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各鎮(zhèn)人民政府、運(yùn)河街道辦事處：
8月22日，區(qū)政府安委會辦公室組織區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊對全區(qū)的敬老院進(jìn)行安全檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、基本情況
檢查組重點(diǎn)檢查了各單位消防安全責(zé)任制是否落實(shí)；看護(hù)人員是否進(jìn)行安全培訓(xùn)；是否按照要求配備消防器材疏散指示標(biāo)示和應(yīng)急照明等設(shè)施；供電線路有無老化、亂拉亂扯現(xiàn)象，共檢查敬老院6家。
二、存在的問題
一是部分敬老院用電安全管理不嚴(yán)格，供電線路鋪設(shè)不規(guī)范。張山子鎮(zhèn)敬老院多數(shù)宿舍電線為花線，有明接頭，且電線較細(xì)，不符合電路鋪設(shè)規(guī)定，安全隱患較大；澗頭集鎮(zhèn)、邳莊鎮(zhèn)、泥溝鎮(zhèn)、運(yùn)河街道辦事處等敬老院廚房存在電線線路老化，裸漏有接頭，未穿管保護(hù)。
二是部分敬老院消防設(shè)備配置不規(guī)范，消費(fèi)器材存在過期后不及時更換的問題。張山子鎮(zhèn)敬老院滅火器數(shù)量不夠且壓力不足；澗頭集鎮(zhèn)敬老院南側(cè)一號樓滅火器配置不足，應(yīng)急照明燈接線不準(zhǔn)確，不能起到應(yīng)急照明的作用，同時缺少應(yīng)急疏散標(biāo)志。運(yùn)河街道辦事處敬老院滅火器配置數(shù)量不夠。
三是部分敬老院應(yīng)急設(shè)施設(shè)置不規(guī)范。運(yùn)河街道辦事處敬老院安全出口及疏散指示標(biāo)志設(shè)在頭頂上方，設(shè)置不規(guī)范。
四是個別敬老院安全意識不強(qiáng)，存在事故隱患。主要表現(xiàn)在張山子鎮(zhèn)敬老院前排房屋沒有整修，房檐瓦片松動、脫落。前排主要是廚房、餐廳，老人們經(jīng)常在屋檐下走動，存在事故隱患。
三、下一步工作要求
（一）提高安全認(rèn)識，強(qiáng)化安全教育。各敬老院要樹立“安全第一、生命至上”的理念不動搖，切實(shí)加強(qiáng)對五保老人安全常識教育，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并在第一時間上報，對因失職、瀆職導(dǎo)致責(zé)任事故，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
（二）強(qiáng)化措施，整改隱患。各敬老院要針對此次檢查中存在的問題，舉一反三，限期整改現(xiàn)存隱患。一是要建立起敬老院安全隱患排查治理長效機(jī)制，各鎮(zhèn)（街）要把敬老院的安全管理作為各項管理的首要任務(wù)嚴(yán)抓嚴(yán)管，鎮(zhèn)街民政所要不定期對敬老院進(jìn)行巡查，對存在的問題要立即整改，堅決杜絕上級檢查就重視，不檢查就放松的不負(fù)責(zé)行為；二是認(rèn)真排查用電安全和火災(zāi)隱患，加強(qiáng)對做飯、取暖等生活用火的管理，對電路和用電設(shè)備進(jìn)行詳查，按照要求配備消防器材，設(shè)置安全出口及應(yīng)急指示標(biāo)識，嚴(yán)防電器火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生；三是認(rèn)真落實(shí)院民外出請銷假制度，對于外出院民，要交代好安全注意事項，督促其按時返回，防止出現(xiàn)交通事故和走失等現(xiàn)象。
請各鎮(zhèn)（街）要結(jié)合通報提出的問題，將整改情況于9月10日前報區(qū)民政局綜合一科，9月底，由區(qū)民政局組織人員對各鎮(zhèn)（街）整改情況進(jìn)行復(fù)查。
2015年9月1日
敬老院安全檢查通報 [篇2]
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、敬老院：
根據(jù)省民政廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)敬老院冬季安全管理工作的通知》(湘民社救函〔2015〕3號)和市民政局相關(guān)文件精神，為切實(shí)抓好以防火、防凍、防煤氣中毒和安全用電為重點(diǎn)的敬老院冬季安全管理工作，預(yù)防各類安全事故發(fā)生，12月19日，區(qū)民政局組織安全工作督查小組，對全區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行了突擊檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
