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電子政務(wù)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理
項(xiàng)目是指一系列獨(dú)特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng),這些活動(dòng)有著一個(gè)明確的目標(biāo)或目的,必須在特定的時(shí)間、預(yù)算、資源限定內(nèi)依據(jù)規(guī)范完成。那么如何加強(qiáng)電子政務(wù)項(xiàng)目的管理，希望下面的文章對(duì)你有所幫助！
(一)組織要嚴(yán)密,人才需保證
強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)永遠(yuǎn)是政務(wù)工程最大的推動(dòng)力和保障力,電子政務(wù)建設(shè)也不例外。從普通業(yè)務(wù)到核心業(yè)務(wù),從流程再造到戰(zhàn)略調(diào)整,從局部的變更到全局的變革,沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)力是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織,在落實(shí)全面規(guī)劃、財(cái)力支持、工程執(zhí)行、監(jiān)督檢查等方面都將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
電子政務(wù)在明確了建設(shè)的目標(biāo)、方向和實(shí)施路徑后,其實(shí)施過(guò)程需要一大批既懂技術(shù)又精通業(yè)務(wù)的專業(yè)化人才。平時(shí)要特別注重培養(yǎng)這支具有“特種使命”的骨干力量,以便在關(guān)鍵時(shí)候充分發(fā)揮專業(yè)型人才的價(jià)值作用,而且,需要成立專門的組織結(jié)構(gòu),從決策、管理和執(zhí)行上形成一整套相互銜接、相互支持的組織體系,保證各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。
(二)流程講規(guī)范,市場(chǎng)靠運(yùn)作
電子政務(wù)建設(shè)是一個(gè)十分復(fù)雜的工程,牽涉面很廣,涉及的人很多,需要遵循的規(guī)定也很多,在建設(shè)過(guò)程中容易造成工作職責(zé)不清、各環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏的情況。
1.流程化就成為保證工程執(zhí)行力的重要法則
(1)將工作事項(xiàng)流程化。把所有的工作分成若干環(huán)節(jié),由每個(gè)環(huán)節(jié)的人來(lái)負(fù)責(zé)本環(huán)節(jié)的工作,通過(guò)流程規(guī)范地逐步向前推進(jìn),每個(gè)參與建設(shè)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)的人員都非常明確自己的職責(zé)
(2)將工作流程制度化。有了流程作為基礎(chǔ),就必須建立起相應(yīng)的管理制度,這也是電子政務(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效管理的基本條件和所有參與人員共同遵守的法則。
(3)工作流程盡量電子化、自動(dòng)化。通過(guò)將管理制度電子化,使工作流程和要求實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,每個(gè)環(huán)節(jié)人員對(duì)自己需要處理的工作任務(wù)非常清晰,環(huán)環(huán)相扣,最大限度地保證制度的剛性。
2.電子政務(wù)市場(chǎng)化
電子政務(wù)的市場(chǎng)化已經(jīng)成為世界各國(guó)推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。
(1)遵循規(guī)范的政府采購(gòu)和預(yù)算管理,堅(jiān)持合法、公開(kāi)、公平、公正的招投標(biāo)和政府采購(gòu)。信息技術(shù)的目標(biāo)就是改善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,提升市場(chǎng)運(yùn)作效率。采用公開(kāi)招投標(biāo)的辦法面對(duì)的是市場(chǎng),對(duì)所有投標(biāo)的企業(yè)一視同仁,可以有效避免批條項(xiàng)目及人情項(xiàng)目,增加透明度,有利于接受社會(huì)監(jiān)督,有利于反腐倡廉。
