措，完善政策，加大執(zhí)法力度，全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開，促進(jìn)依法行政，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府“辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”的總體目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
（一）加大歸集力度，做強(qiáng)資金規(guī)模
以基數(shù)調(diào)整、政策宣傳、執(zhí)法、部門聯(lián)動、完善機(jī)制等為抓手，加強(qiáng)歸集擴(kuò)面工作。一是按照市政府協(xié)要求，商人事、財(cái)政等部門，開展住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作。二是通過開展住房公積金政策法規(guī)普及宣傳活動，使公積金制度及其優(yōu)越性進(jìn)一步深入人心，提高單位繳存自覺性、職工維權(quán)意識。三是充分利用組織機(jī)構(gòu)代碼比對成果，對未建立公積金制度的單位發(fā)出催繳函，對50人以上未建單位實(shí)行上門催建催繳，有針對性地開展執(zhí)法工作，促使更多的單位落實(shí)公積金制度。四是推進(jìn)建立歸集擴(kuò)面的長效機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)人事、勞動保障等部門，形成歸集擴(kuò)面合力。
�。ǘ┛茖W(xué)調(diào)度資金，保障群眾剛性住房消費(fèi)需求
住房公積金的生命力在于使用，需要竭盡全力支持群眾使用，資金保障尤為重要。一是調(diào)度現(xiàn)有資金用于放貸。通過使用新職工住房補(bǔ)貼和貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于放貸，保障群眾剛性住房消費(fèi)需求。二是制訂資金緊張的應(yīng)對方案。針對個(gè)貸率超過100%的資金運(yùn)行狀況，考慮從財(cái)政、商業(yè)銀行籌措資金，形成融資預(yù)案。同時(shí)，草擬使用政策調(diào)整方案，以供住房公積金管委會決策。三是在保障個(gè)人貸款需要的同時(shí)，做好保障房項(xiàng)目貸款發(fā)放和新項(xiàng)目申報(bào)工作。
�。ㄈ┘哟笮姓Χ龋S護(hù)職工合法權(quán)益
按照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，認(rèn)真監(jiān)督、檢查單位和職工設(shè)立、繳存、提取、使用住房公積金情況，依法履行行政處罰職能，積極作為，讓人民群眾看到執(zhí)法成效。把職工投訴單位作為執(zhí)法重點(diǎn)，履行行政執(zhí)法程序，申請法院強(qiáng)制執(zhí)法，促進(jìn)增繳擴(kuò)面工作，擴(kuò)大住房公積金制度惠及面。集中力量進(jìn)行檢查，特別是拖欠嚴(yán)重的單位，根據(jù)檢查情況采取措施，要促使單位正常繳存、及時(shí)補(bǔ)繳。督促單位為職工辦理相關(guān)手續(xù)，對單位未按時(shí)辦理轉(zhuǎn)移、封存、變更登記、注銷登記手續(xù)的，不按規(guī)定出具提取證明的依法予以處理。依法嚴(yán)厲打擊非法騙取、騙貸公積金行為，維護(hù)群眾資金安全。
�。ㄋ模┮�(guī)范行政行為，完善執(zhí)法體制
全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)做到執(zhí)法主體合法，執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法職責(zé)落實(shí)，執(zhí)法程序嚴(yán)密，執(zhí)法行為規(guī)范，執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究機(jī)制健全。依法規(guī)范行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說理、回避等程序，保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。實(shí)行行政執(zhí)法調(diào)查、審核、決定相分離制度，推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、公開審理制度，保證行政執(zhí)法的公正。健全行政執(zhí)法案卷，迎接全市執(zhí)法案卷檢查。鞏固完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)簡化、優(yōu)化、細(xì)化、固化權(quán)力運(yùn)行流程。
�。ㄎ澹├^續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，構(gòu)建陽光透明機(jī)關(guān)
嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公開信息，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善新聞發(fā)布制度，形成信息公開機(jī)制。按照《條例》規(guī)定，及時(shí)向社會公布上年度住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告。通過南京市政府信息公開平臺和住房公積金網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布和更新信息。加強(qiáng)普法宣傳，使住房公積金政策法規(guī)深入人心。利用報(bào)紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、公共場所、宣傳冊等，大力宣傳公積金政策法規(guī)，擴(kuò)大社會認(rèn)知度，促進(jìn)單位開戶繳存，讓職工知道如何維權(quán)和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。通過各種途徑，公開社會服務(wù)承諾制度、信訪制度、投訴處理制度等。認(rèn)真辦理“12345”工單，認(rèn)真處理市委書記（市長）信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)上留言欄，接受群眾監(jiān)督，保證權(quán)力陽光公開透明運(yùn)行。
�。┘訌�(qiáng)法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)
以住房公積金法規(guī)、《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等為主要內(nèi)容，開展全員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高整體法律素養(yǎng)。制訂中長期法律培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、法制講座、專題研討會等形式，側(cè)重行政法，全面了解五大部門法。
