海南省安全生產(chǎn)條例2017
承包單位、承租單位應(yīng)當(dāng)服從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,并依法負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作;發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),并告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第二十七條 旅游景區(qū)、會(huì)(禮)堂、博物館、展覽館、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館、公園、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店、商(市)場(chǎng)、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭等公共場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的設(shè)施、設(shè)備符合有關(guān)安全規(guī)定,并履行下列安全管理職責(zé):
(一)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材和其他安全設(shè)施,安裝必要的安全監(jiān)控系統(tǒng),并確保完好、有效;
(二)設(shè)置符合緊急疏散、救援要求的安全出口和疏散通道,并保持暢通;
(三)安全警示標(biāo)識(shí),消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好,便于識(shí)別及應(yīng)急救援;
(四)制定應(yīng)急救援方案,并采取安全防范措施;
(五)從業(yè)人員能夠熟練使用安全設(shè)施,了解安全通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
(六)確保場(chǎng)所實(shí)際人數(shù)不超過(guò)核定的容量,超過(guò)核定容量或者設(shè)施的承載負(fù)荷時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制人員進(jìn)入和疏散等有效措施;
(七)法律、法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的其他規(guī)定。
第二十八條 舉辦每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上大型活動(dòng)的,承辦者事先應(yīng)當(dāng)制定安全工作方案,并按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
大型活動(dòng)的承辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé),落實(shí)各項(xiàng)安全措施,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。需要臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)等建筑物、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。
為大型活動(dòng)提供場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦前對(duì)其設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,保障設(shè)施、設(shè)備安全正常使用。
第二十九條 游泳池、海濱游泳場(chǎng)等游泳場(chǎng)所的管理責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)配備相應(yīng)的合格救生人員和救生設(shè)備、器材;
(二)設(shè)有能通觀全場(chǎng)的監(jiān)視(指揮)臺(tái)、通訊聯(lián)絡(luò)廣播設(shè)施和載有管理規(guī)則及其他必要事項(xiàng)的告示牌;
(三)海濱游泳場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)志。
在因臺(tái)風(fēng)、暴雨、赤潮等惡劣天氣或海水受污染等原因不適宜游泳的情況下,海濱游泳場(chǎng)應(yīng)當(dāng)公告禁止游泳,并進(jìn)行巡邏,制止旅游者下水。
第三十條 旅游設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合法定標(biāo)準(zhǔn)。旅游設(shè)施、設(shè)備投入使用前,旅游經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
登山,探險(xiǎn),漂流、沖浪、潛水、水上拖曳傘等水中和空中觀光游樂(lè),大型機(jī)械游樂(lè)等風(fēng)險(xiǎn)較大的旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià);安全條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。未經(jīng)安全評(píng)價(jià)或者經(jīng)安全評(píng)價(jià)不符合安全生產(chǎn)條件的,不得開(kāi)業(yè)或者運(yùn)營(yíng)。
第三十一條 旅游經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、路段和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,在游樂(lè)項(xiàng)目主要出入口設(shè)置中外文對(duì)照的安全須知告示牌。
旅游經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全操作規(guī)程。旅游經(jīng)營(yíng)單位在涉及人身安全的旅游設(shè)施、設(shè)備每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。
旅游設(shè)施、項(xiàng)目的操作或管理人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后持證上崗。操作、管理人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)游客正確使用游樂(lè)設(shè)施,及時(shí)糾正游客不符合安全要求的行為,排除事故隱患;如遇游客發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)立即采取救援措施。
第三十二條 旅行社應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)。在安排旅游者的游覽活動(dòng)時(shí),旅行社應(yīng)當(dāng)對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并采取防止危害發(fā)生的必要措施。
旅游車(chē)、船經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)旅游車(chē)、船進(jìn)行維修和保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行,在運(yùn)營(yíng)前進(jìn)行全面的檢查。禁止旅游車(chē)船帶故障運(yùn)行和超速、超載駕駛。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生開(kāi)展實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)以及勞動(dòng)技能教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)提供安全的設(shè)施、設(shè)備和安全實(shí)踐條件,選派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和安全監(jiān)督。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得安排中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他超出青少年學(xué)生認(rèn)知能力、身體承受能力和操控能力的危險(xiǎn)性勞動(dòng)。
第三十四條 縣級(jí)以上政府教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)、知識(shí)和技能。
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,組織師生開(kāi)展多種形式的事故預(yù)防演練,每學(xué)期至少開(kāi)展一次針對(duì)臺(tái)風(fēng)、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練。
中小學(xué)校、幼兒園專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合安全客運(yùn)條件,嚴(yán)禁超載、超速行駛。駕駛員和其他負(fù)責(zé)接送的人員應(yīng)當(dāng)掌握避險(xiǎn)、逃生、自救方法,并保證所有學(xué)生安全離車(chē)。
第三十五條 在危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所的安全距離內(nèi)和礦山、尾礦庫(kù)、采空區(qū)的危及區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所;確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)依法先行拆除原有危險(xiǎn)區(qū)域或者將危險(xiǎn)物品撤出;已經(jīng)建成的,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)采取措施,消除危險(xiǎn)。
