中級統(tǒng)計師2017年筆記：統(tǒng)計法的基本原則

　　導語：統(tǒng)計法，是指調整國家統(tǒng)計機關行使統(tǒng)計職能而產生的統(tǒng)計關系的法律規(guī)范的總稱。下面是統(tǒng)計法的基本原則考試內容，需要了解的朋友們一起來看看吧。

　　第三章 統(tǒng)計法的基本原則

　　一、統(tǒng)計法的基本原則

　　包括保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則、保障統(tǒng)計工作獨立性原則、統(tǒng)計機構依法履行職責原則、保障統(tǒng)計信息社會共享原則以及統(tǒng)計資料保密原則。

　　1.保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則：

　　包括以下幾方面：

　　統(tǒng)計管理體制應當是集中統(tǒng)一的：國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng)，實行統(tǒng)一領導、分級負責的統(tǒng)計管理體制。

　　統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準應當是統(tǒng)一的.

　　統(tǒng)計資料應當依法統(tǒng)一管理和公布.

　　2.保障統(tǒng)計工作的獨立性原則:

　　包括以下兩方面:

　　一是統(tǒng)計機構依法獨立行使職權,不受任何機關、社會團體和個人非法干涉：統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依照統(tǒng)計法規(guī)定獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權，不受侵犯�！督y(tǒng)計法》第六條第二款明確規(guī)定了領導干部的“三個不得”，即地方各級政府、政府統(tǒng)計機構和有關部門以及各單位的負責人，不得自行修改統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員及其他機構、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復。

　　二是縣級以上政府統(tǒng)計機構獨立單設.

　　3.統(tǒng)計機構依法履行職責原則.

　　包括以下幾方面:

　　一是統(tǒng)計機構的職責是法定的。

　　二是統(tǒng)計機構應當依法履行其職權，既不能放棄職權，更不能超越職權、濫用權力。

　　三是減輕統(tǒng)計調查對象的負擔是統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員依法履行職責應當把握的一項基本原則：《統(tǒng)計法》及其實施細則的有關條款均規(guī)定：在不影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性的前提下,應盡量縮小統(tǒng)計調查對象的范圍，減少統(tǒng)計調查對象的數(shù)量。對發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計報表，必須嚴格控制。凡通過抽樣調查、重點調查、行政記錄能了得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不得制發(fā)定期全面統(tǒng)計報表。對于已經批準實施的各種統(tǒng)計調查中能搜集到資料的，不得重復調查;一次性調查即可滿足的，不得進行經常性統(tǒng)計;按年統(tǒng)計即可滿足需要的，不得按季統(tǒng)計;按季統(tǒng)計滿足需要的,，不得按月統(tǒng)計;月以下的月度統(tǒng)計必須從嚴控制。同時還規(guī)定，部門統(tǒng)計調查、地方統(tǒng)計調查不得與國家統(tǒng)計調查相重復。涉外社會調查不得與國家統(tǒng)計調查、部門統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查相重復。

　　4.保障統(tǒng)計信息社會共享原則.

　　《統(tǒng)計法》第二十六條規(guī)定：縣級以上政府統(tǒng)計機構和有關部門統(tǒng)計調查取得的統(tǒng)計資料，除依法應當保密的外，應當及時公開，供社會公眾查詢。

　　一是明細了建立統(tǒng)計信息共享機制的主體;

　　二是建立了定期公布統(tǒng)計資料的制度。

　　三是明確了統(tǒng)計資料公布的權限：國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準，縣級以上政府有關部門統(tǒng)計調查取得的統(tǒng)計資料，由本部門按照國家有關規(guī)定公布。

　　四是明確了統(tǒng)計資料公開的方式：統(tǒng)計資料主要是通過國民經濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計月報等方式，利用電視、網(wǎng)絡、廣播、報刊、雜志、書籍等等手段予以公布。

　　五是各級政府統(tǒng)計機構應積極做好統(tǒng)計信息咨詢服務工作.

　　5.統(tǒng)計資料保密原則:

　　《統(tǒng)計法》第九條明確規(guī)定：“統(tǒng)計機構和統(tǒng)計工作人員對在統(tǒng)計工作中知悉國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應予以保密�！北Ｃ茉瓌t包括以下幾方面：

　　一是依法保守國家秘密.

　　二是商業(yè)秘密受法律保護.

　　三是公民個人信息受法律保護.

　　四是能夠或者推斷單個調查對象身份的資料受法律保護：

　　《統(tǒng)計法》第二十五條規(guī)定：“統(tǒng)計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計以外的目的�！蹦軌蜃R別或者推斷單個調查對象身份的資料，包括三種情況：一是直接標明單個統(tǒng)計調查對象身份的資料;二是雖未直接標明單個統(tǒng)計調查對象身份，但是通過已標明的地址、編碼等相關信息可以識別或者推斷其身份的單個統(tǒng)計調查對象資料;三是可以推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的匯總資料。

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