吉林市物業(yè)費收費標(biāo)準(zhǔn)
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第一條 為貫徹執(zhí)行《吉林市物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實際,制定本細(xì)則。
第二條 《條例》第三條第(五)項規(guī)定的物業(yè)管理區(qū)域的劃分原則:
(一)配套設(shè)施設(shè)備共用的,劃為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(二)位于同一社區(qū)或者位置靠近的物業(yè),劃為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(三)原有住宅物業(yè)界線已經(jīng)自然形成,且無爭議的,劃為一個物業(yè)管理區(qū)域。也可以按照原產(chǎn)權(quán)單位管理的住宅物業(yè)劃分;
(四)商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨立共用設(shè)施設(shè)備,并能夠封閉管理的,劃為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(五)市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門認(rèn)為有必要劃為一個物業(yè)管理區(qū)域的。
劃分物業(yè)管理區(qū)域可以由建設(shè)單位或者業(yè)主委員會提出申請,市、縣(市)物業(yè)管理行政主管部門劃分。
第三條 城區(qū)物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及落實工作。除履行《條例》第四條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)協(xié)助市物業(yè)管理行政主管部門做好物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理、維修資金使用、物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)管理區(qū)域劃分等相關(guān)前期工作。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負(fù)責(zé)組織實施自治管理和棄管住宅物業(yè)的管理工作。
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)與物業(yè)管理活動有關(guān)的給排水、供電、供熱、園林、環(huán)衛(wèi)、有線電視等專業(yè)管理單位(以下簡稱專業(yè)管理單位),均須遵守《條例》和本細(xì)則。
第五條 按《條例》第六條規(guī)定,物業(yè)管理按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)新建住宅物業(yè)的建設(shè)單位必須通過招投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè),實施前期物業(yè)管理。業(yè)主大會成立后,由業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。
(二)原有住宅物業(yè)或者非住宅物業(yè)沒有實施物業(yè)管理,單一產(chǎn)權(quán)單位的,由產(chǎn)權(quán)單位組織實施物業(yè)管理;多個產(chǎn)權(quán)單位的,由面積占二分之一以上的產(chǎn)權(quán)單位或者業(yè)主組織實施物業(yè)管理;產(chǎn)權(quán)單位已不存在的,由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織實施物業(yè)管理或者業(yè)主自治管理。
第六條 分期建設(shè)的住宅物業(yè),首期入住的業(yè)主達(dá)到本期建設(shè)的總建筑面積50%以上時,可以成立業(yè)主大會。后期業(yè)主入住達(dá)到《條例》第八條規(guī)定條件時,應(yīng)當(dāng)重新召開業(yè)主大會。
第七條 具備首次業(yè)主大會成立條件的,在縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門組織下,由業(yè)主代表、建設(shè)單位(包括公有住房出售單位)組成首次業(yè)主大會會議籌備組,負(fù)責(zé)首次業(yè)主大會籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。社區(qū)居民委員會可以列席首次業(yè)主大會會議。
第八條 召開首次業(yè)主大會會議所需費用按下列規(guī)定辦理:
(一)新建住宅、非住宅物業(yè)由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān);
(二)已建成一年以上的住宅、非住宅物業(yè)由業(yè)主承擔(dān)。
第九條 業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會活動所需經(jīng)費、必要的日常辦公費用、有關(guān)人員津貼等,可以從物業(yè)服務(wù)費用中或者物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收益中據(jù)實列支,并在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。業(yè)主委員會每六個月應(yīng)當(dāng)將活動經(jīng)費的使用情況細(xì)目在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告一次,接受業(yè)主監(jiān)督檢查。
第十條 業(yè)主公約對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主、非業(yè)主使用人違反業(yè)主公約,損害其他業(yè)主、非業(yè)主使用人合法權(quán)益的,業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;相關(guān)業(yè)主、非業(yè)主使用人可以依法提起訴訟。
第十一條 業(yè)主委員會每屆任期一般為2-3年,具體任期應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中確定。業(yè)主委員會一般由3-15人的單數(shù)組成。根據(jù)工作需要,可以聘請1名執(zhí)行秘書。執(zhí)行秘書可以不是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主。
第十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列材料到縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案:
(一)業(yè)主大會成立情況材料;