第三十六條 政府根據(jù)安全生產(chǎn)和公共安全的需要,可以劃定一定區(qū)域禁止升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球、動(dòng)力傘、滑翔傘、無(wú)人機(jī)等升空物體。
禁止在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放孔明燈。禁止燃放孔明燈的區(qū)域由政府劃定。
第三十七條 電氣化鐵路沿線所在地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展電氣化鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作,加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線的施工工地、廠礦企業(yè)、農(nóng)貿(mào)集市、居民垃圾堆放站點(diǎn)等進(jìn)行環(huán)境治理,對(duì)農(nóng)用地膜、蔬菜大棚塑料布和生活用塑料袋、廣告布條等輕飄物及時(shí)進(jìn)行清理或者加固,減少可能影響鐵路安全的隱患。
禁止實(shí)施下列危害電氣化鐵路設(shè)施的行為:
(一)向電氣化鐵路接觸網(wǎng)拋擲物品;
(二)在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體;
(三)攀登鐵路電力線路桿塔或者在桿塔上架設(shè)、安裝其他設(shè)施設(shè)備;
(四)在鐵路電力線路桿塔、拉線周?chē)?0米范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探或者傾倒有害化學(xué)物品;
(五)觸碰電氣化鐵路接觸網(wǎng);
(六)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條 專(zhuān)門(mén)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)范園區(qū)設(shè)置,保障園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目布局滿足安全防護(hù)距離要求、符合相關(guān)規(guī)劃;每五年至少開(kāi)展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),提出消除、降低或者控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施。
其他園區(qū)可以根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
勞動(dòng)力密集型的非化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得與化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位混建在同一園區(qū)內(nèi)。
第三章 安全主任和安全督導(dǎo)員
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備安全主任,管理本單位的安全生產(chǎn)工作,并依照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全督導(dǎo)員:
(一)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全督導(dǎo)員。
(二)前項(xiàng)規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全督導(dǎo)員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全督導(dǎo)員。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全主任可以由本單位的負(fù)責(zé)人兼任。
安全主任和安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用的安全主任應(yīng)當(dāng)身體健康,具有注冊(cè)安全工程師資格或者符合下列條件:
(一)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位聘用的安全主任,應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí),且從事本行業(yè)安全管理工作滿三年;
(二)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸企業(yè),船舶修造企業(yè),冶金、有色企業(yè),機(jī)械制造企業(yè),建材生產(chǎn)企業(yè),電力企業(yè)聘用的安全主任,應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí),且從事相關(guān)行業(yè)安全管理工作滿二年;
(三)安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位聘用的安全主任,應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí),且從事相關(guān)工作滿一年,但本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)已有規(guī)定的,從其規(guī)定;
(四)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用的安全主任,應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)工作滿一年。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十九條和第四十條的規(guī)定聘用安全主任和安全督導(dǎo)員,并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公示安全主任、安全督導(dǎo)員的姓名、通訊方式和職責(zé)。
第四十二條 安全主任應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)組織落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;
(三)督促落實(shí)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程;
(四)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出整改意見(jiàn),督促落實(shí)整改;
(五)發(fā)現(xiàn)有危及員工人身安全和設(shè)備安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人;因特殊情況無(wú)法報(bào)告的,有權(quán)決定員工暫停作業(yè)、撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或者采取其他應(yīng)急措施;
(六)負(fù)責(zé)本單位組織的生產(chǎn)安全事故調(diào)查,向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告調(diào)查結(jié)果并提出整改建議;
(七)監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全督導(dǎo)員開(kāi)展工作;
(八)每月一次將安全生產(chǎn)情況書(shū)面報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人。
安全主任不履行或者不正確履行職責(zé)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)書(shū)面責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以撤換。
第四十三條 安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)在安全主任的領(lǐng)導(dǎo)下具體開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。
安全督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全主任提交的有關(guān)本單位安全生產(chǎn)及生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署意見(jiàn),并歸檔保存三年。
第四章 監(jiān)督檢查與事故處理
第四十五條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,與下一級(jí)政府、所屬有關(guān)部門(mén)及安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行定期目標(biāo)控制和考核管理。
第四十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的.部門(mén)應(yīng)當(dāng)將下列單位列為安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理。
(一)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(二)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(三)發(fā)生過(guò)較大以上生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故容易造成群死群傷或者對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(五)其他應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位名錄由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)公布和調(diào)整。
