國家司法考試《行政法》模擬試題
備考2017刻不容緩,下面小編帶來一套《行政法》的模擬試題,歡迎大家閱讀。
1某企業(yè)認(rèn)為,甲政府所在地的市政府制定的規(guī)章同某一行政法規(guī)相抵觸,可以向下列哪些機(jī)關(guān)書面提出審查建議?( )
A。國務(wù)院
B。國務(wù)院法制辦
C。甲政府
D。全國人大常委會
答案:AC
考點:規(guī)章的審查
解析:《規(guī)章制定程序條例》第35條規(guī)定,國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國務(wù)院書面提出審查的建議,由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究處理。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為較大的市的政府規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸或者違反其他上位法的規(guī)定的,也可以向本省、自治區(qū)政府書面提出審查的建議,由省、自治區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)研究處理。
本題中,屬于國家機(jī)關(guān)認(rèn)為較大的市的政府規(guī)章同行政法規(guī)相抵觸,那么除可以向國務(wù)院提出書面審查的意見外,還可以向本省、自治區(qū)政府書面提出審查的建議。
2。關(guān)于具體行政行為的效力,下列哪些說法是正確的?( )
A?沙蜂N的具體行政行為在被撤銷之前,當(dāng)事人應(yīng)受其約束
B。具體行政行為廢止前給予當(dāng)事人的利益,在該行為廢止后應(yīng)收回
C。為某人設(shè)定專屬權(quán)益的行政行為,如此人死亡其效力應(yīng)終止
D。對無效具體行政行為,任何人都可以向法院起訴主張其無效
答案:AC
考點:具體行政行為的效力
解析:選項A正確。在實體法上,具體行政行為被撤銷的效力可以溯及至該具體行政行為成立之日,但當(dāng)事人在撤銷決定作出之前一直要受該具體行政行為的約束。
選項B錯誤。被廢止的具體行政行為,自廢止之日起喪失效力。原則上,具體行政行為廢止之前給予當(dāng)事人的利益、好處不再收回。
選項C正確。具體行政行為為其設(shè)定專屬權(quán)益或者義務(wù)的自然人死亡、法人或者其他組織不復(fù)存在的,具體行政行為的效力應(yīng)當(dāng)終止。
選項D錯誤。在程序法上,該具體行政行為致使其合法權(quán)益受到損害的公民、法人或者組織,可以在任何時候主張該具體行政行為無效,有權(quán)國家機(jī)關(guān)可在任何時候宣布該具體行政行為無效。據(jù)此可知,對無效具體行政行為,可以向法院起訴主張其無效的只能是合法權(quán)益受到損害的公民、法人或者組織,而不是任何人。
3。下列哪些地方性法規(guī)的規(guī)定違反《行政許可法》?( )
A。申請餐飲服務(wù)許可證,須到當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)協(xié)會辦理認(rèn)證手續(xù)
B。申請娛樂場所表演許可證,文化主管部門收取的費用由財政部門按一定比例返還
C。外地人員到本地經(jīng)營網(wǎng)吧,應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜仉娦殴芾聿块T注冊并繳納特別管理費
D。申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證,需安裝建設(shè)主管部門指定的節(jié)能設(shè)施
答案:ABCD
考點:行政許可的設(shè)定
解析:《行政許可法》第16條第4款規(guī)定,法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可;對行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件!墩J(rèn)證認(rèn)可條例》第19條規(guī)定,任何法人、組織和個人可以自愿委托依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。據(jù)此可知,《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定認(rèn)證手續(xù)應(yīng)由法人、組織和個人自愿辦理,選項A中說“地方性法規(guī)規(guī)定必須辦理認(rèn)證手續(xù)”,屬于增設(shè)違反上位法的其他條件的情形,違反了《行政許可法》的規(guī)定。
《行政許可法》第59條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實施行政許可,依照法律、行政法規(guī)收取費用的,應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費;所收取的費用必須全部上繳國庫,任何機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實施行政許可所收取的費用。據(jù)此可知,選項B中說“文化主管部門收取的費用由財政部門按一定比例返還”違反《行政許可法》的規(guī)定。
《行政許可法》第58條第1款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費用。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。據(jù)此可知,實施行政許可不得收費,對于需要收費的特殊情形也只能由法律、行政法規(guī)規(guī)定,地方性法規(guī)無權(quán)規(guī)定對行政許可收費。
《行政許可法》第27條第1款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實施行政許可,不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。據(jù)此可知,選項D中“要求安裝建設(shè)主管部門指定的節(jié)能設(shè)施”違反了《行政許可法》的規(guī)定。
4。公安局認(rèn)定朱某嫖,對其拘留十五日并處罰款5,000元。關(guān)于此案,下列哪些說法是正確的?( )
A。對朱某的處罰決定書應(yīng)載明處罰的執(zhí)行方式和期限
B。如朱某要求聽證,公安局應(yīng)當(dāng)及時依法舉行聽證
C。朱某有權(quán)陳述和申辯,公安局必須充分聽取朱某的意見
D。如朱某對拘留和罰款處罰不服起訴,該案應(yīng)由公安局所在地的法院管轄
