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安全生產(chǎn)的檢查

時(shí)間:2024-09-04 13:07:20 安全工程師 我要投稿

安全生產(chǎn)的檢查

  安全生產(chǎn)檢查是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,其工作重點(diǎn)是辨識(shí)安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角,檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范,以及設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否符合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的要求等。通過(guò)安全檢查,不斷堵塞管理漏洞,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,規(guī)范作業(yè)人員的行為,保證設(shè)備系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

  (一)安全生產(chǎn)檢查的類型

  安全生產(chǎn)檢查分類方法有很多,習(xí)慣上分為以下六種類型。

  1.定期安全生產(chǎn)檢查

  定期安全生產(chǎn)檢查一般是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來(lái)實(shí)現(xiàn),一般由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一組織實(shí)施。檢查周期的確定,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、性質(zhì)以及地區(qū)氣候、地理環(huán)境等確定。定期安全檢查一般具有組織規(guī)模大、檢查范圍廣、有深度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題等特點(diǎn)。定期安全檢查一般和重大危險(xiǎn)源評(píng)估、現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)等工作結(jié)合開(kāi)展。

  2.經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查

  經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理部門、車間、班組或崗位組織進(jìn)行的日常檢查。一般來(lái)講,包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查等幾種形式。

  交接班檢查是指在交接班前,崗位人員對(duì)崗位作業(yè)環(huán)境、管轄的設(shè)備及系統(tǒng)安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查,交班人員要向接班人員說(shuō)清楚,接班人員根據(jù)自己檢查的情況和交班人員的交代,做好工作中可能發(fā)生問(wèn)題及應(yīng)急處置措施的預(yù)想。

  班中檢查包括崗位作業(yè)人雖在工作過(guò)程中的安全檢查,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理部門和車間班組的領(lǐng)導(dǎo)或安全監(jiān)督人員對(duì)作業(yè)情況的巡視或抽查等。

  特殊檢查是針對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)存在的異常情況,所采取的加強(qiáng)監(jiān)視運(yùn)行的措施。一般來(lái)講,措施由工程技術(shù)人員制定,崗位作業(yè)人員執(zhí)行。

  交接班檢查和班中崗位的自行檢查,一般應(yīng)制定檢查路線、檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置專用的檢查記錄本。崗位經(jīng)常性檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄在記錄本上,并及時(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)和電話逐級(jí)上報(bào)。一般來(lái)講,對(duì)危及人身和設(shè)備安全的情況,崗位作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施的規(guī)定,及時(shí)采取緊急處置措施,不需請(qǐng)示,處置后則立即匯報(bào)。有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如化工單位等習(xí)慣做法是,崗位作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危及人身、設(shè)備安全的情況,只需緊急報(bào)告,而不要求就地處置。

  3.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查

  由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一組織,檢查內(nèi)容和范圍則根據(jù)季節(jié)變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)進(jìn)行檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒,夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))前后容易發(fā)生事故。因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。

  4.專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查

  專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查是對(duì)某個(gè)專業(yè)(項(xiàng))問(wèn)題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對(duì)危險(xiǎn)性較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬專業(yè) (項(xiàng))安全檢查。專業(yè)(項(xiàng))檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項(xiàng)目。

  5.綜合性安全生產(chǎn)檢查

  綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,組織對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行的安全檢查。

  6.職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查

  根據(jù)《工會(huì)法》及《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)應(yīng)定期或不定期組織職工代表進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)查國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況,各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的落實(shí)情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的保障情況,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況等。

  (二) 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)客

  安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括:軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。

  軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。

  硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。

  安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行確定。對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。

  (三)安全生產(chǎn)檢查的方法

  1.常規(guī)檢查

  常規(guī)檢查是常見(jiàn)的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)感觀或輔助一定的簡(jiǎn)單工具、儀表等,對(duì)作業(yè)人員的行為、作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行的定性檢查。安全檢查人員通過(guò)這一手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全隱患并采取措施予以消除,糾正施工人員的不安全行為。

  常規(guī)檢查主要依靠安全檢查人員的經(jīng)驗(yàn)和能力,檢查的結(jié)果直接受安全檢查人員個(gè)人素質(zhì)的影響。

  2.安全檢查表法

  為使安全檢查工作更加規(guī)范,將個(gè)人的行為對(duì)檢查結(jié)果的影響減少到最小,常采用安全檢查表法。

  安全檢查表一般由工作小組討論制定。安全檢查表一般包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查結(jié)果及評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

  編制安全檢查表應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)行有效的的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、管理制度,有關(guān)事故教訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理文化、理念,反事故技術(shù)措施和安全措施計(jì)劃,季節(jié)性、地理、氣候特點(diǎn)等等。我國(guó)許多行業(yè)都編制并實(shí)施了適合行業(yè)特點(diǎn)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn),如建筑、電力、機(jī)械、煤炭等。

  3.儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法

  有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)具有在線監(jiān)視和記錄的系統(tǒng)設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行狀況可通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析得出結(jié)論。對(duì)沒(méi)有在線數(shù)據(jù)檢測(cè)系統(tǒng)的機(jī)器、設(shè)備、系統(tǒng),只能通過(guò)儀器檢查法來(lái)進(jìn)行定量化的檢驗(yàn)與測(cè)量。

  (四) 安全生產(chǎn)檢查的工作程序

  1.安全檢查準(zhǔn)備

  (1)確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù)。

  (2)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。

  (3)了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)和危害的情況。

  (4)制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。

  (5)編寫安全檢查表或檢查提綱。

  (6)準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具、儀器、書寫表格或記錄本。

  (7)挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。

  2.實(shí)施安全檢查

  實(shí)施安全檢查就是通過(guò)訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、儀器測(cè)量的方式獲取信息。

  (1)訪談。通過(guò)與有關(guān)人員談話來(lái)檢查安全意識(shí)和規(guī)章制度執(zhí)行情況等。

  (2)查閱文件和記錄。檢查設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。

  (3)現(xiàn)場(chǎng)觀察。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行觀察。尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。

  (4)儀器測(cè)量。利用一定的檢測(cè)檢驗(yàn)儀器設(shè)備,對(duì)在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進(jìn)行測(cè)量,以發(fā)現(xiàn)隱患。

  3.綜合分析

  經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和數(shù)據(jù)分析后,檢查人員應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行綜合分析,提出檢查的結(jié)論和意見(jiàn)。一般來(lái)講,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的各類安全檢查,應(yīng)有安全管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析;上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查,統(tǒng)一研究得出檢查意見(jiàn)或結(jié)論。

  (五)提出整政要求

  針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)的不同,提出立即整改、限期整改等措施要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的安全檢查,由安全管理部門會(huì)同有關(guān)部門,共同制定整改措施計(jì)劃并組織實(shí)施。上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查,檢查組應(yīng)提出書面的整改要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改措施計(jì)劃。

  (六)整改落實(shí)

  對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)從管理的高度,舉一反三,制定整改計(jì)劃并積極落實(shí)整改。

  (七)信息反饋及持續(xù)改進(jìn)

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織的安全檢查,在整改措施計(jì)劃完成后,安全管理部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織的安全檢查,在整改措施完成后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)整或完成情況,申請(qǐng)復(fù)查或驗(yàn)收。

  對(duì)安全檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或反復(fù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)從規(guī)章制度的健全和完善、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、設(shè)備系統(tǒng)的更新改造、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手,做到持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。


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