第四十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的評(píng)估、登記和監(jiān)控制度,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管。
第四十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,隨時(shí)有可能發(fā)生人身傷亡事故或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施,禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,停止人員密集的活動(dòng),并在可能受到影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布安全警示。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,無(wú)法明確責(zé)任單位的,由所在地政府組織治理或者指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)治理。
第四十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游設(shè)施、設(shè)備和旅游項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。旅游設(shè)施、設(shè)備和旅游項(xiàng)目沒(méi)有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,省有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
第五十條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,接受旅游者的安全咨詢(xún),及時(shí)向公眾披露旅游安全和預(yù)警信息。
第五十一條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,制定本行政區(qū)域內(nèi)較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立和及時(shí)更新安全生產(chǎn)應(yīng)急救援設(shè)備、技術(shù)專(zhuān)家等信息數(shù)據(jù)庫(kù),儲(chǔ)備和及時(shí)更新應(yīng)急救援物資,培訓(xùn)應(yīng)急救援人員,組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通,組織、協(xié)調(diào)和督促本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)與下級(jí)政府共同做好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
專(zhuān)門(mén)發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)制定園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全園區(qū)內(nèi)專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援組織,優(yōu)化園區(qū)應(yīng)急救援資源,并做好園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案、評(píng)審等工作,確保其與園區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
第五十二條 縣級(jí)以上政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
第五十三條 工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)安排必要的工傷預(yù)防費(fèi)用,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展對(duì)參保單位的事故預(yù)防與安全生產(chǎn)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
第五十四條 重大事故由政府負(fù)責(zé)調(diào)查。地級(jí)市發(fā)生的較大事故由當(dāng)?shù)厥姓?fù)責(zé)調(diào)查;其他縣級(jí)市、縣、自治縣發(fā)生的較大事故由政府負(fù)責(zé)調(diào)查,或者由政府委托縣級(jí)市、縣、自治縣政府負(fù)責(zé)調(diào)查。一般事故由縣級(jí)市、縣、自治縣政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組或者授權(quán)、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)等組成調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)本級(jí)政府的授權(quán),承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的具體工作。
第五十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)與其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息通報(bào)制度。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表和安全生產(chǎn)許可證發(fā)放情況,定期抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)公開(kāi)嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為和生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
對(duì)納入安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系不良記錄名單管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地供應(yīng)、政府采購(gòu)、投資融資、資金支持等方面采取嚴(yán)格限制或者禁止的措施。
第五十六條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu),并預(yù)付醫(yī)療費(fèi)用。
第五十七條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和接受的勞務(wù)派遣人員死亡的,死亡者的近親屬除依法獲得死亡者享有的工傷保險(xiǎn)待遇外,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位提出賠償要求。
第五章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例第十六條第二款和第三十九條第一款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 違反本條例第二十三條和第三十三條第二款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 舉辦大型活動(dòng)的承辦者或者活動(dòng)場(chǎng)所管理者違反本條例第二十八條規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條 游泳場(chǎng)所的管理責(zé)任單位違反本條例第二十九條規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,并予以警告;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,并處二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十五條 旅游經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十條第二款和第三十一條第一款、第二款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 中小學(xué)校、幼兒園違反本條例第三十四條第三款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第六十七條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)分工依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放孔明燈的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上兩千元以下的罰款;造成重大事故或者嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 違反本條例規(guī)定的行為,本條例未設(shè)定處罰但國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員濫用權(quán)力、玩忽職守、徇私作弊的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第七十一條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由政府負(fù)責(zé)解釋。
第七十二條 在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域的安全生產(chǎn),參照本條例執(zhí)行。
第七十三條 本條例自2010年1月1日起施行。
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