行政執(zhí)法自查報(bào)告11
xx食品藥品監(jiān)督管理局：
20xx年，我局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在xx食藥局、工商局、質(zhì)監(jiān)局正確指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)xx行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定，以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé)，不斷推進(jìn)市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作。對照xx食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展20xx年食品藥品行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》要求，從執(zhí)法基礎(chǔ)制度和機(jī)制的落實(shí)情況、行政執(zhí)法制度的落實(shí)情況、執(zhí)法監(jiān)督情況等方面開展了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、執(zhí)法基礎(chǔ)制度和機(jī)制落實(shí)情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格人員持證上崗和資格管理。我局自成立以來，針對原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況，為確保執(zhí)法主體合法有效，統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件，舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班，邀請xx法制辦法律專家進(jìn)行集中授課，404人通過考試取得行政執(zhí)法證件，無未經(jīng)考試、培訓(xùn)即上崗情況。按照年初制定的《xx市市場監(jiān)督管理20xx年法制工作教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃》定期組織執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)。組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxxxxx行政處罰案卷文書評查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》，對照規(guī)定評查案件，倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件，提高辦案能力。加強(qiáng)執(zhí)法人員資格、證件管理，對持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記，對因調(diào)離和退休等原因已不在我局行政執(zhí)法崗位的29名執(zhí)法人員，辦理的證件注銷手續(xù)，收回行政執(zhí)法證件；對1名執(zhí)法人員執(zhí)法證件上執(zhí)法區(qū)域不在xx市的執(zhí)法證件進(jìn)行變更；對1名執(zhí)法人員執(zhí)法證件丟失在省級媒體掛失聲明進(jìn)行補(bǔ)辦。目前實(shí)有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人，無工勤人員、聘用人員從事行政執(zhí)法工作問題，無委托行政執(zhí)法的情況。
�。ǘ┟嫦蛏鐣_權(quán)力清單和責(zé)任清單，自覺接受監(jiān)督。xx市市場監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項(xiàng)，涉及法律法規(guī)規(guī)章269部，內(nèi)設(shè)科室22個(gè)（其中：法制和行政執(zhí)法部門共17個(gè)，占總量的77.3%），下設(shè)6個(gè)稽查大隊(duì)，四個(gè)分局各設(shè)立1個(gè)綜合稽查隊(duì)。分別承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等市場監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。針對以上行政職權(quán)制定了我局的權(quán)力清單、責(zé)任清單和事中事后監(jiān)管清單，權(quán)力清單和責(zé)任清單已經(jīng)市政府審核并向社會公開，事中事后監(jiān)管清單初稿已上報(bào)市政府。
二、行政執(zhí)法制度落實(shí)情況
（一）嚴(yán)格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動。根據(jù)《xxxxxx行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定，結(jié)合基層執(zhí)法實(shí)際和我局機(jī)構(gòu)設(shè)置具體情況，制定印發(fā)了xx市市場監(jiān)管《行政處罰程序規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度規(guī)范執(zhí)法程序；為執(zhí)法人員配備照相、錄音、錄像等執(zhí)法裝備，要求做到行政執(zhí)法全過程記錄；在行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員依照程序主動出示行政執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人申請回避權(quán)利;對符合《xxxxxx行政程序規(guī)定》聽證的案件，依法根據(jù)當(dāng)事人申請召開了聽證會；在做出行政處罰前，告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實(shí)、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利，充分提取當(dāng)事人的意見。程序的嚴(yán)格實(shí)施，確保我局行政處罰案件做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位，案卷制作規(guī)范，文書使用齊全。
