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2016招標(biāo)師考試案例分析預(yù)熱題
簡答題
1、某政府投資工程于2009年6月組織施工招標(biāo)資格預(yù)審。資格預(yù)審文件采用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件))(2007年版)編制，審查辦法為合格制，其中部分審查因素和標(biāo)準(zhǔn)見表3—2。
表3—2部分審查因素和標(biāo)準(zhǔn)|
審查因素 |
審查標(biāo)準(zhǔn) |
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申請人名稱 |
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證－致 |
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申請函簽字蓋章 |
有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位公章 |
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申請唯－性 |
只能提交唯－有效申請 |
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營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
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安全生產(chǎn)許可證 |
具備有效的安全生產(chǎn)許可證 |
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資質(zhì)等級 |
具備房屋建筑工程施工總承包－級及以上資質(zhì) |
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項(xiàng)目經(jīng)理資格 |
具有建筑工程專業(yè)－級建造師執(zhí)業(yè)資格及注冊證書 |
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投標(biāo)資格 |
有效，投標(biāo)資格投有被取消或暫停 |
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投標(biāo)行為 |
合法，近3年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)行為 |
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其他 |
法律法規(guī)規(guī)定的其他條件 |
招標(biāo)人受理了12份資格預(yù)審申請文件，其中申請人12的資格申請文件是在規(guī)定的資格預(yù)審文件遞交截止時(shí)間后2分鐘收到的。招標(biāo)人組建了資格審查委員會(huì)，對受理的12份資格申請文件進(jìn)行審查，審查過程有關(guān)情況如下。
(1)申請人1同時(shí)是聯(lián)合體申請人10的成員，資格審查委員會(huì)要求申請人1確認(rèn)是參加聯(lián)合體還是獨(dú)自申請。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，申請人1確認(rèn)其參加聯(lián)合體，隨即撤回其獨(dú)立的資格申請。資格審查委員會(huì)確認(rèn)申請人1的申請合格。
(2)申請人2不具備相應(yīng)資質(zhì)，使用資質(zhì)為其子公司的資質(zhì)，資格審查委員會(huì)認(rèn)為母公司采用子公司資質(zhì)申請有效。
(3)申請人3的安全生產(chǎn)許可證有效期已過，資格審查委員會(huì)要求申請人3提交重新申領(lǐng)的安全生產(chǎn)許可證原件。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，申請人3重新提交了其重新申領(lǐng)的安全生產(chǎn)許可證，資格審查委員會(huì)確認(rèn)其申請合格。
(4)招標(biāo)人臨時(shí)要求核查申請人資質(zhì)證書原件，申請人4提交的申請文件雖符合資格預(yù)審文件要求，但未按照要求提供資質(zhì)證書原件供資格審查委員會(huì)核查，資格審查委員會(huì)據(jù)此判定申請人4不能通過資格審查。
(5)申請人5在2008年10月因在投標(biāo)過程中參與串標(biāo)而受到了暫停投標(biāo)資格-年的行政處罰，資格審查委員會(huì)認(rèn)為其他外部證據(jù)不能作為審查的依據(jù)，依據(jù)資格預(yù)審文件判定申請人5通過了資格審查。
其他申請文件均符合要求。
經(jīng)資格審查委員會(huì)審查，確認(rèn)申請人1、2、3、5、6、7、8、9、10、11和12通過了資格審查。
問題
指出以上資格審查過程有哪些不妥之處，分別說明理由。
2、 某水利工程施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)文件規(guī)定：(1)投標(biāo)保證金金額為10萬元人民幣。
招標(biāo)人接受的投標(biāo)保證金形式為：現(xiàn)金、銀行匯票或銀行保函;(2)投標(biāo)函須加蓋投標(biāo)人印章，同時(shí)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字;(3)投標(biāo)文件分為投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件三部分，均須單獨(dú)密封，否則招標(biāo)人不予接收。
投標(biāo)人共有6家、分別為A、B、C、D、E和F。投標(biāo)文件的遞交情況如下：
投標(biāo)人A提前-天遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)和技術(shù)文件被密封在同-個(gè)文件箱內(nèi)，投標(biāo)保證金為10萬元人民幣的銀行保函。
投標(biāo)人B在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件，其投標(biāo)函、商務(wù)文件、技術(shù)文件單獨(dú)密封，但其投標(biāo)保證金10萬元人民幣現(xiàn)金在投標(biāo)截止時(shí)間后10 min送達(dá)招標(biāo)人。
投標(biāo)人C在開標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)截止時(shí)間前按時(shí)遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)函、商務(wù)和技術(shù)文件單獨(dú)密封，其投標(biāo)保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。
