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價(jià)格鑒證師《價(jià)格政策法規(guī)》知識(shí)點(diǎn):價(jià)格總水平
導(dǎo)語:價(jià)格總水平也叫一般價(jià)格水平,是指一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期(如年、季、月)內(nèi)全社會(huì)所有商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)狀態(tài)的平均或綜合,一般用價(jià)格指數(shù)來度量。
(一)價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)
價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo),是指國家對價(jià)格總水平進(jìn)行管理和控制所要達(dá)到的目標(biāo)。一般來說,價(jià)格總水平調(diào)控應(yīng)以價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定為目標(biāo)。價(jià)格總水平是國民經(jīng)濟(jì)的綜合反映,價(jià)格總水平管理是國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的首要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)條件下。價(jià)格主要由市場機(jī)制調(diào)節(jié),但是市場機(jī)制有其缺陷,雖然它在調(diào)節(jié)資源配置方面是高效率的,但存在盲目性,易產(chǎn)生較大動(dòng)蕩,如果不注意防范,就會(huì)造成資源的極大浪費(fèi)和生產(chǎn)力的極大破壞。所以,對于市場機(jī)制的這種盲目性和動(dòng)蕩性,需要有國家的宏觀調(diào)控來加以限制和引導(dǎo),保持市場價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家都把穩(wěn)定價(jià)格總水平當(dāng)作政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要目標(biāo)之一。改革開放以來,我國已把價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并作為和經(jīng)濟(jì)增長同樣重要的目標(biāo)。
(二)價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)的制定
所謂價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,就是價(jià)格總水平在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)的變動(dòng)幅度在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)。因此,制定價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)時(shí)要考慮以下因素:
1.價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)要與其他宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,是宏觀價(jià)格調(diào)控的直接目標(biāo),但是,價(jià)格調(diào)控作為政府經(jīng)濟(jì)管理的一部分,其最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)配置。追求價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展是任何一國政府都要努力爭取實(shí)現(xiàn)的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)與穩(wěn)定價(jià)格總水平既相互促進(jìn),又相互制約,在確定價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)時(shí),要既保證國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,又使價(jià)格漲幅控制在國民經(jīng)濟(jì)能承受的范圍內(nèi)。
2.價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)的制定必須尊重客觀規(guī)律。價(jià)格總水平的變化是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)過程,這個(gè)過程既取決于各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策,又依賴于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的許多客觀因素。如現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和供求結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)的收成、生產(chǎn)及消費(fèi)的行為等,不是人們可以隨意規(guī)定的。價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)的制定必須充分考慮價(jià)格總水平波動(dòng)的客觀規(guī)律,使價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)盡可能符合實(shí)際,從而獲得預(yù)期效果。
3.價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)的制定要根據(jù)社會(huì)承受能力。根據(jù)我國居民的經(jīng)濟(jì)承受能力,價(jià)格上漲的允許值必須低于居民家庭人均生活費(fèi)收入的增長率,也就是在制定價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)時(shí),必須使價(jià)格上漲幅度低于名義工資增長率。
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