�。ǘ┞鋵�(shí)《xxxxxx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)，將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中，規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》，設(shè)立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設(shè)3個(gè)政處罰案件審理專委會，在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會。實(shí)行所有的一般程序案件采取會議的形式進(jìn)行集體討論，重點(diǎn)對對違法事實(shí)、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議，形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定，保障了行政處罰的公正、公平，有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生，杜絕行政執(zhí)法過程的'“人情案”、“關(guān)系案”。審理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的審理功能，有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意，公正執(zhí)法，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
�。ㄈ┞鋵�(shí)《xxxxxx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》要求，做到重大執(zhí)法決定法制審核。一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度，實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審，核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理，有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法（征求意見稿）》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法（暫行）》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度，根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要，聘請了xx興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況，向xx司法廳申請?jiān)O(shè)立公職律師辦公室，已獲得批準(zhǔn)。聘請法律顧問和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐，從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng)，促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)《xxxxxx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》，做好行刑銜接工作。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)司法聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》，對辦理食品藥品案件的加強(qiáng)協(xié)作、案件會商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，切實(shí)形成合力。二是在案件查辦中，嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對符合移送的案件第一時(shí)間移送，無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時(shí)錄入到“兩法銜接”信息平臺，錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整，信息平臺暢通，有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對與市公安局環(huán)保分局安保大隊(duì)聯(lián)合辦案，加強(qiáng)合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機(jī)關(guān)提前介入，引導(dǎo)執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督，提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量，行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機(jī)制。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)行政執(zhí)法信息公開制度，及時(shí)準(zhǔn)確公開執(zhí)法信息。依照規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和便民高效的要求梳清流程。結(jié)合權(quán)利清單，繪制運(yùn)行流程圖，以優(yōu)化運(yùn)行程序，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高運(yùn)行效能。有法定程序的，按照法定要求細(xì)化流程;沒有法定程序的，按照便民原則設(shè)置流程。并及時(shí)通過信息公開將權(quán)力流程向社會公開。截止目前，我局20xx年8月辦理的行政處罰案件在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時(shí)通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進(jìn)行公示。在市局網(wǎng)站公開了我局的711項(xiàng)行政職權(quán)，行政執(zhí)法、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督情況
全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，在認(rèn)真全面梳理了涉及本部門行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的基礎(chǔ)上，明確執(zhí)法崗位和責(zé)任，重點(diǎn)是加強(qiáng)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，落實(shí)考評獎懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。每年定期組織案卷評查，組織召開評查通報(bào)會，通報(bào)案卷評查結(jié)果。不定期組織專項(xiàng)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果。通過有效監(jiān)督，增強(qiáng)了執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件的自覺性，提高辦案質(zhì)量。目前無行政訴訟行政處罰案件。被復(fù)議案件1件，xx食藥局正在審理中。
四、存在的問題