(2)采用適度外包的建設(shè)模式,推動(dòng)政府技術(shù)部門的職能轉(zhuǎn)變,適當(dāng)引入專業(yè)化的開(kāi)發(fā)商、咨詢商、監(jiān)理商,在規(guī)劃、監(jiān)理和開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)發(fā)揮專業(yè)組織的作用,以提高建設(shè)效益。
3.需求為優(yōu)先,應(yīng)用看效益
電子政務(wù)系統(tǒng)的任何設(shè)計(jì)都應(yīng)該以考慮用戶需求為優(yōu)先,用戶需求的滿足程度就成為衡量設(shè)計(jì)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。所以,電子政務(wù)要想取得成功,必須在建設(shè)過(guò)程中始終把提升用戶的服務(wù)能力作為首要的考慮因素,以用戶的需求為原動(dòng)力,切實(shí)推行受企業(yè)和公眾青睞的電子政府服務(wù)。
這里需要把握3點(diǎn):一是電子政務(wù)以公眾為最大的客戶和用戶,作為網(wǎng)上互動(dòng)或其他電子化服務(wù)手段的信息系統(tǒng)需求設(shè)計(jì),必須體現(xiàn)以社會(huì)公眾為中心的理念;二是電子政務(wù)工程必須以內(nèi)部員工為另一類重要的使用者,他們是部門監(jiān)管和后臺(tái)信息處理最主要的操作者;三是在電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中,必須以業(yè)務(wù)需求部門為主要驅(qū)動(dòng)力量,切忌技術(shù)或信息部門想當(dāng)然。注重效益是保證電子政務(wù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
4.合理配置人力資源
(1)組建結(jié)構(gòu)合理的項(xiàng)目組
在組建項(xiàng)目組時(shí),根據(jù)工作內(nèi)容,和本項(xiàng)目的基本情況,確定項(xiàng)目組的人員構(gòu)成,保證在項(xiàng)目實(shí)施中遇到相應(yīng)技術(shù)問(wèn)題時(shí),項(xiàng)目組中都有熟悉該領(lǐng)域的人員能夠予以解決。
(2)合理配置人員
對(duì)項(xiàng)目組人員進(jìn)行規(guī)劃配置,合理分工,明確責(zé)任,保證項(xiàng)目各階段、各方面的工作能夠按計(jì)劃完成。
5.加強(qiáng)溝通管理
與軟件項(xiàng)目成功有直接關(guān)系的三個(gè)主要因素分別為:用戶的積極參與,明確的需求表達(dá),管理層的大力支持。這三個(gè)要素全部依賴于良好的溝通。
�、偬岣唔�(xiàng)目組對(duì)溝通作用的認(rèn)識(shí),特別是主要負(fù)責(zé)人對(duì)溝通的必要性和重要性的認(rèn)識(shí),從而對(duì)溝通工作給予必需的重視,保證了溝通工作順利進(jìn)行。
�、趯�(duì)項(xiàng)目組外部的溝通,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采用多種溝通的方式。一方面,要積極、主動(dòng)與用戶進(jìn)行溝通,要讓用戶知道項(xiàng)目計(jì)劃,并按時(shí)提供項(xiàng)目狀況周報(bào)、階段性報(bào)告等正式文件。另一方面,采用對(duì)方能接受的溝通風(fēng)格,與客戶拉近距離, 避免在溝通中發(fā)生不愉快的事件。
③對(duì)項(xiàng)目組內(nèi)部的溝通,采用及時(shí)通訊工具,保證項(xiàng)目組成員及時(shí)、有效的溝通。
通過(guò)以上方法,基本上實(shí)現(xiàn)了有關(guān)各方及項(xiàng)目組內(nèi)部的有效溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,避免了因場(chǎng)不一致造成嚴(yán)重對(duì)立而影響項(xiàng)目進(jìn)度,避免了因交流不暢形成重大質(zhì)量問(wèn)題。
6.重視需求變化的客觀性,強(qiáng)化測(cè)試
我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)是伴隨著中國(guó)的政府機(jī)構(gòu)和管理體制改革而進(jìn)行的,改革才是目的,電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)只是手段,對(duì)于不斷快速變革的體制,項(xiàng)目需求的變化是客觀的。
7.環(huán)境優(yōu)化
發(fā)展電子政務(wù)還需要不失時(shí)機(jī)的主動(dòng)優(yōu)化環(huán)境,促成電子政務(wù)的快速健康發(fā)展。所關(guān)聯(lián)的環(huán)境因素包括法律法規(guī)環(huán)境、政策環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境等。
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