2015安全工程師考試《安全生產(chǎn)法》考點(diǎn)匯總
一、安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義
(一)安全生產(chǎn)立法的涵義
1.安全生產(chǎn)的涵義
安全生產(chǎn)是指通過(guò)人一機(jī)一環(huán)境三者的和諧運(yùn)作,使社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素,始終處于有效控制的狀態(tài)。
2.安全生產(chǎn)立法的涵義
立法有兩層含義,廣義的立法泛指國(guó)家立法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的其他機(jī)關(guān)按照立法程序制定、修改或者廢止法律的活動(dòng)。狹義的.立法專指國(guó)家制定的現(xiàn)行法律、法規(guī)、法令、規(guī)章等規(guī)范性文件,與“法規(guī)”同義。如經(jīng)濟(jì)立法特指國(guó)家制定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理方面的法規(guī)。
安全生產(chǎn)立法亦有兩層含義,一是泛指國(guó)家立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修訂有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。二是專指國(guó)家制定的現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。安全生產(chǎn)立法在實(shí)踐中通常特指后者。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的必要性
安全生產(chǎn)事故頻繁,死傷眾多,不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國(guó)改革開(kāi)放的形象。導(dǎo)致我國(guó)安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面、深層次的,安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一,突出表現(xiàn)在:
一是安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄。
二是安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題,亟待依法規(guī)范。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,大量非國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的比重增加。在我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力總體水平比較低下的條件下,這些非國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在著生產(chǎn)安全條件差、安全技術(shù)裝備陳舊落后、安全投入少、企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全素質(zhì)低、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多的嚴(yán)重問(wèn)題。
三是綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后。
四是政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后,沒(méi)有依法確立綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,尚未建立健全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50160--2008)是建設(shè)部于2008年12月30日發(fā)布的,2009年7月1日正式實(shí)施。其中,第四章對(duì)區(qū)域規(guī)劃,第九章對(duì)電氣安全提出了安全技術(shù)要求。
其他相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有:
1.《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(GBZ 230--2010)
2.《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》(GB 6944--2005)
3.《氯氣安全規(guī)程》(GB l l984--2008)
4.《危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(GB l2463--1990)
5.《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝類別劃分原則》(GB l5098--1994)
6.《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》(GB l5258--1999)
7.《常用化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存通則》(GB l5603--1995)
8.《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定》(GB l6483--2000)
9.《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB l7914--1999)
10.《腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB l7915--1999)
1 1.《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB l7916--1999)
12.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB l8218--2009)
13.《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB l8265--2000)
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