此次檢查重點(diǎn)是各敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、院務(wù)管理及安全生產(chǎn)等情況。從檢查結(jié)果看，各敬老院的整體環(huán)境衛(wèi)生、老人的居住環(huán)境得到了較大改善，敬老院的管理水平、服務(wù)質(zhì)量普遍提高，特別是酃湖鄉(xiāng)敬老院在環(huán)境衛(wèi)生方面做到了院貌整潔、院民住房無異味，管理水平和服務(wù)質(zhì)量可作為全區(qū)四所敬老院的示范。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)敬老院沒有制定事故處置應(yīng)急預(yù)案，存在管理漏洞。和平鄉(xiāng)敬老院值班和巡查記錄本記錄不完整，沒有嚴(yán)格按照早、中、晚、午夜四次巡查要求進(jìn)行巡查、登記;沒有進(jìn)行封閉管理，院內(nèi)閑雜人等進(jìn)出頻繁。二是東陽渡敬老院工作人員沒有按文件要求落實(shí)到位，僅院長一人在敬老院工作。三是安全管理政策執(zhí)行不到位，存在安全隱患。東陽渡敬老院院民宿舍存在私用取暖電器情況;四是消防安全器材存放位置不不合理。
三、落實(shí)敬老院管理的幾點(diǎn)要求
通過此次督查，針對各單位存在的現(xiàn)象和隱患，為確保敬老院今冬明春“零”安全事故發(fā)生，確保院民度過安全、祥和的節(jié)日，經(jīng)局黨組研究決定，要求各單位引起高度重視，認(rèn)真做到以下幾點(diǎn)：
1、切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。要求各敬老院根據(jù)有關(guān)應(yīng)急處置規(guī)定，制定切實(shí)可行的事故處置應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置小組;適時組織敬老院工作人員和五保對象進(jìn)行安全知識和應(yīng)急救援知識教育，邀請公安、消防、衛(wèi)生等部門到敬老院進(jìn)行實(shí)地演練，切實(shí)提升工作人員和五保對象對火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、突發(fā)疾病、外來暴-力侵害等事故處置應(yīng)急能力。
2、認(rèn)真做好新聘人員培訓(xùn)。工作人員沒有按要求配備到位的敬老院，要及時報請當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T按招聘程序聘請工作人員，并對新聘人員通過組織授課、以會代訓(xùn)、經(jīng)驗交流等形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的服務(wù)技能。
3、嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。各敬老院一定要把“安全第一、預(yù)防為主”放在首位，嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制，認(rèn)真排查用電安全和火災(zāi)隱患，加強(qiáng)對做飯、取暖等生活用火的管理，認(rèn)真檢查電路走線和用電設(shè)備，嚴(yán)防電器火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生，加強(qiáng)對敬老院五保老人安全知識教育，采取集中取暖的形式，凡使用煤爐取暖的單位，必須做好煤煙管道排放處理。嚴(yán)禁老人在房間內(nèi)使用取暖、燒水等電器。
4、建立院務(wù)管理長效機(jī)制。敬老院要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和巡查制度，嚴(yán)禁閑雜人員隨意出入敬老院。嚴(yán)格管理好敬老院公、私財物，杜絕敬老院財物流失和被盜現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)院民外出請銷假制度，對于外出院民，要交代好安全注意事項，防止出現(xiàn)交通事故和走失等現(xiàn)象發(fā)生。外來人員來訪，要做好詳細(xì)記錄，對拒不表明身份的外來人員，禁止進(jìn)入院內(nèi)與院民接觸。
5、規(guī)范滅火器材管理使用。今年11月，區(qū)局組織各敬老院院長等進(jìn)行了消防知識培訓(xùn)，并為各敬老院配備了消防滅火器材。各單位要對消防器材的管理和使用形成制度，明確消防滅火器專人管理，定期檢查，確保正常保管、使用。
全區(qū)敬老院實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，凡本院、轄區(qū)發(fā)生惡性意外事故或非正常死亡情況，應(yīng)及時處理并在事發(fā)一小時內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)民政局。對因失職、瀆職導(dǎo)致責(zé)任事故發(fā)生的，將嚴(yán)格按照相關(guān)制度追究當(dāng)事人責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的，將按有關(guān)程序追究法律責(zé)任。
珠暉區(qū)民政局
2015年12月23日
敬老院安全檢查通報 [篇3]
