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注冊咨詢工程師考試重要考點(diǎn)：項(xiàng)目法人責(zé)任制
(一)項(xiàng)目法人責(zé)任制的適用范圍
《暫行規(guī)定》明確指出：國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人。凡應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制而沒有實(shí)行的建設(shè)項(xiàng)目，投資主管部門不予批準(zhǔn)開工，也不予安排年度投資計(jì)劃。
【07年真題】按照《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，項(xiàng)目法人責(zé)任制的適用范圍是。
A.國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目
B.國有單位基本建設(shè)大中型項(xiàng)目
C.國有單位非經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目
D.政府投資項(xiàng)目
答案：A
(二)制定和實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的目的
為了建立投資責(zé)任約束機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目法人的行為，明確其責(zé)、權(quán)、利，提高投資效益，依據(jù)《中華人民共和國公司法》，原國家計(jì)委于1996年制定并頒布了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。
(三)項(xiàng)目法人的設(shè)立
1.項(xiàng)目法入的設(shè)立形式
項(xiàng)目法人可按《公司法》的規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司(包括國有獨(dú)資公司)和股份有限公司。
【07年真題】根據(jù)《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，項(xiàng)目法人的設(shè)立形式有。
A.有限責(zé)任公司
B.合伙制公司
C.股份有限公司
D.國有獨(dú)資公司
E.聯(lián)營公司
答案：ACD
2.項(xiàng)目法人的職責(zé)
由項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。
3.項(xiàng)目法人設(shè)立的時(shí)間要求
新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。項(xiàng)目法人籌備組應(yīng)主要由項(xiàng)目的投資方派代表組成。有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案。否則，其項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不予審批。
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人。并按有關(guān)規(guī)定確保資本金按時(shí)到位，同時(shí)及時(shí)辦理公司設(shè)立登記。
【05年真題】根據(jù)國家規(guī)定，項(xiàng)目法人的組建方案應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目的階段提出。
A.建議書
B.可行性研究
C.設(shè)計(jì)
D.招標(biāo)
答案：b
(四)項(xiàng)目法人的組建
項(xiàng)目法人組織要精干。
由原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的基建大中型項(xiàng)目，需新設(shè)立子公司的，要重新設(shè)立項(xiàng)目法人，并按上述規(guī)定的程序辦理。只設(shè)分公司或分廠的，原企業(yè)法人即是項(xiàng)目法人。對這類項(xiàng)目，原企業(yè)法人應(yīng)向分公司或分廠派遣專職管理人員，并實(shí)行專項(xiàng)考核。
項(xiàng)目法人以國有獨(dú)資公司形式存在的，則要設(shè)立董事會(huì)。董事會(huì)由投資方負(fù)責(zé)組建。項(xiàng)目法人是國有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司的，則要設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)由各投資方按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組建。
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