投標(biāo)人D的投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前1 日寄達(dá)招標(biāo)人，但其參加開標(biāo)會(huì)議的代表遲到10 min抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。
投標(biāo)人E、F的投標(biāo)文件均提前遞交，并符合招標(biāo)文件要求。
招標(biāo)人接收了投標(biāo)人A、B、E和F遞交的4份投標(biāo)文件。因投標(biāo)人C的投標(biāo)保證金金額不足、投標(biāo)人D的投標(biāo)人代表遲到，招標(biāo)人拒絕接收其投標(biāo)文件。
唱標(biāo)過程中，投標(biāo)人A的投標(biāo)函上沒有其法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，招標(biāo)人唱標(biāo)后，當(dāng)場宣布A的投標(biāo)為廢標(biāo);投標(biāo)人B的投標(biāo)函上有兩個(gè)大寫投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中-個(gè)報(bào)價(jià)后進(jìn)行唱標(biāo);投標(biāo)人E的投標(biāo)報(bào)價(jià)，大寫為壹佰捌拾捌萬元人民幣整，小寫為180萬元人民幣，招標(biāo)人按照有利于招標(biāo)人的原則按180萬元人民幣唱標(biāo)。
唱標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人要求每個(gè)投標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)記錄上簽字。投標(biāo)人F認(rèn)為招標(biāo)人組織的開標(biāo)存在問題，拒絕在開標(biāo)會(huì)記錄上簽字，招標(biāo)人當(dāng)場宣布其投標(biāo)為廢標(biāo)。
這樣僅剩B、E兩個(gè)有效投標(biāo)人，評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評審后認(rèn)為有效投標(biāo)少于3家，明顯缺乏競爭性，于是否決了所有投標(biāo)。
問題
1.對投標(biāo)人A～F的投標(biāo)文件及保證金，招標(biāo)人應(yīng)接收哪些?拒收哪些?認(rèn)為應(yīng)拒收的，簡要說明理由。
2.招標(biāo)人在唱標(biāo)過程中對投標(biāo)人A、B、E的投標(biāo)文件的處理存在哪些不妥之處?簡要說明理由，并給出正確做法。
3.招標(biāo)人當(dāng)場宣布投標(biāo)人F的投標(biāo)為廢標(biāo)是否正確?簡要說明理由。
4.在本項(xiàng)目中，評標(biāo)委員會(huì)是否有權(quán)否決所有投標(biāo)?招標(biāo)人下-步應(yīng)采取什么措施?
3、 某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了-具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了-份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。
評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由;D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)與該施工單位簽訂了施工合同。
工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了-場火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)，G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元;總價(jià)值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬元;租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元;其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場的-輛價(jià)值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后，G施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。
問題
1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。
2.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)，說明理由。
4、 某新建辦公大樓的招標(biāo)文件寫明：承包范圍是土建工程、水電及設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程;采用固定總價(jià)方式投標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)格不做調(diào)整，但中央空調(diào)設(shè)備暫按120萬元報(bào)價(jià);質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格，并要求創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，但未寫明獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn);合同采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)。
某施工單位以3 260萬元中標(biāo)后，與發(fā)包方按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂了合同。合同中還寫明：發(fā)包方在應(yīng)付款中扣留合同額5%，即163萬元作為質(zhì)量履約保證金，若工程達(dá)不到國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，該質(zhì)量履約保證金不再返還;逾期竣工違約金每天1萬元;暫估價(jià)設(shè)備經(jīng)發(fā)承包雙方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)后，由承包人采購。
合同履行過程中發(fā)生了如下事件。
事件1：主體結(jié)構(gòu)施工過程中發(fā)生了多次設(shè)計(jì)變更，承包人在編制的竣工結(jié)算書中提出設(shè)計(jì)變更實(shí)際增加費(fèi)用共計(jì)70萬元，但發(fā)包方不同意該設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)。