�。ㄒ唬﹫�(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來，通過全面的培訓(xùn)，行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高，但與全面深入推進(jìn)市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識嚴(yán)重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場監(jiān)管形勢，尤其是分局、監(jiān)管所在食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
�。ǘ┬姓䦂�(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后，直接面對三個(gè)xx上級部門，部門之間對行政執(zhí)法的要求存在差異，統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強(qiáng)。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示，公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同，給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
五、下一步打算
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀，將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜，配齊配強(qiáng)相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員，利用空缺編制公開招錄所缺專業(yè)公務(wù)員（今年已招錄25名公務(wù)員、6名事業(yè)人員），建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來抓，科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn)，通過強(qiáng)化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的、能適應(yīng)新形勢要求的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
（二）繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開、案卷評查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度，用制度規(guī)范執(zhí)法行為；二是規(guī)范執(zhí)法流程，加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實(shí)行程序化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化公開運(yùn)行；三是加強(qiáng)執(zhí)法工作督查督辦，運(yùn)用科學(xué)的方法和有效的手段對各項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法工作落實(shí)情況實(shí)施日�；讲槎睫k，提升執(zhí)法效能。
xx市市場監(jiān)督管理局
20xx年xx月xx日
行政執(zhí)法自查報(bào)告12
20××年以來，xxx區(qū)認(rèn)真落實(shí)市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項(xiàng)要求，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、基本情況
一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》要求，結(jié)合xxx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際，編制了20××年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃，確定年度工作思路、工作目標(biāo)與主要任務(wù)，測算了本單位年度監(jiān)督檢查能力，建立了年度監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫。
二是深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（x辦發(fā)〔20××〕10號）要求，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，創(chuàng)新監(jiān)管方式，堅(jiān)持依法監(jiān)管，提高執(zhí)法效能，建立了隨機(jī)抽查對象名錄庫，編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立完善了“雙隨機(jī)”抽查方式。
三是積極深化行政執(zhí)法體制改革、推進(jìn)綜合執(zhí)法。貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開展行政執(zhí)法體制改革的要求,圍繞建設(shè)法治政府,精簡執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作。今年以來，區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流、行政執(zhí)法等方面銜接有序、聯(lián)動有力，下一步將繼續(xù)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，持續(xù)推動綜合執(zhí)法改革與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)度的`要求，進(jìn)一步落實(shí)工作措施，突出抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間作業(yè)、涉塵企業(yè)粉塵防爆、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查。根據(jù)不同時(shí)段特點(diǎn)，針對性地開展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法行動、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，開展暑期文化娛樂場所安全大檢查、游泳池等體育場所安全專項(xiàng)整治行動。各項(xiàng)行動開展以來，共計(jì)派出檢查人員3430余人次，車輛530余臺次，共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家，其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家，整改私自高空焊接招牌行為9起，下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》36份，整治隱患1352項(xiàng)。加強(qiáng)對整治過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，排查和整改各類隱患，加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。
