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注冊咨詢工程師《方法實(shí)務(wù)》模擬演練推薦度：
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2017年咨詢工程師《方法實(shí)務(wù)》模擬演練

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2017年咨詢工程師《方法實(shí)務(wù)》模擬演練

　　案例一

　　【背景】某外商擬在某地投資建設(shè)一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有多個(gè)場址方案可供選擇。該項(xiàng)目不屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍，但可能對環(huán)境造成輕度影響。因項(xiàng)目前期工作的需要，該外商采用公開投標(biāo)方式選聘咨詢單位，經(jīng)過資格預(yù)審，有A.B.C.D.E五家咨詢單位進(jìn)入備選名單。招投標(biāo)和咨詢工作中發(fā)生以下事件。

　　事件1：評標(biāo)委員會共有7人，其中外商代表1名、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表2名，技術(shù)專家2名，經(jīng)濟(jì)專家2名。由于招標(biāo)人原因，投標(biāo)有效期需要延長，招標(biāo)人通知了所有投標(biāo)人。因B咨詢單位拒絕延長投標(biāo)有效期，招標(biāo)人允許其撤回投標(biāo)文件，但拒絕退還投標(biāo)保證金。

　　事件2：最終D咨詢單位中標(biāo)，并接受委托開展項(xiàng)目場址比選。D咨詢單位認(rèn)為項(xiàng)目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合比選。

　　事件3：外商要求D咨詢單位完成項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作，并協(xié)助外商完成《環(huán)境影響登記表》的填報(bào)。

　　事件4：擬建項(xiàng)目場址為荒地，D咨詢單位建議外商征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門和土地管理部門的意見。外商認(rèn)為項(xiàng)目不占耕地，只需得到規(guī)劃部門的批準(zhǔn)而不必向土地管理部門申請用地許可。

　　事件5：外商認(rèn)為擬建項(xiàng)目不在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)，無需政府核準(zhǔn)或?qū)徟Ｖ恍柘虍?dāng)?shù)卣畟浒讣纯�。同時(shí)，為獲得建設(shè)項(xiàng)目備案，需先得到環(huán)保部門的環(huán)評批準(zhǔn)文件。

　　1)、指出事件1中的不妥之處，并說明理由。

　　正確答案：事件1中不妥之處有以下兩點(diǎn)：

　　(1)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家的人數(shù)少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3，因?yàn)楦鶕?jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專家的人數(shù)不得少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3。

　　(2)招標(biāo)方拒絕退回B咨詢單位投標(biāo)保證金的做法不妥，因?yàn)榘凑沼嘘P(guān)規(guī)定，如果投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期，投標(biāo)人有權(quán)撤回其投標(biāo)文件，并收回投標(biāo)保證金。

　　答案解析：(1)參見《工程咨詢概論》第七章第二節(jié)，P195。本題考查評標(biāo)委員會的組成。(2)參見《工程咨詢概論》第七章第二節(jié)，P196。本題考查評標(biāo)、定標(biāo)過程保密與延長。評標(biāo)、定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)完成。如不能按期完成，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長其投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，有權(quán)撤回其投標(biāo)文件，收回其投標(biāo)保證金。

　　2)、事件2中，D咨詢單位對該項(xiàng)目進(jìn)行場址比選時(shí)，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用外，還需考慮哪些方面的內(nèi)容?

　　正確答案：咨詢單位對該項(xiàng)目進(jìn)行場址比選時(shí)，除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費(fèi)用外，還需考慮運(yùn)營費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)條件、運(yùn)輸費(fèi)用、安全條件。

　　答案解析：參見《項(xiàng)目決策分析語評價(jià)》第三章第三節(jié)，P91。本題考查廠址比較的主要內(nèi)容。廠(場)址比較的內(nèi)容一般包括建設(shè)條件比較、建設(shè)費(fèi)用比較、經(jīng)營費(fèi)用比較、運(yùn)輸費(fèi)用比較、環(huán)境影響比較和安全條件比較。

　　3)、分別指出事件3、4、5中外商的意見是否妥當(dāng)，并簡述理由。

　　正確答案：事件3中該項(xiàng)目填報(bào)《環(huán)境影響登記表》不妥，因?yàn)樵擁?xiàng)目會對環(huán)境造成輕度影響，按照有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目應(yīng)該編制《環(huán)境影響報(bào)告表》。

　　事件4中外商認(rèn)為項(xiàng)目不占耕地，只需得到規(guī)劃部門的批準(zhǔn)而不必向土地管理部門申請用地許可的做法不妥。因?yàn)樾陆?xiàng)目無論是否占用耕地，都應(yīng)征求當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的意見，其中包括土地管理部門的意見。

　　事件5中外商認(rèn)為擬建項(xiàng)目不在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)，無需政府核準(zhǔn)或?qū)徟�，不妥，因�(yàn)楦鶕?jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的要求，外商投資項(xiàng)目需要核準(zhǔn)，如果是項(xiàng)目備案，應(yīng)先備案后取得環(huán)境批復(fù)文件。

　　答案解析：(1)參見《項(xiàng)目決策分析與評價(jià)》第五章第一節(jié)，P147。本題考查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的分類管理。(2)參見《工程咨詢概論》第四章第三節(jié)，P98。對外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告進(jìn)行咨詢評估，著重評估的內(nèi)容之一是否符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求。(3)參見《工程咨詢概論》第四章第二節(jié)，P87。外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)是國家投資主管部門對于外商投資行為從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防治出現(xiàn)壟斷以及市場準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目審核后，依法作出的行政決定。原審批外商投資項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，現(xiàn)在改為只核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告。