答案:ABC
考點:行政處罰程序
解析:選項A正確。《治安管理處罰法》第96條第1款第(四)項規(guī)定,公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定的,應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書。決定書應(yīng)當(dāng)載明處罰的執(zhí)行方式和期限。
選項B正確。《治安管理處罰法》第98條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證;違反治安管理行為人要求聽證的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法舉行聽證。本題中,對朱某的罰款數(shù)額是5000元,朱某有權(quán)要求聽證。
選項C正確!吨伟补芾硖幜P法》第94條第2款規(guī)定,違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)必須充分聽取違反治安管理行為人的意見,對違反治安管理行為人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;違反治安管理行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
選項D錯誤!缎姓V訟法解釋》第9條第2款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起訴訟,也可以向原告所在地人民法院提起訴訟,受訴人民法院可一并管轄。本題中,對朱某的處罰屬于既對人身又對財產(chǎn)實施了行政處罰,依法可由被告公安局所在地人民法院管轄,也可由原告朱某所在地的人民法院管轄,而不是僅由公安局所在地的'法院管轄。
5。關(guān)于行政復(fù)議有關(guān)事項的處理,下列哪些說法是正確的?( )
A。申請人因不可抗力不能參加行政復(fù)議致行政復(fù)議中止?jié)M六十日的,行政復(fù)議終止
B。復(fù)議進(jìn)行現(xiàn)場勘驗的,現(xiàn)場勘驗所用時間不計入復(fù)議審理期限
C。申請人對行政拘留不服申請復(fù)議,復(fù)議期間因申請人同一違法行為涉嫌犯罪,該行政拘留變更為刑事拘留的,行政復(fù)議中止
D。行政復(fù)議期間涉及專門事項需要鑒定的,當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定
答案:BD
考點:行政復(fù)議
解析:選項A錯誤!缎姓䦶(fù)議法實施條例》第41條第1款第(五)項規(guī)定,申請人、被申請人因不可抗力,不能參加行政復(fù)議的,行政復(fù)議中止。第42條第2款規(guī)定,依照本條例第四十一條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定中止行政復(fù)議,滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的,行政復(fù)議終止。據(jù)此可知,“申請人、被申請人因不可抗力,不能參加行政復(fù)議”的情況不屬于“中止行政復(fù)議滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的,行政復(fù)議終止”的情況。
選項B正確!缎姓䦶(fù)議法實施條例》第34條第3款規(guī)定,需要現(xiàn)場勘驗的,現(xiàn)場勘驗所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。
選項C錯誤。《行政復(fù)議法實施條例》第42條第1款第(五)項規(guī)定,申請人對行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服申請行政復(fù)議后,因申請人同一違法行為涉嫌犯罪,該行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施變更為刑事拘留的,行政復(fù)議終止。據(jù)此可知,選項C是行政復(fù)議終止的情況,而非行政復(fù)議中止。
選項D正確。《行政復(fù)議法實施條例》第37條規(guī)定,行政復(fù)議期間涉及專門事項需要鑒定的,當(dāng)事人可以自行委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,也可以申請行政復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費用由當(dāng)事人承擔(dān)。鑒定所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。
6。某縣工商局認(rèn)定王某經(jīng)營加油站系無照經(jīng)營,予以取締。王某不服,向市工商局申請復(fù)議,在該局作出維持決定后向法院提起訴訟,要求撤銷取締決定。關(guān)于此案,下列哪些說法是正確的?( )
A。市工商局審理王某的復(fù)議案件,應(yīng)由二名以上行政復(fù)議人員參加
B。此案的被告應(yīng)為某縣工商局
C。市工商局所在地的法院對此案有管轄權(quán)
D。如法院認(rèn)定取締決定違法予以撤銷,市工商局的復(fù)議決定自然無效
答案:ABD
考點:行政復(fù)議程序、行政訴訟被告的確定、管轄的確定
解析:選項A正確。《行政復(fù)議法實施條例》第32條規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。
選項B正確!缎姓V訟法》第25條第2款規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案中,復(fù)議機(jī)關(guān)作出的是維持原具體行政行為的復(fù)議決定,應(yīng)以作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)即縣工商局為被告。
選項C錯誤!缎姓V訟法》第17條規(guī)定,行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。據(jù)此可知,只有當(dāng)復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院才有管轄權(quán)。本題中,復(fù)議機(jī)關(guān)沒有改變原具體行政行為,故復(fù)議機(jī)關(guān)市工商局所在地的法院沒有管轄權(quán)。
選項D正確!缎姓V訟法解釋》第53條第1款規(guī)定,復(fù)議決定維持原具體行政行為的,人民法院判決撤銷原具體行政行為,復(fù)議決定自然無效。