事件2：中央空調(diào)設(shè)備經(jīng)比選后，承包方按照發(fā)包方確認(rèn)的價(jià)格與設(shè)備供應(yīng)商簽訂了80萬元采購合同。在竣工結(jié)算時(shí)，承包方按投標(biāo)報(bào)價(jià)120萬元編制結(jié)算書，而發(fā)包方只同意按實(shí)際采購價(jià)80萬元進(jìn)行結(jié)算。雙方為此發(fā)生爭議。
事件3：辦公樓工程經(jīng)四方竣工驗(yàn)收質(zhì)量為合格，但未獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。發(fā)包方要求沒收163萬元質(zhì)量保證金，承包人表示反對。
事件4：辦公樓工程實(shí)際竣工日期比合同工期拖延了10天，發(fā)包人要求承包人承擔(dān)違約金10萬元。承包人認(rèn)為工期拖延是設(shè)計(jì)變更造成的，工期應(yīng)順延，拒絕支付違約金。
問題
1.發(fā)包人不同意支付因設(shè)計(jì)變更而實(shí)際增加的費(fèi)用70萬元是否合理?說明理由。
2.中央空調(diào)設(shè)備在結(jié)算時(shí)應(yīng)以投標(biāo)價(jià)120萬元，還是以實(shí)際采購價(jià)80萬元為準(zhǔn)?說明理由。
3.發(fā)包人以工程未獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)為由沒收163萬元質(zhì)量履約保證金是否合理?說明理由。
4.承包人拒絕承擔(dān)逾期竣工違約責(zé)任的觀點(diǎn)是否成立?說明理由。
5、 某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)(資格后審)方式組織工程總承包招標(biāo)。
招標(biāo)人編制的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如圖3—2所示。
注：圖中所標(biāo)注時(shí)間為日歷日，各環(huán)節(jié)時(shí)間滿足相關(guān)要求，其中：
A-編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告;B-發(fā)售招標(biāo)文件;C-組織-批投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場;D-組織另-批投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場;E-組織投標(biāo)預(yù)備會(huì);F-投標(biāo)人提出招標(biāo)文件需要澄清的問題;G-投標(biāo)人編寫和提交投標(biāo)文件;H-發(fā)出招標(biāo)文件澄清與修改;I-招標(biāo)人和行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，據(jù)此決定進(jìn)入開標(biāo)的投標(biāo)文件;J-開標(biāo);K-評標(biāo)委員會(huì)制訂評標(biāo)辦法;L-考察各投標(biāo)人，將考察結(jié)果作為評標(biāo)依據(jù);M-評標(biāo);N-招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出通知，要求投標(biāo)人進(jìn)-步澄清、說明有關(guān)事項(xiàng);0-公示中標(biāo)結(jié)果;P-發(fā)出中標(biāo)通知書;Q-就合同非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判;R-合同訂立;S-中標(biāo)人進(jìn)場建設(shè)。
問題
1.按照招標(biāo)人編制的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，指出其關(guān)鍵路徑，并確定按照該計(jì)劃完成全部招標(biāo)工作所需的時(shí)間。
2.逐-指出上述網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的不妥之處，說明理由。
6、某政府資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購，招標(biāo)人定標(biāo)過程中，細(xì)致審查了評標(biāo)報(bào)告中推薦的三名中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件，其中：第-中標(biāo)候選人：產(chǎn)品的質(zhì)量較好，有12年的生產(chǎn)歷史，市場占有率達(dá)到了4%左右，同時(shí)有較好的社會(huì)信譽(yù)，但其投標(biāo)報(bào)價(jià)在評標(biāo)委員會(huì)推薦的三名中標(biāo)候選人中最高，沒有承諾中標(biāo)后額外提供-些優(yōu)惠條件。
第二中標(biāo)候選人：產(chǎn)品成熟度不如第-中標(biāo)候選人，其提供的產(chǎn)品僅有4年左右的生產(chǎn)歷史，市場占有率達(dá)到1.5%左右，其投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)委員會(huì)推薦的三名中標(biāo)候選人最低，沒有承諾中標(biāo)后額外提供-些優(yōu)惠條件。
第三中標(biāo)候選人：為新出品的該類產(chǎn)品，投放到市場不足2年。其投標(biāo)報(bào)價(jià)居中，同時(shí)有很好的優(yōu)惠承諾，即中標(biāo)后免費(fèi)提供3年易損件，為招標(biāo)人免費(fèi)培訓(xùn)3名操作人員等。
招標(biāo)人認(rèn)為第-中標(biāo)候選人最理想，但其價(jià)格較高。故向第-中標(biāo)候選人發(fā)出-份通知，要求該投標(biāo)人在現(xiàn)有的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上下浮2%，同時(shí)免費(fèi)提供3年易損、易壞件，并為招標(biāo)人免費(fèi)培訓(xùn)3名操作人員。第-中標(biāo)候選人在復(fù)函中僅同意為招標(biāo)人免費(fèi)培訓(xùn)3名操作人員，其他條件一概不接受。因此招標(biāo)人又向第-中標(biāo)候選人發(fā)出了-封措詞嚴(yán)厲的通知，稱如不答應(yīng)招標(biāo)人的條件，將不采購其提供的產(chǎn)品。這-次第-中標(biāo)候選人作了些讓步，同意免費(fèi)提供3年易損件，但仍不同意下浮其投標(biāo)報(bào)價(jià)，并認(rèn)為招標(biāo)人的做法違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》。但招標(biāo)人認(rèn)為，既然招標(biāo)人和投標(biāo)人是為簽訂合同，只要中標(biāo)通知書沒發(fā)出，招標(biāo)人都有權(quán)利要求投標(biāo)人做出某種更有利于招標(biāo)人的承諾，也只有這樣才能采購到滿足需求的產(chǎn)品。
問題
1.招標(biāo)人和投標(biāo)人的觀點(diǎn)哪種正確?說明理由。
2.招標(biāo)人具備的條件應(yīng)具備哪些條件?