　　案例二

　　【背景】某咨詢單位受當(dāng)?shù)卣校芯恐贫ó?dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)政策與社會發(fā)展規(guī)劃。咨詢工程師在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衡量過程中，擬采用收入法對國內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行核算。該咨詢工程師收集到2009年該地區(qū)的所有生產(chǎn)要素收入和間接收入數(shù)據(jù)如下：工資176億元，利息5億元，租金20億元，利潤83億元，折舊18億元，間接稅96億元。咨詢工程師根據(jù)“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)，首先對人口資源環(huán)境類指標(biāo)進(jìn)行量化，具體包括：森林覆蓋率(%)、農(nóng)村居民人均純收入(元)、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重(%)、耕地保有量(億公頃)、主要污染物排放總量減少(%)、城鎮(zhèn)化率(%)等指標(biāo)。同時(shí)咨詢工程師提出，當(dāng)?shù)匾罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　1)、簡述國內(nèi)生產(chǎn)總值的概念。

　　正確答案：國內(nèi)生產(chǎn)總值是指一個(gè)國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。

　　答案解析：參見《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》P29有關(guān)內(nèi)容。

　　2)、在實(shí)際核算中，國內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算方法有哪幾種?根據(jù)本題所給數(shù)據(jù)，判斷本題適用于那種計(jì)算方法，并計(jì)算該地的國內(nèi)生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)凈值。

　　正確答案：在實(shí)際核算中，國內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算方法有生產(chǎn)法、收入法和支出法。

　　本題適用于收入法。

　　該地的國內(nèi)生產(chǎn)總值=工資+租金+利息+利潤+折舊+間接稅=176+20+5+83+18+96=398(億元)

　　該地的國內(nèi)生產(chǎn)凈值=國內(nèi)生產(chǎn)總值-折舊=398-18=380(億元)

　　答案解析：參見《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》P29～30有關(guān)內(nèi)容。

　　3)、“十一五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)包括哪些類別?

　　正確答案： “十一五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)的類別包括：經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、人口資源環(huán)境指標(biāo)和公共服務(wù)人民生活指標(biāo)。

　　答案解析：參見《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》P181有關(guān)內(nèi)容。

　　4)、該咨詢工程師對人口環(huán)境類指標(biāo)量化有哪些不妥之處，說明理由。

　　正確答案：該咨詢工程師對人口資源環(huán)境類指標(biāo)量化的不妥之處：

　　(1)不妥之處：農(nóng)村居民人均純收入(元)指標(biāo)不妥。理由：該指標(biāo)應(yīng)屬于公共服務(wù)人民生活類指標(biāo)。

　　(2)不妥之處：服務(wù)業(yè)就業(yè)比重(%)指標(biāo)不妥。理由：該指標(biāo)應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類指標(biāo)。

　　(3)不妥之處：城鎮(zhèn)化率(%)指標(biāo)不妥。理由：該指標(biāo)應(yīng)屬于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類指標(biāo)。

　　答案解析：參見《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》P181表格7-1。

　　5)、簡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義。根據(jù)我國《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的規(guī)定，哪些文件應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容?

　　正確答案： (1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。減量化是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。再利用是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。資源化是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對廢物進(jìn)行再生利用。

　　(2)縣級以上政府編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，縣級以上政府有關(guān)部門編制環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。

　　答案解析：參見《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第二條、第六條

　　案例三

　　【背景】某工程項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的采購方式，有A.B.C.D.E.F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。

　　本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2009年10月20日上午9：30為投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需要提供投標(biāo)保證金20萬元。A.B.C.D.F五家投標(biāo)單位于投標(biāo)書截止日期前(即2009年10月20日上午9:30之前)將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位的投標(biāo)文件于2009年10月20日下午12：30送達(dá)。各單位按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午9：10時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說明。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A.B.C.D.E.F承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒有投標(biāo)單位公章，也沒有法定代表人印章或簽字。

　　評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評定，評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。

　　1)、以上招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處?說明理由?

　　正確答案：在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下：

　　(1)開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。

　　(2)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人確定。理由：一般招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。

　　(3)評標(biāo)委員會委員共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中，技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

　　答案解析：參見《工程項(xiàng)目組織與管理》P133～156有關(guān)內(nèi)容。

　　2)、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效?

　　正確答案： B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。

　　答案解析：參見《工程項(xiàng)目組織與管理》P150有關(guān)內(nèi)容。

　　3)、在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理?為什么?

　　正確答案：在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作無效投標(biāo)文件處理，不得進(jìn)入評標(biāo)。因?yàn)镃單位投標(biāo)書沒有單位公章，而且沒有法定代表人印章或簽字，不符合招投標(biāo)法的要求。

　　答案解析：參見《工程項(xiàng)目組織與管理》P151、152有關(guān)內(nèi)容。

　　4)、投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理?

　　正確答案：投標(biāo)書在下列情況下，可作廢標(biāo)處理;

　　(1)以他人名義投標(biāo)、串通他人投標(biāo)、以賄賂手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;

　　(2)以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo);