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國(guó)際中小學(xué)國(guó)家安全意識(shí)教育
作為國(guó)家的未來(lái)和希望的中小學(xué)生，其國(guó)家安全意識(shí)的強(qiáng)弱，對(duì)國(guó)家的安全更有著直接的影響。他山之石，可以攻玉，在開(kāi)展中小學(xué)國(guó)家安全意識(shí)教育方面我們可以更多地借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以便迎頭趕上并超越。
一、概念的角度與邊界
我國(guó)把國(guó)家安全意識(shí)定義為：公民在履行維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)方面所應(yīng)有的觀念的總和。主要包括愛(ài)國(guó)主義精神、國(guó)家利益至上觀念、法紀(jì)觀念、敵情觀念、保密觀念、安全防范觀念及情況信息觀念等。
因?yàn)閲?guó)家安全概念的綜合性，國(guó)家安全意識(shí)所包括的內(nèi)容也必定是綜合性的，它是隨著時(shí)代的變化而變化的。而所謂國(guó)家安全意識(shí)教育則是根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全的目的和要求，以一定的國(guó)家安全觀和國(guó)家安全知識(shí)對(duì)全體公民的品德、智力和體質(zhì)等施以相應(yīng)影響的一種有計(jì)劃的活動(dòng)，它是德育的重要組成部分。新時(shí)期的國(guó)家安全意識(shí)教育區(qū)別于以往的國(guó)防教育，相對(duì)于國(guó)防教育，它所涵蓋的范圍更廣，內(nèi)涵也更豐富。嚴(yán)格的說(shuō)，傳統(tǒng)的國(guó)防教育是新時(shí)期的國(guó)家安全意識(shí)教育的一個(gè)重要組成部分。
中小學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)和希望，維護(hù)國(guó)家安全的重?fù)?dān)必然要靠他們來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以在中小學(xué)開(kāi)展國(guó)家安全意識(shí)教育是必要而且重要的。
二、國(guó)外中小學(xué)國(guó)家安全意識(shí)教育現(xiàn)狀
任何時(shí)期的任何國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)防教育都是十分重視的，而近年來(lái)隨著時(shí)代的發(fā)展，信息安全教育正成為國(guó)家安全意識(shí)教育的新陣地。我們不妨看以下幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)在中小學(xué)中開(kāi)展國(guó)防教育和信息安全教育的情況。
(一)美國(guó)的情況
美國(guó)政府認(rèn)為，國(guó)防教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，單靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須將社會(huì)各階層、各部門(mén)的力量聯(lián)合起來(lái)，完善國(guó)防教育的運(yùn)行體系。
在組織保障方面，美國(guó)政府和社會(huì)都高度重視國(guó)防教育，通過(guò)一系列的立法確立了國(guó)防教育的最高地位。美國(guó)國(guó)防教育的機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化、層次化，這使美國(guó)的國(guó)防教育有了良好的基礎(chǔ)和良好的保障，是美國(guó)全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)。美國(guó)強(qiáng)調(diào)國(guó)防教育要與其他各種教育相結(jié)合，要互相滲透協(xié)調(diào)發(fā)展，既要重視道德、精神方面的教育，也注重科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)、軍事技術(shù)訓(xùn)練的普及和體育技能的提高，而這也充分體現(xiàn)在了中小學(xué)國(guó)防教育的教育內(nèi)容上。美國(guó)國(guó)防教育的實(shí)施制度建立在國(guó)防法規(guī)基礎(chǔ)之上，而這也保障了美國(guó)的國(guó)防教育能夠在有法律保障的情況下順利進(jìn)行。在實(shí)施層面上，強(qiáng)調(diào)教育對(duì)象的針對(duì)性、廣泛性和教育時(shí)機(jī)的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性。
