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德大學(xué)助學(xué)金上漲百分之八申請條件嚴(yán)苛
修正方案兩步走
幾周來提高德國大學(xué)助學(xué)貸款的討論有了新進(jìn)展。
近日，聯(lián)邦教育部長沙萬終于公開證實了此前她的同事們透露過的消息，并首次提及計劃中兩個精確數(shù)字。也就是，未來兩年內(nèi)將大學(xué)助學(xué)貸款額提高10%，放寬所限制的申請者父母收入水平，允許上升8%。
目前大學(xué)生獲得的助學(xué)貸款為每月585歐元，按照支持者的說法，比德國失業(yè)者拿到的社會福利金還低。并且一些家長的收入比規(guī)定的水平線高出不多，子女卻因此與助學(xué)金失之交臂。這樣的經(jīng)濟狀況要完全負(fù)擔(dān)如今的大學(xué)生已經(jīng)很吃力，尤其是今年夏季學(xué)期各聯(lián)邦州開始執(zhí)行大學(xué)收費制度(學(xué)費從650歐元到850歐元不等)，已經(jīng)有越來越多的青年人對于大學(xué)之門望而卻步。
盡管沙萬以保守的辭令表示，最終如何實施這一計劃還得看和財政部長施泰因布呂克磋商的結(jié)果，然而考慮到德國今年來不斷改善的經(jīng)濟景氣度，輿論界對于最終的結(jié)果持樂觀態(tài)度。沙萬重申，促進(jìn)教育和科學(xué)研究，是未來國富民強，就業(yè)機會豐富的重要保證。
助學(xué)貸款的故事
據(jù)德國大學(xué)在線網(wǎng)介紹，迄今為止最后一次提升助學(xué)金是2002年。六年來，無論物價指數(shù)如何變動，助學(xué)貸款始終停滯不前。大學(xué)在線甚至于以強烈的口吻批評說，這么長時間絲毫不曾調(diào)整助學(xué)金，實在是一大丑聞。
德國最早推出助學(xué)金制度是在1970年，目的是讓貧困學(xué)生不舉債也有機會接受高等教育(獎學(xué)金機會少是德國素來就有的傳統(tǒng))。上世紀(jì)八十年代初生活費用攀升，助學(xué)金不僅沒提高，反而因為1983年基民盟和自民黨聯(lián)合政府主張節(jié)縮開支，而變身為全額助學(xué)貸款。其結(jié)果是，1983年到1990年間的助學(xué)金生畢業(yè)時相比學(xué)長要貧窮不少，因為高筑的債臺等待著他們。直到1990年東西德統(tǒng)一，考慮到德東地區(qū)民眾的收入水平，助學(xué)貸款的還款額降低到50%，也就是說學(xué)生畢業(yè)后須償還一半助學(xué)金，另一半由國家資助。
和中國學(xué)生無關(guān)?
德國聯(lián)邦統(tǒng)計局最新提供的數(shù)據(jù)指出，在德國學(xué)習(xí)的中國學(xué)生達(dá)到了2.6萬人，居各國之首。而這之中享受到德國獎學(xué)金的人鳳毛麟角，申請助學(xué)金成功的例子更是微乎其微。
事實上申請步驟并不復(fù)雜，只須前往所在大學(xué)咨詢并取得表格，填表后連同父母收入證明上交即可。審核機構(gòu)評估出助學(xué)款金額，然后雙方簽訂合同，每月款項就會自動打入學(xué)生的賬戶上。
中國學(xué)生多數(shù)是卡在申請條件上。規(guī)定中寫明：作為德國籍學(xué)生，家長無供養(yǎng)能力，家庭月收入低于一定水平，年齡不滿31歲即可;外國學(xué)生符合以下條件之一，比如在德國有固定住房的歐盟國家學(xué)生;非歐盟國家學(xué)生，但父母一方是德國籍;獲準(zhǔn)政治避難或無國籍的學(xué)生;學(xué)業(yè)開始前已經(jīng)在德國工作過5年以上的外國學(xué)生，也可能申請成功。
達(dá)不到這些條件的學(xué)生，學(xué)習(xí)費用的來源除了父母資助就是學(xué)習(xí)之余從事各種工作。新的學(xué)費制度實行之后，有些學(xué)校比如位于北威州的波恩大學(xué)對外國學(xué)生除了650歐元的學(xué)費外，還額外征收150歐元左右的照管費用。但是留學(xué)生簽證上的打工許可是每年不超過180個半天，中國學(xué)生多半會盡力打滿工，以應(yīng)付讓德國學(xué)生都咂舌的增值稅，保險費上漲等等一應(yīng)新狀況。
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