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中國的世界一流大學(xué)怎么樣
國務(wù)院昨正式發(fā)布《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,這項新的國家重大規(guī)劃,首次對我國如何建設(shè)世界一流大學(xué)和學(xué)科進行了具體規(guī)劃,按照分三步走的戰(zhàn)略,到本世紀中葉,我國的一流大學(xué)和一流學(xué)科數(shù)量和實力要進入世界前列,基本建成高等教育強國。
“雙一流”戰(zhàn)略規(guī)劃三步走
1、到2020年,若干所大學(xué)和一批學(xué)科進入世界一流行列,若干學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列。
2、到2030年,更多的大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列,若干所大學(xué)進入世界一流前列,一批學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列。
3、到本世紀中葉,一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實力進入世界前列,基本建成高等教育強國。
目前高校的定位分三類
1、是擁有多個國內(nèi)領(lǐng)先和國際高水平學(xué)科,綜合實力處于國內(nèi)領(lǐng)先地位的大學(xué),將力爭整體進入世界一流和前列。
2、是擁有一部分國內(nèi)前列水平,在國際上也有一定優(yōu)勢學(xué)科的高校,可以通過強化主干學(xué)科和特色,爭取進入國際同類高校的前列。
3、是擁有單一高水平學(xué)科的大學(xué),則可以把進入這一學(xué)科的世界一流水平作為自己努力的方向。
“雙一流”戰(zhàn)略規(guī)劃三步走
按照戰(zhàn)略規(guī)劃,三步走方案(見上表)把建設(shè)目標細分為世界一流和世界一流中的前列兩個不同層次,不但要有大學(xué)和學(xué)科進入到世界一流,還要逐步進入到世界頂尖位置,最終從整體數(shù)量和實力上都要進入世界前列。教育部副部長杜占元解讀稱,這個計劃從2016年開始正式啟動新一輪建設(shè),每五年為一個建設(shè)周期。在建設(shè)過程中,要進行動態(tài)跟蹤和監(jiān)測,同時也要接受社會公眾的監(jiān)督,使這個重要計劃取得更好的效果。
新一輪一流大學(xué)和學(xué)科的五年建設(shè)周期也和國家的五年規(guī)劃同步,由國家總體規(guī)劃,中央和地方財政分級支持,并給予高校更多自主權(quán),根據(jù)實際合理選擇建設(shè)的路徑。
克服985、211工程的局限性
211工程和985工程始于上世紀90年代,211高校既包括中央部屬高校,也包括地方高校,主要是以學(xué)科建設(shè)為重點提升學(xué)校辦學(xué)實力。而985高校則是在211高校中選擇了國內(nèi)綜合實力最強的39所中央部屬高校,以學(xué)校整體實力提升為目標,努力向世界一流大學(xué)邁進。
多年來,211和985工程起到了集中資源,重點突破的作用,帶動了中國高等教育的發(fā)展。不過,從運行機制上也逐漸暴露出一定局限。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為,過去這種模式先敲定資格,本身比較機械,有很多做得比較好的非985、非211的高校沒有得到激勵。
“雙一流”不再有終身制
過去,高校只要進了211、985就相當于端上了鐵飯碗,每年都有固定的經(jīng)費支持。在這方面,新一輪的世界一流大學(xué)和學(xué)科建設(shè)方案有明顯變化:
一是實行動態(tài)管理,不再有終身制,業(yè)績不佳就要被退出。
二是211、985,不論是部屬高校還是地方院校,只要有學(xué)科優(yōu)勢和特色,都有機會獲得政府的財政支持,有助于克服把高校分成三六九等的現(xiàn)象。
三是注重總體規(guī)劃和內(nèi)涵發(fā)展。新的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案還要從師資隊伍、創(chuàng)新人才、文化傳承、成果轉(zhuǎn)化等更多方面進行整體規(guī)劃。一定程度上說,現(xiàn)在更注重修練內(nèi)功。
“211工程”與“985工程”
“211工程”,即面向21世紀重點建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點學(xué)科的建設(shè)工程。1995年由國務(wù)院批準后啟動。
據(jù)統(tǒng)計,截至2011年,共有112所高校進入“211工程”,39所高校進入“985工程”。此后,這兩項工程均不再新增學(xué)校加入。
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