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2015年職業(yè)資格再取消62項(xiàng)名單
7月15日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在去年以來(lái)已取消149項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上,再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人、注冊(cè)電子貿(mào)易師、全國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項(xiàng)職業(yè)資格,旨在通過(guò)改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
149項(xiàng)各類職業(yè)資格已被取消
據(jù)介紹,我國(guó)從1994年開始實(shí)行職業(yè)資格制度。從人員范圍上來(lái)講,職業(yè)資格包括兩類,一類是專業(yè)技術(shù)人員,另一類是技能人員;從職業(yè)資格性質(zhì)上來(lái)講,一種是準(zhǔn)入類,另一種是水平評(píng)價(jià)類。
到2013年底,國(guó)務(wù)院部門共設(shè)置各類職業(yè)資格618項(xiàng),包括專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格219項(xiàng),技能人員資格399項(xiàng)。從2014年開始迄今分3批,共取消了149項(xiàng)各類職業(yè)資格,占國(guó)務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的24%。其中,專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格有69項(xiàng),技能人員職業(yè)資格有80項(xiàng)。
目前,人社部正在醞釀第四批和第五批職業(yè)資格取消名單,其中第四批有62項(xiàng),只待國(guó)務(wù)院審批。這樣到今年年底可以實(shí)現(xiàn)1/3以上的職業(yè)資格取消。
各個(gè)部門職業(yè)資格認(rèn)證需轉(zhuǎn)型
據(jù)了解,目前國(guó)務(wù)院取消的職業(yè)資格,諸如房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、注冊(cè)稅務(wù)師、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師都是按各個(gè)部門規(guī)章設(shè)定,并沒有國(guó)家立法。類似的情況仍大量存在。
人社部副部長(zhǎng)湯濤指出,要減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定,可以讓其不再成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,主要有三個(gè)原因:第一是太多,職業(yè)資格制度實(shí)行以后,從制度執(zhí)行本身來(lái)看,因?yàn)樗鄙僖粋(gè)大的框架設(shè)計(jì),這就使很多地方和很多行業(yè)、很多協(xié)會(huì)設(shè)置了不少職業(yè)資格;第二是重復(fù)量很大,這與多也有關(guān)系;第三是有些職業(yè)資格是水平評(píng)價(jià)類的,但是有的地方把它作為準(zhǔn)入類的。
九成地方職業(yè)資格應(yīng)取消
去年,人社部發(fā)布了《關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問題的通知》,通知提出了“四個(gè)取消”的原則要求。
1、取消國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的沒有法律法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,就是把準(zhǔn)入類改為水平類。
2、取消國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的有法律法規(guī)依據(jù)但與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切的職業(yè)資格。
3、取消國(guó)務(wù)院部門和行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類的職業(yè)資格。
4、取消地方各級(jí)政府及有關(guān)部門自行設(shè)置的職業(yè)資格。 地方職業(yè)資格2013年底統(tǒng)計(jì)的時(shí)候就有1800多項(xiàng),其中90%以上都是應(yīng)該取消的。
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