3.招標(biāo)人應(yīng)怎樣確定中標(biāo)人?為什么?
7、某縣政府辦公樓工程，建設(shè)面積4 824 m2，項(xiàng)目投資額800萬元人民幣。項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。工程結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，地上4層，施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料齊全。招標(biāo)人組織該項(xiàng)目施工招標(biāo)，委托某咨詢公司編制了兩個(gè)標(biāo)底，按規(guī)定發(fā)布了招標(biāo)公告，同時(shí)向A、B、C 3家自己熟悉的公司發(fā)出了邀請，共有A、B、C、D、E 5家公司參加投標(biāo)。招標(biāo)過程中，招標(biāo)人將一個(gè)標(biāo)底透露給了A、B、C 3家公司，A、B、C 3家又自行商定由B公司中標(biāo);然后將全部工程一分為二以分包名義交由A、C公司施工。開標(biāo)過程中，B公司投標(biāo)文件未密封，當(dāng)即被宣布為廢標(biāo)。
本項(xiàng)目采用綜合評分法進(jìn)行評標(biāo)，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審，D公司綜合評分最高，A報(bào)價(jià)最低。招標(biāo)人確定A公司中標(biāo)。A公司收到中標(biāo)通知書后32天與招標(biāo)人簽訂了工程承包合同，A公司暗地讓B公司以A公司的名義承擔(dān)了主體工程建設(shè)任務(wù)，而對于其中的防水工程交給C公司施工(C公司只有土建施工資質(zhì)，無防水資質(zhì))。在施工過程中B公司使用了不合格建筑材料，造成質(zhì)量不合格，但發(fā)包人要求A公司承擔(dān)賠償修復(fù)責(zé)任。
【問題】
1.指出本工程在招標(biāo)公告發(fā)布至竣工過程中的不妥之處，并逐一說明理由。
2.A公司是否應(yīng)承擔(dān)賠償修復(fù)責(zé)任?說明理由。
8、A地某大型政府投資建設(shè)項(xiàng)目被列為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)估總造價(jià)為30億元人民幣，由于設(shè)計(jì)工期緊張，方案設(shè)計(jì)完成后項(xiàng)目法人便展開招標(biāo)，同時(shí)將可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、設(shè)計(jì)任務(wù)書等報(bào)送計(jì)劃主管部門審核。經(jīng)公開招標(biāo)確定中標(biāo)人后與具有施工資質(zhì)的M企業(yè)簽訂了《建設(shè)工程總承包合同》，并約定雙方產(chǎn)生的爭議提交A地仲裁委員會(huì)仲裁或向原告所在地法院起訴。合同簽訂后，該項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資計(jì)劃中主體工程部分造價(jià)調(diào)整為20億元。批準(zhǔn)文件下達(dá)后，招標(biāo)人要求降低包干價(jià)，承包人拒絕，招標(biāo)人遂要求解除合同，雙方發(fā)生爭議。
【問題】
1.項(xiàng)目法人的招標(biāo)是否存在不妥?
2.招標(biāo)人是否有權(quán)解除合同?
3.若承包人向A地仲裁委員會(huì)申請仲裁，仲裁委員會(huì)是否應(yīng)當(dāng)受理?
4.若承包人決定向法院起訴，應(yīng)由何處法院管轄?
