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楊傳堂：推進(jìn)融合發(fā)展是交通運(yùn)輸發(fā)展方向
3月5日交通運(yùn)輸部黨組書記楊傳堂在做客中央人民廣播電臺(tái)兩會(huì)特別節(jié)目時(shí)表示，推進(jìn)融合發(fā)展，是當(dāng)前的一個(gè)重要課題，也是交通運(yùn)輸發(fā)展的方向。下面百分網(wǎng)小編帶大家一起來看看詳細(xì)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助!想了解更多相關(guān)信息請(qǐng)持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
楊傳堂說，所謂融合就是發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)，使人民群眾出行更便捷、更經(jīng)濟(jì)，而且能夠發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的最大作用。
“如果說用一個(gè)詞來形容這五年來交通運(yùn)輸領(lǐng)域最突出的變化，我會(huì)選擇‘融合’。”楊傳堂在總結(jié)近五年來交通運(yùn)輸領(lǐng)域改革發(fā)展時(shí)說。
楊傳堂說，“融合”主要體現(xiàn)管理體制的融合、交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的融合、運(yùn)輸服務(wù)的融合和新舊業(yè)態(tài)的融合。其中，運(yùn)輸服務(wù)的融合是老百姓感受最明顯的，比如空鐵聯(lián)運(yùn)，北京的乘客可以從北京乘坐高鐵或大巴到天津機(jī)場(chǎng)乘飛機(jī)。而新舊業(yè)態(tài)的融合是百姓感受最深刻的，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運(yùn)輸發(fā)展，促進(jìn)了鐵路、公路的互聯(lián)網(wǎng)售票，全國高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)，城市交通一卡通的互聯(lián)互通以及共享單車的興起等。
在我國交通運(yùn)輸快速發(fā)展的過程中，以橋梁為代表的超級(jí)工程展現(xiàn)了中國交通建設(shè)的突出成就，我國的橋梁技術(shù)已步入世界先進(jìn)行列。
針對(duì)聽眾十分關(guān)心的港珠澳大橋，楊傳堂表示，港珠澳大橋是國家的一項(xiàng)“超級(jí)工程”，它體現(xiàn)了“六個(gè)最”，它是世界總體跨度最長、鋼結(jié)構(gòu)橋體最長、海底隧道最長的跨海大橋，也是世界公路建設(shè)史上的技術(shù)上最復(fù)雜、施工難度最高、工程規(guī)模最龐大的橋梁。
楊傳堂透露，“目前，港珠澳大橋的橋梁主體工程已完工，房建工程、交通安全的設(shè)施及其他工程等正在按計(jì)劃順利推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年年底基本實(shí)現(xiàn)主體工程的建成。”
出租汽車改革是百姓關(guān)心的熱點(diǎn)話題之一。2016年7月，《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》出臺(tái)后，各地在指導(dǎo)意見和管理暫行辦法的總體框架下也陸續(xù)推出了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。目前，全國已經(jīng)有66個(gè)省市出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)在還有127個(gè)城市的細(xì)則也正在聽取意見。
楊傳堂表示，推進(jìn)出租汽車改革是個(gè)國際性難題，解決好這個(gè)難題，主要從兩個(gè)方面著手，一是解決巡游出租車的改革問題，二是關(guān)于網(wǎng)約車管理問題。
對(duì)于網(wǎng)約車這個(gè)新生事物，如何既要鼓勵(lì)創(chuàng)新，又實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理?楊傳堂介紹，必須堅(jiān)持以乘客為本，不管是網(wǎng)約車還是巡游出租車，都應(yīng)該以乘客的安全、乘客的服務(wù)和乘客的體驗(yàn)為中心，其次堅(jiān)持屬地管理原則。兩個(gè)文件符合中國實(shí)際，隨著時(shí)間推移還要不斷創(chuàng)新、不斷調(diào)整，讓人民群眾更滿意。
交通運(yùn)輸是我國開展“走出去”工作比較早，而且也是具有一定比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)之一，它是“一帶一路”國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的一個(gè)重中之重。
楊傳堂表示，交通運(yùn)輸部將加快和重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是大力地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持我國企業(yè)參與海外交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營，深入融入全球運(yùn)輸鏈;二是加強(qiáng)與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體系的對(duì)接，來推動(dòng)形成“一帶一路”綜合立體交通基礎(chǔ)設(shè)施骨干通道的網(wǎng)絡(luò);三是加強(qiáng)與沿線國家人力資源能力建設(shè)合作，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的人心相通，為我國在全球治理當(dāng)中發(fā)揮更大作用提供有力支撐。
談及交通扶貧脫貧，楊傳堂表示，“全面建成小康路上，決不讓任何一個(gè)地方因交通而掉隊(duì)，這是我們交通人的莊嚴(yán)承諾。”他說，“我們將使出‘洪荒之力’來推進(jìn)交通扶貧工作，為2020年全面建好小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。”
楊傳堂介紹，在交通扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐當(dāng)中，交通運(yùn)輸部提出要建設(shè)幸福小康路、康莊大道、特色致富路和對(duì)外開放路。在原來強(qiáng)調(diào)的通達(dá)的概念、解決走得了問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步地強(qiáng)調(diào)農(nóng)村公路扶貧脫貧的功能作用。
對(duì)于如何平衡群眾的需要和財(cái)政能力之間的矛盾，楊傳堂表示，將通過爭取中央政策支持及部省協(xié)同合力，創(chuàng)新投融資模式等多渠道來籌措資金，推進(jìn)扶貧工作的開展。中央層面，交通運(yùn)輸部大幅度提高貧困地區(qū)車購稅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，其中，國家高速公路中央投資補(bǔ)助由“十二五”期平均占項(xiàng)目總投資的15%提高到約30%，普通國道由30%提高到50%—60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村的通硬化路的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有了更大的提高，極大地減輕了地方配套資金壓力。
地方層面，交通運(yùn)輸部和24個(gè)省市簽訂了交通扶貧部省共建協(xié)議，督促和協(xié)調(diào)地方政府加大包括財(cái)政性資金、地方債和專項(xiàng)債券等資金來推進(jìn)扶貧攻堅(jiān);創(chuàng)新投融資模式，積極地爭取包括國家開發(fā)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等機(jī)構(gòu)開發(fā)性的金融信貸的支持，同時(shí)在大力推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作方面，地方政府也進(jìn)行了有益探索。
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