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2017年經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)財(cái)稅》章節(jié)講義：稅收管理權(quán)限

　　導(dǎo)語(yǔ)：稅收管理是指主管稅收工作的職能部門，代表國(guó)家對(duì)稅收分配的全過(guò)程所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，旨在保證財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)，充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。

　　1.稅收立法權(quán)：稅法制定權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、公布權(quán)。

　　2.稅收管理權(quán)：稅種的開(kāi)征與停征權(quán)、稅法的解釋權(quán)、稅目的增減與稅率的調(diào)整權(quán)、減免稅的審批權(quán)。

　　考點(diǎn)、我國(guó)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職能劃分

　　1、國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)征收管理的稅種：增值稅，消費(fèi)稅，車輛購(gòu)置稅，鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的營(yíng)業(yè)稅、所得稅和城市維護(hù)建設(shè)稅，中央企業(yè)繳納的所得稅，中央與地方所屬企業(yè)、事業(yè)單位組成的聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)繳納的所得稅，地方銀行、非銀行金融企業(yè)繳納的所得稅，海洋石油企業(yè)繳納的所得稅、資源稅，證券交易稅(未開(kāi)征)，中央稅的滯補(bǔ)罰收入。

　　2、地方稅務(wù)局系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)征收管理的稅種

　　營(yíng)業(yè)稅，個(gè)人所得稅，土地增值稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，車船稅，房產(chǎn)稅，資源稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，耕地占用稅，地方國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)繳納的所得稅，印花稅，契稅，地方稅的滯補(bǔ)罰收入，地方營(yíng)業(yè)稅附征的教育費(fèi)附加。

　　3、海關(guān)系統(tǒng)負(fù)責(zé)征稅和管理的項(xiàng)目有關(guān)稅、行李和郵遞物品進(jìn)口稅，同時(shí)負(fù)責(zé)代征進(jìn)出口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅�！咀⒁狻浚簯�(yīng)記住其中典型的稅種。

　　考點(diǎn)、中央政府與地方政府稅收收入劃分

　　1.中央政府固定收入：消費(fèi)稅(包括進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征的部分)、車輛購(gòu)置稅、關(guān)稅、海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。

　　2.地方政府固定收入：城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、契稅。

　　3.中央政府與地方政府共享收入

　　(1)增值稅(不含海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)部分)，75%的部分由中央政府分享，25%的部分由地方政府分享。

　　(2)營(yíng)業(yè)稅：原鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分歸中央政府，其余部分歸地方政府。

　　(3)企業(yè)所得稅：原鐵道部、各銀行總行及海洋石油企業(yè)繳納的部分歸中央政府，其余部分中央與地方按60%和40%比例分享。

　　(4)個(gè)人所得稅：除儲(chǔ)蓄存款利息所得的個(gè)人所得稅(現(xiàn)停征)外，其余部分中央與地方按60%和40%比例分享。

　　(5)資源稅：海洋石油企業(yè)繳納的部分歸中央政府，其余部分歸地方政府。

　　(6)城市維護(hù)建設(shè)稅：原鐵道部、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分歸中央政府，其余部分歸地方政府。

　　(7)印花稅：證券交易印花稅收入的97%歸中央政府，其余的3%和其他印花稅歸地方政府。