9、 某項(xiàng)目法人擬建設(shè)-工業(yè)園區(qū)。園區(qū)方案設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新基地施工總承包、中央空調(diào)設(shè)備供貨三個(gè)標(biāo)包擬采用公開招標(biāo)方式采購。
園區(qū)方案設(shè)計(jì)包：因擬建申請成為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，本項(xiàng)目對于園區(qū)設(shè)計(jì)功能定位、設(shè)計(jì)原則和思路、設(shè)計(jì)服務(wù)等方面提出了較高要求。
科技創(chuàng)新基地施工包：本標(biāo)的屬于群體工程，工期緊，對施工組織能力要求較高。本地幾家有實(shí)力的傳統(tǒng)企業(yè)對參加本標(biāo)包的競爭表現(xiàn)出濃厚的興趣。
中央空調(diào)設(shè)備采購包：本標(biāo)的的生產(chǎn)技術(shù)比較成熟。受金融危機(jī)影響，多家以出口為主的企業(yè)也把目光轉(zhuǎn)向了國內(nèi)市場，使得原本已經(jīng)十分激烈的競爭更加白熱化。
在編制招標(biāo)方案和招標(biāo)文件的過程中，招標(biāo)人擬采用不同的計(jì)算方法計(jì)算上述三個(gè)標(biāo)包中投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，用示意圖表示，如圖4—1所示。
問題
1.針對三個(gè)標(biāo)包的特征和需求，為招標(biāo)人選擇最適當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)得分計(jì)算方法(各計(jì)算方法表示為：A：方法-;B：方法二;C：方法三)。
2.識(shí)別出每種報(bào)價(jià)得分計(jì)算方法的最大風(fēng)險(xiǎn)(各種風(fēng)險(xiǎn)表示為：D：投標(biāo)中的不公平競爭風(fēng)險(xiǎn);E：評標(biāo)中的決策風(fēng)險(xiǎn);F：履約風(fēng)險(xiǎn))。
3.針對識(shí)別出的每種報(bào)價(jià)得分計(jì)算方法的最大風(fēng)險(xiǎn)，提出-種以上有效的應(yīng)對措施(各種應(yīng)對措施表示為：
G：設(shè)置招標(biāo)控制價(jià);
H：加強(qiáng)對投標(biāo)文件雷同性的分析及審核;
I：編制更加嚴(yán)密的合同驗(yàn)收、變更和索賠條款;
J：適當(dāng)提高對投標(biāo)人業(yè)績方面的要求;
K：適當(dāng)提高履約保證金的金額;
L：采用資格后審;
M：采用資格預(yù)審;
N：適當(dāng)使示意圖中報(bào)價(jià)得分計(jì)算直線平緩;
0：詳細(xì)界定每個(gè)評審因素的評審標(biāo)準(zhǔn)，壓縮評標(biāo)委員會(huì)成員的自由裁量空間;
P：從國家級專家?guī)熘谐槿＜?
Q：適當(dāng)延長評標(biāo)時(shí)間;.
R：用隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人;
S：限制關(guān)聯(lián)企業(yè)同時(shí)投標(biāo);
T：采用計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng))
作答要求：
將專用答題卡上表格中相應(yīng)欄目內(nèi)表示所選方法、最大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施的字母用2B鉛筆涂黑。
對于問題3，各項(xiàng)措施可重復(fù)用于應(yīng)對不同風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)欄目內(nèi)，少選的，得部分分;錯(cuò)選的，該欄不得分。
所選方法、最大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施見表4—9。
表4—9所選方法、最大風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施
10、 某水利樞紐加固改造工程包括以下工程項(xiàng)目：(1)淺孔節(jié)制閘加固;(2)新建深孔節(jié)制閘;(3)新建-座船閘，主要內(nèi)容包括：閘室、公路橋、新挖上、下游航道等;(4)上、下游圍堰填筑;(5)上、下游圍堰拆除，按工程施工需要，樞紐加固改造工程布置有混凝土拌和系統(tǒng)、鋼筋加工廠、木工加工廠、預(yù)制構(gòu)件廠、機(jī)修車間、地磅房、油料庫、生活區(qū)、停車場等。現(xiàn)擬對其進(jìn)行招標(biāo)，業(yè)主于2009年12月23日與某招標(biāo)公司簽訂委托代理協(xié)議，委托該招標(biāo)公司作為本項(xiàng)目施工招標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容主要包括：編制招標(biāo)方案;審核招標(biāo)文件;協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格;組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑;組織開標(biāo)、評標(biāo);提供招標(biāo)前期咨詢;與中標(biāo)人簽訂合同等。
招標(biāo)公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)配備了滿足項(xiàng)目實(shí)施的各專業(yè)人員。
問題
1.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分析招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容中存在哪些不妥之處。指出正確做法。
2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)-般應(yīng)配備哪些人員?
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