五是嚴(yán)格執(zhí)法保障安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。20××年6月，對紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，對責(zé)任單位共計(jì)罰款24萬元，并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。通過本次行動及嚴(yán)厲實(shí)施行政處罰，以典型案件發(fā)揮“查處一處、教育一片、警示一方”的作用，始終保持打擊�；奉I(lǐng)域非法違法行為高壓態(tài)勢，維護(hù)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、下一步工作計(jì)劃
（一）面對安監(jiān)執(zhí)法工作外延大，領(lǐng)域廣的現(xiàn)狀，努力形成工作新體系。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法人員，強(qiáng)化分工協(xié)作。
�。ǘ┰谖臅谱鞣矫孢M(jìn)一步做到要素齊備，流程標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰備案、集體討論制度。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
�。ㄈ┙Y(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作，積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動，打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，強(qiáng)化重大隱患整治。加大執(zhí)法力度，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出的問題開展專項(xiàng)檢查。
20××年××月××日
行政執(zhí)法自查報(bào)告13
20xx年度，人事局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法行政，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結(jié)如下：
一、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長齊小云任組長，黨組成員、副局長李勇君、張雪萍，編辦副主任李建生任成員，負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促及處理，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保了此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、健全制度，強(qiáng)化管理。為使行政執(zhí)法工作取得明顯實(shí)效，達(dá)到依法行政的目的，建立健全了行政執(zhí)法公示制、行政許可制、考核獎懲制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制；建立健全了行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、行政執(zhí)法證件管理、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試制度；建立了行政執(zhí)法責(zé)任考核制度，加強(qiáng)了對各股室行政執(zhí)法工作的檢查和考核。同時(shí)，認(rèn)真貫徹行政許可法，建立了行政許可制度。制度的建立和完善，為依法行政提供了依據(jù)和保障。
三、嚴(yán)格監(jiān)督，依法行政。本局出臺的文件嚴(yán)格遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機(jī)關(guān)文件的規(guī)定。依法行使行政許可、審批、批準(zhǔn)、審查等職權(quán)，無亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派的現(xiàn)象，無違法執(zhí)法引起國家賠償?shù)腵行為。圓滿完成了縣委、縣政府和上級機(jī)關(guān)交辦的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，對上級機(jī)關(guān)交辦的對行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)案件進(jìn)行了及時(shí)辦理。同時(shí)，對所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督，無一例執(zhí)法違法案件的發(fā)生。按時(shí)報(bào)送了法制工作的相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
一年來，縣人事局在上級機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，依法行政，工作中無任何違法執(zhí)法的行為發(fā)生，但也還存在一些不足，如行政執(zhí)法的相關(guān)制度還不夠健全，干部職工依法行政的意識還不夠強(qiáng)等等，都有待在以后工作中繼續(xù)加強(qiáng)和完善。
行政執(zhí)法自查報(bào)告14
根據(jù)奉新縣人民政府辦公室關(guān)于《奉新縣20xx年規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》(奉府辦字[20xx]43號)精神，我單位認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我大隊(duì)具備依法行使對全縣道路交通管理的職能，負(fù)責(zé)機(jī)動車及駕駛員的管理工作，查處各類機(jī)動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為，處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，行使法定的職責(zé)和義務(wù)。大隊(duì)所有正式工作人員全部持有有效行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)亮證執(zhí)法，協(xié)警員只負(fù)責(zé)協(xié)助民警維護(hù)交通秩序，沒有發(fā)生協(xié)警員執(zhí)法現(xiàn)象。
二、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施情況。