(二)物業(yè)管理區(qū)域基本情況材料;
(三)業(yè)主委員會候選人推薦辦法,候選人名單及身份證明;
(四)業(yè)主委員會選舉辦法;
(五)業(yè)主公約及業(yè)主大會議事規(guī)則;
(六)業(yè)主委員會組成人員情況材料。
第十三條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立活動檔案,檔案包括以下內(nèi)容:
(一)各種會議的書面材料;
(二)業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生、備案材料;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)業(yè)務(wù)往來原始憑證;
(五)維修資金收支情況原始憑證;
(六)業(yè)主委員會認(rèn)為需要存檔的其他材料。
第十四條 業(yè)主委員會除履行《條例》第七條第二款規(guī)定的職責(zé)外,在下列情況下,履行組織召開業(yè)主大會臨時會議的職責(zé):
(一)20%以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急情況需要及時處理的;
(三)業(yè)主委員會委員變化,需要補選的;
(四)因物業(yè)管理區(qū)域變更等原因?qū)е聵I(yè)主大會解散的;
(五)解除物業(yè)服務(wù)合同、選聘新的物業(yè)管理企業(yè)或者確定其他管理方式的;
(六)業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)收取物業(yè)服務(wù)費用。
第十五條 業(yè)主委員會因故未能按期換屆改選的,縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門可以指導(dǎo)其換屆工作。在此期間,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé),直至新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生為止。
第十六條 業(yè)主委員會不履行職責(zé),縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令后仍未改正的,經(jīng)20%以上業(yè)主提議,可以召開業(yè)主大會會議,重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會委員。
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)必須按《條例》第十一條的規(guī)定取得資質(zhì)證書,在核定的資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動,并按規(guī)定參加年檢。
任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書。
物業(yè)管理企業(yè)的名稱、法定代表人等事項發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照變更后15日內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。
物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書必須在物業(yè)管理企業(yè)辦公場所明示。
第十八條 外地物業(yè)管理企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理活動的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書等相關(guān)資料報市物業(yè)管理行政主管部門備案。
第十九條 按照《條例》第十二條規(guī)定,物業(yè)管理專業(yè)人員是指物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)理、部門經(jīng)理、項目經(jīng)理、管理人員(不包括財務(wù)和工程崗位的人員)。
取得職業(yè)資格證書的物業(yè)管理專業(yè)人員不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓職業(yè)資格證書。
第二十條 物業(yè)服務(wù)合同期限終止前90日,業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商不續(xù)約的,物業(yè)服務(wù)合同終止時,物業(yè)管理企業(yè)方可退出物業(yè)管理,并按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供物業(yè)服務(wù)至合同終止之日,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定足額交納物業(yè)服務(wù)費用至合同終止之日;
(二)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在退出物業(yè)管理30日前,公布物業(yè)服務(wù)費用的收支情況,并將已經(jīng)收取的超出服務(wù)期限部分的費用退還相關(guān)業(yè)主;
(三)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在退出物業(yè)管理前10日內(nèi),向業(yè)主委員會移交有關(guān)物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造等技術(shù)資料。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)合同期限未滿,業(yè)主大會或者物業(yè)管理企業(yè)提出解除合同的,應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知對方。
業(yè)主大會和物業(yè)管理企業(yè)有物業(yè)管理糾紛的,雙方可以協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。仲裁或者訴訟期間,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按物業(yè)服務(wù)合同約定足額繳納物業(yè)服務(wù)費用,物業(yè)管理企業(yè)不得終止物業(yè)管理服務(wù)。
第二十二條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時,應(yīng)有保證雙方合法權(quán)益的相關(guān)條款。
第二十三條 業(yè)主大會沒有選聘到新的物業(yè)管理企業(yè),或者經(jīng)業(yè)主大會決定不選聘物業(yè)管理企業(yè),而實行自治管理的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé):
(一)組織管理區(qū)域內(nèi)(含樓道)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作;
