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2016—2020注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
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《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》共分十一個部分。在總結“十二五”時期行業(yè)建設取得成績的基礎上,指出存在的不足,分析面臨的形勢,提出了“十三五”時期行業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標,明確了八個方面的具體任務,并就保障規(guī)劃的實施提出要求。
《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出了“十三五”時期行業(yè)發(fā)展的指導思想,即:全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神,圍繞服務“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以增強行業(yè)專業(yè)服務能力為核心,以體制機制創(chuàng)新和業(yè)務服務創(chuàng)新為支撐,以加強行業(yè)黨建為政治保障,繼續(xù)深入實施做強做大戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、國際趨同戰(zhàn)略、新業(yè)務拓展戰(zhàn)略和信息化戰(zhàn)略,著力破解行業(yè)發(fā)展難題,著力推進行業(yè)轉型升級,使行業(yè)服務能力與國家經(jīng)濟總量規(guī)模相匹配、與國家公共部門改革和公共資源管理需求相匹配、與中國經(jīng)濟國際化進程相匹配,為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標作出應有的貢獻。
《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在總結“十二五”時期的發(fā)展經(jīng)驗和分析存在問題、面臨形勢的基礎上,提出了“十三五”時期必須堅持的六項基本原則,即:堅持服務大局、堅持創(chuàng)新發(fā)展、堅持問題導向、堅持遵循規(guī)律、堅持國際視野、堅持以人為本。
《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了“十三五”時期行業(yè)發(fā)展的四大目標——職業(yè)化水平持續(xù)提高、市場化水平總體改善、信息化水平大幅提升、國際化水平顯著提升。其中:力爭到2020年,會員總數(shù)接近30萬人,其中注冊會計師預計達到14萬人;行業(yè)業(yè)務總收入保持年均10%以上的增長,非鑒證業(yè)務收入占行業(yè)總收入的比重接近40%,行業(yè)國際業(yè)務收入占比達到15%以上。
《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》圍繞貫徹指導思想、實現(xiàn)發(fā)展目標,提出了未來五年的八項主要任務,包括:持續(xù)深化行業(yè)人才培養(yǎng)、著力加強會計師事務所機構建設、大力發(fā)展注冊會計師專業(yè)服務市場、全面提升行業(yè)國際化發(fā)展水平、推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+注冊會計師”行動計劃、改革完善行業(yè)監(jiān)管、不斷完善行業(yè)組織治理、持續(xù)加強行業(yè)黨的建設。
《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制自2015年3月啟動,歷時一年多時間,廣泛征求和采納了地方注協(xié)、會計師事務所、注冊會計師、行業(yè)內(nèi)外專家以及相關政府部門的意見和建議。2015年12月形成行業(yè)發(fā)展規(guī)劃討論稿,提交中注協(xié)第五屆理事會第七次全體會議討論。2016年以來,研究吸收理事會討論意見,遵循國家“十三五”規(guī)劃和《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》的有關精神和要求,又作了進一步修改完善并公開征求全行業(yè)意見,2016年12月經(jīng)中注協(xié)第五屆常務理事會審議通過。
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