我大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政處罰裁量權(quán)的正確行使，要求全體民警在執(zhí)行行政處罰時(shí)，始終做到堅(jiān)持“執(zhí)政為民、和諧發(fā)展”理念，在規(guī)定的幅度范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)處罰，并及時(shí)把相關(guān)法律法規(guī)在奉新縣政府的網(wǎng)站政務(wù)公開欄公開，主動接受群眾監(jiān)督。
三、規(guī)范行政處罰行為情況。
我大隊(duì)始終把規(guī)范行政處罰行為擺在日常工作首位，嚴(yán)格落實(shí)民警執(zhí)法時(shí)主動出示行政執(zhí)法證件表明身份制度，每年定期組織民警進(jìn)行執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據(jù)，有準(zhǔn)確完整的引用條、款、項(xiàng)、目，符合法律、法規(guī)、規(guī)章種類。行政處罰做到事實(shí)認(rèn)定清楚，有充分的.事實(shí)依據(jù)和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟順序?qū)嵤┬姓幜P。
我大隊(duì)實(shí)施行政處罰始終嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。一是實(shí)行公開制度，把行政處罰標(biāo)準(zhǔn)以張貼上墻等多種形式向社會全面公開，隨時(shí)接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。二是嚴(yán)格按程序辦事，車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業(yè)務(wù)和處理交通違法行為時(shí)，按法定程序辦事，耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問，力求一次性告知群眾所需辦理業(yè)務(wù)的手續(xù)。三是在填寫處罰告知筆錄時(shí)，都注明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時(shí)都裁明了申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，重大行政處罰案件都經(jīng)過集體討論決定。六是應(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文書依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)，并有送達(dá)回執(zhí)。
四、規(guī)范行政強(qiáng)制行為情況。
我大隊(duì)實(shí)施行政強(qiáng)制行為，嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)制作了行政強(qiáng)制措施憑證等法律文書。一是法律依據(jù)明確，強(qiáng)制措施憑證等法律文書上明顯標(biāo)注出法律依據(jù)、執(zhí)行種類、執(zhí)行期限、執(zhí)行單位、執(zhí)行民警。二是權(quán)利義務(wù)告知明確，詳細(xì)告知當(dāng)事人有哪些權(quán)利、向何處申訴，并嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)事人在執(zhí)行文書上簽名制度。在我大隊(duì)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的規(guī)范執(zhí)法要求下，沒有出現(xiàn)過因行政強(qiáng)制執(zhí)行，被群眾投訴、舉報(bào)情況，更沒有發(fā)生過因行政強(qiáng)制執(zhí)行引發(fā)群體性的事件問題。
五、規(guī)范文明執(zhí)法情況。
我大隊(duì)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《宜春市行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》，在行政執(zhí)法過程中，始終做到以國家公務(wù)員行為規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范為準(zhǔn)則，堅(jiān)持以人為本、文明執(zhí)法、熱情為民服務(wù)。
六、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況。
自省政府法制辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》以來，我大隊(duì)對照通知要求，對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進(jìn)行了全面規(guī)范，即確保了法律文書嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，也促進(jìn)了全體民警依法行政意識的提高。
七、行政訴訟、行政復(fù)議情況。
我大隊(duì)行政執(zhí)法行為從未出現(xiàn)過經(jīng)行政訴訟、行政復(fù)議被認(rèn)定違法現(xiàn)象，未出現(xiàn)過冤假錯(cuò)案和不合格案卷，行政案卷合格率達(dá)100%。
行政執(zhí)法自查報(bào)告15
坑到省檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案安全管理的通知后，局(館)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)為這是加強(qiáng)檔案管理、確保檔案安全的重要舉措，局長趙德喜作了批示，由xx副局長和刁清一副局長具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
6月底，我局將xx檔發(fā)〔20xx〕28號文件轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)市縣檔案局，要求按照文件精神進(jìn)行認(rèn)真自查，進(jìn)一步做好檔案安全管理工作，確保檔案安全。與此同時(shí)，我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點(diǎn)。召開了專題會議，研究檔案安全工作，召集為我局實(shí)施檔案整理、修裱和數(shù)字化加工的服務(wù)公司，再次強(qiáng)調(diào)了服務(wù)外包過程中檔案安全要求，對局(館)檔案安全情況進(jìn)行了自查�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、局(館)檔案安全工作情況
(一)服務(wù)外包安全管理情況。
1.我局(館)交由外包服務(wù)公司整理、修裱、數(shù)字化的檔案主要是民國檔案和一部分民生檔案，屬開放檔案范圍。
2.提供服務(wù)公司整理、修裱、數(shù)字化時(shí)，主要采取了以下措施：
