房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法「最新」
第三章 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立
第二十條 一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以按照本辦法第二十一條的規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二、三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的名義出具估價(jià)報(bào)告，并加蓋該房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)公章。
第二十一條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)名稱采用“房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名稱+分支機(jī)構(gòu)所在地行政區(qū)劃名+分公司(分所)”的形式;
(二)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上并無(wú)不良執(zhí)業(yè)記錄的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;
(三)在分支機(jī)構(gòu)所在地有3名以上專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師;
(四)有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所;
(五)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度健全。
注冊(cè)于分支機(jī)構(gòu)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，不計(jì)入設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師人數(shù)。
第二十二條 新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市政府房地產(chǎn)主管部門備案。
省、自治區(qū)政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案后10日內(nèi)，告知分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的市、縣政府房地產(chǎn)主管部門，并報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第二十三條 分支機(jī)構(gòu)備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正本復(fù)印件;
(三)分支機(jī)構(gòu)及設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明;
(四)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書復(fù)印件。
第二十四條 分支機(jī)構(gòu)變更名稱、負(fù)責(zé)人、住所等事項(xiàng)或房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)后30日內(nèi)，報(bào)原備案機(jī)關(guān)備案。
第四章 估價(jià)管理
第二十五條 從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事估價(jià)業(yè)務(wù)。
一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事各類房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。
二級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。
三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。
暫定期內(nèi)的三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定、房屋征收、在建工程抵押以外的房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。
第二十六條 房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一收取費(fèi)用。
房地產(chǎn)估價(jià)師不得以個(gè)人名義承攬估價(jià)業(yè)務(wù)，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)名義承攬估價(jià)業(yè)務(wù)。
第二十七條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的估價(jià)人員與委托人或者估價(jià)業(yè)務(wù)相對(duì)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十八條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)承攬房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面估價(jià)委托合同。
估價(jià)委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)委托人的名稱或者姓名和住所;
(二)估價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和住所;
(三)估價(jià)對(duì)象;
(四)估價(jià)目的;
(五)價(jià)值時(shí)點(diǎn);
(六)委托人的協(xié)助義務(wù);
(七)估價(jià)服務(wù)費(fèi)及其支付方式;
(八)估價(jià)報(bào)告交付的日期和方式;
(九)違約責(zé)任;
(十)解決爭(zhēng)議的方法。
第二十九條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)未經(jīng)委托人書面同意，不得轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)。
經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以與其他房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)合作完成估價(jià)業(yè)務(wù)，以合作雙方的名義共同出具估價(jià)報(bào)告。
第三十條 委托人及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘，如實(shí)向房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)提供估價(jià)所必需的資料，并對(duì)其所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十一條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師因估價(jià)需要向房地產(chǎn)主管部門查詢房地產(chǎn)交易、登記信息時(shí)，房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容除外。
第三十二條 房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)出具，加蓋房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)公章，并有至少2名專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。
第三十三條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù);
(三)以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(四)違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(五)出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告;
(六)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
(七)未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù);
(八)法律、法規(guī)禁止的.其他行為。
第三十四條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料。
房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料的保管期限自估價(jià)報(bào)告出具之日起不得少于10年。保管期限屆滿而估價(jià)服務(wù)的行為尚未結(jié)束的，應(yīng)當(dāng)保管到估價(jià)服務(wù)的行為結(jié)束為止。
第三十五條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外提供估價(jià)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第三十六條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為本機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)估價(jià)師參加繼續(xù)教育提供必要的條件。
第三十七條 縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、估價(jià)業(yè)務(wù)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第三十八條 縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書，有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告以及估價(jià)委托合同、實(shí)地查勘記錄等估價(jià)相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。
第三十九條 縣級(jí)以上政府房地產(chǎn)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。
第四十條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)違法從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果及處理建議及時(shí)報(bào)告該估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。
第四十一條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)：
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用權(quán)利、玩忽職守作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他情形。
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第四十二條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。
第四十三條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)：
(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)依法終止的;
(三)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)被撤銷、撤回，或者房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他情形。
第四十四條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案。
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的房地產(chǎn)估價(jià)信用檔案信息。
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的不良記錄記入其信用檔案。
房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的不良行為應(yīng)當(dāng)作為該機(jī)構(gòu)法定代表人或者執(zhí)行合伙人的不良行為記入其信用檔案。
任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。
第五章 法律責(zé)任
第四十五條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第四十六條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
第四十七條 未取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬估價(jià)業(yè)務(wù)的，出具的估價(jià)報(bào)告無(wú)效，由縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，可處1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
(一)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(二)違反本辦法第二十一條規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(三)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的。
第五十條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)違反本辦法第二十六條規(guī)定承攬業(yè)務(wù)的;
(二)違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)的;
(三)違反本辦法第二十條第二款、第二十九條第二款、第三十二條規(guī)定出具估價(jià)報(bào)告的。
第五十一條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)回避未回避的，由縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬(wàn)元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，房地產(chǎn)主管部門拒絕提供房地產(chǎn)交易、登記信息查詢服務(wù)的，由其上級(jí)房地產(chǎn)主管部門責(zé)令改正。
第五十三條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)有本辦法第三十三條行為之一的，由縣級(jí)以上地方政府房地產(chǎn)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 違反本辦法第三十五條規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)擅自對(duì)外提供估價(jià)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可決定的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附則
第五十六條 本辦法自2005年12月1日起施行。1997年1月9日建設(shè)部頒布的《關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資格等級(jí)管理的若干規(guī)定》(建房[1997]12號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
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