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：
為汲取魯山縣老年康復(fù)院重大火災(zāi)事故沉痛教訓(xùn)，做到警鐘長鳴,我局在要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，于6月1日至6月5日，協(xié)同縣安監(jiān)、公安、住建、消防、電力、燃?xì)�、轄區(qū)派出所等部門，分3個督查組，對全縣39所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，現(xiàn)將督查情況通報如下：
一、基本情況
督查組重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：一、失能、半失能、智障等無自理能力老人底層養(yǎng)護(hù)制度；二、應(yīng)急處置預(yù)案和演練情況，重點(diǎn)是用火、用電、用氣安全消防制度；三、食品衛(wèi)生安全管理制度。
此項工作絕大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）高度重視，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并按“一崗雙責(zé)”的原則，積極組織有關(guān)部門先自查安全隱患，完善消防安全制度。
目前，全縣大部分敬（養(yǎng)）老院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、院務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生、食品藥品、生活飲食、消防設(shè)施、安全生產(chǎn)等較以往有明顯改善。此次整改比較主動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：鳳鳴、雙鳳、蓮池、義和、太平、東岱、義興、槐樹、仁和、同德、雙江、罐埡、青龍、扶君等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院。鳳鳴鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，投入7萬元，集中對敬老院線路、堡坎、頂棚等安全隱患進(jìn)行了及時整改；雙鳳鎮(zhèn)及時將敬老院旁邊的危崖進(jìn)行了處置，并添置消防設(shè)備；太平鎮(zhèn)入住人員較多，黨政高度重視，主動參與敬老院消防應(yīng)急演練；義興鎮(zhèn)敬老院嚴(yán)格堅持24小時食品留樣制度。
二、存在的問題
（1）基礎(chǔ)和消防設(shè)施。部分敬老院基礎(chǔ)設(shè)施滯后，投入不足，消防設(shè)施設(shè)備基本沒有，就連滅火器都未配備到位，有的甚至過期，如古樓、復(fù)安、宏橋、大全、李橋、青獅、金山、永清、金源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院；有的敬老院雖安裝了消防報警系統(tǒng)，但未經(jīng)常檢查，設(shè)備已發(fā)生故障，如雙鳳、槐樹、仁和、古樓、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；有的敬老院將飯?zhí)谩⒈９苁�、娛樂室、雜物室共用一個房間，如宏橋、復(fù)安、李橋；個別地方敬老院燒材做飯，灶前無隔火設(shè)備，如車龍、仙林、大全、占山（梨樹溝）；個別敬老院局部墻體存在質(zhì)量安全隱患，如岱林、永清等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無消防水池、應(yīng)急照明燈、滅火毯等消防器材，無相關(guān)疏散標(biāo)識。
（2）用電安全。排查中個別敬老院存在用電隱患，沒有建立健全消防安全制度，存在僥幸心理。有五保老人私拉亂接，用電飯煲煮飯、電熱毯和電烤爐取暖等現(xiàn)象，如占山（梨樹溝）等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；有的線路老化零亂，未實(shí)行電線穿管，如多扶、李橋、金源、金泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（3）食品衛(wèi)生。排查中大多數(shù)敬老院沒有堅持食品留樣24小時制度，有的沒有建立健全食品、藥品安全制度，食品物品有亂攤亂放現(xiàn)象，沒嚴(yán)格對捐贈、親屬贈送等食品做好詳細(xì)登記；有的廚房、餐廳和食品儲藏室沒有堅持打掃清洗制度，如鳴龍、東太等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（4）環(huán)境衛(wèi)生。有的敬老院環(huán)境衛(wèi)生差，院內(nèi)雜物亂堆、院民宿舍不夠干凈、整潔，有臭味，如晉城、關(guān)文等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；