(1)對給我局提供服務(wù)的公司—xx同創(chuàng)之星科技有限公司的資質(zhì)及背景情況進(jìn)行了審核，該公司無外資背景和外籍人員。
(2)我局與服務(wù)公司簽訂了安全保密協(xié)議，服務(wù)公司參加我局?jǐn)?shù)字化項(xiàng)目的人員均在我局保衛(wèi)處進(jìn)行了登記備案，并且，服務(wù)公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協(xié)議。
(3)我局自備了檔案整理、修裱、數(shù)字化場地，除我局在工作現(xiàn)場安裝了監(jiān)控設(shè)備外，我們也要求服務(wù)公司在加工現(xiàn)場安裝了一套監(jiān)控設(shè)備，共計(jì)有26個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，做到了凡是有檔案實(shí)體的地方都有視頻監(jiān)控。并且，視頻監(jiān)控錄像由專人保管，無關(guān)人員不得使用;建立了安全值班制度，每天都有我局人員對工作現(xiàn)場盔行監(jiān)管，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題，消除安全隱患;設(shè)置了工作人員物品集中存放點(diǎn)，嚴(yán)禁工作人員將筆記本電腦、手機(jī)、相機(jī)等數(shù)字設(shè)備和手包隨身物品帶入工作現(xiàn)場;加工場地的網(wǎng)絡(luò)間計(jì)算機(jī)通信采用了授權(quán)管理等安全機(jī)制。
(4)對數(shù)字化加工場所所用計(jì)算機(jī)的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進(jìn)行屏蔽處理，防止數(shù)據(jù)外拷，計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)物理隔離，加工數(shù)據(jù)由系統(tǒng)管理人員專人負(fù)責(zé)管理，其它人員未經(jīng)授權(quán)無權(quán)訪問。
(5)檔案搶救過程中，出庫、入庫手續(xù)齊全，有記錄、有簽字。這兩年，檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案，并移交特藏室進(jìn)行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。
(6)檔案修裱過程中，從檔案整理到修裱，都嚴(yán)格遵守《xx省重點(diǎn)檔案修裱操作規(guī)程》進(jìn)行。加強(qiáng)了對檔案數(shù)字化加工力度，對檔案修裱中可裱可不裱的，不再進(jìn)行修裱，最大限度地保護(hù)檔案的原始性。
(7)已與市保密局聯(lián)系，市保密局將于近期對所有數(shù)字化設(shè)備和軟件進(jìn)行保密技術(shù)檢測。
(8)我局的數(shù)字化任務(wù)是采用一次招標(biāo)，分三年實(shí)施的方式，今年是本次招標(biāo)的最后一年，待今年數(shù)字化加工任務(wù)結(jié)束后，我們將按照省局的要求，聯(lián)合市保密局檢查服務(wù)公司所用設(shè)備，凡有信息留存的，都將按照要求進(jìn)行信息清除并作安全技術(shù)處理。
3.局(館)信息管理系統(tǒng)于20xx年委托服務(wù)公司設(shè)計(jì)，由局(館)專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)管理，沒有服務(wù)外包。
(二)保管安全情況。
局(館)機(jī)關(guān)檔案室于20xx年9月達(dá)省二標(biāo)，20xx年以前的檔案都按要求移交進(jìn)了市檔案館，現(xiàn)保管有20xx-2xx1年的文書檔案175卷/盒、6455件，設(shè)備檔案32件，照片xx5張，實(shí)物67件，光盤檔案17盤，會計(jì)檔案40卷。
1.各年度檔案按時(shí)歸檔，檔案實(shí)體頁數(shù)與目錄嚴(yán)格匹配。
2.各門類、各專業(yè)的檔案實(shí)行了集中統(tǒng)一管理。基建檔案已經(jīng)移交進(jìn)檔案館，會計(jì)檔案實(shí)行了統(tǒng)一管理。
(三)利用安全情況。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》，及時(shí)做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門禁系統(tǒng)和消防、監(jiān)控設(shè)施，全天候監(jiān)控相關(guān)部位的`安全狀況，以保證檔案實(shí)體在利用環(huán)節(jié)的安全。
3.對涉密檔案的利用，采取肯為嚴(yán)格的控制手段，制作有專門的涉密檔案登記簿。利用者要查閱涉密檔案，首先由接待工作人員把關(guān)，再通過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，方可查閱、復(fù)制。
4.雖然本館部分檔案已進(jìn)行縮微、掃描。但是接待利用者時(shí)，一般還是提供檔案原件。
(四)庫房安全情況。
1.做到檔案管理的辦公、利用、庫房三分開。
2.建立了庫房安全管理制度。包括：《庫房管理員崗位職責(zé)》、《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房人員進(jìn)出登記表》、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。
3.所有庫房內(nèi)都裝有監(jiān)控、門禁、消防設(shè)施。
4.加強(qiáng)庫房內(nèi)溫濕度監(jiān)測。庫房管理人員堅(jiān)持日常性的溫濕度觀測，當(dāng)庫房溫濕度出現(xiàn)異常情況時(shí)，采用開啟中央空調(diào)和除濕機(jī)等方法，努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內(nèi)，以確保庫房檔案的安全。
5.xx市檔案館是1992年啟用的，至今已經(jīng)有二十余年�，F(xiàn)有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長的要求。但是已經(jīng)立項(xiàng)的新館，建成后將能滿足40年的保管需要。
二、下一步工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)管理，確保安全。要按照xx檔發(fā)〔20xx〕28號文件的要求，進(jìn)一步落實(shí)和完善檔案修裱、數(shù)字化和檔案信息化服務(wù)外包過程中各項(xiàng)監(jiān)管措施，確保檔案實(shí)體和信息的安全。
(二)采取相應(yīng)措施，對已有數(shù)字化復(fù)制件的檔案原件進(jìn)行封存保管，保證檔案實(shí)體安全。
(三)在xx市檔案新館建設(shè)中，要按照國家檔案局和省檔案局關(guān)于檔案安全管理的要求，配備監(jiān)控、門禁、消防和溫濕度監(jiān)控和調(diào)節(jié)設(shè)施，確保庫房溫濕度和庫房面積達(dá)到國家規(guī)定。
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