美國(guó)在國(guó)防教育中，把重點(diǎn)放在青少年的教育上、放在未來(lái)國(guó)防人才的培養(yǎng)上。他們制定的“培養(yǎng)美國(guó)人迎接2l世紀(jì)”計(jì)劃，認(rèn)為美國(guó)的未來(lái)取決于青少年的素質(zhì)尤其是國(guó)防素質(zhì)。全民青少年國(guó)防教育主要從以下三個(gè)方面展開(kāi)：第一，通過(guò)后備軍官訓(xùn)練團(tuán)廣泛開(kāi)展青少年國(guó)防教育，組織青年學(xué)生開(kāi)展軍事訓(xùn)練是強(qiáng)化國(guó)防教育的重要手段。第二，依靠類(lèi)似少年軍校的組織來(lái)抓好對(duì)青少年的國(guó)防教育工作，數(shù)以千計(jì)類(lèi)似少年軍校的短期軍事化訓(xùn)練營(yíng)，都是受政府和軍方支持的，通常由政府、軍方、退伍兵或者老兵組織。第三，推行義工來(lái)加強(qiáng)青少年對(duì)國(guó)家的責(zé)任感和服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。
美國(guó)的國(guó)防教育以愛(ài)國(guó)主義教育為靈魂，以國(guó)防意識(shí)教育為主題，強(qiáng)化全民國(guó)防觀念教育、國(guó)防知識(shí)教育和國(guó)家意識(shí)教育。在此基礎(chǔ)上，美國(guó)把國(guó)防教育與科學(xué)技術(shù)教育、先進(jìn)文化教育、思想道德教育、軍事體育項(xiàng)目等相結(jié)合，向各個(gè)領(lǐng)域滲透。
美國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育包括社會(huì)愛(ài)國(guó)主義教育和學(xué)校愛(ài)國(guó)主義教育。社會(huì)愛(ài)國(guó)主義教育注重宣傳美國(guó)精神。學(xué)校愛(ài)國(guó)主義教育的途徑主要有顯性課程教育、隱性課程教育等。第一，顯性課程教育。雖然在美國(guó)不同層次甚至不同州、不同地區(qū)之間的課程差異很大，但是美國(guó)的德育課程卻是有一定的共性的。美國(guó)德育課程主要有“公民科”“歷史科”“人文科”等，課程內(nèi)容由淺入深，由家庭到國(guó)家到世界，而且地理、歷史占最大比例，旨在讓青少年了解自己的家鄉(xiāng)，自己的祖國(guó)，讓美國(guó)精神及愛(ài)國(guó)理念沁人心脾�！肮窨啤焙w了美國(guó)國(guó)家政體的基本內(nèi)容和準(zhǔn)則，作為美國(guó)公民應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，作為美國(guó)公民必備的道德品質(zhì)�！皻v史科”是美國(guó)進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、傳授美國(guó)精神的重要途徑。第二，隱性課程教育。滲透式教育是美國(guó)德育的主要特色。
(二)俄羅斯的情況
俄羅斯地處東歐平原，幾乎完全沒(méi)有山脈或海岸形成一種自然保護(hù)屏障，其地緣政治處境十分脆弱。俄羅斯不斷地?cái)U(kuò)大疆域來(lái)尋求安全同時(shí)又面臨著各種對(duì)自身安全的威脅，這種對(duì)安全的憂慮構(gòu)成了俄羅斯的內(nèi)在思維，即軍事思維，同時(shí)在很多社會(huì)問(wèn)題上也體現(xiàn)了這種思維方式，比如人口，教育。
俄羅斯實(shí)施國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的課程政策，一方面是要建立本國(guó)內(nèi)的統(tǒng)一教育空間，而更遠(yuǎn)目的是要以此為基礎(chǔ)進(jìn)而在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)形成統(tǒng)一教育空間，在教育的范圍內(nèi)減輕俄羅斯的地緣政治安全危險(xiǎn)。這不能不說(shuō)是久遠(yuǎn)的國(guó)家安全意識(shí)在現(xiàn)代俄羅斯課程政策中的反映。
俄羅斯面對(duì)北約東擴(kuò)的威脅， 努力恢復(fù)其大國(guó)地位和在國(guó)際上的影響， 大力加強(qiáng)全民國(guó)防教育， 增強(qiáng)國(guó)民的憂患意識(shí)和民族凝聚力。1998年俄羅斯頒布的《兵役義務(wù)與服役法》， 要求全體公民必須接受?chē)?guó)防教育，并對(duì)公民服役前接受?chē)?guó)防教育的內(nèi)容、時(shí)間、組織形式以及各項(xiàng)保障， 作出了明確規(guī)定。
