2015招標(biāo)師《采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》簡(jiǎn)答練習(xí)

　　簡(jiǎn)答

　　1. 某省擬建設(shè)一大型機(jī)場(chǎng)，批準(zhǔn)的招標(biāo)組織方式為委托招標(biāo)，項(xiàng)目指揮部委托A招標(biāo)公司代理項(xiàng)目招標(biāo)。A公司考慮到招標(biāo)采購(gòu)人員張某是項(xiàng)目指揮長(zhǎng)的弟弟，而且對(duì)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目比較熟悉，便指派其為該招標(biāo)代理項(xiàng)目的業(yè)務(wù)經(jīng)理。為編制招標(biāo)方案及招標(biāo)文件，張某根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)建議招標(biāo)人組團(tuán)赴法國(guó)考察某供應(yīng)商，張某陪同�？疾爝^(guò)程中，張某要求該供應(yīng)商安排了觀光活動(dòng)。導(dǎo)航設(shè)備標(biāo)段由美國(guó)公司中標(biāo)，法國(guó)供應(yīng)商給張某打電話(huà)詢(xún)問(wèn)情況，張某解釋美國(guó)公司中標(biāo)是因?yàn)槠渫稑?biāo)產(chǎn)品使用了特定的專(zhuān)利技術(shù)，最適應(yīng)該機(jī)場(chǎng)的山區(qū)氣候條件，并具體介紹了美國(guó)公司的專(zhuān)利技術(shù)。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)接到某投標(biāo)人的投訴。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)記錄中某評(píng)委的評(píng)分與其他評(píng)委差距很大，要求與該評(píng)委聯(lián)系。張某認(rèn)為評(píng)委的聯(lián)系方式屬于保密范疇，拒絕提供聯(lián)系方式。

　　【問(wèn)題】

　　1.按招標(biāo)師職業(yè)道德規(guī)范，指出本案中張某行為的不妥之處。

　　2. 簡(jiǎn)述采購(gòu)目標(biāo)、原則和制約因素之間的關(guān)系。

　　參考答案：

　　1. 張某行為的不妥之處：

　　(1)指派張某為該招標(biāo)代理項(xiàng)目的業(yè)務(wù)經(jīng)理。招標(biāo)師與委托方有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，委托方有權(quán)要求其回避。

　　(2)張某要求供應(yīng)商安排觀光活動(dòng)。招標(biāo)師應(yīng)廉潔自律，不得索取、收受委托合同約定以外的任何利害關(guān)系人的禮金和其他財(cái)物，不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)?shù)睦�益�?/p>

　　(3)張某向法國(guó)公司具體介紹了美國(guó)公司的專(zhuān)利技術(shù)。招標(biāo)師對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中涉及的技術(shù)和商業(yè)秘密負(fù)有保護(hù)及保密義務(wù)。

　　(4)張某認(rèn)為評(píng)委的聯(lián)系方式屬于保密范疇，拒絕提供聯(lián)系方式。招標(biāo)師應(yīng)接受?chē)?guó)家和行業(yè)自律性組織對(duì)其職業(yè)道德行為的監(jiān)督檢查。

　　2.采購(gòu)的目標(biāo)、原則和制約因素之間的關(guān)系并不是孤立的，而是互相聯(lián)系的。

　　在采購(gòu)實(shí)踐中，很多采購(gòu)人員沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)三者之間的辯證關(guān)系。常犯的錯(cuò)誤有兩類(lèi)：一是只考慮采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，忽視法律法規(guī)的要求和規(guī)范，任意地行使和發(fā)揮自身的權(quán)力;二是忽視采購(gòu)的目標(biāo)，忽視采購(gòu)原則的權(quán)衡和優(yōu)化，認(rèn)為只要采購(gòu)行為符合法律法規(guī)的要求就圓滿(mǎn)地完成了采購(gòu)工作。而實(shí)際上，遵守法律法規(guī)只是對(duì)采購(gòu)的最基本要求。

　　采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)整體看待采購(gòu)目標(biāo)、原則和制約因素三者之間的聯(lián)系，充分了解市場(chǎng)，制訂并優(yōu)化采購(gòu)方案，在采購(gòu)的各個(gè)階段平衡好各項(xiàng)采購(gòu)原則，在法律法規(guī)的框架內(nèi)選擇和應(yīng)用好各種采購(gòu)工具，最終實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)。

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