（5）院務(wù)管理。個別敬老院管理內(nèi)部管理不嚴(yán)格，制度不健全，沒嚴(yán)格堅持堅持請銷假制度、24小時安全巡查、值班制度，未作查房記錄；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無應(yīng)急預(yù)案和演練記錄；個別敬老院無大門或圍墻，如永清、金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、檢查結(jié)果運(yùn)用
一是將本次檢查情況記入鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作年度目標(biāo)考核。
二是對敬老院安全、消防等各項工作經(jīng)常性暗訪回訪，凡整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將報請縣政府，組織有關(guān)單位立案查處，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
四、下一步工作措施
（1）明確職責(zé)，動態(tài)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，經(jīng)常對敬老院從業(yè)人員，從消防、管理等專業(yè)化方面進(jìn)行培訓(xùn)；明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及敬老院安全管理責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書；嚴(yán)格隱患排查治理動態(tài)監(jiān)管，對隱患要登記建檔，并加大投入，及時整改，防止事故發(fā)生，確保敬老院不出任何群體性安全事故和非正常死亡發(fā)生。
（2）整體聯(lián)動，部門配合。對新建（改造）的敬老院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時與住建、消防、國土、衛(wèi)生等有關(guān)單位配合，在選址、設(shè)計和建設(shè)質(zhì)量上要嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，無消防、衛(wèi)生許可的，民政局不予以辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的許可；要經(jīng)常開展對敬老院的安全檢查，并與電力、住建、消防、燃?xì)獾扔嘘P(guān)單位一同配合。
（3）完善機(jī)制，規(guī)范管理。堅持落實(shí)失能、半失能、智障等無自理能力老人底層養(yǎng)護(hù)制度，完善消防（或更新）設(shè)施設(shè)備；進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案和演練；落實(shí)用火、用電、用氣、食品、安全消防、值班和請銷假等制度；切實(shí)加強(qiáng)凈化、綠化、亮化、美化和無障礙化建設(shè)，不斷完善保健、護(hù)理、康復(fù)、心理衛(wèi)生、學(xué)習(xí)、娛樂等各項服務(wù)規(guī)程。通過不斷完善設(shè)施設(shè)備，提高敬老院管護(hù)水平，盡最大可能滿足不同對象的多層次需求，真正把敬老院建成安全溫馨的大家庭。
敬老院安全檢查通報 [篇4]
12月5—6日，縣政府組織檢查組，對汪棚、柳樹、石佛、張廣、沙河、蔣集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村敬老院安全工作進(jìn)行了明查暗訪。從檢查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村敬老院安全工作高度重視，普遍開展了安全檢查整治活動，對可能存在的房屋結(jié)構(gòu)質(zhì)量、消防、飲食、人員管理等方面的問題進(jìn)行了全面整頓。特別是汪棚鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入敬老院檢查，對供電、柴草堆放、冬季院民烤火等細(xì)節(jié)問題均一一進(jìn)行了檢查安排，真正做到防患于未然。
但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些敬老院存在這樣或那樣的安全問題。具體包括：柴草堆放與灶臺距離過近、私拉亂扯電線、院民在住室內(nèi)生火做飯、用電爐取暖、甚至有個別房屋年久失修、需要進(jìn)行加固等。
針對上述問題，縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，對各自的敬老院再進(jìn)行一次全面的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改，不能達(dá)標(biāo)的敬老院一律不許人員入住，確保全縣農(nóng)村敬老院安全無事故。
此件送：全縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)：各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門
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