俄羅斯十分重視對(duì)青少年進(jìn)行以國(guó)防教育為核心的軍事愛(ài)國(guó)主義教育，旨在提高俄羅斯青少年的精神素質(zhì)和軍事素質(zhì)。 俄羅斯各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教科書(shū)均突出了軍事愛(ài)國(guó)主義的內(nèi)容，學(xué)校采取各種各樣的教學(xué)方法組織軍事愛(ài)國(guó)主義教育。1995年俄羅斯在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下， 仍投入巨資修建規(guī)模宏大的莫斯科衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中央紀(jì)念館，以翔實(shí)的文字、豐富的圖片資料和大量實(shí)物， 展示了衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)波瀾壯闊的歷史場(chǎng)景和艱苦卓絕的戰(zhàn)斗歷程，充分表現(xiàn)了蘇聯(lián)人民以鮮血和生命捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán)的英雄主義氣概和愛(ài)國(guó)主義精神。在課程內(nèi)容方面把國(guó)防知識(shí)作為歷史、地理和文學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容，使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中接受?chē)?guó)防教育。普京當(dāng)選總統(tǒng)后發(fā)布的一批政府令中，就明確要求在學(xué)�；謴�(fù)已中斷多年的學(xué)生軍訓(xùn)制度，并計(jì)劃在中學(xué)增加民防課程。
(三)日本的情況
日本作為一個(gè)人口眾多，資源極度匱乏，缺乏戰(zhàn)略縱深的島國(guó)，其國(guó)防教育有著極為鮮明的特點(diǎn)，即始終用危機(jī)感來(lái)刺激國(guó)民對(duì)國(guó)家安全的關(guān)心，以增強(qiáng)國(guó)民的憂患意識(shí)。
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增加，與美國(guó)的聯(lián)系日益緊密，以及與周邊國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)端不斷，日本軍國(guó)主義有所抬頭，全民國(guó)防教育受到了政府的重視，已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的全民國(guó)防教育體系。
日本的國(guó)防教育以宣傳危機(jī)意識(shí)著稱，以此為基礎(chǔ)增強(qiáng)國(guó)民的憂患意識(shí)和民族凝聚力。日本通過(guò)各種宣傳方式，大力對(duì)國(guó)民進(jìn)行傳統(tǒng)教育，提高國(guó)民的國(guó)防意識(shí)。集體本位主義是日本民族精神的核心，日本的國(guó)防教育在中小學(xué)階段就十分重視培養(yǎng)學(xué)生的集團(tuán)意識(shí)。日本在教育中提倡國(guó)家的利益和企業(yè)的利益高度統(tǒng)一，企業(yè)就是家，在不斷進(jìn)行愛(ài)企業(yè)的教育的同時(shí)，完成了愛(ài)國(guó)主義的教育。作為一個(gè)具有尚武傳統(tǒng)的國(guó)家，日本正在復(fù)興尚武傳統(tǒng)。日本的另一個(gè)傳統(tǒng)就是對(duì)情報(bào)的重視，其情報(bào)教育在全世界范圍內(nèi)都是領(lǐng)先的。
(四)歐洲部分國(guó)家的情況
歐洲各國(guó)的國(guó)防教育各有特色，比如瑞士實(shí)行“總體防御”政策，實(shí)現(xiàn)“全民皆兵”，人手一本《瑞士民防手冊(cè)》;瑞典十分重視心理防御，由專門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)防教育的機(jī)構(gòu)心理防御委員會(huì)了解和掌握社會(huì)公眾對(duì)國(guó)防的心態(tài)和意愿，向社會(huì)宣傳瑞典的安全形勢(shì)及安全隱患，揭露潛在敵人的意圖，傳授抗敵的知識(shí)，向政府提供心理防御的工作建議，組織各級(jí)舉辦心理防御訓(xùn)練班;法國(guó)為了加強(qiáng)國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)， 提高學(xué)校國(guó)防教育的水平， 還在各學(xué)區(qū)的師資培訓(xùn)學(xué)校增加了國(guó)防教育的培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)專題報(bào)告、系列講座、參觀展覽、組織教學(xué)評(píng)比等多種形式，為學(xué)校培養(yǎng)和物色合格的國(guó)防教育師資人員;英國(guó)近期召開(kāi)的教育會(huì)議，要求學(xué)校教育必須弘揚(yáng)英國(guó)主旋律，凡是不符合主旋律的內(nèi)容要從教材中剔除。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們生活不可缺少的一部分，信息安全已經(jīng)成為國(guó)家安全的重心。各國(guó)對(duì)國(guó)家信息安全問(wèn)題的重視程度不斷增加，紛紛把全民信息安全意識(shí)教育納入國(guó)家戰(zhàn)略，并制定各種安全計(jì)劃，來(lái)加強(qiáng)國(guó)民的信息安全意識(shí)，提高國(guó)民的網(wǎng)絡(luò)安全技能和知識(shí)。
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