山西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評標(biāo)辦法

　　投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。

　　第十五條 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果的偏差。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

　　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將細(xì)微偏差在評標(biāo)報告中載明，但不得作為廢標(biāo)理由。

　　第十六條 不平衡報價是投標(biāo)人根據(jù)自身施工管理能力、施工技術(shù)以及以往施工經(jīng)驗等，對報價的一種差異調(diào)整。不平衡報價評審只進(jìn)行分析，對可能存在的嚴(yán)重不平衡報價分析結(jié)果寫入評審報告，但不得作為否決投標(biāo)的條件。

　　第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程工程量清單計價

　　規(guī)范》和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范實施細(xì)則》要求編制最高投標(biāo)限價。

　　第十八條 最高投標(biāo)限價應(yīng)于投標(biāo)截止時間十五日之前公布,公布內(nèi)容應(yīng)包括最高投標(biāo)限價總價、分部分項工程費(fèi)合價、措施項目費(fèi)合價。最高投標(biāo)限價公布前招標(biāo)人應(yīng)向工程所在地造價管理部門備案。

　　第十九條 最高投標(biāo)限價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報原概算審批部門同意。投標(biāo)人認(rèn)為公布的最高投標(biāo)限價有疑義的，應(yīng)在開標(biāo)前向工程所在地造價管理部門或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)反映。對最高投標(biāo)限價進(jìn)行修正的，開標(biāo)時間相應(yīng)順延。

　　投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價總價的，其投標(biāo)將被否決。

　　第二十條 投標(biāo)報價中的安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、生活性臨時設(shè)施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)計價依據(jù)規(guī)定計取。

　　第二十一條 投標(biāo)人有下列情形之一的，按廢標(biāo)處理。

　　(一)投標(biāo)人為不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)或者單位的;

　　(二)投標(biāo)人為本工程提供勘察或設(shè)計服務(wù)，但設(shè)計施工總承包的除外;

　　(三)投標(biāo)人為本工程的監(jiān)理人、代建人或提供招標(biāo)代理服務(wù)的';

　　(四)投標(biāo)人與本工程的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股、參股或互相任職的;

　　(五)投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)、暫�；蛉∠�投標(biāo)資格、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的，尚在處罰期限內(nèi)的;

　　(六)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約或者發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故尚在限制期限內(nèi)的;

　　(七) 法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

　　除法律、法規(guī)、本辦法和招標(biāo)文件規(guī)定的廢標(biāo)情形外，不得隨意廢標(biāo)。

　　第二十二條 評標(biāo)委員會完成投標(biāo)文件的全部評審，包括清標(biāo)、初步評審、詳細(xì)評審、澄清說明或補(bǔ)正、判定不合格和廢標(biāo)情形、形成書面評審意見和結(jié)論。

　　第二十三條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求推薦中標(biāo)候選人或按照授權(quán)直接確定中標(biāo)人，推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過三個。

　　評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

　　第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)委員會提交的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，依法確定中標(biāo)人和中標(biāo)價。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的工程項目招標(biāo)人或授權(quán)的評標(biāo)委員會，應(yīng)當(dāng)確定排序第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人，投標(biāo)人的投標(biāo)報價即為中標(biāo)價。確定中標(biāo)人后將書面評標(biāo)報告送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十五條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)完成全部評標(biāo)工作。只有評標(biāo)工作無法繼續(xù)時，經(jīng)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會全體成員、投標(biāo)人和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的代表共同簽字確認(rèn)，評標(biāo)活動方可暫停。發(fā)生評標(biāo)暫停情況時，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)共同封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時，由原評標(biāo)委員會繼續(xù)評標(biāo)。

　　第二十六條 招標(biāo)人不得拒絕投標(biāo)人采用銀行保函繳納工程投標(biāo)保證金。銀行保函可以是銀行直接出據(jù)的保函或者經(jīng)金融服務(wù)平臺出據(jù)的銀行保函。投標(biāo)保證金數(shù)額為招標(biāo)工程估算價的百分之二且最高不得超過八十萬元。

　　第二十七條 評標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)全面真實反映到中標(biāo)通知書中，包括：中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價、工期和質(zhì)量承諾、中標(biāo)項目經(jīng)理、副經(jīng)理等。

　　招標(biāo)人改變評標(biāo)結(jié)果內(nèi)容或者招標(biāo)人和中標(biāo)人未按評標(biāo)結(jié)果簽訂合同的視為無效合同，合同簽訂后由招標(biāo)人送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十八條 采用電子招投標(biāo)的或依法采用電子招投標(biāo)的，有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全電子監(jiān)督系統(tǒng)，本辦法第十八條、第二十四條、第二十七條規(guī)定的備案程序可以通過電子招投標(biāo)系統(tǒng)以數(shù)據(jù)電文形式備案。

　　第二十九條 本辦法自2017年6月1日起施行，原《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評標(biāo)辦法》(晉建市字[2011]400號)同時廢止。

　　原文地址：http://www.sxfzb.gov.cn/wjgb/gfxwj/201706/t20170623_308395.html