(二)維護(hù)管理區(qū)域環(huán)境秩序和綠化養(yǎng)護(hù);
(三)負(fù)責(zé)房屋及道路、方磚等共用設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和維修;
(四)負(fù)責(zé)接待業(yè)主報修,受理業(yè)主投訴和管理服務(wù)費用的收繳、管理、使用。
業(yè)主委員會履行前款第(一)項職責(zé)時,也可以委托環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位負(fù)責(zé),費用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位直接向業(yè)主收取。
第二十四條 實施業(yè)主自治管理的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)下,制定自治公約并向所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。
自治公約包括管理事項(房屋本體共用部位維修養(yǎng)護(hù)及化糞池清淘等)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項維修資金的使用、物業(yè)管理用房的使用、業(yè)主委員會相關(guān)人員津貼、違約責(zé)任等內(nèi)容。
服務(wù)費用按建筑面積每平方米不低于0.3元的標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主委員會向業(yè)主收取。
第二十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未能成立業(yè)主大會,不能選聘物業(yè)管理企業(yè)或者沒有實施業(yè)主自治管理的,縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)做好下列工作,所發(fā)生的費用由受益業(yè)主按照實際費用或者分?jǐn)傎M用向服務(wù)單位交納:
(一)清掃保潔和垃圾清運(含化糞池清淘);
(二)綠化維護(hù);
(三)物業(yè)共用部位日常養(yǎng)護(hù)。
第二十六條 建設(shè)工程竣工時,按規(guī)劃確定的物業(yè)管理用房實際建筑面積不足《條例》第二十一條第二款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的.,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以現(xiàn)有房屋補足。
因分期建設(shè)等原因,建設(shè)單位暫未能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供物業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)管理臨時用房,并向縣(市)、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門提交物業(yè)管理用房承諾書。
開發(fā)建設(shè)單位未按規(guī)劃設(shè)計建設(shè)物業(yè)管理用房的,房地產(chǎn)行政主管部門不予核發(fā)商品房預(yù)售許可證。
第二十七條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)物業(yè)管理用房:
(一)上下水、供電、供暖、衛(wèi)生等應(yīng)當(dāng)具備正常使用功能;
(二)小區(qū)內(nèi)配置通訊、有線電視、寬帶等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理用房內(nèi)預(yù)留端口,具備正常使用功能。
第二十八條 物業(yè)管理用房中應(yīng)當(dāng)安排10%的面積作為業(yè)主委員會的辦公用房,但一般不低于20平方米,不高于50平方米。
第二十九條 按照《條例》第二十條規(guī)定,建設(shè)單位必須通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理。建設(shè)單位作為招標(biāo)人可以自行或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期物業(yè)管理招投標(biāo),并按下列程序進(jìn)行:
(一)編制招標(biāo)文件(示范文本由市物業(yè)管理行政主管部門制定,內(nèi)容包括物業(yè)基本情況和服務(wù)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)文件的編寫與遞交、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及保證金等);
(二)招標(biāo)備案;
(三)發(fā)布招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;
(四)投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件;
(五)開標(biāo)、評標(biāo);
(六)確定中標(biāo)人,發(fā)出中標(biāo)通知書;
(七)中標(biāo)備案。
招標(biāo)人在招標(biāo)備案時,不得弄虛作假,惡意串通。
第三十條 按照《條例》第二十四條規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位沒有通過招投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理并備案的,市、(縣)市房地產(chǎn)行政主管部門不予發(fā)放商品房預(yù)售許可證。
按照《條例》第二十四條規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與被選聘物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并在銷售商品房時,將前期物業(yè)服務(wù)合同隨商品房買賣合同一并向物業(yè)買售人明示。
建設(shè)單位發(fā)布的與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)的廣告,應(yīng)當(dāng)真實、合法。不得發(fā)布虛假廣告。
第三十一條 被選聘的物業(yè)管理企業(yè)在簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同至業(yè)主辦理入住手續(xù)期間,應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員代表業(yè)主監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施的施工質(zhì)量和配套建設(shè)情況;
(二)按照物業(yè)管理的要求,提出改善物業(yè)的具體設(shè)計建議;
(三)進(jìn)行物業(yè)承接驗收,并接收移交的相關(guān)資料;
(四)做好業(yè)主入住手續(xù)的辦理。